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| 長いタイトル | 「ドイツ帝国政府とアメリカ合衆国政府及び国民との間に戦争状態が存在することを宣言し、これを訴追するための規定を設ける共同決議」 |
|---|---|
| 制定者 | 第65回アメリカ合衆国議会 |
| 効果的 | 1917年4月6日 |
| 引用 | |
| 公法 | 出版 L.65–1 |
| 法令全般 | 40 統計 1 |
| 立法史 | |
| |
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1917 年 4 月 6 日、アメリカ合衆国はドイツ帝国に宣戦布告しました。ウッドロー・ウィルソン大統領は 1917 年 4 月 2 日、米国議会の特別合同会議に宣戦布告を求め、同日上院で可決され、その 4 日後の 4 月 6 日に下院でも可決されました。ウィルソン大統領は同日署名し、法律として発効し、アメリカ合衆国は正式に第一次世界大戦に参戦することとなりました。
戦争当初は強い反対があったにもかかわらず、いくつかの事件により、1917年までに米国民はドイツとその同盟国に大きく反発するようになった。議会での演説でウィルソンは、この戦争によって世界は「民主主義にとって安全な場所」になると述べ、無制限潜水艦戦の再開を決定したドイツ帝国は、ヨーロッパだけでなく米国 に対する攻撃でもあると述べた。
ウィルソン大統領の議会演説
1917年4月2日、ウッドロウ・ウィルソン大統領は議会に対し、ドイツ帝国（ただし、当面はドイツの同盟国に対してではない）に宣戦布告するよう要請した。その演説の記録[1]には、次のように一部書かれている。
議会を臨時会期に招集したのは、極めて重大な政策決定を、しかも直ちに行う必要があるからです。私がその責任を負うことは、正しくも憲法上も許されませんでした。2月3日、私は皆様にドイツ帝国政府の臨時発表を正式にお示ししました。それは、2月1日以降、法と人道のあらゆる制約を放棄し、潜水艦を用いて、イギリスとアイルランドの港、ヨーロッパ西海岸、あるいは地中海におけるドイツの敵国支配下の港に接近しようとするすべての船舶を沈没させることを目的とするというものでした。
昨年2月26日に議会で演説した際、私は中立権を武器で主張し、不法な干渉に対抗して海域を利用する権利を行使し、不法な暴力から国民を守る権利を行使すれば十分だと考えていました。しかし、今や武装中立は実現不可能であることが明らかになりました。…武装中立はせいぜい効果がないに等しいものです。このような状況下で、そしてこのような主張に直面している以上、効果がないどころか、さらに悪い事態を招きます。本来防ぐはずだったものを生み出すだけになりかねません。交戦国の権利も実効性も持たないまま、我々を戦争に引き込むことはほぼ確実です。私たちにはできない、できない選択が一つあります。それは、服従の道を選び、我が国と国民の最も神聖な権利が無視されたり侵害されたりするのを容認しないことです。私たちが今、対峙している悪事は、決してありふれた悪事ではありません。それは人間の生活の根幹に関わるものです。
私がとろうとしている措置の厳粛さと悲劇性、そしてそれに伴う重大な責任を深く認識しつつも、憲法上の義務と私が考えることにためらいなく従うため、私は議会に対し、ドイツ帝国政府の最近の行動は事実上、米国政府および国民に対する戦争にほかならないと宣言すること、こうして押し付けられた交戦国の地位を正式に受け入れること、そして、国をより徹底した防衛体制に置くだけでなく、ドイツ帝国政府を和解させ戦争を終結させるために、あらゆる権力と資源を行使するための即時措置を講じることを勧告する。
世界は民主主義にとって安全な場所にならなければなりません。世界の平和は、政治的自由という確かな基盤の上に築かれなければなりません。私たちは利己的な目的を求めません。征服も支配も望みません。自らへの補償も、私たちが自由に払う犠牲に対する物質的な補償も求めません。私たちは人類の権利を擁護する者の一つに過ぎません。諸国の信仰と自由によって可能な限り、これらの権利が確保された時に、私たちは満足するでしょう…
宣言文
