グアンタナモ湾のウイグル人被拘禁者

アメリカ政府は2002年から、グアンタナモ湾収容所に22人のウイグル人を拘留しました。最後の3人のウイグル人被拘留者、ユセフ・アッバス、ハジアクバル・アブドゥルグプール、サイドゥッラー・ハリは2013年12月29日にグアンタナモから釈放され、その後スロバキアに移送されました。[1] [2] [3] [4]

ウイグル人は中央アジア出身の民族で、中国西部の新疆ウイグル自治区に居住しています。[5] 1949年に中華人民共和国が新疆ウイグル自治区を支配して以来、ウイグル人は中国に対する一連の反乱や蜂起を主導し、1990年代[6]と2000年代初頭には激しい報道を受け、一連の抗議活動、デモ、テロ攻撃に至りました。ウイグル人はまた、米国がかつてテロ組織として認定していた東トルキスタンイスラム運動を通じて、自らの国家の国際的承認を頻繁に求めてきました。[7]

ワシントン・ポスト紙は2005年8月24日、ウイグル人15人が「もはや敵対的戦闘員ではない」（NLEC）と認定されたと報じた。 [8] 同紙は、NLECと分類された被拘禁者は依然として拘禁されているだけでなく、弁護士が理由を明かしていないものの、1人が床に鎖でつながれていると報じた。人身保護令状を申請していたこれらのウイグル人のうち5人は、 2006年5月5日、予定されていた司法審査の直前に アルバニアに移送された

被拘禁者の証言における共通点

バフティヤル・マフナット、ユセフ・アッバス、アブドゥル・ヘヒムを含む数名の被拘禁者は、 AK-47の訓練を受けたことを認めた。[9]彼らは、東トルキスタン・イスラム運動の指導者であるアブドゥル・ハクとハッサン・マクサムから訓練を受けたと述べた。少なくとも1人は拳銃の訓練を受けたと述べた。[要説明]

収容所とされる場所にいたウイグル族は、自分たちの収容所が爆撃されるとは思っていなかったと証言した。[要出典] 9月11日の攻撃についてラジオで聞いたことを認めた者もいたが、タリバンの関与が疑われていることは誰も知らなかった。 [要出典]全員が爆撃時に収容所から逃げたことを認めた。全員が非武装だったと述べた。ウイグル族の1人は、マクサム氏が爆撃で死亡したと述べた。[要出典]

ウイグル族の誰一人として、米国を敵視しているとは述べなかった。全員が中華人民共和国について言及し、その政府は抑圧的な占領下にあると述べた。ウイグル族の中には、中国に帰国し、中国の占領者から同胞のウイグル族を守るために訓練を受けたと述べた者もいた。また、トルコへ向かう途中で通過しなければならない国の一つであるイランへのビザを待つため、同胞のウイグル族のキャンプに来たと述べた者もいた。[要出典]彼らはトルコが政治亡命を認めると聞いていた。[要出典]

戦闘員地位審査法廷の結果

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情報ペーパー：JTF-GTMOにおけるウイグル人被拘禁者数
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東トルキスタン・イスラム運動に対する告発、捕虜ナグ・モハメッドによる102の法廷
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被拘禁者に対する戦闘員地位審査法廷の法的十分性審査 ISN 250

2004年7月から2005年3月にかけて、グアンタナモに収容されていた568人全員の拘留状況が、戦闘員地位審査法廷によって審査された。被拘留者のうち38人は非戦闘員（NLEC）と判定された。敵性戦闘員ではなかったと判定された38人の中にはウイグル人5人が含まれており、彼らは主要収容所からキャンプ・イグアナに移送された。

この結論は、最初のデンボー研究でも言及されており、同研究では、拘留されたままの被拘禁者の多くは、ウイグル族が直面した容疑よりもはるかに軽い容疑に直面していたと指摘されている。

2006年5月10日、ラジオ・フリー・アジアは、アルバニアに移送された5人のウイグル人がキャンプ・イグアナに移送された唯一のウイグル人であると報じた。[10]

2007年9月、国防総省は捕虜の戦闘員地位審査法廷から得られた非機密文書から作成された書類を公開した。[11] 情報文書：JTF-GTMOにおけるウイグル人被拘禁者人口

ウイグル人の控訴に関する『ジュリスト』誌の記事は、第五回デンボー報告書「審理が行われていない」を引用し、ウイグル人戦闘員地位審査法廷を「見せしめ裁判」と呼んだ。[12] 2007年4月、ウイグル人側の弁護士であるサビン・ウィレットは、彼らの状況を次のように描写した。

どの国も彼らを受け入れようとしないのは、グアンタナモは最悪の犯罪者たちが収容されている場所だという米国当局の主張を新聞各紙が報じているのを読んだからで、それを真実だと信じているか、あるいは「もし彼らが無実なら、なぜ米国は彼らを受け入れないのか？彼らが悪人でないなら、なぜ受け入れないのか？」と言っているかのどちらかだ。そして米国には、これに対する明確な答えがない。

— サビン・ウィレット[13]

