水・衛生・衛生監視プログラム(WaSH MP)は、パレスチナ自治区(oPt)の水道部門における永続的な危機を監視する責任を負う地域主導の取り組みです。
すでに深刻な水ストレスに見舞われているパレスチナ自治区において、現在も続く政治、経済、社会危機は、水と衛生(WaSH)の状況に壊滅的な影響を及ぼしています。水分野で活動する地元および国際的な非政府組織(NGO)は、パレスチナ水道公社(PWA)と連携し、厳しい政治状況と限られた予算の中で、すべてのパレスチナ人が十分な水と衛生サービスにアクセスできるよう尽力しています。
パレスチナ水文学グループ(PHG)は、水分野で活動するパレスチナの主要NGOとして、このプログラムの開始を担ってきました。2002年6月、ヨルダン川西岸地区とガザ地区における水衛生状況の悪化に関連する情報、資源、そして行動の緊急的な増加の必要性に応えて、WaSH MPが立ち上げられました。パレスチナ水資源省(OPT)の水分野で活動するドナー、国際NGO、そして現地NGOによる継続的なアドボカシー活動や人道支援活動を支援するための定量データの必要性が、WaSH MPの開始とさらなる発展の原動力となってきました。
WaSH MPの主な目的は、パレスチナ自治区における水危機に対応するため、WaSHの状況に関する国内外の認識を高め、最も脆弱なコミュニティの緊急ニーズへの対応をさらに促進することです。さらに、タイムリーで適切な情報(データ)を使用することで、政治的・環境的変化を促し、深刻なWaSHの状況の改善に役立つことが期待されます。これらの取り組みは、水と衛生(国連ミレニアム開発目標7 – ターゲット10)に関する国連ミレニアム開発目標[1]の達成と一致しています。[ 2 ] WaSH MPの一環として、PHGはパレスチナ自治区の悪化する状況下でターゲット10がどの程度実現可能かを監視し、その達成における限界を特定する責任を負っています。この目標の実現を阻む主な制約を特定する過程、そしてヨルダン川西岸地区とガザ地区のパレスチナ人コミュニティを苦しめる水問題と危機に対処する過程において、信頼できる水関連データの収集が最も重要になってきた。
プログラムの現段階では、WaSH MPは708のパレスチナ人コミュニティのうち660からデータを収集し[ 3 ]、年次、月次、および週次レポートを通じて情報を発信した。このプログラムはパレスチナ自治区内の圧倒的多数のコミュニティをカバーし、ヨルダン川西岸地区とガザ地区全体のすべての行政区域にまたがっている。現在、合計660のコミュニティが毎年のモニタリング期間中に調査されている。進行中のモニタリングプロセスの一環として調査されていない残りの48のコミュニティは、アクセスが制限されている宗教的地域、東エルサレムのコミュニティ(自治体の情報へのアクセスが制限されている)、イスラエルの計画的移送により人がいない、季節的なコミュニティ、または他の地域の不可欠な部分であるサービスを提供するコミュニティなど、さまざまな理由により除外されている。
WaSH MPデータ出力の情報品質は、エンドユーザーによる「利用適合性」という観点から定義されます。データ品質は、関連性、正確性、適時性、アクセス性、解釈可能性、そして一貫性という6つの側面から構成されています。情報は標準化された質問票を用いて現場から収集され、ヨルダン川西岸地区とガザ地区に駐在する技術現場モニター(TFM)によって品質保証プロセスの一環としてチェックされます。このサービスを提供するため、WaSH MPは12の指標を作成し、データ基準をさらに精緻化しました。現在使用されている12の指標は、年間を通じて水源にアクセスできる世帯の状況、一人当たりの給水量、下水道網の普及率、汚水溜めと浄化槽の普及率、固形廃棄物収集システムの利用可能性、水系媒介性疾患の蔓延率、給水施設の運営と維持管理の状況、給水サービスの費用回収、給水システム内の未計上水、給水に費やす世帯の月間収入、衛生に費やす世帯の月間収入、および主要なコミュニティの問題とニーズのまとめです。WaSH MPに代わってデータの継続的な改善に取り組むことにより、国際機関、ドナー、国際非政府組織(INGO)、NGO、研究者、およびすべての関係者が、パレスチナの人々、ならびに開発および人道セクターの高まるニーズを満たすWaSH関連データを受け取ることが保証されます。
WaSH MPは、パレスチナ自治区内の水セクターで活動する組織に対し、緊急かつ長期的な対応を要する問題について警告を発してきました。さらに、WaSH MPは、パレスチナ自治区内の水セクター関係者以外に対し、国内外で同自治区における水衛生危機に関する啓発活動に努めてきました。また、このプログラムは、最も脆弱な地域に関する水衛生関連情報を人道支援セクターや国際社会に直接提供し、緊急ニーズを把握できるようにしています。プログラムの成果物として、年次報告書の発行に加え、四半期ごとのニーズ評価報告書、月次データセット、選定されたパレスチナ人コミュニティのパイロットモニタリングが実施されています。さらに、緊急警報は必要に応じて発令され、継続的モニタリングプロセスの一環として特定されています。WaSH MPのウェブサイトには、報告書、警報、写真など、参考資料として公開されているすべての資料のアーカイブが掲載されています。
これまで、パレスチナ自治区(OPt)における水衛生関連データの収集は、入手が困難で、性質がばらばらであり、概して不完全でした。入手可能なデータは、多くのコミュニティの現場の実態を正確に反映しておらず、ましてや重要な情報の伝達を改善するツールとして役立つことはまずありませんでした。また、多くのコミュニティの脆弱性を包括的に示すこともできず、これらのコミュニティが水衛生関連の問題を解決するための能力と対処メカニズムを備えているかどうかを評価する上で、頼りになるデータではありませんでした。これは、占領下において一貫したデータ源の入手が困難であったことに起因しています。OPtにおける生活の予測不可能な性質は、主にパレスチナ人が自らの問題をコントロールできないことに起因しています。このことが、モニタリングプログラムの計画と実施において多くの障害を生み出しています。
過去にはオックスファムGBとユニセフから財政支援を受けてきました。
1国連ミレニアム開発目標(MDG)国連ミレニアム開発目標2国連ミレニアム開発目標7 – ターゲット10:国連ミレニアム開発目標7は、環境の持続可能性を確保することを目指しています。目標7に関連するターゲットの一つに、ターゲット10「2015年までに、安全な飲料水と基本的な衛生設備への持続的なアクセスを持たない人々の割合を半減させる」があります。国連ミレニアム開発目標3パレスチナ中央統計局(PCBS)は、1997年に実施された唯一の包括的国勢調査において、パレスチナ自治区(OPT)内の708のコミュニティを特定しました。PCBS.ORG