Hugo Rafael Chavez Frías [b] ( / ˈ tʃ ɑː v ɛ z / CHAH -vez、ラテンアメリカスペイン語: [ˈuɣo rafaˈel ˈtʃaβes ˈfɾi.as] ⓘ ; 1954年7月28日 - 2013年3月5日)は、ベネズエラの政治家、革命家、軍人で、1999年から2013年に死去するベネズエラの大統領を務めた。[c]チャベスは、第五共和国運動のベネズエラ統一社会党を結成し、2012年まで同党を率いた。
バリナス県サバネタの中流家庭に生まれたチャベスは、軍人としてキャリアを積んだ。プントフィホ協定[2]に基づくベネズエラの政治体制に不満を抱き、 1980年代初頭に秘密組織「革命的ボリバル運動200(MBR-200)」を設立。1992年、チャベスはMBR-200を率いてカルロス・アンドレス・ペレス大統領の民主行動政府に対してクーデターを起こしたが失敗に終わり、投獄された。2年後に恩赦を受け、第五共和国運動党を設立し、1998年に56.2%の得票率でベネズエラの大統領に選出された。彼は2000年のベネズエラ総選挙で59.8%の得票率で再選され、 2006年のベネズエラ大統領選挙でも62.8%の得票率で再選された。2012年のベネズエラ大統領選挙で55.1%の得票率で4期目の大統領に当選した後[3] 、2013年1月10日に就任宣誓を行う予定だった。しかし、癌治療のため就任式は中止され[4]、 3月5日に58歳でカラカスで亡くなった[5] [6]。
1999年のベネズエラ憲法採択後、チャベスはボリバル革命の一環として社会改革の実施に注力した。2000年代の記録的な石油収入を活用し、チャベス政権は主要産業の国有化、参加型民主評議会の創設、そして食料、住宅、医療、教育へのアクセス拡大を目的とした「ボリバル・ミッション」として知られる社会プログラムの実行を推し進めた。[ 7 ] [8] [9] [10] [11] [12]これらの取り組みは、石油収入が好調だった時期には貧困削減と社会福祉の一時的な改善をもたらしたが、国家統制と中央集権的な計画への依存は、石油価格の下落に伴い、重大な構造的弱点を露呈した。[13] [14]チャベス大統領就任と同時に石油価格が高騰したことにより[15]、主に2003年から2007年の間に貧困、識字率、所得平等、生活の質などの分野で一時的な改善が見られましたが[16] [15] [17] 、構造的な不平等の大幅な変化は起きませんでした。[18] 2010年6月2日、チャベスは物資不足を理由にベネズエラの上流階級に対して「経済戦争」を宣言し、これがベネズエラ危機の始まりとなったと考えられます。[19] 2010年代初頭のチャベス大統領の任期末までに、前10年間に政府が実施した財政赤字[20] [21] [22]や価格統制[23] [24]などの経済対策は持続不可能であることが判明し、ベネズエラ経済は低迷しました。同時に、貧困、[15] [25] 、 インフレ[26]、不足が増加しました。
チャベス政権下では、ベネズエラは民主主義の後退を経験し、報道機関を抑圧し、選挙法を操作し、政府批判者を逮捕・追放した。[27] [28] [29]彼の授権法の使用[30]と彼の政府によるプロパガンダの使用は物議を醸した。[31] [32] [33] [34]チャベス大統領の任期中、同国の殺人率は大幅に増加し[35] [36]、警察と政府内の腐敗が続いた。 [37] [38]
チャベスは、政治的スペクトラム全体において、ベネズエラおよびラテンアメリカの近代史において最も影響力があり、かつ物議を醸した政治家の一人とみなされている。14年間の大統領在任期間は、ラテンアメリカを席巻した社会主義の「ピンク・タイド」の始まりとなった。彼はラテンアメリカとカリブ海諸国の協力を支持し、南米諸国連合、ラテンアメリカ・カリブ諸国共同体、米州ボリバル同盟、南半球銀行、そして地域テレビ局テレスールの設立に尽力した。国際的には、チャベスはキューバのフィデル・カストロ、そしてラウル・カストロによるマルクス・レーニン主義政権、そしてボリビアのエボ・モラレス、エクアドルのラファエル・コレア、ニカラグアのダニエル・オルテガによる社会主義政権と連携した。チャベスの思想、政策、そしてスタイルは、「チャベス主義」の基盤を形成しており、これは21世紀のボリバル主義や社会主義と密接に関連する政治イデオロギーである。チャベスは自身の政策を反帝国主義と称し、アメリカ合衆国の外交政策に強く反対し、新自由主義と自由放任主義資本主義に声高に反対した。彼は自身をマルクス主義者と称した。[39] [40] [41] [42]

