ナブッコパイプライン

ナブッコパイプライン
ナブッコパイプラインの予定地
ナブッコパイプラインの予定地
位置
国トルコ、ブルガリア、ルーマニア、ハンガリー、オーストリア
一般的な方向性東西
からアヒボズ、トルコ
通過するイネギョル、 ユルーチェ 、クルクラレリ、 コフカス 、ロゼネッツ、オリヤホヴォ、ベチェ港、ナドラツ、ドルジ、メヘディンシュイ、カラシュ・セヴェリン、ティミシュ、アラド
にバウムガルテン アン デア マーチ、オーストリア
一般情報
タイプ天然ガス
パートナーOMV MOL Transgaz Bulgargaz BOTAŞ RWE
オペレーターナブッコ・ガス・パイプライン・インターナショナルGmbH
技術情報
長さ3,893 km (2,419 マイル)
最大排出 年間310億立方メートル（1.1 × 10 12立方フィート）^
直径56インチ（1,422 mm）
ナブッコ・ウェスト
ナブッコ西の地図
位置
国ブルガリア、ルーマニア、ハンガリー、オーストリア
一般的な方向性東西
からストランジャ、ブルガリア
通過するロゼネツ、オリヤホヴォ、ベチェ港、ナドラツ、ドルジ、メヘディンシュ、カラシュ・セヴェリン、ティミシュ、アラド
にバウムガルテン アン デア マーチ、オーストリア
一般情報
タイプ天然ガス
パートナーBOTAŞ (トルコ) BEH (ブルガリア) FGSZ (ハンガリー) OMV (オーストリア) Transgaz (ルーマニア)
オペレーターナブッコ・ガス・パイプライン・インターナショナルGmbH
期待される2018
技術情報
長さ1,329 km (826 マイル)
最大排出年間100億～230億立方メートル
直径48インチ（1,219 mm）

ナブッコ・パイプライン（トルコ・オーストリア・ガスパイプラインとも呼ばれる）は、トルコのエルズルムからオーストリアのバウムガルテン・アン・デア・マルヒまで、ヨーロッパの天然ガス供給源と輸送ルートの多様化を目的として建設された、失敗に終わった天然ガスパイプライン計画である。このパイプラインは、ヨーロッパのロシアへのエネルギー依存を軽減することを目的としていた。この計画は、複数の欧州連合諸国とアメリカ合衆国の支援を受け、ガスプロム・エニ・サウスストリーム・パイプライン計画のライバルと目されていた。主な供給国はイラクで、アゼルバイジャン、トルクメニスタン、エジプトからの供給も検討されていた。[ 1 ]

このプロジェクトは6社のコンソーシアムによって開発されました。準備は2002年に開始され、トルコ、ルーマニア、ブルガリア、ハンガリー、オーストリアの政府間協定は2009年7月13日に調印されました。TANAP建設の発表後、コンソーシアムはトルコ・ブルガリア国境からオーストリアに至るナブッコ・ウェスト・プロジェクトを提出しました。 [ 2 ] [ 3 ] これは元のナブッコ・パイプライン・プロジェクトの修正版でした。ナブッコ・ウェストの主な供給源は、現在稼働中のトランスアナトリア・パイプライン（TANAP）を経由するシャー・デニス産のガスでした。 [ 4 ]シャー・デニス・コンソーシアムがナブッコよりもトランスアドリアティック・パイプラインを優先することを決定した後、ナブッコ・パイプライン計画は最終的に2013年6月に中止されました。[ 5 ]

モチベーション

ナブッコ・プロジェクトは欧州連合とアメリカ合衆国によって支援された。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]トランスヨーロッパネットワーク・エネルギープログラムにおいて、ナブッコ・パイプラインは戦略的に重要なプロジェクトに指定されている。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]このプロジェクトの目標は、欧州連合をカスピ海および中東地域の天然ガス源により良く接続することである。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]このプロジェクトは、現在のエネルギー供給源を多様化し、欧州への最大のガス供給国であるロシアのエネルギーへの欧州の依存を減らすという意図によって推進されてきた。[ 16 ] [ 17 ]ロシアとウクライナのガス紛争は、代替の供給元、資源、ルートの探索を推進する要因の1つとなっている。[ 17 ] [ 18 ]さらに、欧州委員会によれば、ヨーロッパのガス消費量は2005年の5020億立方メートルから2030年には8150億立方メートルに増加すると予想されており、ロシアだけでは需要を満たすことができないことになる。[ 19 ]