アルバニアの亡命

ウイグル族は誰一人として中国への送還を望んでいなかった。米国はウイグル族に政治亡命を認めず、仮釈放も認めず、海軍基地での自由さえも認めなかった。

ウイグル人の中には、米国による拘留から解放されるための一歩となる 人身保護令状の取得を支援するボランティアの弁護士がいた。

カシム対ブッシュ事件では、ウイグル族が人身保護令状請求を主張し、米国コロンビア特別区巡回控訴裁判所は2006年5月8日（月）に弁論を予定していた。ウイグル族のうち5人は2006年5月5日（金）にアルバニアに移送されたが、米国当局は同日中に訴訟棄却を求める緊急動議を提出した。裁判所は訴訟を却下した。[14]

ウイグル人の弁護士の一人であるバーバラ・オルシャンスキーは、この突然の移送を「無実の人々を刑務所に留置したことで法廷で答えなければならないことを避けるため」の試みだと述べた。 [15]

一部の報道では、ウイグル族がアルバニアで政治亡命を認められたと報じられています。しかし、米国政府のプレスリリースでは、ウイグル族がアルバニアに亡命を申請しているとのみ述べられています。

2006年5月9日、AP通信は中華人民共和国（中国）がウイグル族のアルバニアへの移送を非難したと報じた。[16] [17] 中国はウイグル族のアルバニアへの移送は国際法違反であると主張した。アルバニアは、ウイグル族に対する証拠を調査することに同意した。

ラジオ・フリー・アジアは、5人はティラナ郊外の国立難民センターに滞在していたと報じている。[10]

2006年5月24日、アブ・バクル・カシムはインタビューに対し、自身と同胞はアルバニアで孤立感を抱いていると語った。[18] カシムは、ウイグル人がウイグル自治権獲得への支持を期待していた米国への失望を語った。BBCの取材に対し、彼は「グアンタナモは5年間の悪夢だった。私たちはそれを忘れようとしている」と語った。[19]

ABCニュースのインタビューでカシム氏は、アメリカ系ウイグル人コミュニティのメンバーらが名乗り出て、もし米国で亡命が認められれば、彼と彼の同胞が米国での生活に適応できるよう支援すると米国政府に約束したと語った。[20]

2008年6月19日、AP通信は、アデル・アブドゥ・アル・ハキムがスウェーデンで政治亡命を拒否されたと報じた。[21]彼のスウェーデン人弁護士である ステン・デ・ヘールは、アルバニアが彼の妻と子供たちの同行を認めないため、この判決に対して控訴する予定である。

2009年2月9日、ロイター通信は、アルバニアにいる5人のウイグル人がグアンタナモに残された17人のウイグル人から連絡を受け、彼らの状況は改善したと報じた。[22]

中国政府との共謀疑惑

2006年12月5日付のワシントン・ポスト紙の記事は、グアンタナモに拘留されたままのウイグル人7名のために提起された訴訟について報じた。[23]弁護士によると、彼らに対する証拠は、釈放された5名のウイグル人に対するものと本質的に同一であり、彼らの「敵対的戦闘員」としての地位を決定し、審査するプロセスには欠陥があったという。[23]記事はさらに、ワシントンの現職および元当局者の発言を引用し、ウイグル人が所属しているとされる組織は、当時差し迫っていた米国のイラク侵攻に対する中国の承認を得る見返りとして、国務省のテロ組織リストに追加されたと述べている。[23]この訴えに対し、グアンタナモの広報担当者ジェフリー・ゴードン司令官は 「米軍による拘留を裏付ける、機密指定の有無にかかわらず、相当量の証拠がある」と述べた。[24] AP通信によると、ゴードン司令官は記者団に対し「7人は『複数回』の審査を受け、敵戦闘員として適切に分類された」と語った。

2008年5月に米国司法省監察官が発表した報告書は、米軍の尋問官がグアンタナモ湾を訪問した中国当局者と共謀し、ウイグル人被収容者の睡眠を奪っていた可能性があると主張した。[25] [26] 2008年12月に一部、2009年4月に全文が公表された上院軍事委員会の超党派報告書は、強化尋問手法の法的認可が米軍施設における捕虜の虐待と殺害に直接つながったと結論付けている。米軍捕虜から虚偽の自白を引き出すために中国で用いられた拷問手法に由来すると考えられていた残忍な捕虜虐待行為は、グアンタナモ湾からアフガニスタン、そしてイラクとアブグレイブへと広がった。[27] [28]

キャンプ6での監禁

これはキャンプ6にあるデイビッド・ヒックスの独房だと言われています。窓からは中央の談話室が見下ろせますが、施設を「スーパーマックス」施設にするという方針変更により、談話室は不要となり、空のままになっています。挿入写真は「閲覧室」です。捕虜たちは時折、これらの「閲覧室」に連れて行かれ、1日1時間、独房から連れ出されます。しかし、彼らは隔離された状態が保たれます。各閲覧室や運動場には、一度に1人しか入室が許可されません。

2007年3月11日、ボストン・グローブ紙は、残っていた17人のウイグル人捕虜がグアンタナモに新設されたキャンプ6に移送されたと報じた。 [29] グローブ紙は、ウイグル人は自然光のない独房に1日22時間拘留されていると報じている。

グローブ紙は、収容所6に収容される前は、彼らは互いに交流することができたものの、隣の房の囚人とはアラビア語やパシュトー語を話せないため、話すことができなかったと指摘している。グローブ紙は、ウイグル人の弁護士であるサビン・ウィレット氏の言葉を引用し、その結果、ウイグル人の精神状態が深刻に悪化していると報告している。