チャベスは1954年7月28日、父方の祖母ロサ・イネス・チャベスの家で生まれました。バリナス州サバネタの田舎の村にある質素な3部屋の家です。チャベス一家はアメリカ先住民、アフリカ系ベネズエラ人、スペイン人、イタリア人の血を引いていました。[43]両親のウーゴ・デ・ロス・レイエス・チャベス( COPEIの誇り高き会員と評される[44])とエレナ・フリアス・デ・チャベスは、ロス・ラストロホスという小さな村に住む教師でした。[44]
ウーゴは7人兄弟の2番目として生まれた。[45]チャベスの幼少期が貧しかったという説については、政治的な理由で生い立ちを歪曲した可能性があるとして議論になっている。[44]フリアン・ピノ小学校に通っていたチャベスは、19世紀の連邦主義者の将軍エセキエル・サモラに特に興味を持っていた。チャベスの高祖父はサモラの軍隊に所属していた。[46]地元に高校がなかったため、ウーゴの両親はウーゴと兄のアダンを祖母のロサのもとへ送った。ロサは政府から援助を受けて下層中流階級向けの住宅に住み、1960年代半ばに2人はダニエル・オリアリー高校に通った。[47] [48] [49]父親は教師の給料しかもらっていなかったにもかかわらず、チャベスと兄弟の大学費用を援助した。[44]
17歳のチャベスは、カラカスにあるベネズエラ軍事科学アカデミーで学びました。そこでは、進歩主義的で国家主義的な軍将校グループによって制定された「アンドレス・ベロ計画」と呼ばれるカリキュラムが採用されていました。この新しいカリキュラムは、学生たちに軍事の慣例や戦術だけでなく、幅広い分野を学ぶことを奨励し、そのために他の大学から民間人の教授を招聘して士官候補生に講義を行いました。[50]

カラカスに住んでいた彼は、陸軍学校以外での活動に熱中するようになり、クリオリトス・デ・ベネズエラチームで野球やソフトボールに出場し、ベネズエラ全国野球選手権大会に出場した。また、詩、小説、戯曲を書き、絵を描いた。[51]また、マルクス主義革命家チェ・ゲバラ(1928-1967)の回想録『チェ・ゲバラの日記』を読んで、彼に興味を持つようになった。[52] 1974年、ペルーのアヤクチョの戦い150周年記念式典の代表に選ばれた。この戦いでは、ペルー独立戦争中にシモン・ボリバルの副官アントニオ・ホセ・デ・スクレが王党派を破った。ペルーでは、チャベスは左派大統領フアン・ベラスコ・アルバラード将軍(1910-1977)の演説を聞き、支配階級が腐敗していると見なされる場合には軍は労働者階級の利益のために行動すべきだというベラスコの考えに感銘を受けた。[53]
パナマの左派独裁者、最高指導者オマール・トリホスの息子と親交を深めたチャベスは、パナマを訪問し、トリホスと会談して、農民に利益をもたらす土地改革計画に感銘を受けた。トリホスとベラスコの影響を受けたチャベスは、文民当局が富裕層の利益のみに奉仕していると認識されていた時代に、軍の将軍が政権を掌握する可能性を見出していた。[53]チャベスは後にこう語っている。「トリホスと共に私はトリホス主義者になった。ベラスコと共に私はベラスコ主義者になった。そしてピノチェトと共に私は反ピノチェト主義者になった。」[54] 1975年、チャベスはその年の首席卒業生の一人として陸軍士官学校を卒業した。[55] [56]
卒業後、チャベスはバリナスの対反乱部隊に通信士官として配属された。[57]
1977年、チャベスの部隊はアンソアテギに転属となり、マルクス主義・ホジャイストの反乱組織である赤旗党との戦闘に参加した。[58]反乱分子とされる人物が他の兵士に殴打されるのを阻止するために介入した後、[59]チャベスは軍隊に疑念を抱き始めた。[60]
