国民統一委員会 国民統一委員会 | |
|---|---|
| 略称 | CUN |
| 設立 | 1977年11月 |
| 登録 | 1978年4月 |
| 解散 | 1979年4月 |
| イデオロギー | 国家保守主義 テクノクラシー |
| 政治的立場 | 右翼 |
| 所属政党 | 人民民族主義連合(1978年) |
国民統一委員会(スペイン語:Comité de Unidad Nacional、CUN)は、1977年から1979年までボリビアに存在した政党でした。 この党は国民的保守主義とテクノクラート主義の原則を支持し、一般的に政治的スペクトルの右翼に位置していました
1977年11月の民主化移行当初に設立されたこの党は、ウーゴ・バンゼル政権で活躍したテクノクラートを中心としていた。ガストン・ビジャ、そして後にロナルド・マクリーンが率いるこの党は、バンゼルを大統領候補として支持した後、政権の代理人であるフアン・ペレダに支持を移した。CUNは1978年の総選挙において国民人民連合(National Union of the People)の構成員であり、その指導部が同連合の選挙マニフェストを作成した。
CUNはペレダ氏の圧勝により下院で4議席を獲得した。選挙不正により結果が無効とされた後、同党はペレダ氏を大統領に押し上げたクーデターを支持した。ペレダ政権下で複数の役職を務め、大統領府の2つの省庁を担当し、ペレダ氏の任期終了まで政権に残った唯一の政党となった。
1978年11月のクーデターでペレダと共に失脚したCUNは、その後忘れ去られた。CUNの会員の多くは、 1979年の総選挙に出馬するためにバンザーが設立した民族主義民主行動党(Nationalist Democratic Action )に吸収された。マクリーンを含む多くの元党員は、この新党で政治キャリアを続けた。
歴史家ガリー・プラド・サルモンは、 1960年代半ばから70年代にかけてのボリビアの軍事政権の最盛期には、公職に就く将校の数は一度に50人を超えることはなかったと述べています。対照的に、「軍の指導者、大統領、大臣、市長の周りには常にテクノクラートがおり」、彼らは様々な政権によって制定された政策措置の多くについて助言や提案を行っていました。[ 1 ]この時期、中堅テクノクラートは、政府省庁の次官級のポストや国営企業の取締役会に多く就いていました。[2] 1971年に権力を掌握したウーゴ・バンセルの独裁政権下では、[ 3 ]彼のイデオロギーに影響を受けたテクノクラートエリートが急成長しました。[ 4 ]
1977年後半、バンザーは慎重に管理された民主的な再開を開始しました。[ 5 ]次期選挙への出馬の意向を表明した後、[ 6 ]バンザーは親政府派のフロント組織と国民統一党(PUN)の設立に向けた協議を開始しました。大統領の顧問によって策定されたこの計画は、政権に独立を譲ることを望まなかった政党を納得させることに失敗しました。[ 7 ]
11月、バンゼルの後援のもと国民統一委員会(CUN)が設立された。[ 8 ]委員長はガストン・ビジャで、彼は党の指導者となるためにボリビア開発公社の長官を辞任した。 [ 9 ]ロナルド・マクリーンとエルマン・アンテロも党の指導的人物であった。[ 10 ]指導者と党員は、政権に同情的な民間部門の専門家に加えて、行政機関で活動する公務員とテクノクラートで構成されていた。[ 11 ] [ α ]イデオロギー的には、CUNはバンゼル政権によって実施された政治・経済モデルの継続を支持した。 [ 12 ]プラドによれば、CUNの政治プログラムは広範囲にわたるものであったが、多くの正式な公約を避けていた。[ 13 ]
政権批判者にとって、CUNは失敗したPUNの明白な代替物だった。[ 14 ]ルイス・アドルフォ・シレス元大統領は、CUNはバンザーの「エリート主義的傾向と傲慢なパターナリズム」を体現していると評した。「政党は大企業から生まれるのではなく、民衆の心から生まれるのだ」[ 15 ]プラドによれば、 CUNのメンバーは政治的日和見主義と協調主義を帯びていると認識されており、「誰も彼らの考えを真剣に受け止めなかった」という。[ 16 ]一方、ビジャはCUNを「テクノクラートの政党」と評することを否定し、CUNが最も顕著な成長を見せたのは中流階級だと述べた。「[テクノクラート]が政治ができない理由が分からない。むしろ、より効率的に政治を行うことができる」と彼は付け加えた。[ 17 ]
CUNは1978年の総選挙でバンゼルの立候補を支持した。[ 18 ]バンゼルの離党決定後、党は政権公認候補のフアン・ペレダの支持に方向転換した。 [ 19 ] CUNの指導者たちはペレダを中心とする統一戦線を形成するため他党との交渉に参加し、[ 20 ]その結果、1978年2月に他のいくつかの政党とともに国民人民連合(UNP)が結成された。[ 21 ] CUNはUNP内で大きな影響力を行使し、ペレダはビジャを同盟のイデオロギー部門の指揮と選挙マニフェストの起草に招いた。ビジャがUNPの綱領策定に取り組むために辞任した後、マクリーンが党首に就任した。[ 22 ]