グローブ紙によると、「軍は、ウイグル族がそこに収容されたのは、昨年5月の暴動の際に警備員を攻撃したか、宿舎を荒らしたためだと述べている。」[29]

グローブ紙は、サビン・ウィレット氏がウイグル族の新たな厳しい拘留について述べた内容を引用している。ウィレット氏は、「…彼らをキャンプ6に配属したことは、彼が彼らの釈放を求めて提出した書類と関連している」と述べている。[29]

軍事委員会法および被拘禁者処遇法の成立

2006年夏、ハムダン対ラムズフェルド事件として知られる人身保護令状請求訴訟が、米国最高裁判所に持ち込まれました。最高裁判所は、グアンタナモ収容所の捕虜を裁くための軍事委員会を設置する憲法上の権限は行政府にはないと判決しました。しかし同時に、米国議会には軍事委員会を設置する権限があるとも判決しました。2006年秋、議会は軍事委員会法を可決し、当初行政府によって設置されたものと同様の軍事委員会を設置しました。

この法律は、捕虜から米国の裁判所に人身保護令状請求を提出する権利も剥奪した。[13] 2005年12月31日に可決された以前の被拘禁者処遇法は、捕虜から新たな人身保護令状請求を提出する権利を剥奪したが、既存の人身保護令状請求の申立ては継続されていた。

被収容者処遇法は、軍独自の規則に従わなかった戦闘員地位審査裁判所への控訴手続きを明示的に認めていた。[13] そして、ウイグル人の弁護士であるサビン・ウィレット氏は、ウイグル人の戦闘員地位審査裁判所への控訴手続きを開始することを選択した。

各ウイグル族CSRTは、いずれも「敵対戦闘員」の定義を適切に適用していなかったため、国防長官が定めた基準および手続きに違反していた。CSRTの手続きでは、「敵対戦闘員」を「米国またはその連合国に対する敵対行為を行っているタリバンもしくはアルカイダの勢力、もしくは関連勢力に所属し、またはこれらを支援している個人」と定義していた。

しかし、ウィレットは、戦闘員地位審査法廷は、ウイグル人は敵ではなく、タリバンを支持しておらず、敵対行為を行っていないという尋問官の結論を考慮しなかったと主張している。[13]

ピーター・D・キースラー司法次官補が対応チームを率いた。キースラーのチームはウィレットが以下の行為を試みたと非難した。[13]

...議会が最近廃止した人身保護令状制度を復活させる。

彼らは、議論は次のように要約されると述べた。[13]

議会が断固として拒否したにもかかわらず、戦時中に戦場で捕らえられた被拘禁者に、我が国の裁判所への前例のないアクセスと機密情報へのアクセスを与えるべきだろうか？

亡命交渉

ウイグル族は中国に送還できない。米国国内法では、ウイグル族が虐待を受ける可能性のある国への強制送還を禁じているからだ。[30]

ブッシュ政権は、釈放が認められた捕虜を受け入れるため、他の多くの国々と二国間交渉を行ったが、成果は限定的だった。捕らえられる前に英国の居住許可を得ていたグアンタナモ収容者の送還交渉に臨んでいた英国当局は、不満を募らせ、ブッシュ政権当局が主張していた条件を漏らした。ブッシュ政権当局は、英国に対し、捕虜が到着次第、無期限に拘留するか、24時間体制の監視下に置くかのいずれかを要求していた。

早期釈放に関する議論

アジアタイムズは2004年11月4日、米国がウイグル族の安全を危険にさらすことなく彼らを解放する方法について内部議論が行われていたと報じた。[30]

カナダでの亡命

2008年6月2日、グローブ・アンド・メール紙は、最近公開された文書によると、カナダ政府がウイグル族の亡命を認める寸前だったことを示唆していると報じた。[31] グローブ・アンド・メール紙は、カナダ当局がウイグル族の捕虜への亡命を認めることを差し控えたのは、中国政府が拘束中のウイグル族系のカナダ人フセイン・セリル氏に対して中国政府が報復措置を取ることを恐れたためだと伝えている。

2009年2月4日、グローブ・アンド・メール紙は、ハッサン・アンヴァル氏と彼の同胞2名の難民申請がほぼ完了したと報じた。[32] [33] [34] 記事は、ウイグル人人権活動家メフメト・トフティ氏の言葉を引用し、彼がジェイソン・ケニー移民大臣と会ったと述べた。 グローブ・アンド・メール紙によると、トフティ氏はアンヴァル氏と、弁護士が氏名公表を許可していない男性2名の受け入れで前向きな合意があったと主張したという。キャンウェスト・ニュース・サービスによると、ケニー氏は3名のウイグル人に対して大臣特別許可証の発行を検討している。ロイター通信によると、ケニー氏の事務所のアリシャン・ベルシ氏は、カナダがウイグル人を受け入れることに近づいているかどうかについて異議を唱えた。[35] 残りの14名のウイグル人は、カナダが難民申請者に期待する義務、すなわち身元を証明する義務をまだ果たしていない。

ドン・バレー難民再定住機構は、ハッサン・アンヴァル氏の難民申請を支援している。[32]モントリオール大司教区は 他の2名の難民申請を支援している。難民申請が認められた場合、支援団体は彼らに住居と衣服を提供する。

