アラスカ州公安委員の解任
July 2008 dismissal of Walt Monegan
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Sarah Palin
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アラスカ州公安委員解任事件（トルーパーゲート事件とも呼ばれる）[1]は、2008年7月に共和党のサラ・ペイリン知事がアラスカ州公安委員 ウォルト・モネガンを違法と疑われる形で解任したことに関係している。訴状によると、ペイリン知事はモネガンを解任した理由として、妹のモリー・マッキャンと激しく離婚していたアラスカ州警察官マイク・ウートンを解雇しなかったことを挙げている。

2008年10月10日、12名の超党派議員からなるアラスカ州議会は、調査官スティーブン・ブランチフラワーを雇用し、ペイリン氏がウーテン氏を解雇しなかったことを理由にモネガン氏を解雇したかどうかを調査させた。ブランチフラワー報告書は、ペイリン氏が州幹部職員を対象とするアラスカ州行政機関倫理法に違反したと結論付け、公表した。[2] [3] [4]

アラスカ州法では、州知事が倫理法に違反したかどうかは、州議会ではなく、3人の委員からなる州人事委員会が決定する。[3] 2008年11月3日、超党派の人事委員会（委員全員がペイリンによって任命されていた）は、独自の調査結果を発表し、ペイリンはいかなる倫理法にも違反していないと結論付けた。[5] [6] [7] [8] これに対して何の措置も取られなかった。

紛争の起源

ウォルト・モネガン、2007年

2008年8月下旬に共和党 副大統領候補に選出されたサラ・ペイリンは、ウォルト・モネガン委員長をパフォーマンス関連の問題で異動させたと述べた。モネガン委員長によると、モネガン委員長の辞任強要は、アラスカ州警察官でペイリンの元義理の兄弟でもあるマイク・ウートン氏を解雇することに躊躇したことが関係している可能性があるという。モネガン委員長によると、知事本人、夫、スタッフ、そして州司法長官がウートン氏に関して何度も連絡をとってきたという。ペイリンがモネガン委員長を解任した当時、ウートン氏は元妻でペイリンの妹であるモリー・マッキャン氏と親権をめぐって争っていた。[9]

ペイリン氏は、モネガン氏に対し、自身や政権内の誰からもウートン氏を解任するよう圧力がかかったことを否定した。[10] 8月中旬、ペイリン氏は「圧力があったと認識された可能性はあるが、私は今になって初めてそのことに気づいた」と認めた。[11] また、彼女は「この混乱」についてアラスカ州民に謝罪した。[12] [13]

ペイリンが知事に就任する以前、彼女と彼女の家族はウーテン氏に対し、様々な不正行為の申し立てを行っていた。内部調査では、一部の申し立ては認められ、その他の申し立ては却下された。2006年3月1日、アラスカ州警察署長はウーテン氏に譴責状を発行し、ウーテン氏は5日間の停職処分を受けた。2006年12月にペイリンが知事に就任した後、彼女と夫のトッド・ペイリン、そして複数の補佐官は、ウーテン氏についてモネガン氏と更なる接触を持った。モネガン氏はサラ・ペイリン氏とトッド・ペイリン氏の双方に対し、ウーテン氏に対する懲戒手続きは終了しており、再開はできないと伝えた。

ペイリン氏は、アラスカ州議会の超党派委員会の全会一致の投票により雇用された独立調査員によって調査を受けた。[ 14]「[モネガン氏の解任]をめぐる状況、および行政府職員による権力の乱用や不適切な行為の可能性を調査するため」[15] [16] [17]ペイリン氏は不正行為を否定した。調査を監督する民主党の州上院議員ホリス・フレンチ氏は、この報告書はペイリン政権に「おそらく悪影響を与えるだろう」と述べ、 10月のサプライズになる可能性もあると述べた。[18] フレンチ氏の発言を受けて、共和党の州上院議員ジョン・コギル氏は、フレンチ氏を調査責任者から外すよう働きかけたが、失敗に終わった。[18] [19]

トッド・ペイリンは、2008年9月に出された召喚状に応じず、トゥルーパーゲート事件における自身の役割について証言するために出廷した。[20]他の2人の重要証人も出廷せず、3人全員が当初アラスカ州上院本会議に侮辱罪で付託された。これらの侮辱罪の容疑は、2009年1月に州議会が開会するまで議論されなかった。州議会は、証人を召喚する、懲役刑を科す、罰金を科すなど、いくつかの選択肢を検討した。証言拒否を受け、この容疑を監督するために選出された民主党のホリス・フレンチ上院議員は、捜査を進めた。

ペイリン司法長官は2008年10月5日に、州職員7名がトゥルーパーゲート事件の立法調査で証言するために召喚状に応じると発表した。[21]

2008年10月10日、アラスカ州議会は、ブランチフラワー調査報告書[2]を承認せずに公開することを全会一致で可決した。この報告書では、サラ・ペイリンが「州知事としての権力を乱用し、ウートン巡査を解雇しようとした」とされている[22] [23]。

州警察​​官マイク・ウーテン

背景

1999年、サラ・ペイリンの妹モリー・マッキャンとマイク・ウートンは交際を始めた。[24] 2000年、ペイリンはウートンの人物紹介状を書いた。[25] 2001年、ウートンはアラスカ州警察官になった。[26]同じく2001年、マッキャンとウートンは結婚した。2005年1月、二人は別居した。[24]

離婚届と警察への告訴

2005年4月11日、マッキャンはウートンとの離婚を申請した。[27]同日、裁判官はウートンに対して家庭内暴力保護命令（DVPO）を発令した。同日、マッキャンの父チャック・ヒースは警察にDVPOについて通報した。[28] [29]

同日、警察はマッキャン氏にも事情聴取を行った。マッキャン氏は、ウートン氏が離婚手続きを弁護士に依頼すれば父親を撃つと脅迫したと述べた。[28] [29] [30] マッキャン氏は、ウートン氏が「身体的虐待は一度もない」ものの、「非常に威圧的な態度を取る」と述べた。[28]また、ウートン氏は違法なテストステロンサプリメントの使用、飲酒運転、そしてマッキャン氏が関与すればペイリン氏を「やっつける」と脅迫したと非難した。マッキャン氏は、ウートン氏が「自分が弁護士を雇ったことを知ったら、何をするだろう」と「恐れている」と述べた。[28]

警察による疑惑の捜査

マッキャンの訴えに基づき、アラスカ州警察は15人以上の目撃者に事情聴取を行い、申し立て内容の捜査を開始した。[29]

2005年5月、サラ・ペイリンは警察に対し、2005年2月にマッキャンが電話回線（スピーカーフォン）を通じて口論を盗聴することを許可した際、彼女と息子のトラックが父親（ヒース）に対する殺害予告を耳にしたと証言した。[31]

ペイリンは、ウートンのキャリアを危険にさらしたくなかったため、当時警察に通報しなかったと述べ、状況は身体的暴力に発展していなかった。[30] 2005年8月10日、ペイリンはアラスカ州警察長官のジュリア・グライムズ大佐にメールを送り、ウートンの解任を強く求め、殺害予告の詳細を伝えた。[32]ペイリンからグライムズへのメールには、2005年2月にウートンがヒースを射殺すると脅迫したのは、マッキャンがウートンが他の女性とイベントに参加したと非難した後だったと記されている。[30] [32]メールの中で、ペイリンはウートンを「暴走する大砲」であり「時限爆弾」だと表現し、ウートンを解雇しなければ「理性的な人間なら組織内に問題があると信じるだろう」と述べた。[30] [32]

このメールを受けて、ペイリンは2005年8月18日に州警察から再び尋問を受けた。この尋問で、彼女は殺害予告がされてから2週間後まで父親にそのことを告げなかったと述べ、ウートンにはヒースを撃つ理由がなかったと遅延の理由を説明した。[29] [33]ヒース自身によると、遅延は1か月だった。「ヒースは娘たちが事件を報告したのは1か月後だったと述べている。」[24]

離婚手続き

5月9日、DVPOに関する法廷審問が開かれた。この審問において、マッキャンの弁護士が身体的暴力または暗示的暴力行為の証拠を提示できなかったため、DVPOは取り消された。[24] [29]

2005年10月、離婚裁判が始まった。裁判中、ジョン・サドック判事は、マッキャン氏の家族がウートン氏を解雇させようとしたことに困惑を表明した。解雇はウートン氏の収入能力を低下させ、養育費の支払い能力を損なうことになるからだ。サドック判事は「マッキャン氏とその家族は、ウートン氏の生活のために逃げることを決意したようだ。誰が誰に何をしたかという恨みが、良識を無視している」と述べた。アラスカ州警察官組合の代表は、マッキャン氏とその家族がウートン氏に対して提出した12件の苦情を組合は「職務とは無関係」かつ「ハラスメント」とみなしていると証言した。サドック判事はマッキャン氏とその家族に対し、ウートン氏の評判を「貶める」ことをやめ、さもなければ判事がウートン氏に子供の親権を認めるリスクを負うと繰り返し警告した。[30] [34] 2005年10月の法廷審問で、サドック判事は「軽蔑は容認されない。それは児童虐待の一種である。親族も軽蔑してはならない。もし軽蔑するようなことがあれば、親族に対して境界線を引く必要がある」と述べた。[34]

2006年1月31日に下された離婚判決において、[27]サドック判事は、マッキャンの家族によるウートン氏への批判が続いていることに懸念を示し、親権調査官が提起した問題に特に注意を払うと述べた。[34] ウートン氏とマッキャン氏の間では、親権、養育費、面会権をめぐる法的争いが2007年から2008年にかけて続いた。[27]

