ミハイル・ゴルバチョフ書記長
Leadership of the Communist Party of the Soviet Union from 1985 to 1991
1985年、スイスのジュネーブで開催されたサミットにてゴルバチョフ
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Mikhail Gorbachev
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1985年3月11日、コンスタンチン・チェルネンコの死後、ミハイル・ゴルバチョフはソ連共産党政治局によってソ連共産党の第8代書記長に選出されました。彼はソ連崩壊前の最後の書記長であり、ソ連の指導者でした。

1978年、彼はモスクワに戻り、党中央委員会書​​記に就任しました。1979年には投票権のない候補メンバーとして、1980年には投票権のあるメンバーとして、政権を握る政治局（第25期）に 参加しました

ゴルバチョフはソビエト連邦とマルクス・レーニン主義の理想を守りたいと考えていた一方で、抜本的な改革の必要性を認識していました。彼はソビエト・アフガニスタン戦争から軍を撤退させることを決定し、レイキャビク・サミットでアメリカ合衆国大統領ロナルド・レーガンと会談し、核兵器生産の制限と冷戦の終結について話し合いました。また、 20世紀末までに 世界の核兵器を廃絶するための3段階計画を提案しました

国内では、グラスノスチ（情報公開）政策によって言論の自由と報道の自由が向上し、ペレストロイカ（構造改革）によって経済意思決定の地方分権化と効率化が図られました。最終的に、ゴルバチョフの民主化努力と人民代議員会議の設立は、ソ連統治におけるソ連共産党の優位性を弱体化させました。1989年にワルシャワ条約機構加盟国がマルクス・レーニン主義統治を放棄したとき、ゴルバチョフは軍事介入を拒否しました。構成共和国内で高まる民族主義感情はソ連の崩壊の危機に瀕し、共産党内の強硬派は1991年8月にゴルバチョフに対するクーデターを起こしましたが、失敗に終わりました。クーデター未遂の後、ソ連はゴルバチョフの意に反して崩壊しました。[要出典]

背景

1978年11月、ゴルバチョフは心臓発作で亡くなった古くからの後援者フョードル・クラコフの後任として、中央委員会の農業局（第25期）に任命された。[1] [2]彼の任命は中央委員会メンバーの全会一致で承認されていた。[3] 1979年、1980年、1981年の収穫は、主に天候条件のためにいずれも不作で、[4]国はますます大量の穀物を輸入しなければならなかった。[5]彼は国の農業経営システムについての懸念を募らせ、過度に中央集権化されており、よりボトムアップの意思決定が必要であると考えるようになった。[6]彼は1978年7月に行われた中央委員会総会での初の演説でこれらの点を指摘した。[7]彼は他の政策についても懸念を抱き始めた。 1979年12月、ソ連はイスラム過激派に対抗するため隣国アフガニスタンに軍を派遣したが、ゴルバチョフは内心ではそれを誤りと考えていた。[8]彼は時には公然と政府の立場を支持し、例えば1980年10月には、ポーランドのマルクス・レーニン主義政府に対し、国内で高まる反対意見を弾圧するよう求めるソ連の要求を支持した。[8]同月、彼は政治局の投票権のない候補メンバーから投票権のあるメンバー（第25期）に昇進し、共産党の最高意思決定機関の最年少メンバーとなった。[9]

1982年11月にレオニード・ブレジネフが死去した後、ユーリ・アンドロポフがソ連の事実上の指導者である共産党書記長として後を継いだ。ゴルバチョフはこの任命に熱心だった。 [10]しかし、ゴルバチョフはアンドロポフが自由化改革を導入することを期待していたが、アンドロポフは構造改革よりも人事異動のみを行った。[11]ゴルバチョフは政治局でアンドロポフの最も近い同盟者となった。[12]アンドロポフの奨励により、ゴルバチョフは時々政治局の会議を議長を務めた。[13]アンドロポフはゴルバチョフに農業以外の政策分野に拡大するよう奨励し、将来のより高い地位に備えさせた。[14] 1983年4月、ゴルバチョフは台頭の兆しとしてソ連の創設者ウラジーミル・レーニンの誕生日を記念する年次演説を行った。[15]そのために彼はレーニンの後期の著作の多くを再読する必要があった。その著作の中でレーニンは1920年代の新経済政策の文脈で改革を呼びかけており、ゴルバチョフ自身の改革の必要性に対する確信を強めた。[16] 1983年5月、ゴルバチョフはカナダに派遣され、ピエール・トルドー首相と会談し、カナダ議会で演説した。[17]そこでゴルバチョフは、後に重要な政治的盟友となるソ連大使のアレクサンドル・ヤコブレフと会い、親交を深めた。[18]

1984年2月、アンドロポフは亡くなりました。彼は死の床でゴルバチョフに後継者になってほしいという希望を示しました。[19]しかし、中央委員会の多くのメンバーは、53歳のゴルバチョフは若すぎて経験不足だと考えていました。[20]代わりに、ブレジネフの長年の盟友であるコンスタンチン・チェルネンコが書記長に任命されましたが、彼もまた健康状態が非常に悪かったです。[21]チェルネンコはしばしば病気で政治局会議の議長を務めることができず、ゴルバチョフが土壇場で代役を務めました。 [22 ]ゴルバチョフはクレムリン内外で同盟者を育成し続け、[23]ソビエトイデオロギーに関する会議で主要演説を行い、国には改革が必要だと示唆して党の強硬派を怒らせました。[24]