1977年、チャベスは、いつかベネズエラに左翼政権を樹立したいという希望を抱き、軍内部に革命運動を創設した。ベネズエラ人民解放軍(Ejército de Liberación del Pueblo de Venezuela、ELPV)は、チャベスと数人の同僚兵士で構成されていた。彼らは政府の右翼政策と赤旗の極左の立場の間の中道を望んでいたものの、すぐに直接行動を起こす予定はなかった。[59]しかし、ベネズエラの民間左翼グループとの連携を期待して、チャベスはアルフレド・マネイロ(急進大義の創設者)やダグラス・ブラボーなど、さまざまな著名なマルクス主義者との秘密会合を設定した。

ELPV創設から5年後、チャベスは軍内に新たな秘密組織、ボリバル革命軍200(EBR-200)を結成した。これは後に革命的ボリバル運動200(MBR-200)と改称された。[61]彼は、MBR-200の「木の3つの根」として知られるシモン・ボリバル、シモン・ロドリゲス、エセキエル・サモラに触発された。[62]
1984年、彼は離婚したばかりの歴史教師、エルマ・マークスマンと出会い、数年間にわたる不倫関係に陥った。 [63]この頃、解放神学に関心を持つ兵士、フランシスコ・アリアス・カルデナスもMBR-200に加わった。[64]しばらくして、一部の上級軍将校はチャベスに疑念を抱き、アカデミーから新兵を獲得できないように彼の配置転換を行った。彼はアプレ州エロルサにある辺鄙な兵舎の指揮官に任命された。[65]
1989年、カルロス・アンドレス・ペレスが大統領に選出された。彼は国際通貨基金(IMF)の政策に反対すると公約していたにもかかわらず、就任後、IMFが支持する経済政策を実施し、国民の怒りを買った。[66]エル・カラカソとして知られる歳出削減に続いて発生した広範な略奪と抗議活動を止めるため、ペレスはベネズエラ軍による治安維持のための軍事緊急計画「アビラ計画」を開始し、暴力的な弾圧が勃発した。 [67] [68]チャベスのMBR-200運動のメンバーがこの弾圧に参加したとされているが、[69]チャベスは当時水痘で入院していたため参加しなかった。彼は後にこの事件を「ジェノサイド」と非難した。[70]

チャベスはサモラ作戦として知られる軍事クーデターの準備を始めた。[71]この計画は、軍関係者が軍事拠点と通信施設を制圧し、ペレスが捕らえられ暗殺された後、ラファエル・カルデラを権力の座に就けるというものだった。[72]チャベスは当初12月に予定されていたMBR-200クーデターを、1992年2月4日の夜明けまで延期した。[72]
その日、チャベス率いる5つの軍部隊がカラカス市街地に進軍した。長年の計画にもかかわらず、チャベスへの忠誠心はベネズエラ軍の10%にも満たなかったため、クーデターは早々に難航した。数々の裏切り、離反、失策、その他予期せぬ事態により、チャベスと少数の反乱軍は軍事博物館に潜伏し、他の部隊員との連絡が取れなくなった。ペレスはミラフローレス宮殿から脱出した。公式発表では、その後の暴力行為により、民間人、警察官、兵士合わせて32人が死亡し[73]、兵士50人と民間人約80人が負傷した[74] 。
チャベスは政府に服従し、制服姿でテレビに登場し、残りのクーデター参加者に武器を捨てるよう呼びかけた。チャベスは演説の中で、彼らが失敗したのは「今のところ」(por ahora)に過ぎないと述べた。[75] [76]ベネズエラ国民、特に貧しい人々は、チャベスを政府の腐敗と盗賊政治に立ち向かう人物と見なすようになった。[77]クーデターは「軍事的には失敗し、数十人が死亡したが、チャベスはメディアのスターになった」とガーディアン紙のロリー・キャロルは指摘した。[78]
チャベスは逮捕され、サンカルロスの軍の柵に投獄され、罪悪感とクーデター失敗の責任を感じていた。[79] [80]サンカルロスの外でのチャベス支持デモの結果、彼はヤレ刑務所に移送された。[81] 11月に政府に対する別のクーデターが失敗に終わり、 [82]クーデター中の戦闘で少なくとも143人、おそらくは数百人が死亡した。[83]ペレスは1年後に不正行為と資金横領の罪で弾劾された。[84]

