危機に瀕した学者のための協議会(CARA)は、差し迫った危険にさらされている学者、亡命を余儀なくされた学者、そして深刻なリスクに直面しながらも母国に留まることを選択した多くの学者を支援することを目的とした英国の慈善団体です。CARAはまた、研究の継続が危ぶまれている、あるいは危うい状況にある高等教育機関も支援しています。CARAは、学者が海外の高等教育機関に移転するための資金面およびロジスティクス面の支援、あるいは母国に留まる学者への支援を通じて、学業の継続を支援しています。
この組織は1933年、ナチス政権から逃れざるを得なかった学者を支援するために、学術支援評議会(AAC)として設立されました。1936年に統合され、科学と学習の保護協会(SPSL)に改称されました。1999年には難民学者支援評議会(CARA)に改称され、2014年に現在の名称に変更されました。[ 1 ] [ 2 ]この慈善団体は現在、ロンドン・サウスバンク大学の敷地内に拠点を置き、危険にさらされている学者への支援を続けています。

学術援助評議会(AAC)[ 3 ]は、1933年4月にウィリアム・ベヴァリッジによって設立されました。ウィーンへ向かう途中、ベヴァリッジはドイツの大学から人種的あるいは政治的な理由で多くの著名な教授が解雇されたことを知り、増加する職を追われた学者たちの「救出作戦」を開始することを決意しました。イギリスに帰国後、ベヴァリッジは著名な学者たちの支援を募り始めました。その名目上の指導者であり初代会長はアーネスト・ラザフォード卿でした。
1933年5月22日までに設立声明[ 4 ]が作成され、英国の大学、政治家、慈善家の間で配布されました。この最初の呼びかけは、英国の大学における迫害からの脱出と移転といった実際的な支援の必要性に焦点を当てており、政治的な発言は意図的に避けていました。
評議会は英国の知的活動に携わる41名の男女から構成され、[ 5 ] 次官には「頼れる」エスター・シンプソンが就任し、[ 6 ] [ 7 ]王立協会が事務所を提供した。ノーベル賞を受賞した化学者で物理学者のラザフォード卿が初代会長に選ばれた。同じくノーベル賞を受賞した科学者で、ケンブリッジ大学の国会議員でもあるA.V.ヒルが副会長に就任した。評議会にはJ.S.ホールデン、フレデリック・ゴーランド・ホプキンス卿、レイリー卿、ウィリアム・ヘンリー・ブラッグ卿などが参加した。
1933年10月、ロンドンのロイヤル・アルバート・ホールで、AACを含む複数の団体が主催したイベントに1万人が参加しました。アルバート・アインシュタインは、アメリカのプリンストン大学に着任する前にヨーロッパで行った最後の主要な演説で、学問の自由の重要性について語りました。演説中、熱狂的な歓声を浴びながら、彼は聴衆に「知的自由と個人の自由を抑圧しようとする権力に抵抗する」よう促し、「私たちの所有物の中で永遠かつ最も高貴なものを大切にする」義務について語りました。[ 8 ]
1936年、AACは名称を「科学と学習の保護のための協会(SPSL)」に変更した。この変更は、組織の役割が個々の学者への支援から学問の自由そのものの保護へと思想的に発展したことを反映している。1930年代から1940年代にかけて、何千人もの学者がSPSLの支援を受けた。ナチスドイツやオーストリアから逃れた学者の中には、敵国人としてマン島の英国人収容所から解放されるためにさらなる支援を必要とした者もいた。支援を受けた学者のうち16人がノーベル賞受賞者、18人がナイトの称号を授与され、100人以上が英国学士院や王立協会の会員に選ばれた。特にルートヴィヒ・グットマンは後にパラリンピックを設立し、マックス・ボルンは量子力学の先駆者であり、核兵器開発に反対した最も著名な物理学者の一人で、エルンスト・チェーンはペニシリンの発見に貢献した。
SPSLの活動は第二次世界大戦終結後も継続されました。ベヴァリッジは後に著書『自由学問の擁護』(1959年)の中で、「ヒトラーは死んだが、不寛容は死んでいない」こと、そして「継続的なニーズと将来起こりうる危機」が、ヨーロッパおよび世界中で協会の活動をこれまで以上に必要としていることを説明しています。
1940年代から1950年代にかけて、SPSLはソ連と東欧のスターリン主義政権から逃れてきた多くの学者を支援しました。時が経つにつれ、SPSLの支援対象は拡大し、南アフリカのアパルトヘイト体制やチリ、アルゼンチンの軍事政権から逃れてきた人々も含まれるようになりました。SPSLが1966年と1988年に支援した南アフリカの亡命者の中でも最も著名な人物の一人は、反アパルトヘイト運動の指導者で、後にネルソン・マンデラ政権下で南アフリカ憲法裁判所判事を務めたアルビー・サックスです。サックスはSPSLの支援によって「計り知れない精神的・感情的な慰め」を受けたと述べ、現在もこの慈善団体の支援を続けています。
