G8

G8加盟国と欧州連合の地図

G8 （G8）は、1997年から2014年までロシアをG7に組み込むことで設立された政府間政治フォーラムでした。 2014年のロシアによるクリミア併合後、ロシアが追放された後、 G8は再びG7となりました

このフォーラムは、1975年にフランスが主催したサミットに端を発し、フランス、ドイツ、イタリア、日本、英国、米国の6か国政府の代表が一堂に会したため、「グループ6」もしくは「G6」と呼ばれるようになった。 1976年にはカナダが加わり、「グループ7」と呼ばれるようになった。欧州連合（もしくは欧州経済共同体などの前身機関）は、1980年代から「非記名」参加者としてG8に代表を送っていたが、当初はサミットを主催または議長することはできなかった。 1997年からはロシアがこの政治フォーラムに加わり、翌年にはG8として知られるようになった。2005年、英国政府はブラジル、中国、インド、メキシコ、南アフリカの5大新興市場国をG8会議に招待する慣行を開始し、この会合はG8+5として知られるようになった。

「G8」とは、加盟国全体、またはG8首脳による年次首脳会議を指します。毎年、G8の議長国は、フランス、アメリカ合衆国、イギリス、ロシア、ドイツ、日本、イタリア、カナダの順で加盟国間で交代します。議長国は議題を設定し、その年の首脳会議を主催し、どの閣僚会合を開催するかを決定します。G8の閣僚も、 G8財務大臣（年4回会合）、G8外務大臣、G8環境大臣など、 年間を通じて会合を開いています。

G8諸国は厳密には世界最大でも一人当たりの所得も最高というわけでもないが、最大の高所得国を代表していた。2008年のワシントン・サミット以来G20主要経済国の地位が高まる中、同グループの世界指導者は2009年9月のピッツバーグ・サミットで、同グループが富裕国の主要な経済評議会としてG8に取って代わると発表した。2012年には、G8諸国は合計で2012年の世界名目GDPの50.1%、世界GDP（購買力平価）の40.9%、2024年の世界株式時価総額の60.9%を占めた。2014年3月、ロシアはクリミア併合を受けて無期限に資格停止となり、これを受けて政治フォーラムの名称はG7に戻った。2014年のG7サミットはロシアではなく 欧州連合が主催し、議長を務めた。

歴史

1994年のナポリでのG7サミットの後、ロシア当局はG7首脳と個別に会談を行いました。この非公式な取り決めは、政治8カ国（P8）、または口語的にはG7+1と呼ばれていました。英国のトニー・ブレア首相と米国のビル・クリントン大統領の招待により、[ 1 ]ボリス・エリツィン大統領は最初は客員オブザーバーとして、後に正式な参加者として招待されました。これは、エリツィン大統領の資本主義改革を奨励する方法と見なされていました。ロシアは1998年に正式にグループに加盟し、G8（G8）が誕生しました

G8の焦点

2008年の金融危機後、G20がG8に取って代わり、世界の主要な国際経済会議となりました。[ 2 ] [ 3 ]しかしながら、G8は「西側諸国の運営グループ」としての重要性を維持し、[ 4 ]日本に特別な意味が与えられました。[ 5 ]第40回サミットは、欧州連合が初めてサミットを主催し、議長国を務めることができたサミットでした。[ 6 ]

2009年以降、G8の主要な焦点は世界の食料供給である。[ 7 ] 2009年のラクイラ・サミットにおいて、G8加盟国はこの問題に220億ドルの拠出を約束した。2015年までに、資金の93%が持続可能な農業開発や適切な緊急食糧支援などのプロジェクトに配分された。[ 8 ] [ 9 ]

2012年のサミットで、バラク・オバマ大統領はG8首脳に対し、「農村部の貧困層がより多くの食料を生産し、それを活気のある地域市場だけでなく世界市場で販売できるよう支援する」ための「食料安全保障と栄養のための新同盟」イニシアチブの採択を求めた。[ 10 ] [ 11 ]ガーナは2012年に「食料安全保障と栄養のための新同盟」に署名した最初の6カ国の1つとなった。[ 12 ]しかし、農家、学者、農業キャンペーン団体など、一部の関係者はG8イニシアチブについてほとんど知らなかった。批評家は、計画をめぐる混乱は「一般の人々がアクセスできない、目もくらむほど多くの地域および国家の農業プログラム」によってさらに悪化したと指摘している。[ 13 ]