アメリカのウイグル人の役割

2008年10月10日にAP通信が発表した記事には、アメリカウイグル協会の二人の指導者、エルシャト・ハッサンとヌリー・トゥルケルの発言が引用されており、ウイグル人被拘禁者が米国に入国後、米国ウイグル人が彼らの適応を支援する計画について語られている。[36]裁判記録には、米国ウイグル協会がウイグル人被拘禁者の米国への再定住を支援するための詳細な計画が記載されている。[37]

ミュンヘンの精神病院

2009年2月、ミュンヘン市議会は、中国以外で最大のウイグル人コミュニティがあるミュンヘンに、残りの17人のウイグル人を移住させる動議を可決した。[38] [39 ]

パラオでの一時亡命

2009年6月、パラオのジョンソン・トリビオン大統領は、米国の要請により、最大17人のウイグル人被拘禁者を「一時的に再定住」させることに同意した。[40] [41] [42] [43] [44] [45] [46]

2009年9月10日、タイムズ紙は、ウイグル族のダウート・アブドゥレヒムとアンワル・アッサンの3人と、身元が公表されていないもう1人の男性が、パラオへの亡命の受け入れを受け入れたと報じた。[47]

2009年9月19日、フォックスニュースは、最初の発表から1週間でさらに3人のウイグル人がパラオへの移送に同意したと報じた。[48] フォックスは、残りの5人のウイグル人がパラオ当局者との会話を拒否したと報じた。

2009年10月31日、アフマド・トゥールソン、アブドゥル・ガッパル・アブドゥル・ラーマン、エドダム・マメット、アンワル・ハッサン、ダウット・アブドゥレヒム、アデル・ヌーリがパラオに移送されたと報じられた。[49] [50] [51] [52] [53]

2015年6月29日、ネイサン・ヴァンダークリッペ記者はグローブ・アンド・メール紙で、ウイグル族全員がパラオからひっそりと立ち去ったと報じた。[54] [55] グローブ・アンド・メール紙は、パラオがウイグル族に避難所を提供することに合意したのは、米国が様々な秘密の支払いに同意した後だったと確認した。これらの支払いには、ウイグル族一人当たりの生活費として9万3333ドルが含まれていた。グローブ・アンド・メール紙は、ジョンソン・トリビオン前大統領がこれらの資金の一部を使い、ウイグル族を親族の家に宿泊させた事件をめぐっては、依然として論争が続いていることを確認した。

ヴァンダークリッペは、男性たちはパラオ人に馴染めると感じたことが一度もなかったと報告している。[54] 男性の中には、パラオを、より豊かで広大なグアンタナモに例える者もいた。妻をパラオに呼び寄せることができた者もいた。文化の違いから、ほとんどの正規の仕事に就こうとした試みは失敗に終わった。伝統的な皮革細工の技術を生かして自営業を始めようという試みも失敗に終わった。最終的に、6人全員が夜間の警備員として雇用されたが、これはパラオ人との交流を必要としない仕事だった。

悲劇的なことに、パラオで妊娠・出産した男性たちの幼い息子の一人がバルコニーから転落し、死亡した。[54] ヴァンダークリッペ氏によると、男性たちのパラオからの出国はアメリカ当局の協力を得てひそかに手配されたという。ヴァンダークリッペ氏によると、彼らは一度に1人か2人ずつ、民間航空機で出発したという。パラオ当局はウイグル族の行き先を明らかにしなかった。

2018年9月、インドの一部の新聞は、過激派とされる人物がパラオに住んでいたときに過激化したと報じた。[56] [57] オーストラリア放送協会は、このインド人男性がパラオに5年間滞在していた時期がウイグル族と重なっていたことを指摘し、この主張の信憑性を検討した。[55]

バミューダ

2009年6月11日、アブドゥル・ヘリル・マムット、フザイファ・パルハット、エマーム・アブドゥラハット、ジャラル・ジャララディン[58]はイギリスの海外領土であるバミューダに到着した[59]。 移転費用は米国が負担し、バミューダ政府が書類、居住地、住宅の手配を行う。[60]

弁護士によると、4人はバミューダで「臨時労働者」として働くことになるという。 [61]バミューダのエワート・ブラウン首相 によると、彼らには「市民」の帰化の機会が与えられるという。これは現在バミューダの法律では不可能であり、地元で生まれ育った多くの住民が持っていない権利である[62]。最終的には自由に旅行できるようになる。[60]この決定は、外交・安全保障担当のバミューダ総督リチャード・ゴズニー に知らされずに行われ、ゴズニー総督は彼らが到着した後に初めて知った。 [63] ブラウン首相の「市民権」取得の約束は、市民権取得を申し出ている英国政府には知らされずに行われたようだ。この亡命の申し出は、バミューダ内外から強く批判された。バミューダが難民を受け入れたのはこれが初めてではない。1970年代にはベトナムから5人が入国を許可されたが、他の3人が国外へ移住し、5人目が死亡したため、バミューダに残っているのは1人だけである。[64] 翌日、野党のユナイテッド・バミューダ党はブラウンに対する不信任決議を動議し、[65]イギリス政府は同地域との法的関係を見直す意向を表明した。[66]

2011年9月29日、アンティグア・オブザーバー紙は、英国の海外領土大臣ヘンリー・ベリンガム氏の発言を引用し、米国が他国で4人のウイグル人に永住の地を見つけるだろうと英国は期待していると述べた。[67]