南東ヨーロッパは、多くの地域がロシアからのガス輸入に大きく依存しているため、重要な地域です。ナブッコは、ガス供給の多様化を図り、競争と安全性の向上を目指しています。オックスフォード・エネルギー研究所の上級研究員であるサイモン・ピラニ氏は、2013年のウクライナ・エネルギー・フォーラムにおいて、ロシア紙イズベスチヤに掲載された価格リストを代表者に提示しました。「これは、ヨーロッパ各国におけるロシア産ガスの購入価格を示しており、非常にシンプルな物語を物語っています。東ヨーロッパでロシア産ガスに大きく依存している場合、1トンあたり500ドル以上を支払っています。ガス・ツー・ガス市場をほぼ完全に支配している英国では、300ドル、あるいはその中間に位置するドイツでも370ドル以上を支払っています。」[ 20 ]

歴史

ナブッコ・プロジェクトの準備は、オーストリアのOMVとトルコのBOTAŞの間で最初の会談が行われた2002年2月に始まりました。2002年6月、5社（オーストリアのOMV、ハンガリーのMOLグループ、ブルガリアのBulgargaz 、ルーマニアのTransgaz、トルコのBOTAŞ）がナブッコ・パイプラインを建設する意向書に署名しました。この意向書に続いて、2002年10月に協力協定が締結されました。ナブッコという名前は、ジュゼッペ・ヴェルディの有名なオペラに由来しており、この名前は、プロジェクトのごく初期の段階で、ルトフ・アタソイ（BOTAŞ関連のエルデミール・エンジニアリング社のコンサルタント）が、ケント社にパイプライン・エンジニアリング・サービスの問い合わせをする際に付けました。アタソイは、元の冗長なプロジェクト名を短くしたいと考え、当時エルデミール・エンジニアリング社のゼネラルマネージャーとの会議に向かう車中でずっと聞いていたナブッコを提案することにしました。この独断的な提案は興味深いことにそれ以来大いに好評を博し、おそらく5人のパートナーがウィーン国立歌劇場でのオペラの初演に出席することになったと思われる。[ 21 ] 2003年12月、欧州委員会は市場分析、技術、経済、財務調査を含む実現可能性調査の推定総適格費用の50％の補助金を交付した。 2005年6月28日、ナブッコ・パートナー5社によって合弁事業契約が締結された。 ナブッコ・パイプラインに関する閣僚声明は2006年6月26日ウィーンで署名された。[ 22 ] 2007年9月12日、ヨジアス・ファン・アールトセンが欧州委員会によってナブッコ・プロジェクトのコーディネーターに指名された。 [ 23 ] 2008年2月、ドイツのRWEがコンソーシアムの株主となった。[ 24 ] [ 25 ]

2008年6月11日、アゼルバイジャンからブルガリアへナブッコ・パイプラインを経由してガスを供給する最初の契約が締結された。[ 26 ]アゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領は2009年1月29日、パイプラインに供給するために今後5年間で少なくともガス生産量を倍増させる計画であることを確認した。[ 27 ] 2009年4月12日、トルコのヒルミ・ギュレルエネルギー大臣は、ナブッコ・パイプラインで輸送される天然ガスの15%をトルコが受け取ることを条件に、契約に署名する用意があることを確認した。[ 28 ]

2009年1月27日、ブダペストでナブッコ・サミットが開催された。[ 29 ] 2009年4月24日〜25日には、ソフィアで開催された高レベルエネルギーサミットでナブッコ・パイプラインが他のエネルギー問題とともに議論された。[ 30 ]また、2009年5月8日にはプラハで開催された南部回廊サミットでも議論された。[ 31 ]