1984年4月、ゴルバチョフはソ連議会の外交委員会の委員長に任命されたが、これは名誉職であった。[25] 6月には、イタリア共産党指導者エンリコ・ベルリンゲルの葬儀にソ連代表として出席し[26]、9月にはブルガリアの首都ソフィアを訪れ、赤軍によるナチスからの解放40周年記念式典に出席した[27] 。12月には、マーガレット・サッチャー首相の要請でイギリスを訪問した。サッチャー首相はゴルバチョフが改革者としての才能を持つと認識しており、会談を希望していた[28] 。訪問の最後に、サッチャー首相は「ゴルバチョフ氏は素晴らしい。共にビジネスができる」と述べた[29] 。サッチャー首相は、この訪問がアンドレイ・グロムイコによるソ連外交政策の優位性を弱めると同時に、米国政府に対し、ゴルバチョフがソ連と米国の関係改善を望んでいるというシグナルを送るものだと感じていた[30]。

権力の座への上昇

1985年3月10日にチェルネンコが死去した後、アンドレイ・グロムイコはゴルバチョフを次期書記長に指名した。グロムイコは長年の党員であったため、彼の推薦は中央委員会において大きな影響力を持っていた。[1] [31]ゴルバチョフは書記長指名に多くの反対があることを予想していたが、最終的には政治局の他のメンバーが彼を支持した。[32]チェルネンコの死後まもなく、1985年3月11日、政治局は満場一致でゴルバチョフを後継者に選出した。[33] [34]こうして彼はソビエト連邦の第8代指導者となった。[35]政府内では、彼がこれほど急進的な改革者になるとは想像していなかった者はほとんどいなかった。[36]彼はソビエト国民にはあまり知られていない人物だったが、新指導者が高齢で病弱ではなかったことに広く安堵した[37]ゴルバチョフが指導者として初めて公の場に姿を現したのは、3月14日に行われたチェルネンコの赤の広場での葬儀でした。 [38]選出から2か月後、彼は初めてモスクワを離れ、レニングラードを訪れ、集まった群衆に演説しました。[39] 6月にはウクライナ、7月にはベラルーシ、9月にはチュメニ州を訪れ、これらの地域の党員に対し、地域の問題の解決にさらなる責任を負うよう促しました。[40]

初期の頃

ゴルバチョフの指導スタイルは、前任者たちとは異なっていた。彼は街頭で市民に立ち止まって話しかけ、1985年の赤の広場での祝賀行事では自身の肖像画の掲示を禁じ、政治局会議では率直で開かれた議論を奨励した。[41]西側諸国にとって、ゴルバチョフはより穏健で威圧感の少ないソ連指導者と見られていた。しかし、西側諸国の一部の評論家は、これは西側諸国に偽りの安心感を抱かせるための行為だと解釈した。[42]ゴルバチョフの妻は最も親しい顧問であり、外遊に同行することで非公式に「ファーストレディ」の役割を担っていた。彼女の公の場での存在感は慣例に反し、反感を買った。[43]他の側近には、ゲオルギー・シャフナザーロフとアナトリー・チェルニャエフがいた。[44]

ゴルバチョフは、政治局が彼を解任できること、そして政治局の過半数の支持がなければより急進的な改革を追求できないことを認識していました。[45]彼は政治局から数人の古参メンバーを排除しようとし、グリゴリー・ロマノフ、ニコライ・チーホノフ、ヴィクトル・グリシンに引退を促しました。[46]彼はグロムイコを国家元首に昇進させましたが、これは主に儀礼的な役割で影響力はほとんどありませんでした。そして、自身の同盟者であるエドゥアルド・シェワルナゼを、グロムイコがかつて務めていた外交政策担当のポストに就かせました。[47]彼が昇進させた他の同盟者としては、ヤコブレフ、アナトリー・ルキャノフ、ワディム・メドヴェージェフがいました[48]ゴルバチョフによって昇進させられたもう一人の人物は、 1985年7月に中央委員会書​​記（第26期）に任命されたボリス・エリツィンである。 [49]これらの任命者のほとんどは、ブレジネフ時代に不満を抱えていた新世代の高学歴の官僚であった。[50]就任1年目には、書記局の23人の部長のうち14人が交代した。[51]そうすることで、ゴルバチョフは1年以内に政治局における支配権を確保し、これはヨシフ・スターリン、ニキータ・フルシチョフ、ブレジネフのいずれよりも速いものであった。[52]

国内政策

1986年、東ドイツ訪問中のブランデンブルク門にいるゴルバチョフ

ゴルバチョフは「ペレストロイカ」という言葉を繰り返し用いており、初めて公に使用されたのは1984年3月であった。[53]彼はペレストロイカを、社会と経済を再構築するための一連の複雑な改革を包含するものと捉えていた。 [54]彼は国の生産性の低さ、労働倫理の低さ、そして製品の質の悪さを懸念していた。[55]多くの経済学者と同様に、彼はこれが国を二流国にしてしまうことを恐れていた。[56]ゴルバチョフのペレストロイカの第一段階は「ウスコレーニエ」（加速）であり、彼は指導的立場の最初の2年間、この言葉を頻繁に使用した。[57]ソ連は多くの生産分野で米国に遅れをとっていたが、[58]ゴルバチョフは工業生産を2000年までに米国と肩を並べるまで加速させると主張した。 [59] 1985年から1990年の5カ年計画では、機械製造を50～100%拡大することを目標としていた。[60]農業生産性を向上させるために、彼は5つの省庁と1つの国家委員会を1つの組織であるアグロプロムに統合したが、1986年後半にはこの統合は失敗だったと認めた。[61]

