この記事は更新する必要があります。 (2024年2月) |
| ビットコイン法 | |
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| エルサルバドル立法議会 | |
| 領土の範囲 | エルサルバドル |
| 制定 | 2021年6月8日[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] |
| 効果的 | 2021年9月7日[ 4 ] [ 5 ] |
| ステータス:有効 | |
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ビットコイン法[ 6 ] (スペイン語:Ley Bitcoin、発音: [ˈlej biðˈkojn])[ 7 ]は、2021年6月8日にエルサルバドル立法議会で可決され、 2021年9月7日以降、エルサルバドル国内で暗号通貨ビットコインに法定通貨の地位を与えた。 [ 8 ]この法律は、ナジブ・ブケレ大統領によって提案された。法律の本文には、「この法律の目的は、ビットコインを、あらゆる取引において無制限の、解放力のある無制限の法定通貨として規制することであり、公的または私的な自然人または法人が遂行する必要があるあらゆる権利を有することである」と記されている。[ 6 ]
この法律は、ブケレ政権が国際通貨基金と融資と引き換えにビットコインの公式ステータスを剥奪する契約を結んだ後、2025年1月29日に実質的に廃止された。[ 9 ]

エルサルバドルでは、ビットコインを通貨として使用する試みが少なくとも2019年から行われており、現大統領のブケレ氏は2017年にサンサルバドル市長を務めていた際にビットコインへの関心を示していた。ブルームバーグニュースは2021年6月、ブケレ氏とヌエバス・イデア党の一部のメンバーが長年ビットコインを保有していたと報じた。[ 10 ]
沿岸部の村エル・ゾンテでは、2019年からビットコインを地域経済に活用する実験が活発に行われており、労働者の中には給与を受け取ったり請求書をビットコインで支払ったりする者もいるほか、地元の店で食料品やその他の商品を購入するのにビットコインを使用している者もいる。[ 10 ] [ 11 ]
2021年6月にマイアミで開催されたビットコインに関する会議で[ 12 ] 、ブケレ大統領はビットコインを法定通貨として認める法律の制定を検討していると発表し、「雇用を創出し、正式な経済圏外にいる何千人もの人々に金融包摂を提供するのに役立つ」と述べた。[ 13 ]ブケレ大統領によると、この法律は銀行口座を持たないエルサルバドル人の約70%を対象としており、彼らの包摂性を高めることになるという。[ 6 ]ブケレ大統領は、この法案によって投資が増加し、現在の送金サービスの手数料が削減されると主張した。[ 14 ]ブケレ大統領は、この法案を推進するにあたり、ライトニングネットワークを決済に使用している金融サービス会社ストライク[ 13 ]と[ 15 ]、そして同社のCEOであるジャック・マラーズ氏と協力した。[ 10 ] [ 14 ]
この法律は2021年6月9日に立法議会で 84票中62票の多数決で可決された。ビットコインは2021年9月7日に法定通貨となり[ 5 ] 、官報に法律が掲載されてから90日後[ 16 ] [ 17 ]、エルサルバドルはビットコインを法定通貨とする最初の国となった。[ 5 ] [ 18 ]ビットコインは、エルサルバドルの第2の公式通貨として米ドル に加わった。 [ 19 ] [更新が必要]
この法律は、ブケレ大統領にとって「PR効果」があり、「人気イメージを利用しようとしている若い大統領」として評価された。一方で、ビットコインを投資対象とした場合のボラティリティの高さ[ 13 ] [ 14 ]や、決済手段としての取引手数料の高さ[ 20 ]も批判された。
アマースト・ピアポントのシボーン・モーデン氏は、この法律がブケレ大統領と国際通貨基金(IMF)との交渉に複雑化をもたらす可能性があると指摘した。[ 21 ]同氏は、この法律は「汚職、マネーロンダリング、規制当局の独立性に関する懸念をさらに深めるだけだろう」と指摘した。[ 17 ]ヴォントベル・アセット・マネジメントのカルロス・デ・ソウザ氏は、分散型システムによってマネーロンダリングや脱税が容易になるのではないかと懸念を示した。[ 21 ]アーンスト・アンド・ヤングによると、エルサルバドルがビットコインを法定通貨として採用した場合、この暗号通貨を保有する米国納税者に影響を与える可能性がある。「より多くの国がビットコインを法定通貨として採用すれば、米国連邦所得税におけるビットコインの取り扱いが変わる可能性がある。ビットコインは、資本資産である投資として扱われるのではなく、第988条に基づき、通常の所得を生み出すものとして扱われる可能性がある。」[ 22 ]
2021年8月にエルサルバドルの新聞「ラ・プレンサ・グラフィカ」が実施した世論調査では、回答者の大多数がビットコイン法に反対しており、回答者のほぼ4分の3がビットコインを支払い手段として受け入れないと答えた。[ 23 ]
ビットコイン法施行から100日後の2021年12月にセントラルアメリカン大学が実施した調査によると、ビットコインに対する信頼度は34.8%、あまり信頼していない人は35.3%、ある程度信頼している人は13.2%、非常に信頼している人は14.1%でした。ビットコイン法制定後の最初の6か月間で、回答者の56.6%が政府のビットコインウォレットをダウンロードしました。そのうち62.9%はまだ使用していないか、一度しか使用していないのに対し、36.3%は月に1回以上ビットコインを使用しています。[ 24 ]回答者の48.5%は当時、ビットコイン法は廃止されるべきだと考えていました。[ 25 ] [更新が必要]
新法は2021年9月7日に発効した。[ 5 ]法律が発効し、国の通貨インフラの大幅な変更に対応する新技術が正式に導入された直後、政府は過負荷のためビットコイン電子ウォレット「Chivo」をオフラインにせざるを得なかった。[ 23 ]ブケレ政権はサーバーの容量を増やし、正午までに電子ウォレットをオンラインに戻した。[ 5 ] 2021年9月7日には、ビットコインが約1か月ぶりの最安値に暴落し、国は300万ドルの帳簿上の損失を被った。エルサルバドル政府はビットコインを購入することでこれを修正しようとし、価格が5万2000ドルを超えるまで上昇した。[ 26 ]ビットコインのボラティリティへの懸念から、結果として1000人を超える抗議者がエルサルバドル最高裁判所の外に集まり、この法律に抗議した。 Chivoは初日の早い段階で多くのプラットフォームから拒否されましたが、徐々に受け入れられるようになりました。[ 27 ]
ビットコイン法の採択から1か月後、エルサルバドルではビットコインウォレットの保有者が従来の銀行口座を上回った。最も人気のあるビットコインウォレットである政府公式支援のChivoウォレットは、300万人にダウンロードされ、「人口の46%に相当」する。対照的に、2017年時点ではエルサルバドル人の銀行口座保有率はわずか29%だった。[ 28 ] Chivoウォレットの利用促進のため、政府はエルサルバドル国民全員の口座に30米ドルのシードマネーを入金している。エルサルバドル人はChivoの代わりに、ライトニング対応の他のビットコインウォレットを利用できる。さらに、国内の大手ガソリンスタンドの多くは、Chivoアプリで支払う人にガソリン1ガロンあたり20セントの割引を提供している。[ 28 ] 1か月が経過し、エルサルバドルの消費者の12%が暗号通貨を使用していますが、調査対象となった企業の93%は最初の1か月間にビットコインでの支払いを受け取っていないと報告しています。[ 29 ] [更新が必要]