トルコ、ルーマニア、ブルガリア、ハンガリー、オーストリアの政府間協定は、2009年7月13日にアンカラで5人の首相によって調印された。[ 32 ]式典には、欧州連合（EU）側からジョゼ・マヌエル・バローゾ大統領とアンドリス・ピエバルグス・エネルギー委員が 出席し、米国側からはユーラシア・エネルギー担当特使のリチャード・モーニングスター氏と米国上院外交委員会筆頭理事のリチャード・ルーガー上院議員が出席した。[ 33 ] [ 34 ]ハンガリーは2009年10月20日に協定を批准した。[ 35 ]ブルガリアは2010年2月3日に協定を批准した。 [ 12 ] [ 36 ]ルーマニアは2010年2月16日に協定を批准した。[ 25 ] [ 37 ]トルコは2010年3月4日に協定を批准した最後の国となった。[ 38 ] [ 39 ]

政府間協定によって確立された法的枠組みは、2011年にナブッコ・パイプラインと各トランジット国との間でプロジェクト支援協定（PSA）が締結されたことでさらに強化されました。PSAの主な要素は、EU法に基づく有利なトランジット規制体制の確約、ナブッコ・パイプラインを差別的な法改正の可能性から保護すること、そしてプロジェクトの更なる実施のための立法および行政措置への支援です。[ 40 ]

2012年5月、ナブッコ・コンソーシアムはシャー・デニス・コンソーシアムにナブッコ・ウェスト提案を提出した。[ 2 ] 2013年1月10日、ナブッコ・インターナショナルとシャー・デニスのパートナーは資金提供契約を締結した。契約によると、シャー・デニスのパートナーは、シャー・デニスのガス輸出ルートとしてこのプロジェクトが選定された場合、プロジェクトの50%の株式を取得する。[ 41 ] 2013年3月3日、ナブッコ・インターナショナルはTANAPコンソーシアムと覚書を締結した。[ 42 ]しかし、2013年6月28日、シャー・デニス・コンソーシアムは、ガス輸出ルートとしてナブッコではなくトランス・アドリアティック・パイプラインを選択したと発表した。 [ 43 ]これを受けて、OMVのCEOであるゲルハルト・ロイスは、ナブッコ・プロジェクトは「終了」したとみなした。[ 44 ]

ルート

当初の3,893キロメートル (2,419マイル) のパイプラインは、トルコのアヒボズからブルガリア、ルーマニア、ハンガリーを経由して、オーストリアの天然ガスの主要拠点であるバウムガルテン・アン・デア・マルヒまで走ることになっていた。 [ 45 ]アヒボズでは、2つの供給ラインと合流し、1つは北でジョージア(南コーカサスパイプライン) に接続し、もう1つは南東でイラク(建設予定のパイプライン) に接続する。 [ 46 ]タブリーズ・アンカラパイプラインからも供給を受ける。パイプラインのうち2,730キロメートル (1,700マイル) はトルコに、412キロメートル (256マイル) はブルガリア、469キロメートル (291マイル) はルーマニア、384キロメートル (239マイル) はハンガリー、47キロメートル (29マイル) はオーストリアに敷設される予定だった。[ 45 ]

修正されたナブッコ・ウェストは、トルコ・ブルガリア国境を起点とし、元のルートを辿ることになっていた。ナブッコ・ウェストの全長は1,329キロメートル（826マイル）で、各国における距離は以下のとおりである。[ 45 ]

当初のナブッコ・パイプラインはトルコからブルガリアに入り、既存のガスシステムと並行して76キロメートル（47マイル）走った後、ヤンボル県ロゼネツ村の圧縮ステーションでブルガリアの国営ガス網に接続すると提案されていた。[ 47 ]バルカン山脈を越えた後、パイプラインは北西方向に116.3キロメートル（72.3マイル）進む。国の北部半環状線に到達した後、既存の東西ガス管と並行して133キロメートル（83マイル）走り、北西に86.5キロメートル（53.7マイル）進み、オリャホヴォでドナウ川に到達する。ブルガリアでは、ナブッコは国営ガス網と相互接続され、2つのオフテイクシステム、圧縮ステーション、ピグステーションが設置される予定である。[ 48 ]

