| イギリス財務 大臣 第二財務卿 | |
|---|---|
2024年7月5日以降 | |
| 国王陛下の宝物庫 | |
| スタイル |
|
| タイプ | 皇太子大臣 |
| 状態 | 国家の大官庁 |
| メンバー | |
| 報告先 | 大蔵卿(イギリス首相) |
| 住居 | ダウニング街11番地 |
| シート | ウェストミンスター |
| 推薦者 | 大蔵大臣 |
| 任命者 | 君主(首相 の助言に基づいて) |
| 任期の長さ | 陛下のご好意により |
| 形成 | 1221年頃 |
| 初代保持者 | ユースタス・オブ・フォーコンバーグ(イングランド王国のみ) |
| 副 | 財務次官 |
| 給料 | 年間163,891ポンド(2024年)[ 1 ] (国会議員給与91,346ポンドを含む)[ 2 ] |
| Webサイト | www |
財務大臣(チャンセラー)は、しばしばチャンセラーと略され、[ 3 ]連合王国政府における国王の上級大臣であり、国王陛下の財務省の長である。四大政務官の一つであるチャンセラーは、英国内閣の高官である。
全ての経済・金融問題に責任を持ち、他の国の財務大臣に相当する役割である。大蔵大臣は現在、少なくとも6人の大蔵卿委員の1人として常に第二大蔵卿であり、大蔵大臣の職務を遂行する責任がある 。他の3人は首相と庶民院の院内幹事である。18世紀から19世紀初頭にかけては、首相が庶民院に議席を持つ場合は大蔵大臣を兼任するのが一般的だった。首相と大蔵大臣を兼任した最後の大蔵大臣は、 1923年のスタンリー・ボールドウィンである。それ以前は、大蔵大臣が空席の場合、国王のベンチの首席裁判官が臨時大蔵大臣を務めた。[ 4 ]このように職務を務めた最後の首席裁判官は、 1834年のデンマン卿である。
大蔵大臣は、イングランドおよび英国の歴史において3番目に古い主要な国家職であり、近年では英国政治において首相に次ぐ最も強力な職となっている。大蔵大臣はもともと、国庫(中世英国の王室歳入の徴収と監査を行う機関)の責任を負っていた。国庫の監査の結果である現存する最古の記録は、ヘンリー1世治世下の1129年から1130年までのものであり、それ以前の年からの継続性を示している。[ 5 ]大蔵大臣は財政政策、したがって政府省庁全体の課税と公共支出を監督する。1997年までは、イングランド銀行が金利の独立した管理を許可される まで、大蔵大臣は金融政策も管理していた。
1718 年以来、暫定的に長官を務めた最高裁判所長官を除くすべての大蔵大臣は庶民院議員であり、スタンホープ卿は貴族院出身の最後の大蔵大臣であった。
この役職の担い手は、他の財務大臣および財務次官と連携して職務を遂行する。影の大臣は影の財務大臣であり、財務大臣は自由民主党の財務報道官と財務特別委員会からも監視される。[ 6 ]
現在の学長はレイチェル・リーブスです。
第二大蔵卿
[編集]大蔵大臣の職にある者は、古くからある大蔵大臣の職を執行する委員会のメンバーとして、当然に第二大蔵卿である。[ 7 ]第二大蔵卿としての彼女の公邸はロンドンのダウニング街11番地にあり、ダウニング街10番地に住む第一大蔵卿(この称号は長年首相が保持してきた)の邸宅の隣にある。かつては両方の家は個人の住居であったが、今日では相互につながったオフィスとして機能しており、居住者は以前使用人が住んでいた屋根裏部屋を改造したアパートに住んでいる。
1827 年以来、大蔵大臣が首相を兼任していない場合には、大蔵大臣が常に第二大蔵卿の職を兼任してきた。
役割と責任
[編集]前財務大臣ロバート・ロウは、1870年4月11日、下院で財務大臣の職務について次のように述べた。「財務大臣は、その職務上、多かれ少なかれ税金を課す機械のような存在である。彼は一定の苦しみを託されており、それを可能な限り公平に分配するのが彼の義務である。」[要出典]
財政政策
[編集]省庁の支出限度額を設定するのは財務省であるため、財務大臣は他の省庁に対してかなりの権限を持っている。これによって個々の財務大臣に与えられる権限の量は、その人の個人的な影響力、党内での地位、首相との関係によって決まる。 1997年に労働党が政権を握った際に財務大臣となったゴードン・ブラウンは、党内に大きな個人的な権力基盤を持っていた。おそらくその結果として、トニー・ブレアは首相在任10年を通じてブラウンを同じ地位に留めることを選んだ。ブラウンは異例なほど支配的な人物となり、改革法1832年以降最も長く在任した財務大臣となった。[ 8 ]これにより、財務大臣が政府大臣の中で明らかに第2位の地位を占め、伝統的な同僚である外務大臣や内務大臣よりも上位であるという既存の傾向が強まった。