これは前政権（ブラウン政権）から相談を受けていなかったことです。米国とは既に協議済みです。私たちの理解では、この取り決めは恒久的なものではなく、恒久的な解決策を見出すために米国国務省に協力を求めています。その実現に向けて、米国と協力しています。

エルサルバドル

2012年4月19日、AP通信はアブドゥル・ラザカ氏とハマド・メメット氏がエルサルバドルに移送されたと報じた。[68] AP通信 のベン・フォックス記者は、2人は既にスペイン語の学習を開始していると報じた。エルサルバドル当局は、内戦のさなか多くのエルサルバドル国民が他国への避難を認められたため、2人も避難を許可されたと述べた。

2013年9月、エルサルバドルは、2人の男性がエルサルバドルから密かに脱出し、目的地は不明だがトルコであると推定されると報じた。[69]

スロバキア

2013年12月27日、スロバキア政府は残りのウイグル人3人に亡命を認めると発表した。[70] 発表に際し、スロバキア政府は、3人は「テロ行為の容疑も起訴も受けていない」と述べた。第三国に元捕虜を受け入れてもらう上で長年の難題となっているのは、米国の交渉担当者が、これらの国々に対し、元捕虜に対し過酷で高額な警備措置を課すことに同意させたいと考えていることだ。 グアンタナモ収容所について最も広範囲に報道してきたマイアミ・ヘラルド紙のジャーナリスト、キャロル・ローゼンバーグ氏は、12月初めに他の3組の男性たちが釈放されたのに続き、今回の発表は「重要な節目」だと述べた。[71]

ローゼンバーグは、米軍が2013年12月30日に「秘密作戦」でユセフ・アッバス、ハジアクバル・アブドゥルフーペル、サイドゥッラー・ハリクの3人をスロバキアに移送したと報告した。 [72] ローゼンバーグは、最後のウイグル人が移送された後に公表される予定だった米国地方裁判所判事 リカルド・ウルビナが準備していたプレスリリースを引用し、その中でウルビナ判事はオバマ政権が当初の釈放命令を尊重しなかったことへの不満を表明した。

最高裁判所の判決ブーメディエン対ブッシュ

2008年6月12日、米国最高裁判所はブーメディエン対ブッシュ事件で判決を下した。この判決は、被収容者処遇法および軍事委員会法の一部を覆し、グアンタナモ収容者が人身保護令状請求のために米国の司法制度を利用することを認めた。

パルハット対ゲイツ事件

2008年6月23日（月）、連邦控訴裁判所は、3人の判事から構成され、2008年6月20日（金）にパルハット対ゲイツ事件において、ホザイファ・パルハット戦闘員地位審査裁判所の決定は「無効」であるとの判決を下したと発表された。[73] [74] [75]

続く動議ブーメディエン対ブッシュ

2008年7月7日、17人のウイグル人を代表して請願書が提出された。[76] 2008年8月5日、米国司法省は、パルハットの米国内での釈放と、彼の人身保護令状請願に対する判決に反対した。[77] 政府の反対文書は22ページに及んだ。

独房監禁からの移送を求める請願

2008年8月初旬、米国地方裁判所判事リカルド・M・ウルビナは、捕虜が独房監禁されているキャンプ6から、捕虜仲間と共同宿舎で生活しているキャンプ4にウイグル人6人を移送することを支持する判決を却下した。 [78] [79] [80] [81] [82] ウルビナの9ページの覚書意見は、ハマド・メメット、ハリド・アリ、エドハム・マメット、バフティヤール・マフナット、アルキン・マフムード、アデル・ヌーリのニーズに対応したものであった。

明らかなのは、敵性戦闘員と指定された被拘禁者が、憲法上の人身保護令状に基づき拘禁条件に異議を申し立てる権利を有すると判決を下した裁判所はこれまで存在しないということである。さらに、裁判所は、特にそれが軍事および国家安全保障上の問題に影響を及ぼす場合には、国内の刑務所施設の日常的な運営に疑問を呈することに消極的である。こうした配慮に加え、回復不能な損害の証拠が乏しいこと、そして申立人が本件の事実を分析するための具体的な憲法上の権利と基準を明確に示していないことを踏まえ、裁判所は申立人の強制執行命令（TRO）および仮差止命令の申立てを却下せざるを得ない。

もはや「敵対的戦闘員」とは分類されない

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ウイグル人のステータス通知
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グアンタナモ湾に拘留されているウイグル族の釈放を命じた米国地方裁判所の判決に関する司法省の声明 -- 2008年10月7日
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No. 08-5424 -- 提出日: 2008年10月8日 -- 審理裁判官: ヘンダーソン、ランドルフ、ロジャース

2008年9月30日、グレゴリー・カツァス司法次官補は、残りのウイグル人捕虜について「ステータス通知」を提出し、彼らを「敵性戦闘員」に分類しないことを表明した。 [83] [84] AMロー・デイリー によると、司法省は2008年10月7日にリカルド・M・ウルビナ氏の前に出廷し、彼らを敵性戦闘員に分類したことを弁明する予定だった。

彼らはもはや「敵性戦闘員」とはみなされていなかったが、収容所当局は6人の男性を独房に監禁し続けた。[83]