警察内部調査の結果

2005年10月29日、ウォール軍曹は調査結果を記載した 調査結果覚書[29]を発行した。

殺害予告

ウォールの2005年10月29日付の調査報告書によると、ウートンは2005年2月17日にモリー・マッキャンの父親ヒースに対し殺害予告を行ったが、これは法律違反ではなく、内部規則違反であった。モリー・マッキャン、サラ・ペイリン、トラック・ペイリンは、ウートンが脅迫を行ったと主張した。ウートンは脅迫を行っていないと主張した。ウォールは、ウートンが実際に脅迫を行ったと判断した。ウォールは、ウートンが父親を直接脅迫していないため、殺害予告は犯罪ではないと結論付けた。したがって、ウォールは、この脅迫は刑法違反ではなく、州警察の規則違反であると判断された。殺害予告は、調査結果覚書の中では州兵規則OPM101.070(A)不適切な行為およびOPM101.070(B)個人的行為に違反する行為として記載されていたが、2006年3月1日にグライムズ大佐からウートンに送られた 停職処分通知書[35]には全く触れられていなかった。

ヘラジカ狩り

捜査の結果、ウートンは許可証なしにヘラジカを射殺するという狩猟違反を犯していたことが判明した。2003年9月にマッキャンと狩猟に出かけ、許可証がマッキャンの名前だけであったにもかかわらず、ウートンは自らヘラジカを射殺していた。[29]その後の報道によると、マッキャンは許可証を取得していたものの、ヘラジカを自分で殺すことに抵抗を感じ、銃を当時の夫に渡し、夫がヘラジカを射殺したという。[36]

テーザー銃事件

ウートンは2003年、当時11歳だった継子にテーザー銃を使用したことで警察の規則に違反していたことも判明した。彼は捜査官に対し、息子がテーザー銃の使用を求めたため「訓練として」使用したと供述した。2008年9月の新聞インタビューで、ウートンはテーザー銃を「テスト」モード、つまり低出力モードに設定したと述べた。[37] [38]警察への供述の中で、少年は「ブリストル（従兄弟でペイリンの娘）の前で、自分がマザコンではないことを見せるためにテーザー銃で撃たれたかった。テーザー銃で撃たれた後、彼は二階に上がって母親に大丈夫だと伝えた」と供述している。[24]モリー・マッキャンは警察への供述の中で、「彼女は二階で子供たちを風呂に入れていた…マイクはペイトンにその感覚を見せようとしたが、マイクにやめるように言った」と述べている。[24]モリーの証言によると、彼女は事件の間、2階にいたという。

テーザー銃事件は2003年に発生したにもかかわらず、マッキャンが離婚を申請した2005年4月11日以降まで警察に通報されなかった。2005年6月6日、警察の捜査官はブリストルに対し、「なぜそんなに長く待って、2年も経ってから事件を持ち出したのか」と尋ねた。ブリストルは「離婚とかいろいろあったから」と答えた。[24]

捜査では当初、ウートンはアルコール関連の容疑で無罪とされたが[29]、グライムズ判事はその結果を覆し、2004年夏のある時、ウートンが「州兵の車両で走り去る際に、開封済みのビールを持ち去った」と認定した。これは法律と州兵内部の規則の両方に違反していた。[39]ウートンは勤務中ではなく、「私服」を着用していた。そして「自宅まで約1マイル運転した」。[24]ウートンは「SERT（SWAT）チームのメンバーであったため…州の車両を私用に使用することを許可された」。[40]この事件の唯一の目撃者は、サラ・ペイリンの父親の親しい友人たちだった。「エイドリアン・レーンは子供の頃、アイダホ州でチャック・ヒースの生徒であり、それ以来ずっと親しい友人である。」[29]これが、当初の調査結果覚書[29]でこの申し立てが「不成立」とされた理由であると思われる。ウートンはこの申し立てを否定した。[24]

その他の料金

ウートンは、違法なステロイドやテストステロンのサプリメントを摂取したこと、マッキャンを身体的に暴行したこと、ヘリコプターから違法にオオカミを射殺したことなど、マッキャンとその家族による数多くの容疑から無罪となった。 [29]

ヒース氏への殺害予告に加え、サラ氏とモリー氏はウーテン氏がサラ氏とその家族を「打ちのめす」と脅迫したと非難していた。サラ・ペイリン氏はこれらの脅迫を直接知っていたわけではなく、モリー氏を通じて聞いただけだった。モリー氏は警察に対し、ウーテン氏は警官としての地位を利用してサラ氏の生活を困難にすることを意図していたと理解したと述べた。ウーテン氏は脅迫行為を否認した。警察の捜査では、この申し立ては「不当」とされた。[29]

ウーテンの停職

内部調査の結果に基づき、グライムズ氏は2006年3月1日、ウートン氏を10日間停職処分にすると発表した。停職処分の発表にあたり、グライムズ氏はテーザー銃、ヘラジカ、ビール事件に加え、方向指示器の不使用など、ウートン氏の人事ファイルに記録されている7件の不適切行為に言及した。殺害予告や脅迫に関するその他の申し立てについては言及しなかった。グライムズ氏は、「記録は、容認できない、時には違法な行為が長期間にわたって深刻かつ集中的に繰り返されたことを明確に示しており、これは我々の職業倫理に完全に反する行為の流れを規定している」と結論付けた。[26] [30] [35]組合の抗議を受け、停職処分は5日間に短縮され、グライムズ氏はウートン氏に対し、これ以上の不正行為を行った場合は解雇すると警告した。[26]

知事室とウーテン氏の上司との連絡

2007年、モネガンと州兵と共にいるペイリン

2006年12月初旬、ペイリンはアラスカ州知事に就任し、ウォルター・C・モネガン3世を閣僚ポストである公安委員に任命した。[30] モネガンは元アンカレッジ警察署長であり、ウォルター・C・モネガン・ジュニアの息子である。[41]州議会が雇った調査員によると、「ちょうどその頃、宣誓式の少し後」にペイ​​リンの事務所からモネガンと知事の夫であるトッド・ペイリンとの面会を予定するためにモネガンの事務所に電話がかかってきたという。[15]

モネガンによると、会議は2007年1月4日に知事室で開かれ、モネガンとトッド・ペイリンの2人だけが出席していた。ペイリンはモネガンにウートン事件の調査を依頼した。ペイリンはモネガンに、ペイリン家が雇った私立探偵の資料など様々な記録を渡した。ペイリンは5日間の停職処分は不十分で不適切だとして反対し、[15]飲酒運転や児童虐待など様々な違法行為でウートンを非難した。[42]モネガンに、自身が提供している追加証拠を踏まえてこの件を再検討するよう依頼した。モネガンはこれに同意した。彼は調査のために何人かのスタッフを指名し、彼らは以前の調査とページごとに比較し、新しいことは何もないとモネガンに伝えた。[15]モネガンはその後、トッド・ペイリンに、この件は終了したので何もできないと伝えた。[30] 警官は組合契約に基づいて活動しており、組合契約では警官が解雇される状況が制限されている。[43]

モネガン氏によると、ペイリン知事は1月と2月に2度、モネガン氏に直接この問題を提起した[44]。その後もメールを通して間接的に繰り返し提起したが、直接は取り上げなかった[30] 。 2007年2月7日、モネガン氏に送られたメールの中で、殺人罪で有罪判決を受けた警察官に99年の懲役を科す法案について、ペイリン知事はウートン氏を公共の信頼を裏切った警察官の例として挙げた[11] 。 メールには、ウートン氏の不正行為とされる事例がいくつか挙げられていた[11] 。 2007年7月17日付の別のメールは、精神障害者の銃器所持を禁じる法案についてのものだった。ペイリン知事はモネガン氏に、最初に頭に浮かんだのは「元義理の弟である警察官のことが頭に浮かんだ。彼は私の父を殺すと脅したが、上司から叱責さえ受けず、もちろん今でも銃を所持している」と書いている。[11] マケイン・ペイリン陣営の広報担当者は、ペイリンがモネガン氏と接触したのは、彼女の家族に対する潜在的な脅威を警告するためだけだったと述べている。[30]

モネガン氏はまた、ペイリン氏が任命した3人の人物、当時の首席補佐官マイク・ティブルズ氏、行政局長アネット・クライツァー氏、そしてタリス・コルバーグ司法長官から電話があったと述べている。コルバーグ氏は、トッド・ペイリン氏が、ファースト・ファミリーに対する州警察による殺害予告への「対応手順」について質問した後、電話をかけたと述べた。モネガン氏はコルバーグ氏に対し、この件は既に処理済みだと伝え、コルバーグ氏はトッド・ペイリン氏にそれ以上の対応はできないと報告した。[30] [45] 2008年8月中旬、アラスカ州司法長官の調査報告書によると、ペイリン氏のスタッフは2007年と2008年にウートン氏について公安当局に約24件の接触を行っており、その半分以上はティブルズ氏からのものだった。[9]

2007年4月、トッド・ペイリンはアンカレッジ・デイリー・ニュースに対し、ウートンの上司であるオーディ・ホロウェイ大佐と一度会って、労災補償請求のために外出中にスノーモービルを運転しているウートンの写真を渡したと語った。[30]アラスカ州人事部長のダイアン・キーゼルもスノーモービル事件についてホロウェイに電話した。[46]

2007年11月19日、当時ペイリン氏の首席補佐官であったマイク・ティブルズ氏は、ウートン氏が労災補償による負傷から職場復帰するまでの経緯について話し合うため、会議を招集した。出席者には、行政省副長官のケビン・ブルックス氏、人事部長のニッキ・ニール氏、そして元人事労使関係部長のダイアン・キーゼル氏がいた。[15]

ペイリンの特別補佐官であるアイビー・フライは、トゥルーパーゲート事件で召喚状を受け取った。[47]