ロシアの参加停止（2014年）

2014年3月24日、G7メンバーは同年6月にロシアのソチで開催される予定だったG8サミットを中止し、クリミア併合を理由にロシアのグループ加盟資格を停止したが、完全に永久追放することはしなかった。[ 14 ]ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、米国とその同盟国による決定の重要性を軽視し、主要な国際的決定はG20諸国によってなされたと指摘した。[ 15 ] [ 16 ]

その後、イタリアの外務大臣フェデリカ・モゲリーニ氏と他のイタリア当局者[ 17 ] [ 18 ]は、イーストウエスト研究所理事ヴォルフガング・イッシンガー氏[ 19 ]とともに、ロシアがG8に復帰する可能性を示唆した。2015年4月、ドイツの外務大臣フランク＝ヴァルター・シュタインマイヤー氏は、ミンスク議定書が実施されれば、ロシアのG8復帰を歓迎すると述べた。[ 20 ] 2016年には、「主要な国際紛争はロシアなしでは解決できない」と付け加え、G7諸国は2017年にロシアのG8復帰を検討する予定である。同年、日本の安倍晋三首相は、ロシアの関与は「中東における複数の危機への取り組みに不可欠」であるとして、ロシアのG8復帰を求めた。[ 21 ] 2017年1月、イタリアのアンジェリーノ・アルファーノ外相は、イタリアは「ロシアとのG8フォーマットの再開と冷戦の雰囲気の終焉」を望んでいると述べた。[ 22 ]

2017年1月13日、ロシアはG8からの永久離脱を発表した。[ 4 ] [ 23 ] [ 16 ] [ 24 ] [ 25 ] 2017年1月、ロシアはG8からの永久離脱を発表した。[ 23 ]しかし、G7諸国の代表者数名は、ロシアの復帰に関心があると述べた。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]ドイツ自由民主党の党首で連邦議会議員のクリスティアン・リンドナー氏は、プーチン大統領は「G7のテーブルに着くように求められるべきだ」と語った。そうすれば「彼についてではなく、彼と話し合うことができる」し、「クリミアの状況にすべてを左右させることはできない」からだ。[ 26 ] 2018年4月、ドイツの政治家で連邦議会議員のザーラ・ヴァーゲンクネヒトとアレクサンダー・グラフ・ラムスドルフは、ロシアをグループに復帰させ、2018年にカナダで開催されるサミットに出席させるべきだと述べた。「ロシアは遅くとも（6月の）サミットには再びテーブルにつくべきだ」、なぜなら「欧州と中東の平和はロシアがあってこそ可能だ」からだ。[ 27 ] [ 30 ]ドナルド・トランプ米大統領もロシアをグループに復帰させるべきだと述べ、イタリアのジュゼッペ・コンテ首相もこの訴えを支持した。[ 28 ]複数のG7メンバーが、ロシアをG8に再び受け入れるというトランプ米大統領の提案をすぐに拒否した後、ロシアのラブロフ外相は、ロシアは政治フォーラムに復帰することに興味がないと述べた。また、ロシア連邦にはG20で十分だと述べた。[ 31 ] 2018年にカナダで開催された会合の最終声明において、G7メンバーは、ミンスク合意の完全な履行ができなかったロシア連邦に対して制裁を継続し、さらなる制限措置を取る用意があると発表した。[ 32 ] [ 33 ]

「新しいG8」

2022年6月11日、現国家会議議長のヴャチェスラフ・ヴォロジン氏はテレグラムで「平等な対話と互恵的な関係の構築を望む国々は、実際にはロシアと共に『新しいG8 』を形成するだろう」と発表した。[ 34 ]ヴォロジン氏はロシア連邦に対する制裁に参加していない8カ国（中国、インド、インドネシア、ブラジル、メキシコ、イラン、トルコ）のグループに言及したが、新しいG8に関する最新情報はない。ただし、リストされている7カ国のうち5カ国はすでにBRICSの一員である。