党はトリニダード、ベニで組織化活動を開始し、大学生、若手専門家、[ 23 ]、そして党の政策に共感する無党派層をターゲットにしました。2月下旬までにCUNはサンタクルスに拡大し、[ 24 ]、3月中旬までにコチャバンバ、オルロ、タリハに支部を設立したとビジャは述べています。[ 22 ]党員アントニオ・オルマチェアは、 CUNの成長について、「エリート層から、強力で巨大な政治的圧力の潮流になった」と述べています。[ 25 ] 4月、党は選挙裁判所に登録されました。[ 26 ]
7月の議会選挙で、CUNは下院で4議席を獲得しました。チュキサカ選出のビジャ、ポトシ選出のオルマチェア、そしてサンタクルス選出のマクリーンとウーゴ・トーレスです。[ 27 ]しかし、同時に行われた大統領選挙でのペレダの地滑り的勝利は、政権による大規模な選挙不正の信憑性のある疑惑によって損なわれました。その結果、不安が高まる中で選挙結果は無効となり、ペレダと統一国民党は7月21日のクーデターでバンゼルを打倒し、権力を掌握しました。[ 28 ]
クーデターは、バンゼルへの個人的な忠誠心から、ビジャの党員辞任を招いた。[ 29 ]一方、マクリーン率いるCUNはペレダの政権掌握を支持し、政府内で役職に就いた。[ 30 ]マクリーンとフアン・ルジオはそれぞれ大統領の法律顧問と個人秘書として個人顧問となり、オルマチェアは全国社会行動委員会に任命された。[ 31 ]さらに重要なのは、ハイメ・ララサバルをエネルギー大臣に任命することで、CUNが大統領内閣の一省庁を担当することになったことである。[ 32 ] 11月、ペレダは内閣を改造し、軍人が大多数を占めるようにした。計画大臣に指名されたマクリーンは、任命されたわずか4人の非軍人のうちの1人であった。[ 33 ]
他の統一国民党(UNP)加盟政党が政権から追放されたにもかかわらず、[ 34 ] CUNはペレダ政権との連携を維持した。ペレダ政権が文民政治家を排除したことを理由にUNPとの連携を解消した文書に署名しなかった唯一の政党はCUNだった。[ 35 ] CUNは11月24日、軍主導のクーデターによりペレダ政権の他の勢力と共に倒されるまで政権を維持した。[ 36 ]
ペレダの追放後、CUNはバンザールの政治的勢力圏に再び組み込まれた。[ 37 ] [ β ] 1979年、ビジャは民族民主行動(ADN)の創設メンバーとなり、ADNはバンザールが選挙での野心を追求するための政治的手段となった。[ 39 ]マクリーンのような人物もその後まもなく党に加わった。[ 40 ]特にマクリーンはADNで輝かしい政治家としてのキャリアを築き、ラパス市長に就任した。[ 41 ]マクリーンは党の「技術官僚主義」派に所属し、「実用主義的近代主義者」の一派の一員となり、ADNを個人主義政党から脱却させようとしたが、ほとんど成功しなかった。[ 42 ]彼は2002年に党の大統領候補指名を獲得したが、選挙では大差で敗れた。[ 43 ]
CUNは自らを国家主義者と称した。ヴィラによれば、その綱領は「根本的に一次産業の集中的発展に焦点を当て」ており、特にアルティプラーノとアンデス渓谷における農業と工業への大規模な投資を伴うものであった[ 44 ]。同党は過去の土地改革に批判的であり、 1953年の農地改革には、国家投資のレベルを大幅に引き上げる「農業革命」を伴う必要があると述べた。これらの政策は、経済成長への最も実行可能な道筋であると指摘された[ 45 ]
同党は、公共部門が資産の大部分を政府所有とする既存の国家資本主義モデルを支持した。炭化水素、鉱業、石油化学といった戦略産業は、基礎的なレベルではあるものの国家管理下に置かれ、金融派生商品は民間部門または官民パートナーシップによって管理される。同党は、他の分野では株式発行を通じて国有企業への民間投資をより積極的に受け入れた。[ 45 ]
| 年 | 大統領候補 | 同盟 | 投票 | 結果 | 参照 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 候補 | ランニング | 合計 | % | P | |||||||
| 1978 | フアン・ペレダ | アルフレド・フランコ | UNP | 986,140 | 50.90 | 1位 | 無効 | [ 46 ] | |||
| 出典:多民族選挙機関|選挙地図 | |||||||||||
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書籍と百科事典
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