ドイツ帝国政府はアメリカ合衆国国民に対し度々戦争行為を行ってきた。よって、アメリカ合衆国上院及び下院は、議会において、アメリカ合衆国に押し付けられたアメリカ合衆国とドイツ帝国政府との間の戦争状態をここに正式に宣言する旨を決議する。大統領は、アメリカ合衆国の全海軍及び陸軍力並びに政府の資源をドイツ帝国政府との戦争遂行のために投入する権限及び指示を与えられ、また、アメリカ合衆国議会は、紛争を成功裡に終結させるために、国のすべての資源を提供することを誓約する。[2]
ラフォレット上院議員の反応
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4月4日の上院での議論で、進歩主義共和党の指導者であり、 1924年の進歩党の大統領候補でもあったウィスコンシン州のロバート・M・ラフォレット上院議員は、宣戦布告に反対する長い演説を行い、[3]次のように述べた。
今、私は原則について話している。イギリスがドイツを封鎖するために大西洋と北海の広い海域に機雷を敷設することを許可した原則と、ドイツが潜水艦を用いてイギリス諸島周辺に設定した戦域に進入するすべての船舶を破壊しようとしている原則を区別することはできない。
イギリスの機雷は、イギリスが定めた交戦地域に進入するすべての船舶を警告なしに破壊し、脱出手段を見つけられない乗客を殺害または溺死させることを目的としている。これは、ドイツが交戦地域で潜水艦を使って行おうとしていることと何ら変わりない。我々はイギリスの行動に何の異議も唱えず黙認した。今、ドイツが全く同じ行動をとったとして、我々はドイツと戦争を始めようとしているのだ。
二国間戦争において、いかなる中立国も中立国としての立場を維持するためには、交戦国双方に同じ行動を求めなければならない、と改めて申し上げます。両国は国際法の原則に平等に従わなければなりません。もし中立国がこれに違反した場合、その公海における権利は――大統領の言葉を借りれば――相対的なものであり、絶対的なものではありません。交戦国のうち一方が確立された法の原則を遵守し、他方がそうしないという優位性を得るという要求ほど、我が国の中立性を侵害する重大なものはありません。ドイツ海軍当局が公海における我が国民の権利に払うべき尊重は、我が国がドイツの敵国から同じ権利を行使したかどうかという問題にかかっています。もし行使しなかったならば、我が国は中立国としての立場を失い、我が国民は残念ながら中立国に与えられるべき保護を失っていました。両交戦国に同じ行動を求めなければならないという意味において、我が国の責任は共同でした。
ヨーロッパの交戦国を平等に扱わなかったこと、ドイツとイギリス両国が違法な「交戦地域」を否定しなかったことが、現在の我々のジレンマの完全な原因である。我々は、自らの失策を戦火の煙に隠蔽し、国民の心を半ば真実で煽り立て、戦争の狂乱に陥れ、真の原因を理解できないまま手遅れになるようなことはすべきではない。このようなやり方は、我が国の名誉を傷つけるとは思えない。正しい道こそが、名誉ある道である。
投票数
上院では、この決議案は4月4日に82対6（8票棄権）で可決された。[4] [5] [6]
下院では、この決議案は4月6日午前3時に373対50（8票棄権）で可決された。[4] [5] [7]反対者の一人はモンタナ州選出の共和党下院議員ジャネット・ランキンであり、彼女は後に1941年12月8日に日本帝国に対する宣戦布告に反対票を投じた議会両院の唯一の議員となった。
政党別・地域別内訳
上院
上院の政党別投票 |
うん | いや | 北/南 | うん マージン |
|---|---|---|---|---|
| パーセンテージ | 93% | 7% | + 86% | |
| 96名のメンバー | 82 | 6 | （8） | + 76 |
| 民主党員54名 | 44 | 3 | （7） | + 41 |
| 共和党員42人 | 38 | 3 | （1） | + 35 |
| 出典：GovTrack.US | ||||
民主党上院議員44名と共和党上院議員38名が宣言に賛成票を投じました。民主党議員3名と共和党議員3名が反対票を投じました。民主党議員7名と共和党議員1名は投票しませんでした。
