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ガザ戦争中、イスラエル国防軍（IDF）によるパレスチナの法執行機関への継続的な軍事攻撃、およびガザ地区の紛争と封鎖によって引き起こされた広範な飢餓、飢饉、および生活必需品の不足により、ガザ地区全体で社会的および制度的崩壊が起こりました。軍事紛争と進行中のガザ人道危機による深刻な不安定化により、国連は2024年7月に、略奪、法執行機関および人道支援従事者の殺害がガザ地区全体で大幅に増加し、より深刻な社会的崩壊と飛び地全体の「無政府状態」の蔓延を象徴していると報告しました。[1] [2]
さらに、戦争が進むにつれてハマス政権がガザの大部分の支配権を失うと、 [3] [4]様々な武装集団が出現し、少なくとも一部はイスラエルの支援を受けていた。+972誌は、ガザは「計画的な崩壊」の真っ只中にあると評した。「イスラエルは、犯罪組織に権限を与え、権力を分散させ、パレスチナの社会基盤のあらゆる柱を解体することで、ガザの崩壊を積極的に促進している」のだ。[5] 2025年10月の停戦合意（イスラエル国防軍がガザの約半分から撤退）後、ハマスが領土の一部に対する支配権を再び確保しようと動き始めると、内部抗争が激化した。[6]
ACLEDによる2025年10月の報告書によると、2023年10月以降、パレスチナ国内で220件以上の暴力事件が発生し、約400人のパレスチナ人が死亡した。さらに、報告書は、ギャング、氏族、武装集団による援助物資の略奪、盗難、暴力行為が蔓延しており、これらの事件の70%は、イスラエルが2025年の停戦協定を3月に破って攻撃を行った後に発生したと述べている。[7]
背景
10月7日の攻撃を受けて、イスラエルは10月9日、ガザ地区への食糧の流入を阻止すると発表した。[8] [9]イスラエル政府によると、この阻止は、人道支援を装った軍事資源の密輸を阻止するなど、安全保障上の脅威としてのハマスを無力化することを目的としている。ガザ地区は既に食糧援助に大きく依存していたため、その影響はすぐに現れた。[10]
2024年6月下旬に漏洩された国連文書によると、ガザ地区の住民の95%が食料不安に陥り、約50万人が飢餓に近い状態にあると報告されています。報告書は、ガザ地区全域で飢餓の可能性が依然として存在し、そのリスクは紛争中のどの時期よりも「高い」と指摘しています。[11] [12]国連は、5世帯に1世帯が丸一日何も食べずに過ごしたと述べています。[13]
紛争および人道問題の研究者は、ガザの社会秩序の崩壊は、イスラエル軍が住民の生活を「耐え難い」ものにするために意図的に不安定化させた結果であると述べた。[14]
社会の崩壊
2024年6月19日、国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）は、戦争による人道危機の結果、ガザ地区全域で「無政府状態」が拡大・激化し、「地元警察と人道支援活動従事者」に対する「横行する略奪、不法な殺害、銃撃」が記録されていると報告した。同事務所ガザ・ヨルダン川西岸担当のアジット・スンハイ氏は、無法状態の著しい増加は「イスラエルがガザにおける治安維持能力を破壊した」結果であると述べた[1] 。同事務所はさらに、「暴徒による裁判、金銭の強奪、家族間の争い、無差別射撃、場所や資源をめぐる争い」、そして「棒切れで武装した若者がバリケードを守る」といった複数の事例についても報告した[15] 。
援助の略奪
封鎖とそれに伴う生活必需品の不足により、困窮した市民が支援物資のトラックを略奪する事例が複数発生しました。多くの大家族が軽火器で武装し、人道支援物資の車列を襲撃しやすくしたため、法執行機関による略奪の阻止が困難になりました。警察による正式な保護が不足していたため、多くの人道支援トラック運転手は、荷物を略奪から守るため、武装した市民と非公式な取引を交わしました。[14]
2023年12月、ラファのタル・アル・スルタン地区にあるUNRWAの小麦粉配給所が、ナイフを手に覆面をした数人の男たちに襲撃され、警察は襲撃者の1人を射殺した。被害者の家族は報復としてラファの道路を封鎖し、タイヤに火をつけた後、UNRWAの小麦粉配給所と警察署を襲撃した。[14]