チャベスとMBR-200の他の幹部が獄中にあった1993年7月、彼とエルマ・マークスマンの関係は破綻した。[85] 1994年、クーデターの情報を持っていたとされる[72]中道派の国民収束党のラファエル・カルデラ(1916-2009)が大統領に選出され、その後すぐにチャベスと投獄されていたMBR-200のメンバーを釈放したが、カルデラは彼らが軍に戻ることを禁じた。[86]釈放後の1994年12月14日、チャベスは特別期間中にキューバを訪問し、フィデル・カストロから国家元首の栄誉をもって迎えられた。チャベス大統領は訪問中、ハバナ大学のアウラ・マグナでフィデル大統領とキューバの高官らの前で演説を行い、「我々は長期的な戦略プロジェクトを抱えており、キューバ人はこれまでも、そしてこれからも、多くの貢献をしていくだろう」と述べ、「これは20年から40年規模の、主権経済モデルとなるプロジェクトだ」と付け加えた。[87] [88]

彼はボリバル運動への外国からの支援を求めてラテンアメリカを旅し、アルゼンチン、ウルグアイ、チリ、コロンビア、キューバを訪れ、そこでカストロと会って友人になった。[89]ジャーナリストのパトリシア・ポレオによると、コロンビア滞在中に6か月間ゲリラ訓練を受け、FARCやコロンビア民族解放軍などの マルクス主義ゲリラグループと接触し、コマンダンテ・センテノという戦闘名を使用した。[90]
この頃にはチャベスは軍事行動を支持する立場にありました。寡頭政治が彼とその支持者たちの選挙勝利を決して許さないと信じていたからです。[91]チャベスとその支持者たちは後に、 1998年の大統領選挙におけるチャベスの出馬を支援するため、1997年7月に第五共和国運動(MVR – Movimiento Quinta República)という政党を設立しました。[74] [92]チャベスは全国を歴訪しました。その旅の途中でマリサベル・ロドリゲスと出会い、彼女は1997年にチャベスの2番目の妻となる直前に娘を出産しました。[93]

選挙戦が始まった当初、最有力候補のイレーネ・サエスはベネズエラの二大政党の一つ、コペイの支援を受けていた。チャベスの革命的なレトリックは、皆のための祖国(Patria Para Todos)、ベネズエラ共産党(Partido Comunista Venezolano)、社会主義運動(Movimiento al Socialismo)からの支持を得た。チャベスは様々な層から支持を得た。下層階級は、チャベスが自分たちのニーズに配慮し、問題解決を図ってくれると感じていた。また、汚職に不満を抱き強権的な政府を望む中流階級もチャベスを支持した。さらに、旧左翼[94]や軍国主義右翼(マルコス・ペレス・ヒメネスの独裁政権にノスタルジーを抱く者も含む)からもチャベスは支持を得た。[94] [95] 1998年5月までに、チャベスの支持率は世論調査で30%に上昇し、8月には39%を記録した。[94]投票率は63%で、チャベスは56.2%の得票率で選挙に勝利した。[94] [96] [97]
チャベスの大統領就任式は1999年2月2日に行われた。彼は宣誓の際、通常の大統領就任式とは異なる言葉を用い、「私は神と国民の前に誓います。この瀕死の憲法を基盤として、必要な民主的変革を推進し、新共和国がこの新しい時代にふさわしいマグナ・カルタ(大憲章)を持つよう尽力します」と宣言した。 [98]ベネズエラの自由は、「国民投票で承認されたウゴ・チャベス大統領による議会と司法の廃止、そして軍の取り巻きによる並行政府の樹立」によって損なわれた。[99]就任直後、チャベスはベネズエラにおける既存の抑制と均衡の撤廃に多くの時間を費やした。[99]彼は政府要職に新たな人物を任命し、左派の同盟者を主要ポストに就かせ、「軍の同僚たちに国の日常業務においてより大きな発言権を与えた」。