米国上院では、共和党議員のアスレ・グロナ（ノースダコタ州）、ロバート・M・ラフォレット（ウィスコンシン州）、ジョージ・W・ノリス（ネブラスカ州）、民主党議員のハリー・レーン（オレゴン州）、ウィリアム・J・ストーン（ミズーリ州）、ジェームズ・K・ヴァーダマン（ミシシッピ州）が反対票を投じた。
共和党上院議員 1 名 (ウェストバージニア州のネイサン ゴフ) は投票しなかった。また、民主党議員 7 名(ジョン H. バンクヘッド(アラバマ州)、トーマス ゴア(オクラホマ州) 、ヘンリー F. ホリス(ニューハンプシャー州)、フランシス G. ニューランズ(ネバダ州)、ジョン ウォルター スミス(メリーランド州)、チャールズ S. トーマス(コロラド州)、およびベンジャミン ティルマン(サウスカロライナ州)) も投票しなかった。
衆議院
政党別の下院投票 |
うん | いや | 北/南 | うん マージン |
|---|---|---|---|---|
| パーセンテージ | 88% | 12% | + 76% | |
| 431 人のメンバー | 373 | 50 | （8） | + 323 |
| 共和党員213人 | 176 | 32 | （5） | + 144 |
| 212人の民主党員 | 193 | 16 | （3） | + 177 |
| 3人の進歩主義者 | 3 | +3 | ||
| 独立共和党員 | 1 | + 1 | ||
| 社会主義者 | 1 | – 1 | ||
| 禁酒主義者 | 1 | – 1 | ||
| 出典：GovTrack.US | ||||
下院議員のうち、民主党議員16名、共和党議員32名、そして唯一の禁酒主義者と唯一の社会主義者が、この宣言に反対票を投じた。一方、進歩党議員3名全員と共和党の無所属議員1名は賛成票を投じた。民主党議員193名と共和党議員176名も同様であった。（共和党議員5名と民主党議員3名は、この件について投票しなかった。）
決議に反対票を投じた50人の議員のうち、42人は西部および中西部の州を代表していた（上院で反対票を投じた6人の上院議員のうち5人も同じく西部および中西部の州を代表していた）。
イリノイ州の東側の北部諸州から来たのはわずか3人（ミシガン州の共和党員、オハイオ州の民主党員、ニューヨーク州の社会党員）[nb 1 ]で、南部諸州からはわずか5人（アラバマ州、テキサス州、カロライナ州の民主党員） [nb 3]でした。[nb 4]
（ニューイングランド[注 5]およびミズーリ州東部の国境諸州[注 6]の代表者は宣言に反対票を投じなかった。）
宣言に反対票を投じた168人の北部代表のうち3人は北部代表団の2％を占め、反対票を投じた南部代表5人は南部および国境諸州からの128人の代表のわずか4％を占めた。
しかし、極西部[注 7]の33人の代表議員のうち9人(27%)が宣言に反対票を投じた。カリフォルニア州の11人の代表議員のうち3人(民主党1人、共和党1人、禁酒主義者1人)、ワシントン州の5人のうち2人、コロラド州の4人のうち2人、モンタナ州の2人の代表議員のうち1人(ジャネット・ランキン)、そしてネバダ州の唯一の代表議員である。
中西部からは102人中33人（32%）が反対した。[注 8]ウィスコンシン州からは11人中9人、ミネソタ州からは10人中4人、イリノイ州からは27人中6人、ミズーリ州からは15人中4人、ネブラスカ州からは6人中3人、アイオワ州からは11人中3人、サウスダコタ州からは3人中2人、カンザス州からは8人中2人。（中西部で反対票を投じた33人のうち、6人を除く全員が共和党員であったが、極西部では反対票を投じた9人は、民主党員4人、共和党員4人、禁酒派1人に均等に分かれた。）[注 9]
署名
決議案は下院で可決された直後、下院議長チャンプ・クラークによって署名された。約9時間後の午後12時14分には、トーマス・R・マーシャル副大統領 が署名した。それから1時間も経たない午後1時11分、ウィルソン大統領が署名し、アメリカ合衆国は正式にドイツ帝国との戦争状態に入った。[8]
参照
- アメリカの第一次世界大戦参戦
- 第一次世界大戦中の宣戦布告
- イギリスによるドイツへの宣戦布告（1914年）
- アメリカ合衆国によるオーストリア＝ハンガリー帝国への宣戦布告