2024年2月、ウォール・ストリート・ジャーナルは、ガザ地区の無法状態が援助活動を妨げていると報じた。 [16] アクシオスは、イスラエルの攻撃によりハマス警察が撤退して以来、武装集団が援助トラックを襲撃し、略奪していると報じた。[17]パレスチナ赤新月社報道官は、市民の混乱により「2月にガザ地区に入る援助トラックの総数が約50%減少した」と述べ、エジプト人の援助トラック運転手は、人々が援助トラックに登ったり壊したりする様子を目撃したと証言した。[18] [19] 2月中旬、ベドウィンの少年が、数人の市民が貨物を奪おうと援助トラックを襲撃した際に銃撃された。少年の家族数十人が報復としてラファ国境検問所の中庭に押し入り、車のタイヤに火をつけた。[14]
米国を含む数カ国が飢餓緩和のため人道支援物資と食糧の空中投下を開始したが、箱から支援物資を集めようとする必死の市民同士の衝突が相次ぎ、落下した支援物資による負傷者も多数出た。ガザ地区のメディア担当責任者であるサラマ・マルーフ氏は、この空中投下を「屈辱的で屈辱的」と評した。[14]
2024年6月、ニューヨークタイムズは、救援団体が略奪と武装集団の攻撃のためにガザ南部への援助物資の配送を停止し、援助トラックの補給ルートには銃弾の穴がいくつも開いていると報じた。民間団体と援助団体の双方が、職員の命を危険にさらすことはできないと判断した。ある援助活動家は、イスラエル・ガザ国境地域での武装犯罪集団による毎日の攻撃は、組織的かつ協調的だったと述べた。この活動家は、援助トラックの運転手が殴打されることもあったと語った。[20] AP通信は、何千台もの援助トラックが山積みになり、武装集団が定期的に車列を妨害し、運転手が銃を突きつけられている様子を説明した国連職員に話を聞いた。[21]パレスチナのトラック運送会社の従業員は、暑い天候で援助が腐っていると語った。援助不足を補おうと、イスラエルはイスラエルとイスラエル占領下のヨルダン川西岸からガザ地区への商用トラックの流入を増やした。国連の車列と異なり、通常は武装護衛を伴って移動する。あるガザのビジネスマンは、過去に自分のトラックを守るために他のガザの人々に何千ドルも支払ったと語った。[20]アル・アズハル大学の政治学准教授は、無法状態は人々の絶望感の高まりと、ガザにおけるハマスの勢力低下によって生じた権力の空白状態に起因すると述べた。[21]
6月下旬、国連はイスラエルが人道支援従事者の保護を強化しない限り、ガザ地区での援助活動を一時停止すると警告した。米国務省報道官は、6月時点では、イスラエルの攻撃やハマスによる援助車列の乗っ取りよりも、略奪などの犯罪行為が援助物資の輸送における最大の障害となっていると述べた。[22] 7月、国連はイスラエル当局の承認を得て、個人用安全装備と装甲車両をさらに投入すると発表した。[23]
2024年11月16日、人民軍はケレム・シャローム国境検問所で援助物資輸送車列を襲撃した。UNRWAはこれを戦争中の最悪の略奪事件の一つと評した。 [ 24]
銀行の略奪
2024年6月、国連は武装集団（ハマスに支援されている集団を含む）が2ヶ月間でガザ北部の銀行から1億2000万ドル以上を盗んだと推定した。[25] [26]
法執行機関
イスラエル軍による法執行機関への執拗な攻撃により、ガザ地区の警察官の大半は攻撃対象になるのを避けるために制服の着用をやめ、多くの地域で警察の存在が明らかに不足し、無法状態がさらに増加した。[14]
反ハマス武装集団
広範囲にわたる社会崩壊と権力の空白の中で、様々な武装勢力がハマスに挑戦する勢力として台頭している。9月30日現在、ガザ地区にはハマスに対抗する新たな武装勢力が12以上出現している。[27]
2025年10月の停戦合意に至る数日前、反ハマス武装勢力とつながりのあるパレスチナ人は、イスラエル軍の撤退を前に迫害を恐れ始めたと報じられている。イスラエル・ハヨムによると、一部のイスラエル情報部員は「高リスクの協力者」に限定的な避難を提唱したが、軍司令部は組織的な避難は地元住民の怒りを煽り、政治的影響をもたらす可能性があるとして、この考えを阻止した。[28]