財務大臣の主要な役割の1つに、年間予算の策定が含まれる。2017年現在、最初は秋の予算(予算発表日とも呼ばれる)で、翌年度の政府支出を予測し、新たな財政措置も発表する。2つ目は春の声明(ミニ予算とも呼ばれる)である。英国の課税年度は、古いユリウス暦の年末である3月24日(旧暦)/4月5日(新暦、すなわちグレゴリオ暦)を維持している。1993年からは、予算は春に行われ、その前に毎年秋の声明が発表される。これは当時、予算発表前報告書と呼ばれていた。秋の声明は通常、11月か12月に発表された。 1997年、2001年、2002年、2003年、2006年、2007年、2008年、2012年、2016年の予算はすべて水曜日に提出され、庶民院での演説で要約された。
予算は、財務大臣が議会演説で明らかにするまで国家機密とされていました。 1947年、ヒュー・ダルトンは予算演説に向かう途中、うっかり新聞記者に重要な詳細を漏らしてしまい、演説前にそれが印刷されてしまいました。ダルトンは辞任に追い込まれました。[ 9 ]
金融政策
[編集]イングランド銀行は金利を設定する責任があるが、財務大臣も金融政策の構造において重要な役割を果たしている。財務大臣はイングランド銀行が達成すべきインフレ目標を設定し、その目標を満たすように金利を設定する。 1998年イングランド銀行法に基づき、財務大臣はイングランド銀行の金融政策委員会の9人の委員(いわゆる「外部」委員)のうち4人を任命する権限を持つ。また、財務大臣はイングランド銀行総裁と副総裁の任命に高い影響力を持ち、残る2人のイングランド銀行職員の任命について協議する権利も有する。[ 10 ]この法はまた、極端な状況において政府がイングランド銀行に対して一定期間金利に関する指示を与える権限を持つことを規定している。この権限が公式に使用されたことはない。
大臣の取り決め
[編集]財務省では、財務大臣は4人の下級大臣と常勤公務員からなる政治チームによって支えられている。最も重要な下級大臣は内閣の一員である財務次官で、政府支出の詳細に関する他の政府部局との交渉を委任されており、次に主計総監、財務次官、財務経済次官が続く。常時使用されているわけではないが、財務商務次官と財務外務次官が任命されることもある。他の2人の役人は財務次官の肩書きを与えられているが、どちらも財務省の政府大臣ではない。財務政務次官は庶民院の院内幹事であり、常勤財務次官は大臣ではなく、財務省の上級公務員 である。
大法官は枢密院議員となる義務があり、そのため「右名誉ある(Rt. Hon.)」の称号が与えられる。貴族院は1911年および1949年の議会法によって確認された伝統により財政問題から除外されているため、その職は実質的に庶民院議員に限定されている。ただし、国王法院の首席判事が臨時大法官を務めた場合は別である。この職に就いた最後の貴族は、第2代デラマー男爵ヘンリー・ブース(退任直後にウォリントン伯爵に叙せられた)で、1689年4月9日から1690年3月18日まで務めた。大法官は、以前は独立していた造幣局長を補助的な役職として兼務している。 [ 11 ]
オフィスの特典
[編集]公邸
[編集]大蔵大臣にはロンドンに正式な住居はないが、1828年以来第二大蔵卿としての任務中、第二大蔵卿の公邸であるダウニング街11番地に居住している。[ 12 ] 1997年、第一大蔵卿だったトニー・ブレアと第二大蔵卿だったゴードン・ブラウンは、ダウニング街11番地にあった大蔵大臣のより広いアパートがブレアの大家族(就任時に彼自身と妻の他に18歳未満の子供が3人おり、4人目は2000年に生まれていた)に適していたため、アパートを交換した。一方、ブラウンは当時未婚で子供がいなかった。
ドーニーウッド
[編集]ドーニーウッドは伝統的に財務大臣に開放されている夏の離宮ですが、最終的に誰が使用できるかを決定するのは首相です。ゴードン・ブラウンは1997年に財務大臣に就任した際、この離宮の使用を拒否し、215エーカー(87ヘクタール)[ 13 ]の公園内に建つこの邸宅は、ジョン・プレスコット副首相 に割り当てられました。2007年に、当時の財務大臣アリスター・ダーリングに返還されました[ 14 ]。
予算ボックス
[編集]
