議会グループ（スペイン）

Spanish parliamentary political parties

スペインの議会グループとは、政党の制度化、または議会化です。 ^[1]

グループは、委員会（スペイン語：comisiones ）と共に、一つの発言権を持つ統一された主体であり、議会における主要な主体です。言い換えれば、スペイン議会はグループの議会であり、グループの一員としてのみ行動することを制約される個々の議員ではありません。^[2]^[3]議員は、口頭または書面で質問を提出する場合のみ、自律的に行動することができます。^[4]

すべての国会議員は、議員会派^{[5]に所属することが義務付けられています。}^[6]通常は選挙時に所属していた政党の議員会派です。しかし、議会における知名度を高めるため、複数の政党（通常はイデオロギーを共有する場合）で議員会派を構成することもできます。議員会派結成の要件を満たせない議員は、いわゆる混合議員会派に所属します。さらに、議会の予算は議員個人ではなく、議員会派に配分されます。

各グループには、少なくとも1人の議長（党首）とスポークスマン、または党幹事がいます。^[7]スポークスマンは、議会での議論や議会委員会において、グループ全体の代表として投票を行い、その投票数はグループの規模に応じて重み付けされます。幹事は法案の修正案を承認し、議会での議論で発言できるグループ内の唯一のメンバーです。^[8]議員は個別に法案を提案できますが、まず少なくとも15人の議員の署名が必要であり、これはグループ全体が法案を支持した場合にのみ承認されることを意味します。^[8]

報道官は各院に、各党派の代表者からなる議会である報道官会議（スペイン語：Junta de Portavoces ）を構成する。この会議の主な役割は、議事日程について各院の事務局に助言することである。しかし、この会議は議会委員会の構成についても決定する。^[6]

議会グループは各院の常任代表団（スペイン語：Diputación Permanente）のメンバーも任命し、その役割は解散時に当該院の権限を引き継ぎ、会期外には院の特権を守ることである。^[9]

地方議会にも議会グループが存在する。欧州議会には、これに類似する政治グループが存在する。^[10]より一般的には、議会グループも用いられる。

国の立法府

上院

上院議事規則によれば、上院の議員会派を構成するには最低10名の議員が必要であり、議会の任期中は議員会派の数が6名を下回ることはできない。6名を下回った場合、議員会派は解散される。^[11]

各会派は自由に名称を選択でき^{[11] 、設立総会後5日以内に}上院事務局に対し、どの上院議員が会派に所属するかを明記した申請書を提出しなければならない。地方議会によって任命される地方上院議員の場合は、任命後5日以内にいずれかの会派に所属しなければならない^{[12] 。}

上院の議員会派は地域グループに細分化されており、これらのグループは特定の選挙区に属する最低3名の議員によって構成されます。^[13]

2024年12月現在、第15期上院における上院の会派は以下の通りである。^[14]

	党首			国会議員
国民議会グループ（GPP）人民党（PP）		アルベルト・ヌニェス・フェイホ	アリシア・ガルシア・ロドリゲス	145
社会主義議員グループ（GPS）スペイン社会労働党（PSOE）カタルーニャ社会党（PSC）バスク社会党・バスク左派（PSE-EE）ガリシア社会党(PSdeG)		ペドロ・サンチェス（首相）	フアン・エスパダス	89
独立左派議員グループ（GPERB）カタルーニャ共和左派（ERC） EH ビルドゥ(EHB)		サラ・バイラック		9
複数国会議員グループ（GPN）カタルーニャのために一緒に(XXSCat) ガリシア民族主義ブロック(BNG) カナリア連合（CC）独立ヘレニアングループ（AHI）		ジョセップ・ルイス・クレリス		7
バスク議会グループ（GPV）バスク民族主義党(EAJ/PNV) ガリシア社会党(PSdeG) (1)		エステファニア・ベルトラン・デ・エレディア		6
連合左派議員グループ（GPIC）スペイン社会労働者党（PSOE）（1）ゴメラ社会主義グループ（ASG）ゲロア・バイ（GBai）マス・マドリード（MM）妥協無所属 1名		カルラ・アントネッリ		6
混合議員グループ（GPMX）ヴォックスナバラ人民連合（UPN）	パロマ・ゴメス・エンリケス			4

下院

代議院はコルテス・ヘネラレスの下院であり、両院の中で最も強い権限を持つ。代議院で会派を形成するための要件はより複雑である。^[5]

議会グループには最低15人の国会議員が必要です。
国会議員が 15 名に満たない場合は、全国投票の 5% または選挙区の投票の 15% を有する 5 名以上の国会議員を擁する会派が会派を形成できます。

上院と同様に、議会グループは下院の憲法制定会議後5日以内に結成されなければならず、議会事務局の承認が必要である。^[15]

2024年2月現在、第15回議会（コルテス・ヘネラルズ）における議会の会派は以下の通りである。^[16]