ルーマニアでは、パイプラインはドナウ川の下を通って国内に渡る。ルーマニア領内のルートは南西から北西に向かい、南西の起点はベシェット港上流のドナウ川渡河地点にあり、北西の終点はナドラツの北に位置する。パイプラインはルーマニア南西部の国境に沿って進み、ドルジュ県、メヘディンツィ県、カラシュ＝セヴェリン県、ティミシュ県、アラド県を通過する。パイプラインは11の保護地域、2つの国立公園、3つの自然保護区、そして57の水路、すなわちジウ川、コシュテア川、チェルナ川、ベラレカ川、ティミシュ川、ベガ川、ムレシュ川などの主要河川とその支流を横断する。ルーマニアの地形は岩が多く、主に石灰岩で構成されている。この区間の長さは469キロメートル（291マイル）です。[ 45 ] [ 49 ]

ポーランドのガス会社PGNiGは、ナブッコガスパイプラインからポーランドへの接続を建設する可能性を検討していた。[ 50 ]

技術的特徴

ナブッコ・ウエストは、25年間、料金規制を含む第三者によるアクセス規制の対象外となることになっていた。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]提案では、年間100億立方メートル（3500億立方フィート）の輸送能力が規定されていた。[ 2 ]この輸送能力は、予想される需要の増加に対応するため、230億立方メートル（8100億立方フィート）まで拡大される。ナブッコ・ウエストは、輸送能力の50%を株主以外の第三者に提供することになる。[ 51 ] [ 52 ]

工事

ナブッコ・プロジェクトはEUの欧州横断エネルギーネットワーク計画に含まれており、ナブッコ・パイプラインの実現可能性調査はEUのプロジェクト助成金の下で実施されていた。パイプラインのフロントエンド・エンジニアリング・デザイン（FEED）サービス（現地FEED請負業者の総合管理、技術的実現可能性調査のレビュー、ルート確認、設計基準の準備、水理学的調査、SCADAと通信システム、GIS全般、そして次期入札パッケージの準備を含む）は、英国に拠点を置くコンサルタント会社Penspenによって管理された。[ 53 ] 2011年12月14日以降、WorleyParsonsがオーナーのエンジニアに任命された。[ 54 ]

2013年1月28日、シャー・デニス・コンソーシアムが昨年6月に中央ヨーロッパ航路としてナブッコ・ウェスト・プロジェクトを選定したことを受け、サイペム社が同プロジェクトの再供給作業を実施することが発表された。この作業は、ナブッコ・クラシック航路で既に完了している既存のエンジニアリング作業を基に進められる。[ 55 ]

ナブッコ・ガス・パイプライン・インターナショナル社のマネージング・ディレクターであるラインハルト・ミッチェク氏によると、パイプラインの建設は2013年に開始され、2017年までに稼働する予定でした。[ 25 ] [ 56 ] [ 57 ]しかし、2013年6月、シャー・デニズ・コンソーシアムは、トルコ、ギリシャ、アルバニア、イタリアをルートとするアドリア海横断パイプライン というライバルプロジェクトを選択しました。 [ 58 ]ナブッコ・プロジェクトの将来は不透明です。

資金調達

パイプラインの費用は非公開だが、ラインハルト・ミチェク氏は2012年末、ナブッコ・ウェストの費用は従来提示されていた79億ユーロをはるかに下回るだろうと述べた。[ 59 ]最終投資決定は2013年に予定されている。ナブッコ・プロジェクトの資金源はまだ決まっていない。商業プロジェクトであるため、30%はプロジェクトパートナーが、残りは商業金融商品で賄われる。欧州委員会は、実現可能性調査の推定総費用の50%に相当するEUプロジェクト助成金を交付しており[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]、欧州経済回復計画から2億ユーロを割り当てることも決定している。[ 60 ]この資金を受け取るには、2010年末までに助成金の拠出を確約する必要がある。 [ 60 ]