改革の目的は中央計画経済を支えることであり、市場社会主義への移行ではなかった。1985年晩夏、東欧共産党中央委員会の経済担当書記たちに対し、ゴルバチョフは次のように述べた。「皆さんの多くは、直接計画の代わりに市場メカニズムに頼ることで問題を解決できると考えています。中には、市場を経済の救世主と見ている人もいます。しかし、同志諸君、救世主のことではなく、船のことを考えるべきです。そして、その船とは社会主義です。」[1]ゴルバチョフのペレストロイカは[62]、労働力を工業生産にますます参加させることで、経済のテクノクラート的運営から脱却しようとする試みでもあった。[63]彼は、中央計画者の強力な統制から解放されれば、国有企業は市場の主体として機能するだろうと考えていた。[64]ゴルバチョフをはじめとするソ連指導者たちは、ペレストロイカ改革に対する反対を予期していなかった。彼らのマルクス主義解釈によれば、ソ連のような社会主義社会では「敵対的矛盾」は存在しないと信じていた。[65]しかし、多くの官僚が改革を口先だけで唱えながら、実際にはそれを弱体化させようとしているという世論が国内に広まった。[66]彼はまた、指導者時代に「ゴスプリヨムカ」 （国家による生産の承認）という概念を提唱した。 [ 67]これは品質管理を意味していた。[68] 1986年4月、彼は農地改革を導入した。この改革により、給与と生産量が連動し、集団農場は生産物の30%を国家に分配するのではなく、商店や協同組合に直接販売できるようになった。[69] 1986年9月の演説で、彼はレーニンの新経済政策を前例に挙げ、民間企業を限定的に扱うとともに市場経済を国に再導入するという考えを支持した。しかし、彼はこれを資本主義への回帰とは考えていないことを強調した。[69]

ソ連では、1950年から1985年の間にアルコール消費量が着実に増加していた。[70] 1980年代までには酩酊が大きな社会問題となり、アンドロポフはアルコール消費を制限するための大々的なキャンペーンを計画したが、計画が実行される前に亡くなった。キャンペーンが健康と作業効率を改善すると信じていたゴルバチョフは、妻の励ましを受けてキャンペーンの実施を監督した。[71]アルコール生産量が約40％削減され、法定飲酒年齢が18歳から21歳に引き上げられ、アルコール価格が引き上げられ、午後2時前の販売が禁止され、職場や公共の場での酩酊および家庭でのアルコール製造に対する罰則が強化された。この計画では、古い映画から飲酒シーンを検閲することも勧告された。[72]禁酒を促進するために全ソ禁酒闘争自発協会が結成された。 3年以内に会員数は1400万人を超えた。反アルコールのプロパガンダが、主にしらふの労働者の美徳を賞賛する看板の形で広められた。 [73]その結果、犯罪率は低下し、平均寿命は1986年から1987年の間にわずかに延びた。[74]しかし、密造酒の生産はかなり増加し、[75]改革はソ連経済に多大なコストを課し、具体的にはアルコール販売の減少による税収の減少により、1985年から1990年の間に最大1000億ドルの損失をもたらした。もう1つの深刻な問題はソ連の医療制度への負担であった。教育を受けていないソ連市民が消毒用アルコール、マニキュア除去剤、コロンなどを危険な代替品として飲んでいたため、中毒事件が増加した。[76]ゴルバチョフは後にこのキャンペーンは誤りであったとみなし、[77] 1988年10月に終了しました。[78]終了後、生産量が以前のレベルに戻るまで数年かかり、その後、1990年から1993年にかけてロシアのアルコール消費量は急増しました。[79]

ゴルバチョフは1990年にビリニュスを訪問し、2か月後に可決されたリトアニアの独立宣言を阻止しようとしました

ゴルバチョフは就任2年目にグラスノスチ、すなわち「公開性」について語り始めた。[80]ドダーとブランソンによれば、これは「政府におけるよりオープンで率直な姿勢、そして政治討論、報道、そしてソビエト文化における、異なる、時には対立する見解の相互作用」を意味した。[81]改革派をメディアの要職に登用することを奨励し、セルゲイ・ザリギンを雑誌「ノーヴイ・ミール」の編集長に、エゴール・ヤコブレフを「モスクワ・ニュース」の編集長に就任させた。[82]ゴルバチョフは歴史家のユーリー・アファナシエフを国立歴史文書館長に任命し、アファナシエフは同館から秘密文書の公開とソビエト史の再評価を強く求めることができた。[50]アンドレイ・サハロフのような著名な反体制派は、国内亡命や投獄から解放された。[83]ゴルバチョフはグラスノスチを、ソ連国民に国の抱える問題の本質を認識させ、その解決に向けた自身の努力を支持してもらうことでペレストロイカを確実なものとする必要な手段だと考えていた。[84]特にソ連の知識層の間で人気が高く、彼らはゴルバチョフの主要な支持者となった。[85]グラスノスチは国内でのゴルバチョフの支持率を高めたが、多くの共産党強硬派を警戒させた。[86]多くのソ連市民にとって、この新たに得られた言論と報道の自由、そしてそれに伴う国の過去に関する暴露は、不快感を抱かせるものだった。[87]

