上院 エルステ・カマー・デア・スタテン・ジェネラル | |
|---|---|
| オランダ総督 | |
| タイプ | |
| タイプ | |
| リーダーシップ | |
第一副大統領 | |
第二副大統領 | |
| 構造 | |
| 座席 | 75 |
政治団体 | 政府(宣教師)(21)
反対派(54) |
任期の長さ | 4年 |
| 選挙 | |
| 間接 政党名簿比例 | |
前回の選挙 | 2023年5月30日 |
次の選挙 | 2027年5月 |
| 会場 | |
| ハーグ、 ビネンホフ上院本会議場(改修工事のため閉鎖中) | |
| カゼルネストラート52 (仮) | |
| Webサイト | |
| www.eerstekamer.nl | |
上院(オランダ語: Eerste Kamer der Staten-Generaal [ˈeːrstə ˈkaːmər dɛr ˈstaːtə(ŋ) ɣeːnəˈraːl]、文字通り「州第一院将軍」、または単にEerste Kamer [ˈeːrstə ˈkaːmər] ⓘ ;時々セナート [səˈnaːt] ⓘ)はオランダの立法府である州議会の上院で。75名の議員は、12の州議会と4つの選挙人団[b]、4年ごとに州選挙の3ヶ月以内に選出される。各州と選挙人団の選挙権、人口に応じて異なる。
上院議員は、国家レベルでベテラン政治家やパートタイム政治家として活躍していることが多く、他の役割も兼務していることが多い。上院議員は下院議員の給与の約4分の1に相当する手当を受け取っている。政治的により重要な下院とは異なり、上院は週に1回しか会合を開かない。
下院は立法提案を承認または拒否する権限を有しますが、修正したり、法案を発議したりする権限はありません。法案は下院で可決されるとすぐに上院に送られ、議会委員会に付託されます。委員会は、法案を直ちに本会議の議題に載せることができるか、それとも事前に予備審査を行う必要があるかを決定します。法案が直ちに本会議の議題に載せられる場合、審議を経ずに形式的に可決されます。
名前
この議会は英語で「Senate(上院)」と呼ばれていますが、これはオランダ語の正式名称である「第一院」、つまり「第一院」の直訳ではありません。しかし、第二院とは対照的に、メディアでは「Senaat(セナート)」という名称もよく使われています。「第一院議員」( Eerste Kamerlid)、「上院議員」(senaatslid)、「上院議員」(senator)といった呼称が用いられますが、前者が正式名称であり、最もよく使われている用語です。
歴史


1814年に可決された近代ネーデルラント初の憲法は、一院制の三州議会を復活させた。旧南ネーデルラントが新設のネーデルラント連合王国に編入されることが明らかになったため、新たに設置された憲法委員会に新憲法の起草が課された。憲法委員会の南議員は、自国の貴族に立法府での地位を与えるべきだという信念に基づき、二院制を強く主張した。北議員はこの提案に熱心ではなかったが、貴族の身分は議員としての要件ではないという条件で同意した。 [1] [2] 1815年8月24日に発効した新憲法は、こうして国王により終身任命される40人から60人からなる上院を規定した。最初の任命議員のリストは1815年9月16日に公表され、新設された院は1815年9月21日にブリュッセルで衆議院との合同会議として初めて招集された。[3]設立当初、上院は国王(国王とその大臣)の防壁として機能していました。国王によって「国の最重要人物」の中から任命された議員は、ほとんどが国王の側近であり、国王の不興を買った法案に対して拒否権を行使するよう求められることがよくありました。こうした法案は通常、下院から提出された議員立法でした。[1] 1830年のベルギー独立後も上院は存続しましたが、議員数は20名から30名以下に半減しました。[3]
1848年の憲法改正により、政治の分野は大きく変化しました。この改正により、それまで地方議会によって選出されていた衆議院の直接選挙が導入されました。ヨハン・ルドルフ・トルベッケ委員長率いる憲法委員会は、上院も直接選挙で選出することを計画しましたが、保守派が多数を占める衆議院は、両院の制度が似通ってしまうことを懸念して、これを阻止しました。さらに、上院議員は、より独立して日常の政治から距離を置いて法案を審議する「反省の部屋」 (chambre de reflection)としての役割を担うことが期待されましたが、直接選挙のために選挙運動を強いられると、これは不可能とみなされました。
It was therefore decided that the Senate would henceforth be elected by provincial councils. Its 39 seats were distributed among the provinces degressively proportional to population, and a third of its members would be elected for 9-year terms every three years using a majoritarian system.[4] The position of the Senate and the criteria governing eligibility to stand for election were also among the changes. Monitoring the quality of legislation gradually came to be the main function of the Senate after 1848.[5]