2008年2月29日、州知事の委員会・委員会担当理事であるフランク・ベイリーは、州警察と議会の連絡係であるロドニー・ダイアル警部補に電話をかけた。公安局は通常通りこの通話を録音し、ペイリン政権は8月13日にその録音テープを公開した。[9] [48]この録音テープの中で、ベイリーはウートンに対し、彼が警察官になるための申請書に虚偽の記載をしたなど、いくつかの非難を行った。彼は「トッドとサラは首をかしげている。『一体なぜこの男がまだ部署を代表しているのか？』」と述べている。 「[9]正直に言うと、彼女はウォルト（モネガン）をとても気に入っているのですが、この問題に関しては、なぜ1年間も全く対策が取られていないのか理解できないと感じているようです。彼女と家族にとって、それは非常に心配なことです。私はそれを確実に伝えることができます。」[9] ベイリー氏は8月13日のインタビューで、電話をかけるように頼まれたわけではなく、なぜ電話でペイリン家の代理として話していると伝えたのかもわからないと述べた。[9]通話記録は入手可能である。[49]

携帯電話の記録によると、ベイリーがダイアル氏と会話する前日の2月28日午後、トッド・ペイリンはペイリン補佐官のアイビー・フライと3回通話していた。最後の通話から約3時間後、アイビー・フライ、サラ・ペイリン、夫のトッド、ベイリー、アネット・クライツァー政権コミッショナー、ランディ・ルアロ副首席補佐官、そしてペイリン補佐官のクリス・ペリーの間で、10通のメールのうち最初のメールがやり取りされ始めた。やり取りは夜通し続き、ベイリーが電話をかけた日の朝まで続いた。[50]

2008年5月15日の毎年恒例の警察記念日の式典の直前、モネガン本部長はアンカレッジのペイリン知事事務所にカラー写真を届け、知事に署名して式典で提示するよう依頼した。写真は、制服に身を包み敬礼をするアラスカ州警察官の姿で、アンカレッジのAST本部犯罪研究所前にある警察記念碑の前に立っており、旗竿に一部隠れていた。知事の署名が入るこの写真は、州内の様々な州警察分遣隊に掲示されるポスターとなる予定だった。

写真を届けて事務所に戻ると間もなく、ペイリン知事アンカレッジ事務所長のクリス・ペリーから電話がかかってきた。ウォルト・モネガンの証言によると、ペリーは「なぜマイク・ウーテンの写真が載ったポスターをこちらに送ってきたのですか？」と尋ねたという。その時まで、モネガン長官はそれがウーテン巡査の写真だとは気づいていなかったようだ。ペイリン知事は彼女の出席を取り止め、代わりにパーネル副知事を派遣した。[51]

19ヶ月の間に、少なくとも30人がモネガン氏の事務所に連絡を取った。モネガン氏の特別補佐官であり、アラスカ州で31年間人事部に勤務するキム・ピーターソン氏は、約12件の電話を受けたと述べた。「知事室の誰かが彼を監視したいと思っていたのは明らかでした」と、彼女はニューヨーク・タイムズ紙に語った。[52]ペイリン氏はピーターソン氏に電話をかけ、ウートン氏が背中の怪我で障害年金を受給している間にスノーモービルに乗っているのを見たと主張し、調査を依頼した。2週間後、ペイリン氏が回答を求めて電話をかけ直したところ、ピーターソン氏は人事上の機密事項であるため、この件について話すことはできないと答えた。[52]

行政省の副局長ダイアン・キーゼルはピーターソン氏に電話をかけ、ウートン氏を未解決事件担当課に異動させるか、身元調査を行うよう提案した。ピーターソン氏は、これらの選択肢は労働協約に違反すると返答した。[52]アラスカ州行政省のアネット・クライツァー局長も、ウートン氏についてモネガン氏とピーターソン氏に電話をかけた。[45]

ウォルター・モネガン公安委員の解任

2008年7月11日、ペイリンの首席補佐官代理マイク・ニジッチはモネガンを解任し、州アルコール飲料管理委員会の事務局長のポストを提示したが、モネガンはこれを断った。[53]

モネガン氏はDPS職員への解雇通知書の中で、自分は任意雇用者であり、解雇の可能性は「常に存在していた」と認識しており、知事がDPSを「別の方向」に導きたいと考えていると知らされていたと記した。[54]翌日のインタビューでモネガン氏は、解雇は「唐突」であり、「知事が何らかの理由で私に腹を立てていたとしても、私には一切伝えられていなかった」と述べた。[53]

モネガン氏の解雇に対する反応

2008年7月17日木曜日、アンドリュー・ハルクロのブログに、ペイリン知事がウォルト・モネガン委員の異動を試みて職を解雇されたのは、同委員の権力を乱用したためではないかという非難が掲載された。 [55]ハルクロは、モネガン委員が「解雇」されたのは、知事との予算をめぐる争いと、モネガン委員がウートン巡査の解雇を拒否したためだと主張した。

ハルクロ氏のブログによると、モネガン氏は、副知事のホロウェイ氏が知事のピクニックでの警備のためにコセラル知事警護局長に追加の警官を派遣することを拒否したことで生じた騒動を鎮めるために会議に出席するつもりだったという。[56]しかし、モネガン氏は解雇された。議員たちは、この問題を真相究明するため、特別調査官を雇用することに同意した。

「真実を明らかにし、公平な立場を保ちたいなら、それが私が考えられる唯一の方法です」と、ワシラ選出の共和党員であるリダ・グリーン上院議長は述べた。「そうでなければ、憶測は続くばかりです。」[57]

10日後の2008年7月28日、アラスカ州議会[58]は会合を開き、モネガン委員の解任に関する調査を行う法律事務所を雇用する権限を議会議長のエルトン上院議員に委任することを12対0で可決した。議会はホリス・フレンチ上院議員を契約のプロジェクト・ディレクターに任命した。報告書は「調査は専門的、公平、独立、客観的であり、政治プロセスから一定の距離を置いて行われる」ことを意図していた。[2]調査報告書は州議会に提出されることになっていた。

フレンチ上院議員は、スティーブン・ブランチフラワー氏を調査の指揮官として雇用しました。契約は2008年7月31日に締結され、ブランチフラワー氏は2008年8月11日に調査を開始しました。

モネガンの解任に対するその他の反応

7月17日、ペイリン知事は「我々は採用活動を始めなければならない。ただ話すだけでなく、行動も起こさなければならない」と公言した。これに対し、モネガン知事は7月18日、直近2回の州兵卒業クラスはここ数年で最多の採用数だったと反論した。[59] 7月18日、モネガン知事は自身の解任はウーテン氏を解雇したくないという気持ちと関係があるかもしれないと示唆した。モネガン知事によると、ペイリン政権と知事の夫であるトッド・ペイリン氏からのウーテン氏に関する電話や質問は、モネガン知事の採用直後から始まり、2008年5月か6月まで続いたという。[60] モネガン知事によると、ペイリン知事の首席補佐官代理であるマイク・ニジッチ氏は7月11日、ペイリン知事が公安局を別の方向に導きたいと考えているため、解任すると告げたという。[61]

7月18日、モネガン氏の発言を受けてペイリン氏は声明を発表した。

私はいかなる部署の日常業務にも介入しません。モネガン前長官は、部署内の人事問題に関するいかなる行動または不作為によっても解任されたわけではありません。私たちは、前長官が州職員として留任し、アルコール関連犯罪の撲滅に貢献してくれることを期待していました。彼にアルコール飲料管理委員会の事務局長のポストをオファーしましたが、残念ながら辞退しました。[59] [62]

声明では、知事がウーテン氏の雇用記録に不当にアクセスしたという主張も否定し、「私や私の家族がアラスカ州警察官の機密人事情報を要求、受領、または開示した、あるいは公安局職員に対する懲戒処分を指示したという主張は、全く言語道断です。人事記録に関する情報はすべて警察官本人から得たものです」と述べた。[62]ペイリン氏は、「モネガン委員長に対し、いかなる時点においても、誰かを雇用または解雇するよう圧力がかかったことは全くありません。…誰かを解雇するよう圧力がかかったこともありません」と述べた。[59]また、彼女はモネガン氏の後任を称賛し、「コップ委員長は、空席を埋め、州全体の犯罪を減らすという私のビジョンを共有しています」と述べた。[62]

7月下旬、ペイリン氏の非公式顧問を務めていた元連邦検事のウェブリー・シー氏は、ペイリン氏に一方的に書簡を送り、ウートン氏を解任させるために「行き過ぎた、あるいは行き過ぎたとみなされる行為」を行ったことについて謝罪するよう促し、事態が雪だるま式に拡大し、より大きなスキャンダルに発展する可能性があると警告した。書簡には、モネガン氏に懸念を表明した補佐官は全員解任すべきだと記されていた。[63] [64]

8月13日、ペイリン氏は自身の行動はウーテン氏とは無関係であると明言した。モネガン氏は州警察官の欠員補充やアルコール依存症問題への対応が不十分だったこと、そして「予算問題においてチームプレーヤーとして機能しなかった」ことが解雇の理由だと述べた。[9] ペイリン氏は「圧力があったと認識されていた可能性はあるが、私は今になって初めてそのことに気づいた」と認めた。[11]ペイリン 氏はフランク・ベイリー氏を停職処分とし、アラスカ州民に謝罪した。

ベイリー氏は、私の家族がウーテン巡査について個人的に懸念していることを承知していました。しかし、彼は私と話し合うこともなく、私に圧力をかけようとしたようです。この混乱について、アラスカ州民の皆様にお詫び申し上げます。[12] [13]