1990年代以降、SPSLの活動は中東、特にイラクとイラン、そして紛争地域であるアフリカへと重点を移しました。1999年、SPSLは「難民学者支援協議会(Cara)」に改称されました。2014年、Caraは再び名称を変更しましたが、その頭文字はそのままに「危機に瀕した学者のための協議会(Council for At-Risk Academics)」となりました。この変更は、Caraが、大きな危険にさらされながらも自らを「難民」とは考えず、状況が許せば母国への帰還を希望する多くの人々を支援しているという事実を反映しています。
初期に支援を受けた 1,500 人の学者のうち、16 人がノーベル賞を受賞し、18 人がナイトの称号を授与され、100 人以上が王立協会および英国学士院の会員に選出され、さらに多くの人がそれぞれの分野のリーダーになりました。
カーラには25名からなる 経営評議会があり、そのメンバーは主に学界から選出されています。経営評議会は年2回、評議会の財務・一般目的委員会は少なくとも四半期に1回会合を開いています。
カーラの会長は、サー・マルコム・グラントCBE教授です。評議会の議長はアン・ロンズデール、副議長はサー・デイアン・ホプキン教授です。事務局長のスティーブン・ワーズワースは、カーラとそのスタッフの日常的な運営を担当しています。
カーラはいくつかのプログラムを運営しています。
フェローシップ・プログラムは、しばしば差し迫った危険にさらされている研究者が、安全に研究を続けられるよう支援する。Caraは、Cara Scholars at Risk [ 10 ] UK Universities Networkに加盟する112の大学や、英国内外のその他の機関と緊密に連携し、研究者の受け入れ先を確保している。Caraは応募者の経歴、資格、推薦状を確認し、高等教育機関への受け入れの詳細について交渉する。授業料の免除、金銭的支援、現物支給はCaraが確保し、必要に応じて追加資金もCara自身の財源から充当される。Caraは、研究者本人だけでなく、多くの場合その家族も含め、適切なビザの取得を支援している。
Caraの支援を受けている多くの研究者は、状況が許せば母国に戻り、海外での学術研修で得たスキルと人脈を活かして社会を再建することを決意しています。また、Caraは、危険が続くため帰国できない研究者に対し、就職アドバイスに加え、英国でキャリアを再構築できるよう研修や教育の機会を提供しています。
カラのカントリープログラムは、危険を承知で自国で研究を続ける学者や、周辺地域への亡命を余儀なくされた学者に支援を提供します。
イラクプログラムは、暗殺と誘拐の標的型キャンペーンへの対応として、2006年後半に開始されました。2003年から2012年の間に350人以上のイラク人学者が殺害され、数千人が国外追放または国内避難民となりました。イラクプログラムのピーク時には、英国の16の大学とイラクの11の大学の75人以上の学者が、イラクに直接関係のある研究で協力していました。研究は、劣化ウラン汚染土壌の影響、小中学校のカリキュラムと教科書の偏り、既存のサービスがない中での子供の精神能力の発達、公衆衛生サービスを強化するための携帯電話技術の活用、2003年以降の女性学者の地位など、多岐にわたる問題に焦点を当てていました。カラのイラクプログラムは、イラクと広域地域でスキルと専門知識が失われるのではなく、発展することを目指しました。
ジンバブエ・プログラムは、高等教育の質が劇的に低下しているとの報告を受け、ジンバブエから逃亡する学者の数が著しく増加したことを受けて、2009年に開始されました。このプログラムは、重要な機器や備品を購入するための助成金やフェローシップを提供し、2012年にはジンバブエ大学に「バーチャル講堂」を設立しました。これにより、亡命中のジンバブエの学者やその他の人々は、保健科学や獣医学の大学や学部とリアルタイムでつながり、知識のギャップを埋め、教育と研究の水準を向上させ、ネットワークとコラボレーションの促進を促進することができました。需要に応えて、2013年10月に2つ目のモバイルシステムが提供されました。機器は正式にジンバブエ大学に引き渡され、引き続き定期的に使用されており、永続的な遺産となっています。