ケベック価値観憲章
| ケベック価値観憲章 | |
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| ケベック州議会 | |
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| 立法史 | |
| 法案タイトル | 法案60 |
| 紹介者 | バーナード・ドレインヴィルMNA、民主制度および積極的市民権担当大臣 |
| 初読 | 2013年11月7日 |
| ステータス:不合格 | |
ケベック価値憲章（フランス語：Charte des valeurs québécoises [ʃaʁt de valœʁ kebekwaz]またはCharte de la laïcité [ʃaʁt də la laisite]）は、カナダのケベック州における法案60であり、 2013年にポリーヌ・マロワ首相率いるケベック党によって提出され、合理的配慮に関するケベック州の論争を法制化しようとした。この法案を提出したケベック党内閣のメンバーは、民主制度・積極的市民権担当大臣のベルナール・ドレインヴィルであった。 [ 1 ]マロワ首相はまた、2013年に憲章を可決するためにカナダ憲法の否認条項を引用すると脅した。[ 2 ]憲章については、特に公務員が目立つ宗教的シンボルを着用または表示することを 禁止する提案については、ケベック州やその他の地域で多くの論争があった。[ 3 ]
この提案には以下の条項が含まれていた。
- ケベック人権自由憲章の改正
- すべての州職員（国費で教育および医療に従事する者を含む）に中立および予備の義務を課す。
- 当該職員による目立つ宗教的シンボルの着用を制限します。
- 国家のサービスを提供または受ける際に顔を覆わないことを義務付ける。
- 州組織の実施方針を確立する。
PQは少数政権を担い、マロワ首相はより多くの信任を得るため早期の総選挙を求めた。[ 4 ] PQの政治的目的は、一見対立するグループ、つまり伝統主義者と進歩主義者の同盟を促進し、新しいタイプの多数派の出現を促すことだった。[ 5 ]この法案は2014年の総選挙で廃案となり、[ 6 ]ケベック自由党が勝利した。ケベック価値観憲章はPQの政権喪失の一因になったと主張された（ただし世論調査では与党よりもこの法案の方が支持率が高い）。[ 7 ]自由党はこの法案に反対したが、党首のフィリップ・クイヤールは選挙運動中に合理的配慮の問題に関してより緩い措置を提示すると約束した。[ 8 ]
2019年、ケベック州アベニール連立政権は法案21で同様の法案を可決しました。
年表
![[アイコン]](/wiki/File:Wiki_letter_w_cropped.svg) | このセクションは拡張が必要です。不足している情報を追加していただければ幸いです。 （2013年10月） |
この提案は2013年5月22日に初めて発表された。憲章は2013年9月10日に正式に提案された。この法案は2014年3月5日をもって議事日程から消えた。その後の選挙運動中、ポーリーヌ・マロワ首相は、当選した場合、憲章を法的異議から守るために「否認条項」を適用すると約束した。[ 9 ]
シンボル
すべての規定の中で最も物議を醸しているのは、公務員が目立つ宗教的シンボルを着用したり表示したりすることを制限する規定のようです。
この法案によれば、宗教的なシンボルが付いた指輪やイヤリング、小さなペンダントなど比較的目立たない物は許可されるが、キッパー、ターバン、ヒジャブ、ニカブ、大きな十字架や宗教的なペンダントなど、より目立つ物は禁止される。[ 10 ]
選出された政治家は免除され、大学や病院には一時的なオプトアウト条項が提案されている。さらに、ケベック州議会に展示されている大きな十字架やクリスマスの行事など、表面上は宗教的な性質を持つ特定の物品や慣習は、州の文化遺産を反映しているという理由で免除されている。[ 11 ]このことから、この措置は民族中心主義的な偽善行為に基づいているという広範な信念が生まれている。[ 12 ]
反応
この憲章は当初は人気があったが、度重なる攻撃により支持者は一時、人口の 50% にまで減少した。
ケベック州の政党
ケベック州では、この憲章の発表以来支持を伸ばしている州野党のケベック自由党が、この問題をめぐる選挙を引き起こすほどこの法案を可決することに反対すると宣言した。 [ 13 ]アヴニール・ケベック連合のフランソワ・ルゴー党首は、医療従事者と保育士を除外した、より限定的な禁止措置で妥協案を提案した。[ 14 ]
元PQ首相ジャック・パリゾーは、この法案の目的がその手段を正当化するものではなかったと感じた。[ 15 ] [ 16 ]
連邦政党
この法案に対する反応は分裂的であり、主要な連邦政党のほとんどがこの提案を非難している。例えば、カナダ自由党のジャスティン・トルドー氏は、この法案は、裁判所で違憲と争われているにもかかわらず、ケベック州の分離主義を推進するためにカナダ連邦政府との対立を煽ることを狙った、冷笑的な楔形論法だと批判した[ 17 ]。一方、カナダ新民主党のトーマス・ムルケア氏は、この法案は受け入れられないと宣言し、報道陣に対し「国家主導の差別」だと嘲笑した[ 18 ] 。スティーブン・ハーパー首相は、この法案が成立する可能性は低いものの、成立した場合には必要な措置を講じると述べた[ 19 ] 。マリア・モウラニ国会議員は、提案されている憲章は人権を無視した政治的日和見主義行為だと訴えたため、ブロック・ケベコワから除名された[ 20 ]。