党内にはゴルバチョフの改革が不十分だと考える者もいた。リベラルな批判者として有名なのはエリツィンである。エリツィンは1985年以降急速に出世し、モスクワで党書記長にまで上り詰めていた。[88]政府内の多くのメンバーと同様、ゴルバチョフもエリツィンに懐疑的で、自己アピールが過剰だと考えていた。[89]エリツィンもまたゴルバチョフを批判し、上から目線だとみなしていた。[88] 1986年初頭、エリツィンは政治局の会合でゴルバチョフを批判し始めた。[89] 2月の第27回党大会でエリツィンは、ゴルバチョフが進めているものよりもさらに抜本的な改革を求め、党指導部を批判したが、ゴルバチョフの名前は挙げず、新たな個人崇拝が形成されつつあると主張した。その後、ゴルバチョフは発言の機会を与え、出席者は数時間にわたってエリツィンを公然と批判した。[90]その後、ゴルバチョフもエリツィンを批判し、エリツィンは自分のことしか考えておらず「政治的に無知」だと主張した。[91]その後、エリツィンはモスクワ党書記と政治局員の両方を辞任した。[91]この時点から、両者の間の緊張は相互憎悪へと発展した。[92]

1986年4月、チェルノブイリ原発事故が発生した。[93]事故直後、当局はゴルバチョフに誤った情報を提供して事故を軽視した。事故の規模が明らかになるにつれ、33万6000人がチェルノブイリ周辺地域から避難した。[94]タウブマンは、この事故が「ゴルバチョフとソビエト政権にとっての転換点」となったと述べた。[95]事故発生の数日後、彼は国民に向けてテレビで報告を行った[96]彼はこの惨事を、粗雑な仕事ぶりや職場の惰性など、ソビエト社会に蔓延する問題の証拠として挙げた。[97]ゴルバチョフは後に、この事件はソビエト連邦における無能さと隠蔽の規模を思い知らせるものだったと述べた。[95] 4月から年末にかけて、ゴルバチョフは食糧生産、国家官僚主義、徴兵制、刑務所収容者の多さなど、ソビエト体制への批判をますます公然と行うようになった。[98]

外交政策

1986年、アイスランドで会談するレーガン米大統領とゴルバチョフ

1985年5月にソ連外務省で行われた演説（ソ連の指導者が自国の外交官に直接語りかけたのはこれが初めて）で、ゴルバチョフは外交政策の「根本的な再構築」について語った。[99]彼の指導部が直面していた主要課題は、当時5年以上続いていたアフガニスタン内戦へのソ連の介入であった。[100]戦争の過程で、ソ連軍は多くの死傷者を出し、ソ連の介入に対しては国民と軍の両方から強い反対があった。[100]指導者に就任したゴルバチョフは、戦争からの撤退を最優先事項と考えた。[101] 1985年10月、彼はアフガニスタンのマルクス主義指導者バブラク・カルマルと会談し、政府に対する国民の広範な支持がないことを認め、野党との権力分担協定を追求するよう促した。 [101]その月、政治局はゴルバチョフのアフガニスタンからの戦闘部隊撤退の決定を承認したが、最後の部隊は1989年2月まで撤退しなかった。[102]

ゴルバチョフは冷戦における新たな緊張の時代を引き継いだ。[103]彼はアメリカ合衆国との関係を劇的に改善する必要があると強く信じていた。核戦争の可能性に愕然とし、ソ連が軍拡競争に勝つ可能性は低いことを認識しており、高額な軍事費への継続的な重点化は国内改革への願望を阻害すると考えていた。[103]ロナルド・レーガン米大統領は、緊張緩和を望んでいないと公に表明し、デタントと軍備管理を放棄し、軍備増強を開始し、ソ連を「悪の帝国」と呼んだ。[104]

ゴルバチョフとレーガンは共に冷戦について話し合う首脳会談を望んでいたが、それぞれの政府内に反対者が存在した。[105]両氏は1985年11月にスイスのジュネーブで首脳会談を開催することで合意した。 [106]この首脳会談に先立ち、ゴルバチョフはNATO同盟国との関係改善を目指し、1985年10月にフランスを訪問し、フランソワ・ミッテラン大統領と会談した。[107]ジュネーブ首脳会談では、ゴルバチョフとレーガンの議論は時折白熱し、ゴルバチョフは当初、米国のレーガンが「私の言わんとしていることを聞いてくれないようだ」と不満を漏らしていた。[108]両氏は、アフガニスタンとニカラグアにおける冷戦の代理紛争や人権問題に加え、ゴルバチョフが強く反対していた米国の戦略防衛構想（SDI）についても議論した。[109]二人の妻たちも首脳会談で会い、共に時間を過ごしました。[110]首脳会談は、核戦争を回避し、1986年にワシントンD.C.で、1987年にモスクワでさらに2回の首脳会談を行うことを共同で約束して終了しました。[109]会議後、ゴルバチョフはプラハを訪れ、他のワルシャワ条約機構加盟国首脳に進展を報告しました。 [111]