[99]例えば、チャベスは革命的ボリバル運動200の創設者ヘスス・ウルダネタ国家情報・予防局の長官に任命し、1992年のクーデター首謀者の一人であるエルナン・グルーベル・オドレマンをカラカス連邦区知事に任命した[要出典]。 [要出典]批判者たちはこれらの政府高官を「ボリブルゲシア」または「ボリバル・ブルジョワジー」と呼び、[100] [101]「行政経験を持つ人物はほとんどいない」と指摘した。[98]チャベスの直系家族がベネズエラの政界に多数関与していたことも、縁故主義の非難につながった。[102]チャベスは実業家ロベルト・マンディーニを国営石油会社ペトロレオス・デ・ベネズエラの社長に任命した[103]。
チャベスは1998年に述べたように、「西側資本主義、ブルジョア民主主義世界というパラダイム」を信じていなかったが[104] 、当初は資本主義はベネズエラにとって依然として有効な経済モデルであると考えていたものの、それはライン川資本主義であって新自由主義ではないと考えていた。[105]原油価格の低迷により、チャベス政権は就任後最初の数ヶ月間、国際自由市場に依存することになった。彼は実利主義と政治的穏健主義を示し、ベネズエラへの外国投資を奨励し続けた。[106] [107] 1999年の米国訪問中、彼はニューヨーク証券取引所の取引終了のベルを鳴らした。彼の政権は、原油価格が十分に上昇し、政府が財政支援の必要性を否定できるまで、国際通貨基金(IMF)との正式な協議を行った。 [107]
カラカッソ事件の10周年にあたる1999年2月27日、チャベスはプラン・ボリバル2000と呼ばれる社会福祉プログラムを開始した。チャベス大統領はこの計画に2080万ドルを充当したと述べた。この計画では、7万人の兵士、水兵、空軍兵が道路や病院の修復、病原体を媒介する蚊の繁殖地となる淀んだ水の除去、無料の医療と予防接種の提供、低価格での食料販売などを行った。[108] [109]その後、この計画に関与した将軍たちに対する汚職疑惑や、多額の資金が流用されたというスキャンダルがいくつか浮上し、このプログラムは大きな影響を受けた。[110]
チャベスは国民投票を呼びかけ、ベネズエラ全土および先住民族の代表者からなる制憲議会を設立し、ベネズエラ憲法を改正するという自身の計画を支持することを期待した。 [111]チャベスは再出馬を決意した。「ベネズエラの社会主義革命は未完成の絵画のようなもので、彼自身がその画家だった」と彼は述べた。[78]一方、他の誰かが「別のビジョンを持ち、絵画の輪郭を変え始める可能性もある」と彼は述べた。[78]
投票率は37.65%と低く、棄権は62.35%だったが、有権者の88%が彼の提案を支持した。[111] [112]
チャベスは7月25日、制憲議会議員を選出するための選挙を呼びかけました。立候補した1,171人のうち、900人以上がチャベスに反対する候補者でした。議会議員を選出するために、チャベスは数学の専門家と政治家によって考案された、当時「キノ」(くじ)または「チャベスの鍵」として知られていた方式を用いました。チャベスは得票率51%を獲得しましたが、支持者は議席の95%、合計125議席(先住民族に割り当てられた議席を含む)を獲得し、反対派は6議席を獲得しました。[94] [95] [111] [113]
1999年8月12日、新たな制憲議会は、政府機関を廃止し、腐敗している、あるいは私利私欲のみを追求しているとみなされる役人を罷免する権限を自らに付与することを決議した。チャベス政権に反対する人々は、政権は独裁的だと主張した。[114]多くの法学者は、新たな制憲議会が国の「最高権力」となり、他のすべての機関はそれに従属すると信じていた。[115]また、制憲議会は「司法非常事態」を宣言し、司法制度を改革する権限を自らに付与した。最高裁判所は制憲議会がこの権限を有すると判決し、1999年憲法において制憲議会は最高司法裁判所に置き換えられた。[116] [117]制憲議会は新憲法を制定し[112]、1999年12月の国民投票で可決された。投票者の72%が新憲法を承認した。投票率は低く、棄権票が50%を超えた。