The existence and functioning of the Senate have been criticised throughout history, manifested in reports of state commissions, government proposals and private member's bills calling for reform or abolition of the Senate. Abolition of the Senate was attempted by social democrats and progressive liberals in 1903, and again after World War I, but these proposals could not count on sufficient support.[1]
However, reform came in 1922, five years after a constitutional amendment that introduced universal male suffrage and proportional representation to the House of Representatives. The constitutional amendment of 1922 brought proportional representation to the Senate as well. Rather than the seats being distributed among the provinces, the provinces were now organised into four groups of roughly equal population, each electing twelve or thirteen senators under party-list proportional representation. The term of senators was decreased to six years, with two of the four groups electing their senators every three years. The number of senators was increased from 50 to 75 in 1956, and the distribution of seats among groups of provinces was adapted to account for changes in population distribution.[4]
The Senate was subjected to another reform in 1983. The term of senators was further reduced to four years, equal to that of Representatives. The system of groups of provinces and staggered elections was abolished in favour of quadrennial elections for the entire Senate in one nationwide constituency. The state commission which had paved the way for the constitutional reform had also recommended direct elections for the Senate, but the House of Representatives adopted a motion rejecting this proposal.[6]
その後、いくつかの小さな変更が採用されました。2010年には、政党名簿による選挙同盟の締結の可能性が廃止され、候補者の当選に必要な優先投票数が定数の50%から100%に引き上げられました。[4]カリブ海ネーデルラント連邦共和国の3つの選挙人団の設置は、2017年の憲法改正によって可能になりました。カリブ海諸国の選挙人団のメンバーは、2019年3月20日に初めて選出されました。ボネール島、シント・ユースタティウス島、サバ島の市民でオランダ国籍を持つ人は投票権があります。[7]非居住者の選挙人団の設置は、2022年の憲法改正によって可能になりました。[8]
選挙と構成
資格
18歳以上の投票資格を有するオランダ国民は、いずれの院でも選挙に立候補することができます。[9]ただし、両院に同時に議員として在籍することはできません。[10]
選挙制度
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| オランダの政治 |
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75名の上院議員は、4年ごとに国内12州の州議会議員と(2019年以降は)カリブ海諸国のオランダ人とオランダ人駐在員の選挙人団によって選出される。議席は政党名簿比例代表制を用いて全国1選挙区に配分される。残りの議席は最高平均法を用いて配分される。議員の得票数は、その有権者が州議会議員を務める州の人口によって決まり、住民100人につき約1票の割合となる。以下の表は、 2019年の選挙時点における州ごとの議員の得票数を示している。[11]
| 道・特別市 | メンバー | 人口[c] | 投票数 | 1人あたりの重量 |
|---|---|---|---|---|
| 南ホラント州 | 55 | 3,674,146 | 36,740 | 668 |
| 北ホラント州 | 55 | 2,853,488 | 29,095 | 519 |
| 北ブラバント州 | 55 | 2,544,995 | 25,465 | 463 |
| ヘルダーラント | 55 | 2,071,913 | 20,735 | 377 |
| ユトレヒト | 49 | 1,342,194 | 13,426 | 274 |
| オーファーアイセル州 | 47 | 1,156,373 | 11,562 | 246 |