- アメリカ合衆国によるドイツへの宣戦布告（1941年）
注記
脚注
- ^ 下院議員の中で唯一の社会党員であるニューヨーク州選出のマイヤー・ロンドン、オハイオ州選出の民主党員であるアイザック・シャーウッド、ミシガン州選出の共和党員であるマーク・R・ベーコン
- ^ ミシガン州、インディアナ州、オハイオ州、ペンシルベニア州、ニュージャージー州、ニューヨーク州、ニューイングランド
- ^ ノースカロライナ州のクロード・キッチン議員、サウスカロライナ州のフレデリック・H・ドミニク議員、アラバマ州のエドワード・B・アルモン議員、同じくアラバマ州のジョン・L・バーネット議員、テキサス州のA・ジェフ・マクレモア議員
- ^ バージニア州、ノースカロライナ州、サウスカロライナ州、ジョージア州、フロリダ州、アラバマ州、ミシシッピ州、アーカンソー州、ルイジアナ州
- ^ メイン州、ニューハンプシャー州、バーモント州、マサチューセッツ州、ロードアイランド州、コネチカット州
- ^ テネシー州、ケンタッキー州、ウェストバージニア州、メリーランド州、デラウェア州
- ^ カリフォルニア州、オレゴン州、ワシントン州、アイダホ州、モンタナ州、ワイオミング州、コロラド州、ユタ州、ネバダ州、アリゾナ州、ニューメキシコ州
- ^ イリノイ州、ウィスコンシン州、ミネソタ州、アイオワ州、ミズーリ州、オクラホマ州、カンザス州、ネブラスカ州、サウスダコタ州、ノースダコタ州
- ^ 言い換えれば、ニューヨークの社会主義者とカリフォルニアの禁酒主義者に加えて、戦争に反対した民主党員 16 人のうち 5 人が南部、1 人がオハイオ州、6 人がその他の中西部、4 人が極西部出身であり、共和党員 32 人は中西部 27 人、西部 4 人、ミシガン州1 人と、それほど均等には分けられない。 ¶ 地域別に分けると、南部の反対者 5 人全員が民主党員であった。北部の反対者 3 人は、民主党員 1 人、共和党員 1 人、社会主義者 1 人に均等に分かれた。中西部の反対者 33 人は、共和党員 27 人、民主党員 6 人に均等に分かれた。西部の反対者 9 人は、民主党員 4 人、共和党員 4 人、禁酒主義者 1 人に均等に分かれた。
引用
- ^ 1917年4月2日: ドイツに対する宣戦布告を求める議会への演説、バージニア大学ミラーセンター
- ^ 「第一次世界大戦におけるドイツに対する宣戦布告文」Wayback Machineに2015年7月8日にアーカイブ。国立公共政策研究センターウェブサイト。2010年14月7日閲覧。
- ^ 「国民の支持がない」：ロバート・M・ラフォレットが宣戦布告に反対票を投じる、議会記録より — 上院、1917年4月4日、224–225ページ。原文はウィスコンシン歴史協会の「ウィスコンシン史の転換点」で閲覧可能。
- ^ ab カル、アーヴィング・S.、カル、ネル・M. (1965) 『年代順アメリカ史百科事典』 ニューヨーク：ポピュラーライブラリー p.342
- ^ ab モリス、ロバート・B.（編）（1961）アメリカ史百科事典（改訂増補版）、ニューヨーク：ハーパー＆ロウ、p.309
- ^ 上院議員決議1（40 STAT-1）を可決、ドイツに対するデカルブ戦争…（原文ママ）（govtrack.usからの上院投票結果全文）
- ^ SJ RES. 1（43 STAT-1、1917年4月16日）を採択し、戦争状態が存在することを宣言する…（下院における全員点呼）
- ^ スタッフ（1917年4月6日）「米国、ドイツとの戦争に突入；大統領が決議に署名」イブニング・スター、ワシントンD.C.、1ページ。 2017年4月6日閲覧。
出典
- 「第一次世界大戦におけるドイツとの宣戦布告（SJRes. 1）」米国上院ウェブサイト
- 「議会による宣戦布告について」米国上院. 2022年9月14日閲覧。
- 「1917年下院による対独宣戦布告」。米国下院歴史家。1917年4月6日。 2022年9月14日閲覧。
外部リンク
- omniatlas.com に掲載されている、アメリカが宣戦布告した当時のヨーロッパの地図
- アメリカの第一次世界大戦参戦、1917年、米国国務省（公式アーカイブサイト、2022年12月29日閲覧）