2009年1月27日にブダペストで開催されたナブッコ・サミットにおいて、欧州投資銀行（EIB）と欧州復興開発銀行（EBRD）のトップは、このプロジェクトへの資金援助を行う用意があることを確認した。[ 29 ] 2010年2月5日、EIB副総裁のマティアス・コラッツ＝アーネンは、ナブッコ・コンソーシアムが最大20億ユーロ（プロジェクト費用の20～25%）の銀行融資を求めていると述べた。EIBはこのプロジェクトへの融資に参加する用意はあったが、パートナー国がパイプラインの自国通過を法的に承認することが前提条件であった。[ 25 ] [ 61 ]

2010年9月、コンソーシアムはEIB、EBRD、国際金融公社（IFC）と契約を締結し、これに基づき、各行は40億ユーロの融資パッケージについてデューデリジェンスを実施する。EIBは最大20億ユーロ、EBRDは最大12億ユーロ、IFCは最大8億ユーロの融資に署名する。[ 62 ]上記の数字はすべて、当初のナブッコ・プロジェクトに関するものである。ナブッコ・ウェストの最新数字は、2013年6月時点で非公開である。ナブッコのマネージングディレクター、ラインハルト・ミッチェク氏は、2013年5月にナチュラル・ガス・ヨーロッパとのインタビューで、「ナブッコはプロジェクトの融資可能性を確保するために国際金融機関と協力を続けており、法的デューデリジェンスの大部分は既に完了している。最近、IFIと意向書に署名した」と述べた。[ 63 ] 2013年2月の別のインタビューで、ミッチェク氏は、元のナブッコプロジェクトのために承認されたすべての法的および規制上の枠組みがナブッコウェストでも有効であることを確認した。[ 64 ]

供給源

ナブッコ計画当初の潜在的供給国は、イラク、アゼルバイジャン、トルクメニスタン、エジプトと考えられていた。[ 46 ]第一段階では、イラクからは年間100億立方メートル（3,500億立方フィート）の天然ガスが供給されると予想された。[ 65 ]イラクのガスは、エカス油田からアラブ・ガス・パイプライン（延長工事予定）を経由して輸入される。[ 66 ]トルクメニスタンは、イラン経由または計画中のトランス・カスピアン・ガス・パイプラインを経由してカスピ海を横断し、年間100億立方メートル（3,500億立方フィート）のガスを供給する。[ 25 ] [ 38 ] [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] OMVとRWEは、カスピ海を横断するガスパイプラインの調査を行うため、カスピアン・エナジー・カンパニーという合弁会社を設立した。[ 70 ]長期的には、カザフスタンは計画中のトランスカスピアンガスパイプラインを通じて北カスピ海地域の天然ガスを供給する供給国になる可能性がある。[ 71 ]

 エジプトは、アラブガスパイプラインを通じて30億～50億立方メートル（110 × 10 9～180 × 10 9立方フィート）の天然ガスを供給することができる。 [ 72 ]トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン首相は、エジプトに対し、ナブッコパイプライン経由でヨーロッパに天然ガスを輸出するよう促した。[ 73 ]イランもナブッコパイプラインへのガス供給を提案しており、トルコがこれを支持したが、政治的な状況により、EUと米国に拒否された。[ 7 ] [ 8 ] [ 74 ] [ 75 ]^^

ナブッコ・ウェストは、シャー・デニズ第2段階からアゼルバイジャン産の天然ガスをTANAPパイプラインを通じて輸送する計画である。[ 41 ] [ 76 ]このパイプラインは、シャー・デニズ・ガス田から年間100億～230億立方メートルの天然ガスを輸送することができる。ナブッコの株主であるOMVはまた、黒海の深海沖合油井ドミノ1からの天然ガス輸送にもナブッコが利用されることを示唆した。ドミノ1油井は、2012年2月に発表された1兆5000億～3兆立方フィートの埋蔵量を持つ、OMV最大の天然ガス発見油井であった。[ 77 ]