| リンブルフ州 | 47 | 1,116,127 | 11,139 | 237 |
| フリースラント | 43 | 647,740 | 6,493 | 151 |
| フローニンゲン | 43 | 584,094 | 5,848 | 136 |
| ドレンテ州 | 41 | 492,179 | 4,920 | 120 |
| フレヴォラント州 | 41 | 416,431 | 4,182 | 102 |
| ゼーラント | 39 | 383,073 | 3,822 | 98 |
| ボネール島 | 9 | 20,104 | 198 | 22 |
| セント・ユースタティウス | 5 | 3,138 | 30 | 6 |
| サバ | 5 | 1,915 | 20 | 4 |
議会グループ
| グループ | リーダー | 座席 | |
|---|---|---|---|
| グローネンリンクス–PvdA | ポール・ローゼンメラー | 14 / 75 | |
| 農民市民運動 | イロナ・ラガス | 12 / 75 | |
| 自由民主人民党 | タニャ・クリップ・マーティン | 9 / 75 | |
| キリスト教民主党アピール | テオ・ボーベンス | 6 / 75 | |
| 民主党 66 | ポール・ファン・ミーネン | 7/75 | |
| 自由党 | アレクサンダー・ファン・ハッテム | 4 / 75 | |
| 動物のためのパーティー | イングリッド・ヴィッセレン・ハマカーズ | 1 / 75 | |
| JA21 | カリン・ファン・ビスターフェルト | 2 / 75 | |
| 社会党 | リック・ヤンセン | 3 / 75 | |
| キリスト教連合 | ティネケ・ホイジンガ | 3 / 75 | |
| 民主主義フォーラム | ヨハン・デッシング | 3 / 75 | |
| ボルトオランダ | ギャビー・ペリン・ゴピエ | 2 / 75 | |
| 改革政党 | ピーター・シャルク | 2 / 75 | |
| 50歳以上 | マーティン・ファン・ロイエン | 1 / 75 | |
| オランダの独立政治 | アウケ・ファン・デル・グート | 1 / 75 | |
| 独立系 | - | 5 / 75 | |
学長・副学長会議
議長・副議長会は上院の日常的な運営を担当し、上院議長と2名の副議長で構成されています。[12] [13]
| 位置 | ポートレート | 名前 | グループ | |
|---|---|---|---|---|
| 2025年10月7日より大統領就任 |
メイ・リー・ヴォス (1970年生まれ) |
GL/PvdA | ||
| 2025年10月14日から第一副大統領 |
ボリス・ディトリッヒ (1955年生まれ) |
D66 | ||
| 2025年10月14日より第二副大統領 |
ヘンドリック=ヤン・タルスマ (1978年生まれ) |
CU | ||
参照
注記
- ^ 上院のPvdDグループは2025年11月に動物党との関係を断った。2025年11月7日以降、同党は事実上、無所属議員のイングリッド・フィッセレン=ハマケルスによって代表されている。
- ^ カリブ海諸国のオランダ人向けに 3 つ、オランダ人駐在員向けに 1 つ。
- ^ 人口統計:2019年1月1日
参考文献
- ^ abc "Tweekamerstelsel". Parlement & Politiek (オランダ語) 。2018 年1 月 13 日に取得。
- ^ “ゲスキデニス・エルステ・カメル”. Eerste Kamer der Staten-Generaal (オランダ語) 。2018 年1 月 13 日に取得。
- ^ ab "Eerste Kamer der Staten-Generaal (1815-1861)".ホイヘンス研究所(オランダ語) 。2018 年1 月 13 日に取得。
- ^ abc "Geschiedenis kiesstelsel Eerste Kamer". Parlement & Politiek (オランダ語) 。2018 年1 月 13 日に取得。
- ^ 「英語」.エルステ・カメル2014 年8 月 2 日に取得。
- ^ “州委員会-カルス/ドナー”. Parlement.com (オランダ語) 。2024 年3 月 9 日に取得。
- ^ Q&A の kiescollege 2019、Rijksdienst Caribisch Nederland 3 2019 年 1 月 3 日、p. 1.
- ^ “ウェット kiescollege niet-ingezetenen (36.071)”.
- ^ ハベン・ヤンセン、エディ (2021). Nederlandse politiek voor Dummies [ダミーのためのオランダの政治] (オランダ語) (第 2 版)。アメルスフォールト: BBNC Uitgevers。 p. 30.ISBN 978-90-453-5791-1。
- ^ “Het lidmaatschap van de Eerste Kamer -”. Eerste Kamer der Staten-Generaal (オランダ語) 。2023 年6 月 8 日に取得。
- ^ “エルステ・カメル”. Kiesraad.nl (オランダ語)。 2016 年 4 月 20 日。2018 年10 月 5 日に取得。
- ^ “College van Voorzitter en Ondervoorzitters”. Eerste Kamer der Staten-Generaal (オランダ語) 。2023 年7 月 7 日に取得。
- ^ “Vos en Croll gekozen tot Ondervoorzitters”. Eerste Kamer der Staten-Generaal (オランダ語)。 2023 年 7 月 4 日。2023 年7 月 7 日に取得。
外部リンク
- 公式サイト(英語)
- 公式サイト(オランダ語)