財務大臣は伝統的に、予算演説を専用の赤い発送箱に入れて庶民院に持ち込みます。いわゆる「予算箱」は、他のすべての政府大臣が公文書を運ぶために使用するケース(大臣箱または「発送箱」と呼ばれる)と同一のものですが、財務大臣がダウニング街11番地から庶民院へ向かう前に、予算演説が入ったこの箱を報道陣に公開することが慣例となっているため、より広く知られています。
オリジナルの予算箱は、 1853年にウィリアム・エワート・グラッドストーンによって初めて使用され、1965年にジェームズ・キャラハンが初めて新しい箱を使用して伝統を破るまで使用されました。グラッドストーン以前は、デザインや仕様が様々である一般的な赤い発送箱が使用されていました。この慣習は16世紀後半に始まったと言われており、エリザベス1世の代表フランシス・スロックモートンがスペイン大使ベルナルディーノ・デ・メンドーサに、ブラックプディングが詰まった特製の赤いブリーフケースを贈呈しました。[ 15 ]
1997年7月、ゴードン・ブラウンは予算案に新しい箱を使用した2人目の財務大臣となった。ファイフにあるバブコック・ロサイス防衛社の船舶・潜水艦造船所の職業訓練生によって作られたこの新しい箱は、黄色の松材で作られ、真鍮の取っ手と錠前が付いており、緋色の革で覆われ、王室の紋章と王室の紋章、そして財務大臣の称号が浮き彫りにされている。 2008年3月の最初の予算案では、アリスター・ダーリングは元の予算案の箱の使用に戻し、後任のジョージ・オズボーンもこの伝統を最初の予算案でも継続したが、壊れやすいため箱を廃棄すると発表していた。[ 16 ]元の予算案の箱の鍵は紛失している。[ 17 ]
予算内で楽しめるお酒
[編集]伝統的に、財務大臣は議会で年次予算演説を行う間、好きな飲み物を飲むことが許されている。これには、議会規則で禁止されているアルコールも含まれる。
歴代の首相は、ウイスキー(ケネス・クラーク)、ジン・トニック(ジェフリー・ハウ)、ブランデーと水(ベンジャミン・ディズレーリとジョン・メージャー)、スプリッツァー(ナイジェル・ローソン)、シェリー酒と溶き卵(ウィリアム・グラッドストン)を選んできた。[ 18 ]
クラークの後継財務大臣、フィリップ・ハモンド、ジョージ・オズボーン、アリスター・ダーリング、ゴードン・ブラウン[ 19 ]は、水を選択しました。実際、ダーリングは、ロンドン・イブニング・スタンダード紙がレストランで水道水を無料で提供するよう訴えたキャンペーンにちなみ、そのキャンペーンを支持して「スタンダード・ウォーター」と名付けられた水を飲んでいました[ 20 ] 。
執務服
[編集]造幣局長としての大蔵大臣は執務服[ 21 ]を着用する。これは大蔵大臣のものと似ている(下の肖像画のいくつかに見られる)。近年では戴冠式でのみ着用されているが、一部の大蔵大臣(少なくとも1990年代までは)は造幣局長として聖体拝領の裁判に出席する際にも着用していた。ジョージ・オズボーンによると、この執務服(グラッドストンの在任時代に遡り、ロイド・ジョージやチャーチルなどが着用)[ 22 ]はゴードン・ブラウンが財務大臣を務めていた時代に「行方不明」になったという。[ 23 ]
財務大臣一覧
[編集]イングランド( 1221年頃- 1558年頃)
[編集]- ^† 在任中に死去。
イングランド( 1558年頃- 1708年)
[編集]- ^ 1589年エリザベス1世の第9議会まで務めた。
- ^ 黄金演説以前の1601年から務めた。
- ^ 1621年、ジェームズ1世の第3回議会で務めた
- ^ 1695年の総選挙で新選挙区に選出された。
- ^ 1705年の総選挙で新選挙区に選出された。
イギリス(1708–1817)
[編集]- ^ パーカー卿は1714年8月1日から9月18日までイギリスの摂政を務めた。
- ^ 1742年2月6日にグレートブリテン貴族に昇格。
- ^ ハンプシャー補欠選挙で新選挙区に当選。
- ^ プリンス・オブ・ウェールズは1811年2月5日から摂政王太子を務めた。
- ^ 1784年の総選挙で新選挙区に選出された。
- ^ 1812年の総選挙で新しい選挙区に選出された。
イギリス(1817年~現在)
[編集]1800年の合同法によりグレートブリテン王国とアイルランド王国は統合されていたが、両王国の財政は1816年統合基金法(56 Geo. 3 . c. 98)に基づき1817年まで統合されなかった。[ 26 ] [ 27 ]この日付以前のアイルランドの役職者については、アイルランド財務大臣の項を参照。