人物および若者のドロワ委員会
ケベック州の人権委員会、Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesseは、提案された憲章を基本的権利の「過激な」侵害として非難した。[ 21 ]
その他のグループ
カナダ自由人権協会（CCLA）は、ケベック州議会の制度委員会に意見書を提出した。同協会は、法案60号は基本的自由を侵害する極めて深刻な法律であり、カナダ権利自由憲章が求める「自由で民主的な社会において正当化される」ものではないと述べた。CCLAは、この法案が宗教の自由、表現の自由、平等の権利、そして差別を受けない権利を侵害していると主張している。CCLAは、この法律には少数派の信仰を持つ人々に不均衡な負担をかけることになる矛盾点があると指摘し、ケベック州政府に対し、法案の廃案を強く求めた。[ 22 ]
カナダムスリム全国評議会も、ケベック州議会に法案60に関する意見書を提出した。彼らは、この法案は差別的であり、イスラム教徒コミュニティの宗教の自由を侵害するものであると述べた。[ 23 ] NCCMは、ケベック州議会の野党に対し、法案60を否決するよう促した。[ 24 ]
ケベック自由運動のリュシー・ジョバン議長は、「世俗主義がここに登録されたことは喜ばしい。それは社会の結束という公共の価値である。しかし、我々は多くの留保を表明する。それは二段階の世俗主義となるだろう」と書いている。[ 25 ]
11月13日、ユダヤ人総合病院の理事長ローレンス・ローゼンバーグ博士は、病院の理事会が承認した声明文の中で、提案された憲章は「欠陥があり、ケベック州の包摂性と寛容の精神に反する」と述べ、もし可決されたとしても病院はそれを無視すると述べた。[ 26 ]
2014年1月12日、ケベック州価値憲章に対抗する独立ドキュメンタリー「ケベック60：ドキュメンタリー」がYouTubeで公開されました。このドキュメンタリーは、ケベック州に住むベールを着用する女性に焦点を当てています。また、シク教徒やユダヤ教徒といった他の宗教的少数派への影響についても取り上げています。公開初週に、このオンラインドキュメンタリーは1万8000回以上の視聴回数を記録しました。[ 27 ]
2014年2月15日、独立系ドキュメンタリー「気晴らしの憲章」[ 28 ]（英訳：気晴らしの憲章）がGAPPA [ 29 ] 、 「Les Alter Citoyens」[ 30 ]、「99%Media」[ 31 ]からなる独立系メディアグループの共同体によって出版された。このドキュメンタリーは、ケベック州価値憲章に対する批判的見解と分析、そしてそれがいかにして真の社会的、経済的、環境的問題から注意を逸らすものであったか、そしてそれ以前のケベック党とケベック自由党によって課された相次ぐ緊縮財政政策によってさらに悪化した問題について論じている。このドキュメンタリーは、1年前の2012年ケベック州メープルスプリング抗議運動で起きたこととの類似点も描いている。また、このドキュメンタリーはアイドル・ノー・モア運動と先住民族の扱いとの類似点も描いている。このドキュメンタリーはYouTube [ 32 ]で公開され、メディアから大きな注目を集めた。
世論の反応
世論調査によると、ケベック州民の約半数が憲章を支持していた。[ 33 ]しかし、憲章は選挙の動機付けの主要な問題ではなかった。[ 34 ]
国民の反応としては、ケベック市のローリエ・ケベック・ショッピングセンターで、イスラム教のベールをかぶったアルジェリア系のケベック人女性が憲章を持ち出して宗教を変え、スカーフを外すよう要求された事件が少なくとも1件発生した。[ 35 ]モントリオールのバスの中で、白人男性がヒジャブをかぶった女性に嫌がらせをした事件もあった。[ 36 ]これを受けて、モントリオールでは、様々な信仰を持つ人々が憲章を非難する抗議デモが少なくとも2回行われた。 [ 37 ] [ 38 ]また、憲章を支持するデモも少なくとも2回行われ、[ 39 ]世俗主義を求める女性たちの「ジャネット」運動も含まれている。
参照
参考文献
- ^ 「ベルナール・ドレーンヴィル - ケベック州議会」。
- ^ 「ケベック州の価値憲章の背後にある政治戦略｜CBCニュース」。2018年1月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年10月5日閲覧。
- ^ Fine, Sean (2013年9月14日). 「ケベック州の世俗憲章は合憲か？9人の法律専門家が意見を述べる - グローブ・アンド・メール」 .グローブ・アンド・メール. 2020年11月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年10月10日閲覧。
- ^ディック・ハンナ（2018年10月4日） 「新首相、いつもと同じ話：ケベック州の長年にわたるニカブ反対の取り組み」The Conversation。2022年11月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年3月31日閲覧。