2008年10月7日火曜日、米国地方裁判所判事 リカルド・ウルビナは、ウイグル人を米国に連れてきて、2008年10月10日金曜日にワシントンD.C.の裁判所に出廷させる必要があると判決を下した。[85]

米国司法省は、ウイグル族の米国への入国を差し止める緊急動議を提出した。[86] 2008年10月8日、3人の判事からなる控訴審委員会は、ウイグル族の移送を差し止める緊急動議を承認した。この差し止めは、控訴裁判所が当事者の主張の実質的部分を検討できるようにするためのものであった。当事者は2008年10月16日までに弁論要旨を提出することとなった。

2008年10月16日、捕虜の新たな居住地交渉を担当する国務省高官クリント・ウィリアムソン氏は、司法省によるウイグル人に関する説明が自身の努力を損なっていると訴えた。[ 87 ]ウィリアム ソン氏は国務省の戦争犯罪問題担当特使である。ニューヨーク・タイムズ紙は、司法省の主張を受けて海外出張をキャンセルしたウィリアムソン氏の発言を引用している。

今週初めに次の交渉に出発する予定でしたが、その時点では今後の進め方について懸念事項がいくつかありましたが、解決に至らず、結果として出張をキャンセルしました。


米国で司法が捕虜の釈放を強制できるかどうかに関する最高裁判所の判決

2009年10月20日、米国最高裁判所は、レオン判事が米国でウイグル族の釈放を命じる権限を有していたかどうかを問う、ウイグル族を代表して提出された控訴を審理すると発表した。[88] [89] [90] [91] [92] 控訴裁判所の判事団はレオンの判決を覆した。この控訴は、ハザイファ・パルハットと他の7人のウイグル族捕虜を代表して提出された。しかし、裁判所の判決はすべてのウイグル族に適用され、人身保護令状の審問で民族復興法廷の判決が覆された他の捕虜の控訴にも影響を及ぼすことになる。2010年3月1日、最高裁判所は、再定住の申し出を踏まえ、この件についてまだどの裁判所も判決を下していないとして、全員一致の判決を下した。そのため、最高裁判所は、「最高裁判所は第一審裁判所ではなく、再審理裁判所である」として、連邦裁判所がグアンタナモ湾に収容されている囚人を釈放する権利があるかどうかという問題についての判決を下すことを拒否した。

トルキスタン・イスラム党の反応

トルキスタン・イスラム党は機関誌「イスラミック・トルキスタン」第2号で、メディアの注目を集めていたグアンタナモ湾のウイグル族トルキスタン・イスラム党員の状況について論じた。[93]

ウイグル人の被拘禁者

ISN 名前 到着
日		 発売
日		 注記
00102 エドハム・マメット 2002年1月20日 2009年10月31日
  • 2009年10月にパラオで難民の地位に移送された。[49] [50] [51] [52] [53]
  • 彼の証拠要約（CSRT）は、ウイグル人捕虜に関する「情報文書」の6日後の2004年11月5日に起草された。
  • CSRTには出席しなかった。
  • マザリ・シャリフ刑務所暴動に参加したとされる。[94]
  • CSR法廷はグアンタナモでは開廷されなかった。
  • 「敵性戦闘員」と認定されたが、行政審査委員会による年次審問が開かれた記録はない。[95] [96]
00103 アルキン・マフムード 2002年6月18日 2010年2月4日
  • 2010年2月にスイスに移送された。 [97] [98] [99] [100]
  • 彼の証拠要約 (CSRT) は、ウイグル人捕虜に関する「情報文書」が起草されてから 10 日後の 2004 年 11 月 9 日に起草されました。
  • CSRTに参加した。[101]
  • ARBの公聴会に出席した。[102]
  • マフムード氏は、訓練キャンプに参加したり、敵対行為に参加したり、アルカイダ、タリバン、またはテロと関係のあるグループと関係があったとして告発されていない。
  • マフムードさんは兄を探すためにアフガニスタンへ行ったが、兄が訓練キャンプに参加していると知って驚いたという。
  • マフムードの釈放または移送は2006年1月9日に承認された。[103] [104]
00201

アフマド・トゥーソン

2002年1月21日 2009年10月31日
  • 2009年10月にパラオで難民の地位に移送された。[49] [50] [51] [52] [53]
  • CSRTに参加した。[105]
  • 2000年と2001年の大半を様々な過激派グループのために働いて過ごしたとされる。[106] [107]
00219
アブドゥル・ラザク
アブドゥル・ラザカ[108]
 2002年6月8日 2012年4月18日
  • 2012年4月にエルサルバドルで難民認定を受けた。 [68]
  • ジャララバードのアルカイダの隠れ家を警備していたとされる。[109]
  • 彼はケータリングで生計を立てていると語った。キャンプの食事のケータリングをしていた。アフガニスタンの病院でウイグル人に食事を提供していた。[110]
  • アメリカが攻撃してきたとき、彼は同胞とともにいたかったのでキャンプに来たと語った。[110]
  • 2007年には35ページの法廷文書が公開された。[111]
  • 伝えられるところによると、ハッサン・マクサムによって採用された。[112]
  • 行政審査委員会は2005年11月17日にグアンタナモからの移送を勧告した。[113] [114]
  • CSRTに参加した。[115]
  • 彼は運転手として働いており、トレーニングキャンプには参加していないと述べた。
  • ウイグル族キャンプに数回食糧を配達したことを認めた。
00250 ハッサン・アンヴァル 2002年2月7日 2009年10月31日
  • 2009年10月にパラオで難民の地位に移送された。[49] [50] [51] [52] [53]
  • 偽造パスポートで渡航した疑いがある。[116]
  • 彼はCSRTには出席しなかったが、声明書を提出した。[117]
  • AK-47の使い方を教えられたとき、ほんの数発の弾丸しか撃たなかったと述べた。[118]
  • 彼の人身保護令状請願書には、ウイグル人全員に関するこれまで未公開だった情報を含む7ページのメモが含まれていた。[119]
  • 第5回デンボー調査「無審問」では、ハッサン・アンヴァルの最初の戦闘員地位審査法廷は彼が敵戦闘員ではないと判断したが、国防総省はその決定を覆すためにさらに2つの法廷を招集したと報告されている。[117]
  • アンヴァル氏は、出席を許可された最初の法廷に陳述書を提出したが、同氏が出席した法廷の非機密扱いのセッションの記録は一切公開されなかった。
  • 「敵性戦闘員」と認定されたが、行政審査委員会による年次審問が開かれた記録はない。[95] [96]
00260