東ドイツのエーリヒ・ホーネッカーとゴルバチョフ。個人的には、ゴルバチョフはチェルニャエフに対し、ホーネッカーは「クズ野郎」だと言いました。 [112]

1986年1月、ゴルバチョフは20世紀末までに世界の核兵器を廃絶するための3段階計画を公に提案しました[113]その後、1986年10月にアイスランドのレイキャビクでレーガン大統領と会談することで合意に達した。ゴルバチョフ書記長はSDIを実施しないという保証を求め、その見返りとしてソ連の長距離核ミサイルの50%削減を含む譲歩を提示する用意があった。[114]両首脳は核兵器廃絶という共通の目標で合意したが、ゴルバチョフ書記長は最終的にそれは実現不可能だと考え、代わりに全ての中距離核ミサイルの相互廃棄を提案した。レーガン大統領はSDI計画の終了を拒否し、合意には至らなかった。[115]首脳会談後、レーガン大統領の多くの同盟国は、彼が核兵器廃絶の考えに賛同したことを批判した。[116]一方、ゴルバチョフ書記長は政治局に対し、レーガン大統領は「極めて原始的で、原始人的で、知的に脆弱」だと述べた。[116]

ゴルバチョフは発展途上国との関係において、リビアのムアンマル・カダフィやシリアのハーフィズ・アル・アサドなど、革命的社会主義の信条や親ソ連的な姿勢を公言する指導者の多さに不満を感じ、個人的な関係ではインドの首相ラジブ・ガンディーとの関係が最も良好だった。 [ 100]ゴルバチョフは、マルクス・レーニン主義政権下の「社会主義陣営」、すなわち東側諸国、北朝鮮、ベトナム、キューバはソ連経済にとって負担であり、ソ連から受け取る物資の量は、総じてソ連が返す量よりはるかに多かったと考えていた。[117]ゴルバチョフは、中ソ分裂でソ連との関係を断絶し、その後独自の構造改革を経たマルクス主義政権下の中国との関係改善を模索した。 1985年6月、彼は中国と140億ドルの5年間の貿易協定に署名し、1986年7月には中国を「偉大な社会主義国」と称賛し、ソ連・中国境沿いの軍隊削減を提案した。[118]彼は、ソ連のアジア開発銀行加盟と、太平洋諸国、特に中国と日本とのより緊密な関係構築への意欲を明確にした。[119]

晩年

国内改革

1987年、ホワイトハウス図書館のミハイル・ゴルバチョフ

1987年1月、ゴルバチョフは中央委員会総会に出席し、ペレストロイカと民主化について語りつつ、蔓延する腐敗を批判した。[120]複数党制選挙を認める提案を演説に盛り込むことも検討したが、断念した。[121]総会後、ゴルバチョフは経済改革に注力し、政府関係者や経済学者と協議を行った。[122]多くの経済学者は、大臣による経済統制を緩和し、国有企業が独自の目標を設定できるようにすることを提案したが、ニコライ・ルイシュコフをはじめとする政府関係者は懐疑的だった。[123] 6月、ゴルバチョフは経済改革に関する報告書を完成させた。報告書は妥協案を反映したものである。大臣は生産目標を設定する権限を保持するものの、拘束力は持たないという内容だった。[124]同月、総会はゴルバチョフの勧告を承認し、最高会議は改革を実施する「企業法」を可決した。[125]経済問題は依然として残っており、1980年代後半になっても生活必需品の不足、インフレの進行、生活水準の低下が続いていた。[126]これらの問題は1989年に多くの炭鉱労働者のストライキを引き起こした。[127]

1987年までに、グラスノスチの精神はソビエト社会全体に広まりました。ジャーナリストはますますオープンに記事を書くようになり、[128]多くの経済問題が公に明らかになり、[129]ソビエト史を批判的に再評価する研究も登場しました。[130]ゴルバチョフはグラスノスチを広く支持し、「ペレストロイカの決定的かつかけがえのない武器」と表現しました。[128]しかし、ゴルバチョフは人々が新たに得た自由を責任を持って使うべきだと主張し、ジャーナリストや作家は「センセーショナリズム」を避け、「完全に客観的」な報道をすべきだと述べました。[131]以前は制限されていたソビエト映画約200本が公開され、西側諸国の映画も数多く視聴可能になりました。[132] 1989年、1940年のカティンの虐殺に対するソ連の責任がついに明らかになりました。[133]

1987年9月、政府は英国放送協会（BBC）とボイス・オブ・アメリカの信号妨害を停止しました。[134]改革には宗教への寛容の拡大も含まれていました。[135]復活祭の礼拝がソビエトのテレビで初めて放送され、ロシア正教会の千年祭がメディアの注目を集めました。[136]ゴルバチョフを支持する独立組織が登場しましたが、最大の組織であるパミャートは超国家主義的で反ユダヤ主義的な性質を持っていました。[137]ゴルバチョフはまた、イスラエルへの移住を希望するソビエト系ユダヤ人は移住を許可すると発表しました。これは以前は禁止されていました。[138]