8月28日、アンカレッジ・デイリー・ニュースのインタビューで、モネガンは「記録のために言っておきますが、ウーテンを解雇しろと言った人は誰もいません。知事も、トッドも、他の職員も。彼らが直接言ったのは、『この人物は州警察を代表する人物ではない』というものでした」と述べた。[65] 彼は後に、ウーテンに対する訴訟を再開するよう求める知事夫妻からの圧力に抵抗したと付け加えた。[66]

8月のニューヨーカー誌のインタビューで、ペイリンはアラスカの農村部におけるアルコール依存症対策の失敗をモネガン氏に非難した。ニューヨーカー誌の記事によると、ペイリンはモネガン氏を解雇したのではなく、「他のすべての仕事を放り投げ、アルコール飲料管理委員会の委員長として州の飲酒問題にひたすら取り組むよう依頼した」と述べた。ペイリンはモネガン氏に提示された職務について「給与はほぼ同等で、1万ドル少ない」と述べたが、モネガン氏はその職務を望まなかったため辞職したと述べた。[43]

9月、 ABCニュースのチャールズ・ギブソンとのテレビインタビューで、ペイリンはモネガンを解雇したのは彼の仕事ぶりのためであり、彼女も夫もウーテンを解雇するよう彼に圧力をかけたことはないという立場を改めて表明した。ペイリンは「私は彼に誰かを雇うか解雇するかについて圧力をかけたことは一度もない…トッドもモネガンに圧力をかけたことは一度もないことを私は知っている」と述べた。[67]これに対し、モネガンは「彼女はABCに対し、ウーテン巡査を解雇するよう彼女も夫も私に圧力をかけたことはないと語ったが、それは真実ではない。また、彼女は私を解雇した理由についてもメディアに真実を語っていない」と述べた。[66]

モネガン氏は、ウーテン氏を解雇するよう圧力をかけられたと主張する声明を複数回発表している。「確かに、圧力はありました」[68]。「知事、彼女の夫、そして彼女のスタッフから何度も連絡があり、基本的にウーテン巡査はアラスカ州警察官として容認できないと言われた」[69] 。 「私がそこにいた間、彼らが1年以上もの間、圧力をかけようとしていたという事実は、誰かが何かに圧力をかけようとしていたことを示唆しています」[60] 。

2008年9月2日、「マケイン陣営の上級戦略家」は「解雇された男性は、州知事やその夫からウートン巡査の解雇に関して圧力を受けたことは一度もないと公式に述べている」と述べた。[70]

2008年9月15日、マケイン／ペイリン陣営の広報担当者メグ・ステイプルトンは記者会見を開き、モネガン氏を「甚だしい不服従」、「妨害行為」、そして資金援助を求めるための適切な手続きを「厚かましく拒否」したと非難した。不服従の前歴を持つ人物がなぜアラスカ州アルコール飲料管理委員会の委員長に就任するのかと問われると、ステイプルトン氏は予算管理に煩わされることがないため、モネガン氏はアルコール依存症問題に集中できると答えた。さらに、ペイリン氏は「モネガン氏が地域社会で尊敬されていたという事実を尊重している」と付け加えた。[71]

モネガンの後任チャールズ・コップは、2008年7月9日の電話会議で、コミッショナーの職にまだ興味があるかどうか尋ねられた際、モネガンがなぜ辞任するのかと尋ねたところ、フランク・ベイリーが、ペイリン知事がウートンの写真にサインを求められた件で動揺していたと答えたと証言した。[45]

調査とレビュー

アラスカ州議会は、州議会が開会していないときに招集され、決定を下すことができる州議会下院議員と州上院議員からなる超党派の機関である。 [72] 2008年7月現在、同議会は民主党員4名と共和党員8名で構成されていた。[71] 2008年7月28日、議会は12対0の投票で、モネガン氏の解任をめぐる権力乱用や不正行為の可能性について、ペイリン氏とそのスタッフを調査する独立調査員の雇用を決定した。[14]調査員には、退職した州検察官のスティーブン・ブランチフラワー氏が指名された。[73] ブランチフラワー氏は8月1日から3ヶ月間の契約を結んだ。議会は同じ全会一致の投票で、元州検察官のフレンチ上院議員（民主党）をブランチフラワー氏の管理職に任命した。[14]フレンチ氏は上院司法委員会の委員長である。[74]

アラスカ州司法長官（内部調査）

立法調査の発表を受けて、アラスカ州司法長官タリス・コルバーグ氏と法務局は、知事の要請を受け、7月下旬に調査を開始した。[75]下院司法委員会のラムラス下院議員（共和党）は、コルバーグ氏の調査を批判した。「これは政権の信頼性、司法手続き、そして関係者全員にとって有害だ。最悪の行為だ」とラムラス議員は述べた。コルバーグ氏は「証人への干渉と見られるような調査を避けるよう、細心の注意を払う必要がある」と述べた。[75]調査結果は8月13日に公表された。[30] [48]

調査では、ペイリン知事のスタッフがウーテン氏に関して公安当局者と24件の接触があったことが明らかになった。このうち、司法長官事務所によって不適切と判断されたのは1件のみだった。[30]ペイリン知事は、24件の接触のうち一部しか把握しておらず、スタッフにウーテン氏についてこれらの当局者と連絡を取るよう指示したことは一度もないと述べた。[76] さらに知事は、「これらの調査の多くは完全に適切なものだった。しかし、接触が連続的に行われたことは、おそらく私の指示によるものと思われる何らかの圧力と受け取られる可能性がある」と述べた。[76]

7月、ペイリンは、自身や政権内の誰からも、モネガン氏にウートン氏を解雇するよう圧力がかかったことを否定していた。[10]司法長官の調査に基づき、[30] 8月13日に彼女は「私は今になって初めてそのことに気づいたが、そのような圧力があったと認識された可能性があることをアラスカ州民に伝えなければならない」と述べた。

ペイリン氏は、司法長官とその事務所による調査で発見された「最も不穏な」接触は、2008年2月にベイリー氏がダイヤル氏にかけた電話だと述べた。[9]テープ公開の翌日、新聞のインタビューでペイリン氏は、ベイリー氏に電話をかけるよう依頼したことは一度もなく、「全く間違っていた」と述べた。また、テープには政権がウートン氏を解雇するよう圧力をかけていた様子は映っていないと否定し、「もしそれが圧力だとしたら、長年法執行機関で働いてきた彼らが、圧力と受け取られたらどうするんだ？」と述べた。[77]その1、2日前、ペイリン氏はベイリー氏の電話は一種の圧力のように見えると述べ、「しかし、彼は私のために何らかの圧力をかけようとしたようだ」と付け加えていた。[13]

8月19日、知事室は、議会調査の結果が出るまでベイリー氏を有給休暇としたと発表した。知事報道官のシャロン・リーハウ氏は、ベイリー氏が州の給与名簿に載ったのは、ペイリン氏が「ブランチフラワー氏を支援するよう指示し、アラスカ州民に調査に全面的に協力するという約束を果たすためだ」と述べた。[78] [79]

州議会の調査

8月16日、ホリス・フレンチ氏は、ペイリン政権は協力的であり、召喚状は必要ないと述べた。[80] 8月下旬、フレンチ氏はペイリン氏がこの件で近いうちに証言録取される可能性が高いと述べた。[61]

8月中旬、ペイリンは捜査において自身とスタッフの弁護をするため、民間弁護士のトーマス・ヴァン・フレインを雇った。ヴァン・フレインは8月21日から活動を開始した。[81] ヴァン・フレインはアラスカ州から報酬を受けていたが、コルバーグ司法長官は事件に関与していたためペイリンの弁護はできなかった。[82] 8月29日、ヴァン・フレインは立法調査の過程で収集されたすべての証人陳述書、文書、その他の資料の提出を求めた。これに対し、フレンチはブランチフラワー氏に対し、手紙や証人陳述書を提出しないよう指示したと述べた。[83] 9月17日、ヴァン・フレインは9月12日付けで州との契約を解除し、トッド氏とサラ・ペイリン氏を個人的に弁護していると述べた。ヴァン・フレインは、8月に雇用されて以来、州には自身のサービスに対する請求は一切ないと述べた。[84]ヴァン・フレインは、コルバーグがブランチフラワー氏にインタビューした内容を聞いた後、コルバーグ氏は「重要な証人」 ではないと考えていると述べた。[84]

完了予定日

ブランチフラワー氏の8月1日に開始された3ヶ月間の契約は当初10月31日に終了する予定だったため、調査も同日に終了する予定だった。[85] 9月2日、フレンチ氏は報告書が「（ペイリン）政権に損害を与える可能性が高い」と述べ、10月のサプライズになる可能性もあると述べた。フレンチ氏の発言を受けて、共和党の州上院議員ジョン・コギル氏は、フレンチ氏を調査監督から外そうと試みたが失敗に終わり、「もしこのようにしくじったのであれば、調査を継続すべきかどうか疑問だ」と述べ、調査全体を中止すべきだと示唆した。[18]フレンチ氏は謝罪し、「私はすべきでない発言をしました。覚えておいていただきたいのは、調査をしているのは私ではなく、スティーブン・ブランチフラワー氏だということです。彼は独自に事実を収集し、報告書を発表しますが、その報告書を擁護しなければなりません」と述べた。[86]

9月5日、フレンチ氏は報告書の作成を選挙前の金曜日である10月31日ではなく、10月10日までに完了させると述べた。下院司法委員会のラムラス委員長（共和党）は、報告書の早期完成の理由は、土壇場での「オクトーバー・サプライズ」のような印象を与えないようにするためだと述べた。[87]他の共和党議員も早期完成を支持すると表明した。