構成と活動

2013年6月18日、北アイルランドのラフ・アーンにてG8首脳

G8は、国連や世界銀行のような国際機関のような行政機構を意図的に持たない構成となっている。常設の事務局や加盟国のための事務所は存在しない。

議長国は加盟国間で毎年交代し、任期は毎年1月1日に始まる。議長国は、フランス、アメリカ合衆国、イギリス、ロシア（停職中）、ドイツ、日本、イタリア、カナダの順である。[ 35 ]議長国は、一連の閣僚級会合を企画・開催し、政府首脳が出席する中間サミットを開催する責任を負っている。欧州委員会委員長は、すべてのサミット行事に平等な立場で参加する。[ 36 ]

閣僚会合では、様々な分野の大臣が一堂に会し、共通の課題や世界的な懸案事項について議論します。議題は、保健、法執行、労働、経済社会開発、エネルギー、環境、外交、司法・内務、テロリズム、貿易など多岐にわたります。また、2005年のスコットランド・グレンイーグルズ・サミットで創設されたG8+5と呼ばれる別の会合もあり、G8加盟国全8カ国に加え、ブラジル、中華人民共和国、インド、メキシコ、南アフリカの5カ国（G5）の財務大臣とエネルギー大臣が出席します。[ 37 ]

2005年6月、G8諸国の法務大臣と内務大臣は、小児性愛者に関する国際データベースを立ち上げることで合意した。[ 38 ] G8当局者はまた、各国のプライバシー法および安全保障法による制限を条件に、テロに関するデータを共有することにも合意した。 [ 39 ]

世界のエネルギー

G8首脳は、2009年のラクイラ（イタリア、アブルッツォ州）でのサミット中に協議を行いました

2007年のハイリゲンダム・サミットにおいて、G8はEUによるエネルギー効率利用に関する世界的なイニシアチブの提案を承認した。G8は、国際エネルギー機関（IEA）と協力し、国際的なエネルギー効率促進のための最も効果的な手段を模索することで合意した。1年後の2008年6月8日、G8議長国日本が主催した青森でのエネルギー大臣会合において、 G8は中国、インド、韓国、欧州共同体と共に、エネルギー効率協力のための国際パートナーシップ（IPCC）を設立した。[ 40 ]

G8財務大臣は、北海道洞爺湖町で開催される第34回G8首脳会議の準備として、2008年6月13日と14日に大阪で会合を開き、「民間金融機関と公的金融機関の関与を強化するための気候変動に関するG8行動計画」に合意した。最後に、大臣らは、世界銀行による新たな気候投資基金（CIF）の設立を支持した。この基金は、 2012年以降に国連気候変動枠組条約（UNFCCC）に基づく新たな枠組みが実施されるまでの間、既存の取り組みを支援するものである。UNFCCCは、その目標をいずれも達成する見込みがない。[ 41 ]

2005 年 7 月、G8 サミットは気候変動、クリーン エネルギー、持続可能な開発に関する行動計画の中でIPHE を承認し、クリーン エネルギー技術を開発するための協力と連携の手段として位置付けました。

年次サミット

最初のG8サミットは、ロシアがG7グループに正式に加盟した1997年に開催され、最後のサミットは2013年に開催されました。 2014年のサミットはロシアで開催される予定でした。しかし、ロシア連邦によるクリミアの併合により、他の7か国はロシアを除いたG7サミットとして、ベルギーのブリュッセルで別途会議を開催することを決定しました

オンタリオ州ハンツビルで開催された第36回G8サミットに出席した首脳たち。左から：キャメロン、ファンロンパイ（欧州理事会）、ハーパー、メドベージェフ、カン、ベルルスコーニ、オバマ、バローゾ（欧州委員会）、メルケル、サルコジ。

批判

2001年7月20日、イタリアのジェノバで開催された第27回G8サミット：抗議者が警察車両を燃やす

批判の一つは、G8諸国が厳格な特許政策やグローバリゼーションに関連するその他の問題のために、地球規模の問題解決に十分な貢献をしていないというものである。政治アナリストのタイタス・アレクサンダーは著書『 Unraveling Global Apartheid （グローバル・アパルトヘイトの解明）』の中で、1996年当時のG7を、世界情勢の調整役を担う、世界の少数派支配の「内閣」と表現した。[ 42 ]