1987年8月、ゴルバチョフはクリミア半島オレアンダのニジニヤ・オレアンダで休暇を過ごし、そこでアメリカの出版社の勧めで『ペレストロイカ：わが国と世界のための新しい考え方』[139]を執筆した。 [140]レーニンと共産党を権力の座に就かせた1917年の十月革命の70周年を記念して、ゴルバチョフは「十月とペレストロイカ：革命は続く」と題した演説を行った。クレムリンの議会宮殿で開催された中央委員会と最高会議の式典合同会議で行われたこの演説では、レーニンを称賛する一方で、スターリンが大量の人権侵害を監督したことを批判した。[141]党の強硬派はこの演説は行き過ぎだと考え、自由化派は十分ではないと考えた。[142]

1988年3月、雑誌「ソビエツカヤ・ロシア」は教師ニーナ・アンドレーエワによる公開書簡を掲載した。この書簡はゴルバチョフの改革の諸要素を批判し、アンドレーエワがスターリン時代の中傷とみなした部分を攻撃し、改革派の徒党（アンドレーエワはその多くがユダヤ人と少数民族であると示唆した）に責任があると主張した。[143]ソ連の900以上の新聞がこの書簡を転載し、反改革派が結集した。多くの改革派はペレストロイカへの反発を恐れてパニックに陥った。[144]ユーゴスラビアから帰国したゴルバチョフは、この書簡について議論するため政治局会議を招集し、書簡の意見を支持する強硬派と対峙した。最終的に政治局は、アンドレーエワの書簡に不承認を表明し、プラウダ紙に反論を掲載することを全会一致で決定した。[145]ヤコブレフとゴルバチョフの反論は、「どこにでも内部の敵を探す」者は「愛国者ではない」と主張し、スターリンの「大規模な弾圧と無法に対する罪」は「甚大で許しがたい」ものであると述べた。[146]

人民代議員会議の設立

次回の党大会は1991年まで予定されていなかったが、ゴルバチョフは1988年6月に代わりに第19回党大会を開催した。以前の大会よりも幅広い層の参加を認めることで、改革へのさらなる支持を得られると期待した。 [147]ゴルバチョフは、同情的な官僚や学者とともに、権力を政治局からソビエトに移す改革計画を起草した。ソビエトは政治局の政策を承認する、ほぼ無力な機関となっていたが、ゴルバチョフはソビエトを通年制の立法機関にしたいと考えていた。彼は、人民代議員会議という新しい機関の設立を提案し、そのメンバーはほぼ自由投票で選出されることになっていた。[148]この会議は、立法の大部分を行うソビエト連邦最高会議を選出することになっていた。[149]

1988年にポーランドを訪問したゴルバチョフと妻ライサ

これらの提案は、ゴルバチョフの民主主義への願望を反映したものだったが、彼の見解では、ソビエト国民が何世紀にもわたる帝政ロシアの専制政治とマルクス・レーニン主義の権威主義によって「奴隷心理」を発達させていたことが大きな障害となっていた。[150]クレムリンの会議宮殿で開催されたこの会議には5000人の代表者が集まり、強硬派と自由化派の間の議論が繰り広げられた。議事はテレビで放映され、1920年代以来初めて、投票は全会一致ではなかった。[151]会議後の数ヶ月間、ゴルバチョフは党機構の再設計と合理化に注力した。当時約3000人だった中央委員会の職員は半減し、中央委員会の様々な部署が統合されて全体の数は20から9に削減された。[152]

1989年3月と4月に、新しい党大会への選挙が行われた[153]選出される2,250人の議員のうち、100人（報道機関は「赤い百人組」と呼んだ）は共産党によって直接選出され、ゴルバチョフはその多くが改革派となるよう配慮した。[154]選出された議員の85%以上は党員であったが、[155]サハロフやエリツィンを含む選出者の多くは自由化派であった。[156]ゴルバチョフはこの結果に満足し、「極めて困難な状況下での偉大な政治的勝利」と評した。[157] 1989年5月に新議会が招集された。[158]ゴルバチョフは賛成2,123票、反対87票で議長（事実上の国家元首）に選出された。 [159]議会の会議はテレビで生中継され、[159]議員らが新しい最高会議を選出した。[160]大会では、サハロフは繰り返し演説し、さらなる自由化と私有財産の導入を訴えてゴルバチョフを激怒させた。[161]サハロフがその後まもなく亡くなると、エリツィンが自由主義派野党の象徴となった。[162]

暗殺未遂

ゴルバチョフは1990年の十月革命パレード中に暗殺未遂の標的となった。暗殺未遂犯のアレクサンドル・シュモノフは、警察に制圧される前に2発の銃弾を発射した。ゴルバチョフはこの事件で負傷せず、暗殺未遂があったことに気づかなかったため、驚いた。[163]