- ^ベルニエ・アルカン、フィリップ（2013年11月16日）「ケベック州の『アイデンティティ不安』が新たな多数派を生み出す」『ザ・ガゼット』 B7ページ。
- ^ 「クイヤールは価値観の憲章を葬り去るべき - グローブ・アンド・メール」グローブ・アンド・メール、2014年4月20日。
- ^ 「バーバラ・ケイ：『価値観』はより賢明な自由党版でケベック州に戻る | ナショナル・ポスト」 2014年9月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年9月19日閲覧。
- ^「ケベック自由党は『それほど努力せずに』勝利したとルゴー氏は語る」 CTVニュース、2014年4月8日。
- ^ “« J'en prends un peu le mérite », dit Marois" . 2019年7月2日。
- ^ 「ケベック州憲章、公務員の宗教的シンボルを禁止」 CBCニュース、2013年9月10日。2013年9月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年9月17日閲覧。
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- ^ Hébert, Chantal (2016年9月10日). 「PQの悲惨な価値観憲章の失敗は保守党に教訓をもたらす：Hébert | The Star」 . Toronto Star . 2016年9月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年9月10日閲覧。
- ^「ケベック州憲章は公務員の宗教的シンボルを禁止する」CBCニュース。
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- ^ 「デルマー氏：モスク銃撃事件とケベック州価値憲章を結びつけるのは間違い｜モントリオール・ガゼット」 2019年1月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年1月26日閲覧。
- ^ 「最終日のケベック州の有権者問題が党の戦略を明らかに」 。2018年10月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ベンジャミン・シングラー、メラニー・マーキス（2013年9月16日）「イスラム教のベールを理由にショッピングモールで襲撃されたと女性が主張。自由党はケベック憲章をめぐって選挙を脅迫」ナショナル・ポスト。 2013年9月17日閲覧。
- ^ 「モントリオールのバスでヒジャブを着たイスラム教徒の女性が嫌がらせを受け、ケベック州憲章を非難の的に引用」ハフィントン・ポスト、2013年9月17日。 2014年4月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年3月26日閲覧。
- ^ 「ケベック州の価値観憲章に抗議するため、モントリオールに数千人が集結」 CTVニュース、2013年9月14日。2025年8月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年9月17日閲覧。
- ^ 「反価値観憲章デモ参加者が『開かれたケベック』を求める」" . CBCニュース. 2013年9月29日.オリジナルより2013年9月30日時点のアーカイブ。 2013年9月30日閲覧。
- ^ 「ケベック州憲章支持派集会、モントリオールの街頭で開催」CBCニュース、2013年9月22日。2013年9月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年9月30日閲覧。
さらに読む
- イアコヴィーノ、ラファエレ。「ケベック州価値憲章の文脈化：ケベック州における市民権のない帰属意識」カナダ民族研究47巻1号（2015年）：41-60ページ。
- ランプロン、ルイ＝フィリップ。「ケベック価値憲章」、フェラン・レケホ＆クラウス＝ユルゲン・ナーゲル編『宗教とナショナリズムの政治：連邦主義、コンソシアショナリズム、そして分離』（2015年）、137-50頁。
- テシエ、シャルル、エリック・モンティニー。「神話と事実を紐解く：ケベック価値憲章を支持したのは誰か？」フランス政治誌14巻2号（2016年）：272-285ページ。
- ウグランド、トリグヴェ著「ケベック州価値憲章：問題解決への道」『イースタン・タウンシップス研究ジャーナル』 42 (2014): 11歳以上対象オンライン版[2017年1月16日アーカイブ、Wayback Machineオンライン版]
- ピロット、アラン、ピエール＝アンドレ・フルニエ、ルイ・エヴァン、j.t.認証。Quelques réflexions sur la "Charte de la laïcité ... du gouvernement de Pauline Marois . Rougemont, Qué.: Vers demain、2014。注.: 元々は「Journal Vers demain」、2014 年 1 月から 2 月に掲載された記事から編集されました。
外部リンク