民衆勢力
ヤセル・アブ・シャバブ率いる人民軍は、イスラエルの支援を受ける約300人からなる組織で、ガザ地区南部で活動している[29]。現在、ラファ東部を支配し、イスラエルが支配するラファ地域全域で自由に移動できる[30]。さらに、ハン・ユニスにも勢力を拡大している[31]。
このグループはイスラム国（IS）とも関連があるとされており、これはイスラエルの反体制派[32] [33]やハマス[34 ]のメンバーによって主張されている。人民軍司令官のイッサム・アル・ナバヒンとガッサン・アル・ダヒニは、それぞれISのシナイ州支部とガザのIS関連組織ジャイシュ・アル・イスラムにかつて所属していた。[35]
アブ・シャバブは、自らのグループの活動を人道的プロジェクトと表現し、「何百もの家族」が「戦争と飢餓」から逃れるために人民軍の支配地域に毎日避難していると述べた。[36]
人民軍は2024年5月、イスラエルのラファ攻撃の開始時に初めて出現した。[37] [38]彼らはケレム・シャロームの援助車列の略奪に関与しており、イスラエルが支援するガザ人道財団（GHF）による援助物資の配布中に民間人の虐殺に参加したとされている。[39]
対テロ部隊
対テロ部隊は人民軍の武装部門であり、2025年12月にヤセル・アブ・シャバブが待ち伏せ攻撃で死亡するまで、人民軍副司令官のガッサン・ドゥヒネが指揮を執っていた。[40] [41]
人民軍 - 北方軍
人民軍北部軍[42] [43] [44]または人民軍北部軍[45]はガザ地区北部で活動しており、人民軍の一部として活動している。[42] [46]この民兵はガザ市在住のアシュラフ・アル・マンシが率いる。10月10日の停戦後、ハマス軍はジャバリアとその難民キャンプに再展開し、伝えられるところによるとアル・マンシ・グループに対する弾圧を開始し、メンバーを逮捕・殺害した。[47]しかし、10月14日、アル・マンシはハマスによる弾圧を否定するビデオを公開し、自らのグループがガザ北部のいくつかの地域を制圧したことを発表し、ハマス軍に対し自陣営への接近を警告した。[48]
シャウキ・アブ・ナシラ・グループ
元パレスチナ自治政府中佐でファタハのメンバーであるシャウキ・アブ・ナシラ[49]は、ハン・ユニス東部を拠点とする反ハマス民兵を率いている。このグループの存在は2025年11月下旬に明らかになったが、既に数ヶ月前から活動していたと報じられている。アブ・ナシラは、自身のグループはイスラエルと協力していないと述べ、ハマスを支援するイランは「イスラム教とスンニ派の」敵であると主張している。アブ・ナシラ家の残りのメンバーは、彼を否認している[50] 。
1980年代、アブ・ナシラはイスラエルの過激派活動により投獄され、短期間脱獄したと伝えられている。釈放後、オスロ合意の履行に伴い、彼は新生パレスチナ自治政府治安部隊に加わった。アブ・ナシラの息子はガザ紛争中に殺害されたと伝えられている。[51]
ファタハ関連のグループと一族
対テロ攻撃部隊
イスラエル国防軍（IDF）およびシンベト[52]と関係があるとされる対テロ攻撃部隊（CSF）は、2025年8月21日に設立を宣言し、「ハマスによる弾圧とテロリズム」と闘うことを目的とすると述べた。CSFは、ハーン・ユニス南方のキザン・アル・ナジャル村に拠点を置いている。CSFと人民軍は互いに連絡を取り合っていると伝えられているが、独立して活動している。[53] CSFの指導部は、主にファタハと関係のある人物、アル・アスタルの親族で構成されているようだ。 [54]
このグループは、パレスチナ人ベドウィンであるフサム・アル＝アスタルが率いています。彼はイスラエルで活動した後、パレスチナ自治政府がまだガザを支配していた時代に治安部隊で働いていました。彼は、2005年の撤退以前のイスラエル軍によるガザ直接統治時代を好意的に評価してきました。アスタルは以前、イスラエルとの関与を理由にハマスによって投獄され、死刑判決を受けており、2018年にマレーシアでハマスと関係のあるエンジニアが暗殺された事件にも関与したと非難されています。[53]ハマスによると、アスタルはモサドと関係があるとされています。[52]