中国および西側諸国との関係

1985年、スイスのジュネーブでの首脳会談でレーガンと一対一で会談するゴルバチョフ

ゴルバチョフはイギリス、フランス、西ドイツとの関係改善に努めた。[164]以前のソ連指導者たちと同様に、ゴルバチョフは西ヨーロッパをアメリカの影響から引き離すことに関心を持っていた。[165]汎ヨーロッパ的な協力の拡大を呼びかけ、彼は「共通のヨーロッパの家」や「大西洋からウラル山脈まで」のヨーロッパについて公に語った。[166] 1987年3月、サッチャーはモスクワでゴルバチョフを訪問した。二人はイデオロギーの違いにもかかわらず、互いに好意を抱いていた。[167] 1989年4月、彼はロンドンを訪問し、エリザベス2世と昼食を共にした。[168] 1987年5月、ゴルバチョフは再びフランスを訪問し、1988年11月にはミッテランがモスクワで彼を訪問した。[169]西ドイツのヘルムート・コール首相は当初、ゴルバチョフをナチスの宣伝家ヨーゼフ・ゲッベルスに例えて怒らせたが、後に非公式に謝罪し、1988年10月にモスクワを訪問した。[170] 1989年6月、ゴルバチョフは西ドイツでコール首相を訪問した。 [ 171 ] 1989年11月にはイタリアも訪問し、ローマ教皇ヨハネ・パウロ2世と会談した。[172]ゴルバチョフとこれらの西欧諸国の指導者との関係は、東欧諸国の指導者との関係よりもはるかに温かかった。[173]

ゴルバチョフは中ソ対立を修復するため、中国との良好な関係構築を続けました。1989年5月、彼は北京を訪問し、そこで中国の指導者である鄧小平と会談しました。鄧小平はゴルバチョフと同様に経済改革への信念を共有していましたが、民主化を求める声は拒否しました。[174]ゴルバチョフの訪問中、民主化を求める学生たちは天安門広場に集結しましたが、彼が去った後、軍隊によって虐殺されました。ゴルバチョフはこの虐殺を公に非難しませんでしたが、東側諸国における民主化を求める抗議活動に対処する際に暴力を用いないという彼の決意を強固なものにしました。[175]

米国との以前の交渉が失敗に終わった後、1987年2月、ゴルバチョフはモスクワで「核兵器のない世界、人類の生存のために」と題する会議を開催し、国際的な著名人や政治家が多数出席した。[176]ゴルバチョフは公然と核軍縮を推進することで、ソ連に道徳的優位性を与え、西側諸国の道徳的優位性に対する自己認識を弱めようとした。[177]レーガンがSDI問題で譲歩しないことを承知していたゴルバチョフは、「中距離核戦力（ISF）」の削減に注力し、レーガンもこれに前向きだった。[178] 1987年4月、ゴルバチョフはモスクワでジョージ・P・シュルツ米国務長官とこの問題について協議し、ソ連のSS-23ロケットを廃棄し、遵守状況を確認するために米国の査察官がソ連の軍事施設を訪問することを認めることに同意した。[179]ソ連軍はこのような妥協に敵意を示しましたが、1987年5月のマティアス・ルスト事件（西ドイツの10代の少年がフィンランドから気付かれずに飛行し、赤の広場に着陸した事件）の後、ゴルバチョフは多くの軍高官を無能として解任しました。[180] 1987年12月、ゴルバチョフはワシントンD.C.を訪問し、レーガン大統領と共に中距離核戦力全廃条約に署名しました。[181]タウブマンはこれを「ゴルバチョフのキャリアにおける最高の瞬間の一つ」と呼びました。[182]

1987年、ワシントンのソ連大使館で夕食会に出席するレーガン大統領とゴルバチョフ大統領、妻ナンシーとライサ

1988年5月から6月にかけて、モスクワで第2回米ソ首脳会談が行われた。ゴルバチョフは、この首脳会談が象徴的な意味を持つと予想していた。[183]​​ 再び、ゴルバチョフとレーガンは互いの国を批判した。レーガンはソ連による宗教の自由への制限を指摘し、ゴルバチョフは米国における貧困と人種差別を強調したが、ゴルバチョフは両者が「友好的な関係」で話し合ったと述べた。[184]両者は弾道ミサイル実験を行う前に互いに通知することで合意し、輸送、漁業、無線航行についても合意した。[185]首脳会談で、レーガンは記者団に対し、ソ連をもはや「悪の帝国」とは考えていないと述べ、両者は自分たちを友人だと考えていることを明らかにした。[186]

第3回首脳会談は12月にニューヨークで開催された。[187]ニューヨークに到着したゴルバチョフは国連総会で演説し、ソ連軍を50万人一方的に削減すると発表した。また中央および東ヨーロッパから5万人の部隊を撤退させると発表した。[188]その後、レーガン大統領、次期大統領のジョージ・H・W・ブッシュと会談し、その後アルメニア地震に対処するため、予定していたキューバ訪問をキャンセルして急いで帰国した。[189]米国大統領に就任したブッシュはゴルバチョフとの会談継続に意欲を見せたが、ソ連に対してレーガン大統領よりも強硬な姿勢を見せたかったため、共和党右派からの批判を和らげる必要があった。[190] 1989年12月、ゴルバチョフとブッシュはマルタ首脳会談で会談した。[191]ブッシュは、ジャクソン＝ヴァニク修正条項の停止とスティーブンソン修正条項およびベアード修正条項の廃止により、ソ連経済を支援することを申し出た。 [192]そこで、両首脳は共同記者会見を行うことに合意した。これは米ソ首脳が共同記者会見を行った初めてのケースであった。[193]ゴルバチョフはまた、ブッシュに対しキューバとの関係を正常化し、フィデル・カストロ大統領と会談するよう促したが、ブッシュはこれを拒否した。[194]