プロジェクト会社

このプロジェクトは、ウィーンに登記されたナブッコ・ガス・パイプライン・インターナショナル有限会社によって開発されました。同社の代表取締役はラインハルト・ミッチェクでした。[ 72 ]

当社の株主は以下の通りです。

ナブッコ・インターナショナルは、各国のパイプラインの運営と保守を担当する5つのナブッコ社の所有者である。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]

RWEはプロジェクトから撤退し、2013年3月1日にOMVがRWEの全株式を引き継ぎました。[ 78 ] 2013年5月28日、フランスの公益事業会社GDFスエズがOMVから9%の株式を買収することに合意したことが発表されました。[ 79 ]

代替プロジェクト

ナブッコとTANAPの地図
ロシアのガスをヨーロッパに供給する既存および計画中の主要天然ガスパイプライン

当初のプロジェクトの主な競合相手はサウスストリームだった。2006年、ガスプロムはナブッコ・パイプラインに対抗する代替プロジェクトを提案した。それは、ブルーストリーム・パイプラインの第2区間を黒海の海底を掘りトルコまで到達させ、これをブルガリアとセルビアを経由してハンガリー西部まで延伸するというものだった。 [ 80 ] 2007年には、代わりにブルガリア、セルビア、ハンガリー、スロベニアを経由してオーストリアとイタリアに至るサウスストリーム・プロジェクトが提案された。[ 12 ] [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] 2010年3月10日、サウスストリームのパートナーであるエニのCEO 、パオロ・スカロニは、ナブッコ・プロジェクトとサウスストリーム・プロジェクトを統合し、「投資と運用コストを削減し、全体的な収益を増やす」ことを提案した。[ 84 ] [ 85 ]この提案は、ロシアのセルゲイ・シュマトコエネルギー大臣によって「サウスストリームはナブッコよりも競争力がある」と述べ、「ナブッコとサウスストリームは競合関係には程遠い」として拒否された。[ 86 ]国際エネルギー機関（IEA）の元事務局長である田中伸男氏によると、ナブッコ・パイプラインはガス供給業者の数を増やすため、サウスストリーム・プロジェクトよりもヨーロッパのエネルギー安全保障の向上に効果的である。[ 87 ]

さらに重要な競合相手は、ナブッコのトルコにおける本来のルートを辿るTANAPであった。そのため、ナブッコ・コンソーシアムはプロジェクトを修正し、修正されたナブッコ・ウェストをTANAPの中央ヨーロッパへの延長と見なした。[ 2 ] [ 3 ]ナブッコ・ウェストは、トランス・アドリア海パイプラインおよびトルコ・ギリシャ・イタリア相互接続プロジェクトと競合した。[ 88 ]

液化天然ガス（LNG）も、ナブッコやパイプライン計画全般の競合相手と見なされていた。アゼルバイジャン、ジョージア、ルーマニア、ハンガリーは、アゼルバイジャン産の天然ガスをLNGの形でヨーロッパに輸送することを目的としたアゼルバイジャン・ジョージア・ルーマニア相互接続プロジェクトを開発中である。[ 89 ]中東およびアフリカの大規模ガス生産国からのLNG供給量の増加は、パイプラインの経済的実現可能性を浮き彫りにしている。[ 90 ]

物議を醸す側面

経済的および政治的側面

ナブッコ・パイプラインは、南東ヨーロッパと中央ヨーロッパの限られた数の国にのみガスを供給する。[ 19 ] 2013年にブルガリアのローゼン・プレヴネリエフ大統領は、このパイプラインがオーストリアのバウムガルテンにあるガス拠点を含む少なくとも16のヨーロッパ諸国にガスを輸送することを確認した。[ 91 ]このプロジェクトは、採算が取れるだけのガス供給がある保証がないため、非経済的だと批判されている。[ 17 ]ナブッコ・ガス・パイプライン・プロジェクトは、当初イラクとイランからガスを確保することを目的としていたが、両国の現在の政治的、経済的不安定性を考慮して、意図を調整した。当初はシャー・デニズ・ガス田から100億立方メートルを輸送し、供給とともに需要の増加に応じて、その容量を230億立方メートルまで増やすことができる。[ 77 ]追加のガスを供給できる可能性のある地域の一つは黒海であり、OMVとエクソンモービルは2012年2月に巨大なガスの発見を発表しました。[ 92 ]