フレンチ氏の「オクトーバー・サプライズ」発言は、共和党議員5名がブランチフラワー事件の捜査を阻止しようと提訴した訴訟の根拠の一つとなった。[88] 10月2日、上級裁判所判事ピーター・ミハルスキ氏はこの訴訟を棄却し、フレンチ氏の発言権を擁護した。「議員は何らかの政党に属し、その政党の立場を公に支持することが期待される。議会は本質的に政治機関である。例えば、ウォール街の金融業者の調査は、誰かが不正行為を行ったという強い信念に基づいて行われると考えられる。」[89]

証人の証言をめぐる当初の論争

9月1日、フレンチ氏は、必要に応じてブランチフラワー氏をサラ・ペイリン氏の選挙活動の目的地まで飛行機で送る費用を議会が負担すると述べたが、ブランチフラワー氏はまだペイリン氏との面談の手配ができていないと述べた。9月1日の手紙の中で、ヴァン・フライン氏は、議会が人事委員会に問題を委ねない限り、ペイリン氏は面談に応じない可能性が高いと示唆した。[90]フレンチ氏は、証人が出ない場合、自身が委員長を務める上院司法委員会に召喚状を発行するよう要請すると述べた。また、ペイリン氏には9月中に面談する必要があると述べた。[81]

9月2日、ペイリン知事が州兵との通話録音を暴露され停職処分となったフランク・ベイリー氏の弁護士は、9月3日に予定されていた証言録取をキャンセルした。ベイリー氏の弁護士によると、ペイリン知事の代理人であるヴァン・フライン氏から、管轄権に関する争いがあり、それが解決されていないと伝えられたという。ベイリー氏の弁護士はまた、ベイリー氏は証言録取の準備ができていると述べ、知事からモネガン氏に関する電話をするよう指示されたわけではないが、まず管轄権の問題が解決されるべきだと主張するだろうと述べた。[91] これに対し、下院司法委員会のラムラス委員長（共和党）は、「アラスカ州民は、フランク・ベイリー氏が有給休暇中で、ブランチフラワー氏との面談を約束していたにもかかわらず、面談に応じないことに憤慨しているはずだ」と述べた。[92]

9月9日、マイク・バーンヒル上級司法次官は、立法評議会議長のキム・エルトン上院議員に書簡を送り、知事が職員に人事ファイルの閲覧を命じることが合法であることを確認するために裁判所に出廷すると脅迫した。バーンヒル氏は、議員たちがこの法解釈が正しいと同意すれば、司法長官室は「（州職員の証言に対する）異議を取り下げ、召喚状なしで証言録取を進めることができる」と述べた。[93] 9月12日、エルトン上院議員はバーンヒルの提案に同意し、「立法評議会議長として、そして評議会を代表して、あなたの法解釈は正しいと断言します」と記した。[94]

召喚状の発行と対応

9月12日、アラスカ州上院司法委員会は、トッド・ペイリン、アイビー・フライ、ランディ・ルアロ、フランク・ベイリー、ジョン・ビットニー、アネット・クライツァー、ダイアン・キーゼル、ニッキ・ニール、ブラッド・トンプソン、マイケル・ニジッチ、クリス・ペリー、ジャニス・メイソン、マーリーン・ウィルクスの13名の証人候補に対し召喚状を発行した。[15] [95]委員会はまた、ベイリーの携帯電話の通話記録の召喚状も承認した。[96] [97]

ブランチフラワー氏によると、ウィルクス氏は以前のインタビューで彼に嘘をついた可能性があり、ペイリン氏からウートン氏の労災請求を却下するよう圧力をかけられたことを隠蔽する金銭的動機があった可能性がある。ブランチフラワー氏によると、ウィルクス氏の会社の従業員が通報ホットラインに電話をかけ、「知事室はこの請求を却下したいと言っている」と言ったという。[98] KTUUによると、「虚偽の理由で労災請求を故意に却下することは犯罪である」。[99]サラ・ペイリン氏自身は召喚状を受け取っていない。ラムラス氏は、副大統領選に出馬中の知事に委員会が召喚状を送るのは「失礼だ」と述べた。[100]召喚状の発行に賛成票を投じたアラスカ州上院司法委員会は、共和党員3名と民主党員2名で構成されており、投票結果は3対2だった。[101]召喚状は、上下両院司法委員会の合同会議で承認された。下院司法委員会も諮問機関として召喚状の承認に賛成票を投じた。賛成多数は5対0だった。この5人のうち3人は共和党員、2人は民主党員である。下院司法委員会の共和党員2人は欠席した。[15]

9月16日、マケイン・ペイリン陣営の広報担当者は、調査がバラク・オバマ支持者による操作によって「汚染された」と述べ、ペイリン氏は議会が雇用した調査員に協力しないと述べた。オバマ陣営は、操作の主張は「完全な妄想だ」と述べた。[102]

9月16日、ペイリン知事が任命したタリス・コルバーグ州司法長官は、州議会に対し、上院全体または州議会全体が証言を求める投票をしない限り、州職員は捜査の過程で発行された召喚状に従わないと通告した。コルバーグ長官は、職員は「知事の監督下にある忠実な職員」であると述べ、ペイリン知事が捜査に協力しない決定を下したこと、召喚状の「有効性に疑問がある」と述べたこと、そして捜査に異議を唱える係争中の訴訟を挙げた。さらに、職員は「耐え難い状況」にあると付け加えた。[103] [104] アラスカ州議会は2009年1月まで召集されない予定である。ペイリン知事が特別議会を招集しない限り、それより早く召集することはできない。[105]

コルバーグ司法長官の書簡に対し、エルトン上院議員は、職員の証言を認めるという以前の合意を政権が破ったと非難した。[105] [106] 彼は、ペイリン氏またはそのスタッフが協力を約束した複数の公式声明を引用し、さらに9月9日付の書簡で、州人事法に関する政権の解釈が合意に至れば証言を認めるという「明確な」申し出があったと指摘した。[106]

また9月16日にはアラスカ州議会の共和党議員5名が、調査は「違法、偏向、不公平、党派的」であると主張し、アンカレッジ上級裁判所に調査の終了を求める訴訟を起こした。[107]

9月18日、マケイン・ペイリン陣営は、トッド・ペイリンが捜査の正当性を信じていないため証言を拒否すると発表した。[108] 州上院議員ビル・ウィレホフスキーは、2009年1月に予定されていた州議会の開会までは、召喚状に従わなかった証人を処罰することはできないと述べた。[108]

証人リストが操作されたという疑惑

ブランチフラワー捜査が「汚職」されたという主張の証拠として、マケイン陣営の広報担当者ステイプルトン氏は、ブランチフラワー氏が作成した召喚状リストからペイリン前首席補佐官のティブルズ氏が削除されたことを挙げた。ブランチフラワー氏は、ティブルズ氏が自発的な協力を拒否したため、ティブルズ氏に対する召喚状を請求していた。[15]ステイプルトン氏は、「捜査官が召喚状の適切な証人についてフレンチ氏に委ねていたと証言したことで、フレンチ氏の更なる政治関与が偶然に明らかになった」と述べた。[109] 10月1日、マケイン陣営は「ブランチフラワー氏とフレンチ氏は召喚状発行に関して共謀していたことが最近明らかになった」と述べた。[110]マケイン陣営はまた、「公聴会で、ブランチフラワー氏は召喚状の受取人に関してフレンチ氏と共謀したことを認めた」と述べた。[111]

下院司法委員長ラムラス（共和党）によると、ティブルズ氏をリストから外すというアイデアは彼のものだった。「我々は、その責任を負わせたくなかった。少なくともこれが私が主張した視点だ。私は、現在、公務から排除され、政権のメンバーに与えられているのと同じ法的保護を享受できない人物に、その責任を負わせたくなかった。」[109]

ブランチフラワー事件の捜査が党派的だという非難に対し、ラムラス氏は、下院司法委員会と上院司法委員会の委員長と副委員長は共和党員3名と民主党員1名で構成されていると述べた。4名全員がブランチフラワー事件の召喚令状の承認に賛成票を投じた。ラムラス氏はさらに、「マケイン陣営がフェアバンクスに到着した8月21日から、自宅の庭にマケイン氏の看板を掲げている」と述べた。[112]さらなる党派的主張に対し、ラムラス氏は「真実追求部隊（マケイン陣営）による誇張表現は少々無理がある…最前列の席からこの件を監視してきた我々にとって、それは誤った表現だ」と述べた。[113]

ブランチフラワーの9月12日時点の中間報告

9月12日の上院・下院司法委員会合同会議において、召喚状が承認されました。ブランチフラワー氏も出席し、1ヶ月に及ぶ捜査の進捗状況を報告しました。9月12日時点で、ブランチフラワー氏は33人の証人候補を特定し、16人の証人から供述を得ていました。また、コルバーグ捜査によって得られた大量の資料も扱っており、ブランチフラワー氏に引き渡されました。[15]

ブランチフラワー氏は、トッド・ペイリン氏がウーテン巡査部長の主な批判者であったという主張を裏付ける十分な証拠が公的記録にあると述べた。トッド・ペイリン氏は過去数年間、DPS職員と頻繁に接触し、ウーテン氏のせいでDPSが職務を遂行していないように見えると何度も発言し、ウーテン氏の解雇を望んでいた。[15]ブランチフラワー氏は、モネガン氏が2007年1月にトッド・ペイリン氏と会った時の状況について説明した。ペイリン氏はウーテン氏の停職処分は不十分だったと述べた。サラ・ペイリン氏は2008年9月の訴訟書類で、ウーテン氏が2006年に停職処分を受けていたことを家族が知ったのは2008年7月だったと述べた。[114]