タイムライン
[編集]1817年~現在
[編集]
参照
[編集]注記
[編集]参考文献
[編集]- ^ 「2022~23年度英国政府職員の給与」 (PDF)。2022年12月15日。
- ^ 「国会議員の給与と経費」 parliament.uk 2024年7月15日閲覧。
- ^ Martin, Ben (2016年7月13日). 「英国の新財務大臣フィリップ・ハモンドとは誰?そして彼の最初の一歩はどうなるのか?」 The Telegraph . 2022年1月11日時点のオリジナルよりアーカイブ– www.telegraph.co.ukより。
- ^ ジョセフ・ヘイデン、ホレス・オッカービー(編):『尊厳の書』第3版、第3部(政治と公式)、164ページ。WHアレン&カンパニー、ロンドン1894年、Firecrest Publishing Ltd(パンケーキ)により1969年に再版。
- ^ Chrimes、行政史、62–63 ページ。
- ^ 「ジョージ・オズボーン財務大臣、予算に関する証言を財務特別委員会に提出」 ITV.COM 2022年4月25日閲覧。
ジョージ・オズボーン財務大臣、財務特別委員会に証言を提出。
- ^ セインティ、ジョン・クリストファー(1972年)『近代イギリスの公務員:第1巻、1660~1870年の財務省職員』ロンドン:ロンドン大学、pp. 16~ 25、ISBN 0485171414. 2021年10月19日閲覧。
- ^ 「ゴードン・ブラウン:財務大臣」百科事典II . Experiencefestival.com. 2012年11月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年5月2日閲覧。
- ^ ベン・ピムロット、ヒュー・ダルトン(1985)524–48ページ。
- ^ 「金融政策|金融政策委員会(MPC)|枠組み」イングランド銀行、1997年5月6日。2010年5月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年5月2日閲覧。
- ^ Owen, James (2012年12月19日). 「Sir Isaac Newton – did you know?」ロイヤルミント. 2017年6月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年6月6日閲覧。
- ^ 「ダウニング街11番地の歴史」英国政府。 2014年10月16日閲覧。
- ^ 「Local History」 . バーナム教区議会. 2011年10月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「消極的な首相、邸宅を手の届かない場所に保つために行動」。2011年6月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年3月24日閲覧。
- ^ 「バジェットボックスとは何か?なぜ赤いのか?」バーミンガム・メール、2021年10月27日。 2022年2月4日閲覧。
- ^ 「安物の箱に別れを告げ、バックパックにこんにちは」。ガーディアン紙。2011年3月21日。
- ^ ダーリン、アリスター (2011). 『危機からの復活』
- ^ 「予算と議会」 www.parliament.uk 2024年12月12日閲覧。
- ^ Lydall, Ross (2008年3月6日). 「財務大臣、予算案で好む飲み物はロンドンの水道水」 . The Scotsman . 2010年5月2日閲覧。
- ^ マーフィー、ジョー(2008年3月5日)「ダーリン、スタンダード党の選挙キャンペーン支持のため予算発表日に水道水を選択」ロンドン・イブニング・スタンダード。 2012年2月9日閲覧。
- ^ 「1943年11月。伝統的なローブをまとい、赤い予算箱を手に持ったジョン・アンダーソン財務大臣」ゲッティイメージズ。2015年2月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年2月18日閲覧。
- ^ 「財務大臣としての法衣を着たチャーチルの肖像画。ジョン・シンガー・サージェント作、1929年。©ナショナル・トラスト・コレクション」。2012年12月4日。
- ^ Vina, Gonzalo (2010年12月10日). 「www.bloomberg.com」 . Bloomberg .