CSFは、「正当なパレスチナ団体と連携した国内の枠組みの中で」活動し、国際人道法の遵守に尽力していると主張している。また、国内外の「誠実な国内のビジネスマン」やパレスチナ人から資金提供を受けているとも述べている。[52]
シュジャイヤ人民防衛軍
シュジャイヤ人民防衛軍[55] [56] [57]は、イスラエルの支援を受けた ガザ地区の反ハマス武装グループであり、ラミ・カーラスとアハメド・ジュンデヤによって設立・率いられている。[57] [58]同軍は、イエローラインのイスラエル支配地域、すなわちガザ市シュジャイヤ地区[ 57]および隣接するザイトゥーン地区とトゥッファ地区[ 56 ]で活動している。同グループは主にカーラス一族[55]とジュンデヤ一族[57]から集められた数十人の戦闘員で構成されている。
シュジャイヤ人民防衛軍は当初、誤ってカラス一族全体と混同されていたが[59] [60]、現在では一族の指導者によって否定されている「無法集団」であることが知られている。[55] [56] [61]
カニダック族
ハニダク一族は、ファタハ工作員のヤセル・ハニダクが率いており、イスラエルによる2025年のハーン・ユニス攻勢の際に同市で活動していた。Ynetは、同一族がイスラエルから武器と援助を受けていると報じている。[62]しかし、ヤセル・ハニダクはイスラエルやパレスチナ自治政府との協力を否定し、ハマスとその同盟国を支持していると述べた。[63]彼はさらに、自身の活動は別の一族によって兄弟2人が殺害されたことへの復讐の枠内でのみ行われたと主張した。[64]
アル・ムジャイダ一族
ファタハと関係のあるアル・ムジャイダ一族は、ハーン・ユニス地区の同名の地区、アル・ムジャイダ地区に拠点を置いており、同地区は彼らの「拠点」とされている。[65]
2025年10月3日、ハーン・ユニスでハマスのアロー部隊とアル・ムジャイダ一族の武装勢力との間で衝突が発生した。ハマスは、イスラエルとの協力者とされる者を拘束するために襲撃を開始したと発表した。 [66] CSFは、イスラエルの航空支援を受け、一族のメンバーと共にハマス軍と戦ったと述べた。[67]最終的に、10月12日、一族はハマスに未認可兵器を引き渡すことに同意し、「治安上の混乱」への対処においてハマスへの支援を表明した。[68]この誓約は、襲撃によって一族が事実上「壊滅」させられ、屈服させられたことが理由と伝えられている。[69]
他のパレスチナの氏族
バルバフ一族
ハーン・ユニスとラファに拠点を置くバルバフ一族は、ハマスとイスラエルの双方に敵対していると報じられている。2025年6月17日、同一族は武装した構成員がガザ地区の民間人を護衛し、GHFの救援物資をラファからハーン・ユニスまで運ぶ様子を映したビデオを公開した。6月26日、同一族はハーン・ユニスのナセル病院でハマス軍と武力衝突を起こした。しかし、ハマスは後にバルバフ一族からの支持を維持しており、病院での戦闘に参加した構成員をバルバフ一族が非難したと主張した。[70]
アブ・ジヤド一族
アブ・ジヤド一族は、デイル・アル・バラー近郊のアズ・ザワイダ村を拠点としている。6月、同一族は、人道支援物資の盗難を阻止しようとしたとされる一族構成員をハマスが殺害したと非難した。同一族はハマスに対し、殺害に関与した工作員の引き渡しを要求し、同一族に対して「戦争を起こす」と脅迫している。[70]
アブ・ウェルダ一族
2025年10月10日、アブ・ウェルダ一族はガザ港付近でハマス軍と衝突し、ハマス戦闘員3名と一族メンバー2名が死亡、数十名が負傷した。[71]
ドッグマッシュ一族
ドッグムシュ一族は歴史的にハマスと敵対関係にあり[72] [73]、ガザ紛争中に緊張が高まりました。2024年3月、一族のリーダーであるサレハ・ドッグムシュが殺害されました[74] 。イスラエルの報道機関は、戦争中にハマスがドッグムシュ一族と衝突し、ドッグムシュを処刑したと報じました。一族は声明を発表し、この主張を否定しました[75]。