アハメド・
アディル

2002年2月9日 2006年5月5日
  • アフガニスタンの建設キャンプでAK-47の「分解」を学んだとされる。[120]
  • CSRT在任中、テロとの関わりを否定した。[121]
  • CSRTは彼が「敵対的戦闘員」ではないと判断した。
  • 国務長官 コンドリーザ・ライスに手紙を書き、釈放のために仲裁を懇願した。[122]
  • 2006年5月5日にアルバニアに移送された。 [10]
00275

ユセフ・アッバス・
アブドゥ・アル・サブール・アブドゥ・アル・ハミド・ウスマーン・
アブドゥ・スプール
・アブドゥル・サブール

2002年6月8日 2013年12月30日
  • 2013年12月31日にスロバキアに移送された。 [72] [123]
  • トラボラでのアメリカ軍によるアフガニスタン空爆により負傷したとされる。[124]
  • 証言の中で、中国からアフガニスタンへの渡航は違法ではないと指摘した。[125]
  • 「敵性戦闘員」と認定されたが、行政審査委員会による年次審問が開かれた記録はない。[95] [96]
00276 アクダル・カセム・バシット 2002年6月10日 2006年5月5日
  • ウイグル族の戦闘員であるとされている。[126]
  • アフガニスタンの建設キャンプでAK-47の射撃方法を教えられ、3、4発の弾丸を発射したことを確認した[127]
  • 2006年5月5日にアルバニアに移送された。 [10] [128]
00277

バハティヤル・マフヌト バハティヤル
・マフヌト・サディル
・サビット

2002年6月10日 2010年2月4日
  • スイスで難民として認定された。[97] [98] [99]
  • アフガニスタンのアメリカ軍空爆から逃亡したとされる。[129]
  • CSRTに参加した。[130]
  • 法廷長は、被告が適正手続きを否定したと主張した。[131]
  • デンボーの第5回調査研究「無審問」は、マフナット判事の証人尋問が「繰り返し」になる可能性があるという理由で却下されたことを批判した。[117]この調査研究は、証人尋問が却下されるのは、関連性がない、または「合理的に出席可能」ではない場合に限られると指摘した。
  • ジャララバードのウイグル人のゲストハウスに滞在していたとされる。[132]
  • マザリシャリフ近郊でタリバンに所属していたとされる。[132]
  • ウイグル族は米国の支援を期待しているため、いかなるウイグル族グループも米国の敵と同盟を結ぶことはないだろうと異議を唱えている。[133]
  • 2005年に釈放または移送が承認された。[134] [135]
00278

アブドゥル・ヘリル・マムト・
アブド・アル・ナシル

2002年6月10日 2009年6月11日

[138]

  • 2005年11月18日、委員会は彼の転任を勧告した。[139] [140]
00279 ハジ・モハメッド・アユブ 2002年6月10日 2006年5月5日
  • CSRTに参加した。[141]
  • 2006年5月5日にアルバニアに移送された。 [10] [128]
00280

サイドゥラー・ハリク

2013年12月30日
  • 2013年12月31日にスロバキアに移送された。 [72] [142]
  • 彼がCSR審判に出席したという記録はありません。
  • アフガニスタンのアメリカ軍空爆で負傷した。[143]
  • 「敵性戦闘員」と認定されたが、行政審査委員会による年次審問が開かれた記録はない。[95] [96]
00281 アブドゥル・ガッパル・アブドゥル・ラーマン 2002年6月10日 2009年10月31日
  • 2009年10月にパラオで難民の地位を与えられた。 [49] [50] [51] [52] [53]
  • CSRTに参加した。[144]
  • 「敵性戦闘員」と認定されたが、行政審査委員会による年次審問が開かれた記録はない。[95] [96]
  • 2008年3月20日、「アブドゥルガッパル・トルキスタン」からの珍しい手紙が公開された。[145]アブドゥルガッパルによると、残りのウイグル人全員が厳重な警備のキャンプ6 で独房監禁されているという。
00282