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw ax ay az ba bb bc bd be bf bg bh bi bj bk bl bm bn bo bp bq br bs bt bu bv bw bx by bz ca cb cc cd ce cf cg ch ci cj ck cl cm cn co cp cq cr cs ct cu cv cw cx cy cz da db dc dd de df dg dh 「Past Chancellors of the Exchequer」。gov.uk 。英国政府。 2017年9月7日閲覧。
- ^ 「No. 16611」。ロンドン・ガゼット。1812年6月9日。1111ページ。
- ^ 1816年統合基金法(第98章)。1816年[Regnal 56 Geo. 3] 。§2。
- ^ ジョセフ・ハイドン、ホレス・オッカービー編 (1890)「X (アイルランド)」『尊厳の書』ロンドン: WHアレン社、 p.562。OL 13505280M 。
- ^ 「No. 17893」。ロンドン・ガゼット。1823年2月4日。193ページ。
- ^ 「No. 18356」。ロンドン・ガゼット。1827年4月27日。937ページ。
- ^ 「No. 18394」。ロンドン・ガゼット。1827年9月7日。1892ページ。
- ^ 「No. 28129」。ロンドン・ガゼット。1908年4月17日。2937ページ。
- ^ 「No. 42733」。ロンドン・ガゼット。1962年7月17日。5731ページ。
- ^ 「No. 43470」。ロンドン・ガゼット。1964年10月23日。9014ページ。
- ^ 「第44469号」。ロンドン・ガゼット。1967年12月5日。13287ページ。
- ^ 「No. 58389」。ロンドン・ガゼット。2007年7月11日。9979ページ。
- ^ 「No. 59425」。ロンドン・ガゼット。2010年5月21日。9405ページ。
- ^ 「フィリップ・ハモンド氏が財務大臣に任命」 BBCニュース、2016年7月13日。 2017年7月7日閲覧。
- ^ 「サジド・ジャビド氏が首相に就任」ガーディアン紙2019年7月24日. 2019年7月24日閲覧。
- ^ 「サジド・ジャビド首相が首相を辞任」 BBCニュース、2020年2月13日。 2020年2月13日閲覧。
- ^ 「リシ・スナックとは?サジド・ジャビドの後任財務大臣に会う」イブニング・スタンダード、2020年2月13日。 2020年2月13日閲覧。
- ^ 「リシ・スナック氏が辞任後、ナディム・ザハウィ氏が首相に就任。サジド・ジャビド氏に代わってスティーブ・バークレー氏が保健相に」スカイニュース2022年7月5日. 2022年7月5日閲覧。
- ^ 「クワシ・クワテング氏が英国の新首相に」 POLITICO 2022年9月6日. 2022年9月28日閲覧。
- ^ 「リズ・トラスがクワシ・クワテングを解任した後、ジェレミー・ハントが首相に就任」スカイニュース2022年10月14日 . 2022年10月14日閲覧。
- ^ Giles, Chris (2022年10月25日). 「ジェレミー・ハント氏、財務大臣として留任へ」BBCニュース. 2022年10月25日閲覧。
さらに読む
[編集]- バーバー、スティーブン。「『ウェストミンスターのウィングマン』? 影の財務大臣は戦略的かつ切望される政治的役割」ブリティッシュ・ポリティクス11.2 (2016): 184–204。
- バクスター、スティーブン・B.『財務省の発展、1660-1702』(1957年)オンライン
- ブラウニング、ピーター著『財務省と経済政策:1964-1985』(ロングマン、1986年)。
- デル、エドマンド著『ザ・チャンセラーズ:1945年から1990年までの大蔵大臣の歴史』(ハーパーコリンズ、1997年)619ページ。各大蔵大臣の任期を網羅した17章構成。
- リチャード・ホルト著『対等な者たちの中で二番目:財務大臣と英国経済』(プロファイルブックス、2001年)。
- ジェンキンス、ロイ著『The Chancellors』(1998年)、497ページ。1886年から1947年までの19人の首相の全経歴と任期を網羅。
- キナストン、デイヴィッド.財務大臣(T.ダルトン、1980年)。
- ペデン、GC 『財務省と英国の公共政策、1906-1959』(オックスフォード大学出版、2000年)。オンライン
- アンソニー・セルダン著『不可能な職務?英国首相の歴史』(2021年)主要学術史からの抜粋。第9章で首相との関係を扱っている。
- ヴィンセント、ニコラス・C.「財務大臣職の起源」イングリッシュ・ヒストリカル・レビュー108.426 (1993): 105–121. JSTOR所蔵
- ウッドワード、ニコラス『イギリス経済の運営 1945-2001』(マンチェスター大学出版、2004年)。