9月19日現在のブランチフラワーの召喚状の状況

9月19日、フレンチ上院議員は、上院司法委員会が9月12日に承認した13人の証人召喚状の状況を詳述する書簡を出した。[115] 19日現在、トッド・ペイリン、アイビー・フライ、ルアロ、ベイリー、ビットニー、ウィルクスの6人に召喚状が送達されている。ペイリン、ルアロ、ベイリー、ビットニー、ウィルクスの5人は召喚命令通り9月19日に出席しなかった。ビットニー、ウィルクスの3人は召喚状に従い、ブランチフラワーに供述書を提出した。携帯電話会社にも召喚状が送達され、ベイリーの記録を提出した。

9月19日、フレンチはブランチフラワーが残りの7人の証人（キーゼル、クライツァー、ニール、トンプソン、ニジッチ、ペリー、メイソン）に召喚状を送達し、返送期限を9月26日とすると発表した。

フレンチ氏の書簡には、コルバーグ司法長官事務所が証人が協力することを2度にわたり書面で確認していたと記されていた。コルバーグ氏は9月16日にこの協力合意を破棄した。フレンチ氏は、様々な召喚状はもっと早く送達されていたはずだが、ブランチフラワー氏は、証人に協力を指示するという知事らからの確約に頼っていたと述べた。

裁判所は召喚状の有効性を認め、証人は出廷の意思を表明

10月2日、上級裁判所のピーター・ミハルスキ判事は、捜査阻止を求めて訴訟を起こした共和党の州議会議員5名の主張を却下し、コルバーグ氏による召喚状への異議申し立ても却下した。これに対し、コルバーグ氏は召喚状を受けた州当局者に召喚状に従うよう助言するかどうかについては言及を避け、公にコメントする前にアラスカ州最高裁判所への上訴の可能性について彼らと協議する必要があると述べた。[116]

10月5日、証人のうち7人が証言することに同意し、ペイリン夫妻の出廷のみが疑問視されることになった。[117]

ブランチフラワーレポートと対応

アラスカ州議会の調査は2008年10月10日に終了した。丸一日の審議を経て、12名の議員は全会一致で、263ページに及ぶブランチフラワー報告書の公表を決議したが、承認は得られなかった。報告書には主に4つの調査結果が含まれていた。[2]

  1. サラ・ペイリン知事は、その行為が倫理法のAS39.52.110(a)に違反するという点で知事としての権力を乱用した。同条項は、「立法府は、各公務員が公の信託として職務を遂行していることを再確認し、公務を通じて個人的利益または金銭的利益を得ようとするいかなる行為も、その信託に対する違反となる」と規定している。
  2. ウォルト・モネガン氏がマイケル・ウーテン巡査を解雇することを拒否したことは、サラ・ペイリン知事によるモネガン氏の解雇の唯一の理由ではありませんでしたが、公安局長の解任の一因となった可能性は高いでしょう。しかしながら、ペイリン知事によるモネガン局長の解雇は、行政機関の長を雇用・解雇する憲法および法律上の権限の正当かつ合法的な行使でした。
  3. アンカレッジのハーバー・アジャストメント・サービスとそのオーナーであるマーリーン・ウィルクス氏は、マイケル・ウーテン巡査の労災補償請求を、ハーバー・アジャストメント・サービスとウィルクス氏が処理した他の請求と同様に、適切かつ通常の業務手順に沿って処理しました。さらに、ウーテン巡査は受給資格のある労災補償給付をすべて受領しました。
  4. 司法長官事務所は、2008年8月6日にサラ・ペイリン知事に電子メールの形で事件に関する情報を提供するよう書面で要請したが、実質的には応じなかった。[118]

報告書は、ペイリン氏が夫のトッド・ペイリン氏に州の資源を使ってウートン巡査を解雇するよう求めることを不当に許可したと結論付け、「ペイリン氏は、個人的な目的を達成するために、部下数名に許されない圧力がかけられる状況を故意に許可した 」と述べている。[2]

報告書はまた、将来に向けて倫理規定の明確化を勧告した。3つ目の結論は、アラスカ州当局がウーテン氏の労災請求を担当する企業のオーナーに対し、知事がウーテン氏の請求を却下したいと伝えていたという証拠に関するものである。[45]しかし、報告書は、この請求は政治的圧力の試みとは無関係に処理されたと結論付けている。報告書は、いかなる制裁や法的罰則も勧告していない。

ペイリン氏の弁護士は、ブランチフラワー報告書が誤解を招き、法的に誤りがあると非難する5ページにわたる声明を発表した。[119]ペイリン氏はこの報告書に対し、「テーザーゲート問題については…いかなる法的不正行為やいかなる非倫理的活動の兆候もなかったことが非常に喜ばしい」と述べた。[120]この声明は、メディア[121]や民主党のキム・エルトン州上院議員[122]から、報告書の内容と矛盾していると批判された。

州人事委員会の調査

入会

9月1日、ペイリン氏は事実上、自身に対する倫理違反の訴えを起こし、州人事委員会にこの件の再調査を求めた。[123]彼女の弁護士は、州法により倫理問題に関する管轄権は委員会にあるとして、州議会に調査の中止を求めた。[124]ペイリン氏はまた、委員会に対し、この問題を倫理違反の訴えとして再調査するよう求めた。[81]

人事委員会は3人のメンバーで構成され、知事が任命し、議会が承認する。[125] メンバーの任期は6年で、[126]同じ政党の委員は2人までと決められている。[127]現在の[いつ? ]委員会の3人は、ペイリンの前任者であるフランク・マーカウスキー（共和党）によって最初に任命された。ペイリンは2008年に1人を再任した。 [128]別のメンバーは、ペイリンの2006年知事選挙キャンペーンに400ドルを寄付した。[129]知事として、ペイリンには正当な理由があれば委員会のメンバーを解任する権限がある。[130]人事委員会は、2006年の知事選挙でペイリンの対立候補に寄付した民主党員でアンカレッジの訴訟弁護士ティモシー・J・ペトゥメノスを調査員として雇った。[131] 2002年、彼の会社は、当時の市長ペイリンの寵児であったワシラのホッケー複合施設のための1500万ドルの債券発行を担当した。[132]

ペイリン氏の弁護士からの要請に対し、フレンチ氏は「我々は手続きを進めるつもりだ。もし彼らが手続きを進めたいのであれば、それは彼らの権利だが、我々の権利が損なわれるわけではない」と回答した。[90] [133]

9月3日、州人事労使関係局長のニッキー・ニール氏は、委員会が近日中に非公開の役員会を開き、業務を開始すると述べた。ペイリン氏は倫理問題に関する訴訟の公開を求めていた。ニール氏は、それが委員会の会合とどのように関係するかを確認すると述べた。[134]ニール氏は、ブランチフラワー事件の捜査において証人候補として挙げられている人物の一人である。[15]

議事録

2008年9月15日、ペイリン氏の弁護士ヴァン・フライン氏は人事委員会に意見書を提出し、ペイリン氏が自身に対して提起した苦情を追及する「相当な理由」はないと主張した。[135]提出書類は、モネガン氏が「予算やその他の重要な政策問題に関して、エスカレートする不服従のパターン」を示しており、議会の調査を主導するフレンチ上院議員との記者会見への出席もその一つだと非難した。[135]ヴァン・フライン氏はまた、たとえペイリン氏がモネガン氏にウートン氏を解雇するよう命じたとしても、「国民は一般的に公共の秩序と安全という共通の利益を共有しているため」、アラスカ州倫理法に違反することはないと主張した。[135]

9月15日の訴状によると、モネガン氏が性的暴行対策のための資金集めのためワシントンD.C.へ出張する予定だったことが重要な問題だった。訴状では、「ワシントンD.C.への出張計画は、まさに最後の手段であった」と述べ、モネガン氏はこの出張を承認していなかったとされている。[136] [137] 2008年4月28日、ペイリン氏はモネガン氏のこの分野（性的暴行と家庭内暴力）における活動を称賛していた。[138]

9月19日、ABCニュースは、知事のスタッフが2008年7月22日に予定されていたモネガン氏の旅行を承認したと報じた。 [139] ABCは、2008年6月19日にペイリンの首席補佐官であるニジッチが署名した旅行承認書をこの旅行のために掲載した。[140]

渡航許可に関する問い合わせに対し、マケイン・ペイリン陣営は9月19日、2008年9月1日時点で知事の首席補佐官を務めていたルアロ氏からの声明を発表した。ルアロ氏によると、モネガン氏はペイリン氏のスタッフに渡航理由を告げずに承認を求め、承認を得たという。「慣例上、渡航はマイク・ニジッチ氏によって承認された…数週間前に、モネガン前知事が渡航の真の目的を明らかにする」とルアロ氏は記している。[139] 9月20日、マケイン陣営は「ペイリン知事の首席補佐官は、モネガン氏が渡航の真の目的を明らかにする数週間前に、モネガン氏のワシントン渡航を承認した」と述べた。[141]

しかし、9月15日付の訴状には関連する電子メールが含まれていた。2008年6月26日、当時知事特別補佐官だったランディ・ルアロは、行政管理予算局長のカレン・レーフェルドに電子メールを送信し、そのコピーをニジッチ氏に送っていた。メールは「ウォルターと行政管理予算局は、性的暴行事件の捜査資金を得るために、7月末にワシントンD.C.に戻りたいと考えている」という一文で始まっていた。[142]

2008年10月13日、モネガンは州人事委員会に対し、ペイリンの告発に対して自らを弁護するための聴聞会の開催を求めた。[143] モネガンの「風評被害に対処するための適正手続きによる聴聞会の要請」には、ペイリンが彼を解雇した理由が記されていた。また、以下のようにも述べられていた。