その後、2025年10月の停戦発表後、同氏族とハマス軍の間で衝突が勃発した。同氏族はガザ市でハマス構成員2名を殺害した。その中には軍情報部長官の息子も含まれていた。翌日、ハマスは同氏族構成員1名を殺害し、30名を逮捕した。[76]同氏族の情報筋は、ハマスが避難先の建物から家族を立ち退かせたことで紛争を引き起こしたと非難した。[77]ある報告によると、戦闘で少なくとも64人が死亡し、うちドッグムシュ戦闘員52名とハマス戦闘員12名が含まれている。[78] [79]しかし、他の情報筋は少なくとも27人が死亡したと報告しており、そのうち19名はドッグムシュ氏族、8名はハマス構成員である。[80]紛争の双方は、相手方が衝突を引き起こしたと非難した。[80]
ガザ地区内部からの報告では、この一族はイスラエルの支援を受けているとされているが、この主張には激しい論争があり、一族の指導者たちはいかなる協力も否定している。[81]
ハマス支援武装集団
矢印ユニット
アロー部隊またはサーム部隊は、ガザ地区におけるハマス支配下のパレスチナ民間警察の特別警察部隊である。2024年にガザ紛争中のハマス・人民軍紛争に参加し、国内の安定促進を目的としており、主に略奪者やイスラエルとの協力者の追跡に従事している。[82] [83]超法規的処刑も頻繁に行っている。[84] [85]
この部隊は、正体不明の警察官に率いられたガザ地区の若者による非公式な集団として始まり、パンの配給所、ATM、市場など、しばしば騒乱状態になりやすい公共の場所に展開していました。当時のニュース報道では、彼らが市場で窃盗容疑者を逮捕し、激しく殴打する様子が頻繁に報じられており、略奪者への罰として公然と宣言されていました。[82] [85]
ガザ地区内務省は、2024年3月にこの部隊を正式に採用しました。その目的は、国内の安定を促進し、地元の部族委員会と協力して救援物資輸送車を守ることです。警察官、アル・カッサム旅団のメンバー、そして地元の部族のメンバーがアロー部隊に加わりました。[82]
ラダフォース
2025年7月27日、比較的新しいパレスチナの法執行・治安部隊「クワト・アル・ラダ」が、ハーン・ユニスで人民軍戦闘員6人を処刑した。人民軍は、部隊員が攻撃を受けた事実を否定した。[86] [87] クワト・アル・ラダは英語で「抑止力」を意味する。[88]
2025年10月10日に停戦協定が発効した後、ラダ部隊はガザ地区のパレスチナ民間警察の警官とともにガザ市内のパトロールを開始した。[89]
安定化の取り組み
ハマスが撤退した地域では、秩序維持を図るための様々な取り組みが生まれ、その中にはイスラエル国防軍と協力した者もいた。法執行機関は、市民間の人間関係の問題解決、交通規制、市場や公共空間における治安維持といった、より「即興的な」戦略へと転換した。また、法執行機関は、配給支援、略奪者や困窮する市民の排除、市場商品の急騰防止など、人道支援物資の効率的な配布を改善するための戦略も実施した。大家族は、支援物資輸送隊と協力し、食糧や支援物資の配布に協力した。[14]
ハマス、パレスチナ解放人民戦線（PFLP）、そしてパレスチナ・イスラム・ジハードに支援された複数のパレスチナ派閥は、地域の氏族や家族と協力して保護委員会を設立し、治安維持、市場の規制、救援トラック周辺の混雑防止、略奪や無秩序な救援物資の配送防止に努めた。これらの委員会のメンバーの多くは、重そうな棒切れや自動小銃で武装した覆面の男たちで、中には現役の子供も含まれていた。[14]
戦争中、ハマスは略奪者であると主張する人々を殺害し、負傷させた。[90]
2025年10月の停戦後
10月10日のガザ地区停戦後、ハマスの治安部隊はガザ地区全域で敵対する武装グループのメンバーの殺害と逮捕を開始した。[91]ハマスはガザ地区の支配権を取り戻すため、治安部隊と警察部隊の7,000人を召集した。[92]
10月11日、ハマス軍がジャバリアとその難民キャンプに再展開し、アシュラフ・アル・マンシ・グループに対する暴力的な弾圧を開始し、メンバーを逮捕・殺害したと報じられた。 [93]
10月12日、ハマスがドゥグムシュ家の近隣を包囲し、家族数名を殺害し、ガザ市のヨルダン病院周辺に覆面をした武装集団を配置したと報道された。[90]ハマスとドゥグムシュ家との衝突で27人が死亡した。[94]
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