	党首			イデオロギー	国会議員
国民議会グループ（GPP）人民党（PP）		アルベルト・ヌニェス・フェイホ	クカ・ガマラ	保守主義　キリスト教民主主義	137
社会主義議員グループ（GPS）スペイン社会労働党（PSOE）カタルーニャ社会党（PSC）		ペドロ・サンチェス（首相）	パクシ・ロペス	社会民主主義	121
Vox議員グループ（GPVOX）ヴォックス（ヴォックス）		サンティアゴ・アバスカル	ペパ・ミラン	右翼ポピュリズム　国家保守主義	33
多民族スマール議会グループ（GPPS）統一左翼（IU）共通してできること（ECP）ガリシアの共通点		ヨランダ・ディアス（SDPM）	ベロニカ・マルティネス	左翼ポピュリズム民主社会主義	27
共和党議員団カタルーニャ共和左派（ERC）主権主義者（ソビラニスト）		オリオール・ジュンケラス	ガブリエル・ルフィアン	カタルーニャ独立社会民主主義民主社会主義	7
カタルーニャのために共に議員連盟カタルーニャのために一緒に(XXSCat)		カルレス・プッチダモン	ミリアム・ノゲラス	カタルーニャ独立　右翼ポピュリズム	7
エウスカル・ヘリア・ビルドゥ議会グループ(GPEHB) EH ビルドゥ(EHB)		メルチェ・アイズプルア		バスク民族主義、分離主義、社会主義、左翼民族主義	6
バスク議会グループ（GPV）バスク民族主義党(EAJ/PNV)		アイトール・エステバン		バスク民族主義　キリスト教民主主義　保守的自由主義	5
混合議員グループ（GPMX）私たちはできる（ポデモス）ガリシア民族主義ブロック(BNG) カナリア連合（CC）ナバラ人民連合（UPN）	イオネ・ベララ・ネストル・レゴ・クリスティーナ・バリド・ガルシアアルベルト・カタラン			このグループは議会会派を持たない国会議員によって結成されているため、イデオロギーは多様です	7

参考文献

^ サンチェス・デ・ディオス 1999年、141ページ
^ サンチェス・デ・ディオス、1999年、p. 150,159。
^ ハラリ & ロドリゲステルエル 2019、p. 49,52。
^ ハラリ & ロドリゲステルエル 2019、p. 52.
^ ab 議会規則、第23条。
^ ab サンチェスデディオス 1999、p. 150。
^ ハラリ & ロドリゲステルエル 2019、p. 57.
^ ab サンチェスデディオス 1999、p. 151.
^ ハラリ & ロドリゲステルエル 2019、p. 51.
^ 欧州議会の政治グループ。
^ ab 上院議事規則、第27条。
^ 上院議事規則、第28条。
^ 上院議事規則第32条。
^ “Cuadroresumen de Grupos Parlamentarios (実際の構成)” [議会グループの表]。www.senado.es 。2024 年 12 月 28 日に取得。
^ 議会規則第24条。
^ 「第13回コルテス・ヘネラレス代議院議員会議の議員グループ」。

参考文献

ジャラリ、カルロス、ロドリゲス・テルエル、フアン（2019年）「イベリア民主主義における議会政党グループ」（PDF）。フェルナンデス、ホルヘ・M、レストン＝バンデイラ、クリスティーナ（編）『比較的観点から見たイベリア議会』ラウトレッジ、 49～ 70ページ。ISBN 9781351065214。
サンチェス・デ・ディオス、マヌエル (1999).「スペインにおける政党の議会規律」(PDF) . ボウラー、ショーン、ファレル、デイビッド、カッツ、リチャード (編). 『政党の規律と議会制』 .オハイオ州立大学出版局. pp. 141– 162. ISBN 0-8142-5000-9。
「下院議員会議規則」（PDF）。下院議員会議。2023年9月12日閲覧
「上院の常任命令」。セナドデエスパーニャ。セナドデエスパーニャ。2023 年9 月 12 日に取得。
「欧州議会の政治グループ」.欧州議会. 欧州議会. 2024年7月6日閲覧。

注釈

^会派は政党ごとに分かれています。6人未満の上院議員で構成される会派が存在するのは、他の政党が会派を結成できるようにするために、他の政党に上院議員を貸し出しているためです

[FOOTNOTESánchez_de_Dios1999141-1] サンチェス・デ・ディオス 1999年、141ページ

[FOOTNOTESánchez_de_Dios1999150,159-2] サンチェス・デ・ディオス、1999年、p. 150,159。

[FOOTNOTEJalaliRodríguez_Teruel201949,52-3] ハラリ & ロドリゲステルエル 2019、p. 49,52。

[FOOTNOTEJalaliRodríguez_Teruel201952-4] ハラリ & ロドリゲステルエル 2019、p. 52.

[FOOTNOTECongress_Standing_OrdersSection_23-5] 議会規則、第23条。

[FOOTNOTESánchez_de_Dios1999150-6] サンチェスデディオス 1999、p. 150。

[FOOTNOTEJalaliRodríguez_Teruel201957-7] ハラリ & ロドリゲステルエル 2019、p. 57.

[FOOTNOTESánchez_de_Dios1999151-8] サンチェスデディオス 1999、p. 151.

[FOOTNOTEJalaliRodríguez_Teruel201951-9] ハラリ & ロドリゲステルエル 2019、p. 51.

[FOOTNOTEThe_Political_groups_of_the_European_Parliament-10] 欧州議会の政治グループ。

[FOOTNOTESenate_Standing_OrdersSection_27-11] 上院議事規則、第27条。

[FOOTNOTESenate_Standing_OrdersSection_28-12] 上院議事規則、第28条。

[FOOTNOTESenate_Standing_OrdersSection_32-13] 上院議事規則第32条。

[14] “Cuadroresumen de Grupos Parlamentarios (実際の構成)” [議会グループの表]。www.senado.es 。2024 年 12 月 28 日に取得。

[FOOTNOTECongress_Standing_OrdersSection_24-15] 議会規則第24条。

[16] 「第13回コルテス・ヘネラレス代議院議員会議の議員グループ」。