他の閣僚と同様に、モネガン氏は知事の意向に従って職務を遂行しており、知事は正当な理由の有無を問わず、彼を解任する権利を有していました。しかし、知事には閣僚解任の理由について虚偽の、あるいは名誉を傷つける発言をする権利はありません。ペイリン知事がモネガン氏を重大な不正行為で告発した公の声明は虚偽であり、彼の名誉に汚名を着せ、彼の評判を著しく損ない、そして現在も損ない続けています。また、法執行機関や関連分野での将来の専門職への就業機会を損ないました。[144]

ペイリン夫妻の弁護士トーマス・ヴァン・フライン氏は、ペイリン氏と夫は10月24日午後にアラスカ州外で証言録取を行う予定だと述べた[要更新]。アラスカ州人事委員会の調査の一環として、独立検察官ティモシー・ペトゥメノス氏が任命され、各尋問は最大3時間かかると予想されていた[145] 。

警察組合の倫理に関する苦情

9月3日、警察組合はアラスカ州司法長官事務所に倫理違反の苦情を申し立てた。[49] [146]苦情は、ペイリン氏とその職員がウーテン氏の機密人事記録に違法にアクセスし、情報を開示したと主張した。フランク・ベイリー氏による電話、特にウーテン氏が求職申込書に虚偽の記載をしたという主張は、ウーテン氏の個人ファイルからしか得られない情報に基づいていたことを示唆していると述べた。[147] 2008年2月29日の通話記録によると、ダイアル警部補はベイリー氏に、この「極秘」情報をどのようにして入手したのか尋ねたところ、ベイリー氏は「少し言いにくいのですが、ご存知の通り、労災保険は管理部門で保管しています」と答えた。[147]

マケイン・ペイリン陣営は、9月3日の倫理違反に関する苦情に対し、ウートンとの離婚手続きの一環としてプライバシーは放棄され、情報は公になったと反論した。[147]また、ベイリーはウートンの人事記録からではなく、トッド・ペイリンから情報を得たと反論した。[148]ウートンは2008年2月7日に自身の人事ファイル全体（「すべての懲戒処分を含む」）を元妻の弁護士に開示した。[149]

アラスカ人事委員会の最終報告書

2008年11月3日、アラスカ州人事委員会は調査を終了し、ペイリン氏が倫理法に違反していないと判断した。これは以前の調査結果と矛盾する。委員会が調査を依頼した弁護士、ティム・ペトゥメノス氏は最終報告書の中で、「知事または他の州職員が、これらの件に関してアラスカ州行政倫理法に違反したと考えるに足る相当な根拠はない」と述べたと伝えられている。[7]人事委員会の報告書はまた、モネガン氏の聴聞会請求を却下し、警察組合（PSEA）の修正訴状を却下するよう勧告した。[5]ペトゥメノス氏の報告書の要約と勧告は以下の通りである。

公開された調査結果と勧告の概要およびエグゼクティブサマリー

1. ペイリン知事が、モネガン公安局長を解任し、代わりにアルコール飲料管理委員会の委員長のポストを提供する決定を下したことで、アラスカ州行政倫理法に違反したと信じるに足る相当な根拠はない。

2. アラスカ州警察官マイケル・ウートンの雇用に関連して、ペイリン知事がアラスカ州行政倫理法に違反したと信じるに足る根拠は他にはない。

3. ペイリン知事は公務妨害や公務上の不正行為を犯していないため、この件に関してペイリン知事の行為を法執行機関に通報する根拠はない。

4. 州政府の他の職員が倫理法の実質的な規定に違反したと信じるに足る相当な根拠はない。

5. 元コミッショナーのウォルター・モネガン氏が要請した「評判の損害に対処するための適正手続きによる聴聞会」を実施するための法的根拠や管轄権は存在しない。

6. PSEAによる修正訴状は却下されるべきである。

7. 独立検察官は、州政府の適切な機関が、政府業務における電子メールの私的使用の問題に対処し、知事室の記録保管方針を再検討することを勧告します。

これらの結論はブランチフラワー報告書の結論と異なる。独立検察官は、ブランチフラワー報告書の結論の根拠として誤った法令が用いられたと結論付けているからである。ブランチフラワー報告書は入手可能な証拠を誤って解釈しており、本件において適切な結論に至るために必要な重要な証拠の全てを検討または入手していない。[5]

12月初旬、ペイリン副報道官は、委員会の報告書はペイリンが機密保持を放棄したため公開されたが、10月24日の証言の記録は公開しないと述べた。知事室はまた、人事委員会の調査の一部でありながら公式報告書の添付資料として含まれていなかったトッド・ペイリンの証言録取書やその他の重要文書の記録の公開を拒否した。[150]

調査の適切な場所に関するペイリン氏の見解

ペイリン氏は、捜査を行う適切な場所についての自身の見解を表明する声明を何度も発表している。

協力の意図

  • 2008年7月18日、ペイリンは「我々はいかなる種類の調査も禁止したり、不熱心になることは決してない」と述べた。[151]
  • 7月21日、ペイリン氏は調査を歓迎すると述べた。「ずっと言い続けてきたように、私に責任を負わせてください」とペイリン氏は記者団に語った。[152]
  • 7月24日、ペイリン氏は「私は隠すことは全くありません。議会が調査を行うまでの間、どんな質問にも喜んでお答えします。喜んで従い、協力します。独立した調査であれば問題ありません。」と述べた。[153]
  • 7月29日、ペイリン知事の広報担当者は「知事はこれまで捜査に全面的に協力すると述べており、知事のスタッフも同様に協力するだろう」と述べた。[154]
  • 8月13日、公式プレスリリースは「ペイリン知事はスタッフ全員にブランチフラワーに全面的に協力するよう指示した」と述べた。[155]
  • 8月29日、ペイリンの弁護士はブランチフラワーに次のように書いた。「私たちはこの捜査に協力するつもりです。証人尋問の予定をカレンダーで確認したいと思います。」[156]
  • 8月30日、マケイン陣営は「ペイリン知事はこの件について何も隠していない。何も悪いことをしておらず、隠すこともない。…彼女はこの件の調査に喜んで全面的に協力している。…議会と司法長官は現在、ウォルト・モネガン氏の辞任の状況を調査しており…知事もこれらの調査に全面的に協力している」と述べた。[157]
  • 8月30日、ワシントン・タイムズ紙は、ペイリンがブランチフラワーの評判を知っており、調査を歓迎していると報じた。「彼が検察官であることは知っている。おそらく重職の検察官だろう。だから、私や行政当局に対するどんな質問にも非常にオープンに答えるつもりなのに、なぜこのような道を辿るのか、少し不思議に思う。しかし、このプロセスは、アラスカ州と行政にとって良い前兆となるだろう。州警察組織に公安の専門家による審査委員会を設置することになるからだ。」[79]
  • 9月4日、アンカレッジ・デイリー・ニュースは、ペイリン氏が協力すると繰り返し公に表明していたと指摘し、ペイリン氏の弁護士はそれが変わっていないと述べたと報じた。[158]

協力しない意図

  • 9月1日、ペイリン氏は人事委員会にこの問題の調査を要請した。[159]同日、8月下旬に雇われた彼女の弁護士は、州法により人事委員会が倫理問題の管轄権を持つとして、議会に調査を中止するよう求めた。[124]
  • 9月2日、ペイリンの弁護士はブランチフラワーに次のように書いた。「この件については人事委員会が管轄権を持っているようです。したがって、人事委員会の調査結果が出るまで調査を中断すべきです。」[160]
  • 9月5日、フレンチ氏とラムラス氏は共同声明を発表した。「今週、7人の主要証人が弁護士を通じてブランチフラワー氏に対し、証言録取に応じない旨を伝えた。ブランチフラワー氏と合意し、予定されていた証言録取は、過去72時間以内にキャンセルされた。」[87]
  • 9月13日、ペイリン氏は「我々はずっと人事委員会が調査を行う適切な機関または委員会だと言ってきた」と述べた。[161]
  • 9月16日、マケイン氏の広報担当者は「知事はブランチフラワー事件の捜査に協力するつもりはない」と述べた。[102]

モネガンの後継者

ペイリンはモネガンの後任として、キーナイの警察署長で、一時は市長代行も務めたチャック・コップを市長に任命した。ペイリンは2007年3月にコップをアラスカ州司法評議会に指名しており、コップは後に承認された（コップは2008年7月13日に辞任した）。[162]アラスカ州司法評議会は、州内の判事を推薦する。[163]アンカレッジ・デイリー・ニュースによると、コップは「アラスカのキリスト教保守運動の新星」だった。[ 164] キーナイでは、コップは以前、職員へのセクハラで停職処分を受け、調査を受けていた。ペイリンは、7月11日にコップを指名した時点では、調査で潔白が証明されたと考えていたと述べ、コップが戒告状を受け取ったことを知ったのは、コップが7月22日に記者会見を開いて戒告状について議論した時だったと語った。[165] [166]コップ氏は7月25日に辞任した。[167]コップ氏は1万ドルの退職金を受け取った。モネガン氏は退職金を受け取っていない。[168]

一部の報道ではコップ氏が7月11日に任命されたとされているが、ペイリン市長室からの実際の発表は7月14日となっている。[169]コップ氏からセクハラを受けた人物は、ペイリン市長が発表する前の2008年7月14日の早朝に、ペイリン市長にメールを送っていた。[170]被害者は「コップ署長に対する私のセクハラ苦情は、キーナイ市によって認められ、有効とされました」と述べた。キーナイ市は2005年10月10日付の被害者宛ての手紙の中で、「調査の結果、チャック・コップ氏は、あなたの役職に関連する監督職から直ちに解任されました。キーナイ市は、役職に関わらず、誰による職員へのハラスメントも容認しません」と述べていた。[171]ペイリン市長は後に、コップ氏を任命した時点では、彼が懲戒処分を受けていたことは知らなかったと述べた。[166]