ハジアクバル・アブドゥルグプール

2013年12月30日
  • 2013年12月31日にスロバキアに移送された。 [72] [146]
  • CSRTに参加した。[147]
  • 「敵性戦闘員」と認定されたが、行政審査委員会による年次審問が開かれた記録はない。[95] [96]
00283 アブ・バクル・カシム 2002年6月10日 2006年5月5日
  • 1か月間の軍事訓練を受けたとされる。[148]
  • いかなる軍事訓練も受けていないと証言した。[149]
  • CSRTは彼が「敵対的戦闘員」ではないと判断した。
  • 2006年5月5日にアルバニアに移送された。 [10]
00285

アブドラ・アブドゥルカディラクン・
ジャラル・ジャラルディン

2002年6月12日 2009年6月11日
  • バミューダ諸島で外国人労働者の地位に移行した。[58] [59] [60] [61]
  • ハッサン・マクサムが彼にライフルの弾丸の撃ち方を教えたと証言した。 [150]
  • 収容所は未完成で、トイレもなく、ほとんどの時間を建設に費やしていたと証言した。[150]
  • 「敵性戦闘員」と認定されたが、行政審査委員会による年次審問が開かれた記録はない。[95] [96]
00289

ダウト・アブドゥレヒム

2002年6月12日 2009年10月31日
  • 2009年10月にパラオで難民の地位に移送された。[49] [50] [51] [52] [53]
  • CSRTに参加した。[151]
  • 「敵性戦闘員」と認定されたが、行政審査委員会による年次審問が開かれた記録はない。[95] [96]
00293 アデル・アブドゥルヘヒム 2002年6月10日 2006年5月5日
  • CSRTに参加した。[152]
  • 2006年5月5日にアルバニアに移送された。 [10]
00295

エマム・アブドゥラハット

2002年6月14日 2009年6月11日
  • バミューダ諸島で外国人労働者の地位に移行した。[58] [59] [60] [61]
  • CSRTに参加した。[153]
  • 「敵性戦闘員」と認定されたが、行政審査委員会による年次審問が開かれた記録はない。[95] [96]
00320 ホザイファ・パルハット 2002年5月3日 2009年6月11日
  • バミューダ諸島で外国人労働者の地位に移行した。[58] [59] [60] [61]
  • パルハットは、アフガニスタン滞在中に2種類の武器の使い方を教えられたことを認めた。[154]
  • パルハット氏は、タリバンやアルカイダがこのキャンプに資金を提供したという主張に異議を唱えた。[154]
  • 「敵性戦闘員」と認定されたが、行政審査委員会による年次審問が開かれた記録はない。[95] [96]
  • 2008年6月20日、3人の判事からなる控訴裁判所は、彼を敵性戦闘員と分類することは「無効」であるとの判決を下した。[73] [74] [75]
00328

ハマド・メメット・
アハマド・ムハンマン・ヤクブ

2002年5月3日 2012年4月18日
  • 2012年4月にエルサルバドルで難民認定を受けた。 [68]
  • ウイグル族の収容所で1年以上過ごしたとされる。[155]
  • ウイグル族のキャンプで武器の訓練をしていたとされる。[156]
  • 被拘禁者はトルキスタン・イスラム運動（IMT）について一切知らないと否定した。[156]
  • 北部同盟と戦ったとされる。[157]
  • 唯一のウイグル人捕虜はアルカイダのメンバーであるとされている。[157]
00584 アデル・ヌーリ 2002年5月5日 2009年10月31日
  • 2009年10月にパラオで難民の地位に移送された。[49] [50] [51] [52] [53]
  • ブルカで身元を隠そうとしたとされる。[158]
  • CSRTに出席した。要約された記録はわずか半ページで、最も短い記録の6つに数えられた。[159]
  • 武器訓練を受けたことを否定した。[159]

2008年7月18日、ジョージ・M・クラーク3世は米国地方裁判所に次のように通知した。 [108]

政府は、請願者アデル・ヌーリ氏のCSRT記録を弁護士に提供することを拒否した。

ラジオ・フリー・アジアは釈放された5人のウイグル人の名前を挙げたが[10]、その報道では米国のプレスリリースで使われたものとは異なる翻字でウイグル人を特定しており、アバベヒル・カシム、アディル・アブドゥルハキム、アユパジー・マホメット、アフテル、アフメトとしている。

参照

参考文献

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  • アークリーはウイグル人の永住を拒否 2011年6月13日
  • パラオ、オーストラリアにウイグル人6人の永住許可を要請ラジオ・オーストラリア2010年6月3日
  • ウイグル族、米国内での釈放を要求バンコクポスト2010年4月7日
  • グアンタナモ収容所のウイグル人、パラオで新たな生活を始めるBBC Newsnight 2010年1月14日
  • オーストラリアはウイグル族の受け入れを強く求めるThe National 2010年1月5日
  • グアンタナモ収容後の生活 - ビデオ
  • グアンタナモ収容所のウイグル人受刑者が罪を認める、2008年3月20日、BBC
  • 「ヤルタの埃まみれの遺物」ワシントン・タイムズ、2008年11月26日。2011年6月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年11月26日閲覧。
  • ウイグル人：米国はグアンタナモで中国人による虐待を許している　ライアン・グリム、ハフィントン・ポスト、2009年6月16日
  • 人権第一；人身保護令状は機能する：連邦裁判所のグアンタナモ事件処理能力の証明（2010年）[永久リンク切れ]
  • 中国が米国にウイグル人がジハードを行っていると信じ込ませたとき
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