2012年、アメリカの保守系シンクタンクであるヘリテージ財団は、G8が経済的自由の余地を残さずに食料安全保障を主張していると批判した。 [ 43 ]

関連性

G8の関連性は2008年以降、議論の対象となってきました。[ 44 ] G8は主要先進国を代表していましたが、批評家は、中国が米国以外のすべての経済大国を上回ったため、G8はもはや世界で最も強力な経済大国を代表していないと主張しました。 [ 45 ]

ウラジミール・プーチンは2012年にキャンプ・デービッドで開催されたG8サミットに出席しなかったため、『フォーリン・ポリシー』誌は、サミットは外国首脳が集まる国際的な会合としての役割を終えたと評した。[ 46 ] 2年後、ロシアはG8から資格停止となり、2017年1月に永久脱退を選択した。

G20主要経済国首脳会議は国際的な威信と影響力が高まっている。[ 47 ]しかし、英国のデービッド・キャメロン首相は2012年のG8について次のように述べた。[ 48 ]

20カ国グループ（G20）が存在する今、G8はまだ重要なのかと問う人もいます。私の答えは「イエス」です。G8は、自由企業こそが成長への最良の道であるという信念を共有する、志を同じくする国々のグループです。世界のGDPの約半分を占める8カ国として、私たちが設定する基準、私たちが表明するコミットメント、そして私たちが講じる措置は、重要な地球規模の課題の解決、経済の活性化、そして世界中の繁栄の推進に貢献することができます。

ユース8サミット

Y8サミット、または単にY8は、以前はG8ユースサミット[ 49 ]として知られており、G8サミットのユース版です[ 50 ] 。サミットは2006年から2013年にかけて開催されました。Y8という名称が初めて使用されたサミットは、2012年5月にメキシコのプエブラで、同年にワシントンD.C.で開催されたユースG8と並行して開催されました。2016年以降、同様のユース会議がY7サミットという名称で開催されました[ 51 ]

Y8サミットは、G8諸国と欧州連合の若手リーダーを集め、国際情勢に関する議論を促進し、異文化理解を促進し、世界的な友情を築くことを目的としています。この会議は、G8サミットの正式な交渉手順に厳密に従っています。[ 52 ] Y8サミットは、18歳から35歳までの若者の革新的な声を代表しています。サミットの最後に、代表団は合意に基づく[ 53 ]文書、最終コミュニケを共同で作成します。[ 54 ]この文書はその後、前向きな変化を促すためにG8首脳に提出されます。

Y8サミットは、IDEA（国際外交関与協会）と呼ばれる若者主導の組織の世界的ネットワークによって毎年開催されています。[ 55 ]各組織は各国代表団の選考プロセスを担当し、サミットの開催は開催国が責任を負います。このような若者主導の組織の例としては、EU代表団の募集と派遣を行う Young European Leadership Association（若手欧州リーダーシップ協会）が挙げられます。

Y8サミットの目標は、世界中の若者を集めて若い世代の声や意見を聞き、彼らが世界的な意思決定プロセスに参加することを奨励することです。[ 56 ] [ 57 ]

サミット年開催国場所
第1回国際学生モデルG82006ロシアサンクトペテルブルク
第2回G8モデルユースサミット2007年ドイツベルリン
3位G8モデルユースサミット2008年日本横浜
第4回G8ユースサミット2009年イタリアミラノ
5位G8ユースサミット2010年カナダマスコカとトロント
6日G8ユースサミット2011年フランスパリ
**Y8サミット2012メキシコプエブラ
第7回G8ユースサミット2012アメリカ合衆国ワシントンD.C.
第8回Y8サミット2013イギリスロンドン
9日Y8サミット2014ロシアモスクワ*

* モスクワで開催予定だったY8サミット2014は、ロシアのG8からの除名により中止となった。

参照

参考文献

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さらに詳しい参考文献

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