2008年9月12日、ペイリン知事は2ヶ月間で3人目の公安委員にジョセフ・マスターズ氏を任命した。元アラスカ州警察副長官のマスターズ氏は、民間企業の石油化学事業部のセキュリティ責任者を務めていた。彼は、代理委員を務めていたジョン・グラス氏の後任となった。アンカレッジ・デイリー・ニュース紙は、「知事が公安局のビジョンについて彼と話し合ったかどうか尋ねられたマスターズ氏は、『ペイリン知事は私に公安局に関するいかなる指示や命令も与えなかった』と答えた」と報じた。[172]

2008年9月中旬の時点で、アルコール飲料管理委員会の委員長（ペイリンがモネガンに提供していた代替職）のポストは空席であった。[173]

事実上の矛盾の可能性がある領域

複数の情報源を比較すると、いくつかの事例において、特定の事実が矛盾した形で記述されているように見えます。

ウーテンが暴力的で虐待的であるという疑惑

調査結果メモ[29]と停職処分通知書[35]によると、ウーテンがテーザー銃事件以外で、いかなる人物に対しても暴力行為を行ったという証拠はなかった。警察の声明によると、マッキャンはウーテンから虐待を受けたことは一度もないと警察に語った。[28]警察の声明によると、DVPOは暴力の証拠がなかったため解散された。[24] [29]

ペイリンらによる様々な声明によると、ウートンは暴力的で虐待的である。[136]様々な声明で、ウートンが暴力的である証拠としてDVPOに言及している。[24] [32] [157] [159] [174] [175]宣誓供述書の中で、トッド・ペイリンはウートンを4人の家族に対する「暴力行為」で告発した。[174] 2008年9月2日、ペイリンはウートンが「私の妹に対する暴力行為」で有罪であると述べた。[159] 9月17日、マケイン・ペイリンの広報担当者メグ・ステイプルトンはウートンが「彼女（ペイリン）の妹を虐待した」と述べた。[176] 10月9日、ステイプルトンは「虐待の例は数多くある」と述べた。[177] 10月10日、マケイン陣営はウートン氏が2005年と2006年初頭に家族4人に対して「暴力行為」を行ったと非難した。[175]

他の家族に対する脅迫

調査結果覚書[29]と停職処分通知書[35]によると、ウートンがヒース以外の人物に対して暴力の脅迫を行ったという証拠は見つかっていない。ヒースに対する脅迫は、家族以外には目撃者がいなかった。停職処分通知書にもその脅迫については記載されていない。サラとその家族を「打ちのめす」という脅迫は、マッキャンのみが目撃しており、彼女はそれが暴力の脅迫ではなく、「彼らの生活を困難にする」という脅迫だったと理解していると述べた[29] 。

ペイリン氏らによる様々な声明によると、ウートン氏はヒース氏以外にも、家族の複数のメンバーに対して暴力的な脅迫を行っていた。例えば、2008年9月15日、ペイリン氏はウートン氏がマッキャン氏とペイリン氏の甥に対して「暴力の脅迫」を行ったと述べた。[136]

2005年4月以降の脅威

2008年9月、ペイリンはウートン氏を「ファーストファミリーを脅迫する警官」と表現した。[178] 9月18日、彼女は再び「ファーストファミリーに対する彼の脅迫」について言及した。[179]これは、ペイリンが知事に就任した後にウートン氏が脅迫を行ったことを示唆しているように思われる（誰の主張か？） 。しかし、ペイリンの2008年9月の法的提出書類[114] [136]には、ペイリンが知事に就任した後に行われた脅迫、あるいは離婚が申請された2005年4月11日以降のいかなる時点についても詳細には記載されていない。2008年9月1日のペイリンの提出書類[114]には、2005年に一家が苦情を申し立てた後、「ペイリン一家から正式な苦情を申し立てた者はいない」と記されている。

ブランチフラワー氏は、「ペイリン氏は、自身と家族がウーテン巡査を恐れていたと公言している。しかし、提出された証拠は、そのような恐怖の主張と矛盾している…彼女は警護部隊の人員を大幅に削減するよう命じた…これはウーテン巡査からの危害を避けたいという願望とは矛盾している…[ペイリン氏の]恐怖の主張は真実ではなく、ペイリン夫妻の真の動機、つまり個人的な家族関係の理由でウーテン巡査を解雇するという動機を隠すためのものだった」と述べた。[180]

ブランチフラワーは、ペイリン夫妻が警備員との最初の面談で、自分たちに対する脅迫について知っているか具体的に尋ねられたと記している。「彼らは基本的にノーと答えた」[181]。

接近禁止命令の期間と性質

DVPO文書自体によると、DVPOは仮のもので、名目上は20日間の期間とされていた。マッキャン氏が同日提出した申立てに基づき、2005年4月11日に仮に発令されたとされている。[174] DVPO文書には、仮命令を長期保護命令に延長すべきかどうかを判断するための審問が開かれると記載されている。この審問は当初4月27日に予定されていたが、実際には5月9日に行われた。警察の声明によると、マッキャン氏が暴力行為の証拠を提示できなかったため、DVPOは5月9日の審問で解散された。[24] [29]

2008年9月2日、ペイリンは「アンカレッジ上級裁判所は、ウートン氏が重大かつ暴力的な不正行為を行ったと判断した」と述べた。[159]トッド・ペイリンの宣誓供述書によると、[174] DVPOは2006年まで延長された。2008年9月16日、マケイン陣営は「ウートン氏はDV保護命令の対象である」と述べ、[182] DVPOが依然として有効であることを示唆した。2008年10月10日、マケイン陣営はウートン氏が「2005年と2006年初頭に」DVPOの対象であったと述べた。[175]

ウーテンがすでに懲戒処分を受けていたことを認識

ペイリン氏によると、彼女と家族は2008年7月まで、ウートン氏が2006年に懲戒処分を受けていたことを知らなかった。例えば、2008年9月1日、ペイリン氏は「モネガン氏はウートン氏が受けた懲戒処分についてペイリン知事にもトッド氏にも一切話さなかった…関係者は事件がどのように解決されたのか全く知らなかった…ペイリン氏の家族が知る限り（2008年7月時点）、ウートン氏は懲戒処分を免れていた」と述べた。[114] 2008年10月8日の宣誓供述書で、トッド・ペイリン氏は「州警察はウートン氏が懲戒処分を受けたことを私や妻に一切知らせなかった」と述べた。[174]

ブランチフラワー・レポートによると、サラ・ペイリンはウーテン巡査部長が懲戒処分を受けたことを知っていた。ブランチフラワーは、ペイリンは「行政調査の結果、ウーテン巡査部長が懲戒処分を受けたことを知っていたにもかかわらず、彼を解雇しようとしていたようだ」と述べた。[183]​​ モネガンは宣誓供述書の中で、「前政権下で行政調査が行われ、ウーテン巡査部長には既に懲戒処分が下されており、問題は解決済みであることを（サラ・ペイリンに）伝えた」と述べている。[184]ブランチフラワーは、モネガンが「ペイリンに対し、問題は調査済みであり、懲戒処分も下されたと伝えた」と報告している。[185]

ブランチフラワー報告書には、公安副長官ジョン・グラスの証言が含まれており、グラスはトッド・ペイリンに対し「ウーテンはすでにその行動に対して処罰を受けている」と伝えたと証言している。[186]グラスは、ペイリンの委員会・委員会担当理事であるフランク・ベイリーにも同じ情報を伝えたと証言している。グラスはベイリーに対し、「ウーテンに対する懲戒手続きはすでに開始され、懲戒処分も下され、この件は既に解決済みなので、この件は放っておくべきだ」と伝えた。[187]

ウーテン氏以外の当事者に対する不正行為の申し立て

警察の声明によると、マッキャンがウートンが暴力的であるという証拠を提示できなかったため、DVPOは解散された。[24] [29]

ペイリンによると、DVPOはウートンの上司の介入により解散されたという。[11]ペイリンによると、警察の捜査は「不注意か故意かずさんだった…捜査官は公共の安全やペイリン家の保護よりもウートンの無罪を証明することに気を配っていたようだ」という。[114]

ウーテンの人事ファイルの機密性

警察組合の倫理苦情によると、ベイリーはウートンの人事ファイルから機密情報に不正にアクセスした。[49]ペイリンは、ウートンが人事ファイル全体を公開するリリースに署名したため、トッド・ペイリンがこの情報を入手したと反論した。[147]しかし、ペイリンはまた、彼女の家族は2008年7月までウートンの停職を知らなかったと主張している。[114]また、ウートンが2008年2月7日にリリースしたリリース[149]では、彼のファイルは公開されておらず、離婚手続きに関連してマッキャンの弁護士に彼のファイルが公開されただけであった。

過去の懲戒処分に関する申し立て

グライムズ大佐が発行した停職処分書によると[35]、離婚が申請され家庭内暴力保護命令が発行された2005年4月11日までの間に、ウートンに対して「方向指示器を使用しない」などの理由で警告、叱責、指導の3つの懲戒処分が行われていた。

ペイリンによれば、「ウートンはモリー・マッキャンから家庭内暴力保護命令を受ける前に12回も懲戒処分を受けていた。」[136]

参照

参考文献

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  187. ^ ブランチフラワーレポート、138ページ
  • コップ退職合意書
  • 2008年9月1日、ペイリン氏の弁護士が州人事委員会に提出した「倫理開示フォーム」
  • 2000年1月1日にペイリン市長が書いた「マイク・ウートンの人物紹介」
  • 権力の濫用に関する完全な報告書（裏付け資料付き）2008年10月10日
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