ロシア下院エネルギー委員会のイヴァン・グラチェフ副委員長は、ナブッコ計画の実現可能性に疑問を呈し、ロシアに圧力をかけるための試みだと見ている。[ 93 ]この見方を裏付けるように、ロシアはアゼルバイジャン、トルクメニスタンとガス取引を行っており、一部の観測者からは、ナブッコの供給確保を図る試みだと見られてきた。[ 94 ] [ 95 ]アゼルバイジャンは、ガスは商業的に最も魅力的なルートでのみ輸送すると述べている。[ 88 ]また、中央アジア・中国ガスパイプラインの開通とサウスストリームパイプライン建設の合意は、ナブッコ計画の終焉と見られている。[ 96 ]

しかし、プロジェクト費用の上昇とプロジェクト修正の提案以前は、RWEはナブッコ・パイプラインによる天然ガスの輸送はサウス・ストリームやその他の代替パイプラインよりも安価であると主張していた。RWEによると、シャー・デニズ油田からヨーロッパへの1000立方メートルのガスの輸送コストは、ナブッコ・パイプライン経由の場合77ユーロであるのに対し、サウス・ストリーム・パイプラインの場合は106ユーロである。[ 88 ] ロシアがパイプラインに反対しているのは、ヨーロッパのガス供給を独占しているためである。パイプラインは、石油に連動したガス価格の影響が減少するため、ヨーロッパ全体に安価で安全なガス供給をもたらし、より安価なエネルギーによってEUの競争力が高まり、EUに経済的利益をもたらすと予想される。

NGOはまた、このパイプラインがトルクメニスタンの権威主義体制を事実上支援することになり、欧州連合の人権促進政策を損なうことになると批判している。[ 97 ]

化石燃料

一部のNGOは、EIBとEBRDが化石燃料プロジェクトへの融資を表明していることを批判し、これは2007年11月に欧州議会で可決された貿易と気候変動に関する決議に反すると主張している。[ 98 ]この決議は、「輸出信用機関および公的投資銀行を通じた化石燃料プロジェクトへの公的支援の停止」を求めている。[ 99 ]非政府組織も、公的銀行がトルクメニスタンの人権および公民権条件に寛容な姿勢を示したことに不満を示している。[ 100 ]

セキュリティ面

このプロジェクトの安全性については懸念が高まっている。アゼルバイジャンとトルクメニスタンからナブッコ・パイプラインに供給されるガスは、南コーカサスの不安定な地域の近くを通過することになる。[ 101 ]

失敗の理由

ナブッコ・プロジェクトの失敗は、プロジェクトの経済的実現可能性の低さ、カスピ海の法的地位の不明確さによりトルクメニスタンからの安定したガス供給を確保できなかったこと、そしてロシアのライバル・プロジェクトとの熾烈な競争といった複数の要因が重なった結果である。[ 102 ]モスクワは中央・東ヨーロッパにおける圧倒的な市場シェアを維持し、これらの国々のほとんどに対し、ナブッコのライバルであるガスプロムのサウス・ストリーム・パイプラインを支持するよう圧力をかけた。ナブッコ・パイプラインは、ロシアとガスプロムからの圧力を克服するために必要なEUと米国の政治的・外交的支援を欠いていた。[ 103 ]

参照

参考文献

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さらに読む

  • クシュニル、ジュリア：「ナブッコ・ガスパイプライン計画と南コーカサスにおけるEUのエネルギー政策への影響」コーカサス分析ダイジェスト第33号
  • ビクター・ネグレスク：「ナブッコプロジェクトとエネルギー安全保障についてのコミュニケーション」（Acta Universitatis Danubius）（短いエッセイ）
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