国籍問題と東側諸国

1985年、ゴルバチョフはルーマニアのマルクス・レーニン主義指導者ニコラエ・チャウシェスクと会談した。タウブマンによれば、チャウシェスクはゴルバチョフの「お気に入りのサンドバッグ」だった。[100]

ゴルバチョフは権力を握ると、ソ連内の様々な民族グループの間に不穏な動きが見られた。1986年12月、ロシア人が同地域の首長に任命された後、カザフスタンの複数の都市で暴動が発生した。[195] 1987年、クリミア・タタール人はモスクワで抗議活動を行い、 1944年にスターリンの命令で追放されたクリミアへの移住を要求した。ゴルバチョフはグロムイコを委員長とする委員会に彼らの状況を調査するよう命じた。グロムイコの報告書は、クリミアへのタタール人の移住支援の要請に反対していた。[196] 1988年までに、ソ連の「民族問題」はますます緊迫したものになっていた。[197] 2月、ナゴルノ・カラバフ自治州政府は、同州をアゼルバイジャン・ソビエト社会主義共和国からアルメニア・ソビエト社会主義共和国に移管することを正式に要請した。この地域の住民の大多数はアルメニア人で、他のアルメニア人が多数派を占める地域との統一を望んでいた。[198]ナゴルノ・カラバフでアルメニア人とアゼルバイジャン人の対立するデモが発生すると、ゴルバチョフは政治局の緊急会議を招集した。[199]ゴルバチョフはナゴルノ・カラバフの自治権拡大を約束したが、ソ連全土で同様の民族間の緊張と要求を引き起こすことを恐れて、移譲を拒否した。[200]しかし、結局、自治権拡大は認められず、代わりにゴルバチョフはナゴルノ・カラバフの一部と、アルメニア人が居住する隣接するシャフミャン地域でアルメニア人に対するさらなる暴力的な民族浄化を命じた。これは「リング作戦」と名付けられた。[201]

その月、アゼルバイジャンの都市スムガイトで、アゼルバイジャンのギャングがアルメニア人少数派の殺害を開始した。地元部隊が騒乱を鎮圧しようとしたが、暴徒の攻撃を受けた。[202]政治局は市内への追加部隊派遣を命じたが、大規模な武力誇示を望んだリガチョフらとは対照的に、ゴルバチョフは抑制を求めた。彼は、状況は政治的解決によって解決できると信じ、アルメニア共産党とアゼルバイジャン共産党の会談を促した。[203] 1990年1月にはバクーでさらなる反アルメニア暴動が発生し、続いてソ連軍が約150人のアゼルバイジャン人を殺害した。[204]ジョージア・ソビエト社会主義共和国でも問題が浮上した。1989年4月、ソ連軍がトビリシでジョージアの独立支持デモを鎮圧し、多くの死者が出た。[205]バルト諸国でも独立感情が高まり、エストニア、リトアニア、ラトビアのソビエト社会主義共和国の最高会議はソビエト中央政府からの経済的「自治」を宣言し、ロシアからの移民を制限する措置を導入しました。[206] 1989年8月、抗議者たちは独立回復への願いを象徴するために、3カ国を横断する人間の鎖「バルトの道」を形成しました。 [207]同月、リトアニア最高会議は1940年のソ連による併合を違法と判断しました。[208] 1990年1月、ゴルバチョフは共和国を訪問し、ソビエト連邦に留まるよう促しました。[209]

ベルリンの壁、ありがとう、ゴルビ！、1990年10月

ゴルバチョフは、他のマルクス・レーニン主義諸国の政府が脅かされた場合、ソ連には軍事介入する権利があるとするブレジネフ・ドクトリンを拒否した。 [210] 1987年12月、彼は中央および東ヨーロッパから50万人のソ連軍を撤退させると発表した。[211]国内改革を進める一方で、彼は東側諸国の他の地域の改革派を公に支持しなかった。[212]むしろ模範を示すことを望み、彼は後に、彼らの内政に干渉したくはなかったが、中央および東ヨーロッパで改革を推し進めると自国の強硬派を激怒させすぎることを恐れたのかもしれないと語った。[213]ハンガリーのヤノシュ・カーダールやポーランドのヴォイチェフ・ヤルゼルスキのような東側諸国の指導者の中には改革に同情的な者がいたが、ルーマニアのニコラエ・チャウシェスクのように改革に敵対する者もいた。[214] 1987年5月、ゴルバチョフはルーマニアを訪問し、国の現状に愕然とし、後に政治局に対し「人間の尊厳は全く価値がない」と述べた。[215]彼とチャウシェスクは互いに嫌悪し、ゴルバチョフの改革をめぐって論争した。[216]

1989年8月、オットー・フォン・ハプスブルクがゴルバチョフへの試金石として計画した汎ヨーロッパ・ピクニックは、東ドイツからの難民の大規模な流出をもたらした。「シナトラ・ドクトリン」によれば、ソ連は介入せず、メディアの情報を得た東欧の人々は、一方では支配者たちがますます権力を失い、他方では鉄のカーテンが東側諸国の支えとして崩壊しつつあることを認識していた。[217] [218] [219]

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