[113]新憲法は、環境と先住民の保護、社会経済的保証、国家給付を規定するとともに、大統領の権限を強化した。[112] [118]大統領の任期は6年に延長され、2期連続での就任が可能となった。以前は、現職大統領は退任後10年間は再選に立候補できなかった。また、二院制議会を一院制立法議会に置き換え、大統領に市民の権利に関する立法権、軍人の昇進権、経済・財政問題の監督権を与えた。[112] [118]また、議会は軍に、以前の憲法で明確に禁じられていた治安維持と国家開発支援の権限を与えることで、政府における義務的な役割を与えた。[118]
新しい憲法では、それまでベネズエラ共和国として正式に知られていた国は、チャベスの要請によりベネズエラ・ボリバル共和国(República Bolivariana de Venezuela)に改名された。[113] 1999年のベネズエラ憲法を政府が批准した後のチャベスの行動は、ベネズエラの多くの抑制と均衡を弱め、憲法が可決されてから2015年のベネズエラ議会選挙までの15年以上にわたって政府がベネズエラ政府のすべての部門を支配することを可能にした。[99] [119]
2000年5月、彼は国営ラジオネットワークで日曜朝のラジオ番組「Aló Presidente(こんにちは、大統領)」を開始した。これは、それ以前に放送されていた木曜夜のテレビ番組「 De Frente con el Presidente(大統領と対面)」に続くものであった。[120]彼は2つの新聞を創刊した。 7月に創刊された「El Correo del Presidente(大統領の投稿)」では編集長を務めたほか、「Vea(見る)」という新聞、さらに「Question」誌と「Vive TV」も創刊した。[120] El Correoは後に汚職と経営不行き届きの疑いで廃刊となった。[121]テレビやラジオの番組では、市民からの電話に応答したり、最新の政策について議論したり、歌を歌ったり、ジョークを飛ばしたりした。[120]
2000年6月に彼は妻のマリサベルと別居し、2004年1月に離婚が成立した。[122]
新憲法の下では、政府と大統領の正当性を再び確立するために、新たな選挙を実施することが法的に義務付けられました。2000年7月に行われたこの大統領選挙は、より大規模な「メガ選挙」の一環であり、大統領、知事、国会議員、地方議会議員、市長、市議会議員が同日に選出されるという、この国の歴史上初めての出来事となりました。[123]選挙前、チャベスは三権分立の体制を敷いていました。[116]大統領選において、チャベスに最も近いライバルは、かつての友人であり、1992年のクーデターの共謀者でもあったフランシスコ・アリアス・カルデナスでした。彼はスリア州知事になってから政治の中道に転じ、チャベスを独裁的だと非難し始めました。チャベス支持者の中には、かつて彼を支持していた中流階級やローマ・カトリック教会の幹部を彼が疎外したのではないかと懸念する者もいました。チャベスは60%の得票率で再選され、1998年の選挙での勝利を上回る得票率となった。[124] [125]
同年、チャベスはフィデル・カストロ率いるキューバ政府との思想的結びつきを強化し、ベネズエラがキューバに1日あたり5万3000バレルの石油を優遇価格で供給する協定に署名した。その見返りとして、訓練を受けたキューバ人医師と教育者2万人を受け入れることになった。その後10年間で、供給量は1日あたり9万バレルに増加し(4万人のキューバ人医師と教師と引き換え)、1990年代の「特別な時期」を経て、カリブ海の島国キューバの経済と生活水準は劇的に向上した。 [126]しかし、ベネズエラとキューバの同盟関係が強化される一方で、米国との関係は悪化した。チャベスは、 2001年9月11日のイスラム過激派による米国への攻撃を受けて行われた米国主導のアフガニスタン侵攻に反対した。 2001年後半、チャベスは自身のテレビ番組で、爆撃で殺害されたとされる子供たちの写真を公開した。「オサマ・ビン・ラディンのテロリズムやその他の誰の責任も彼らにはない」と発言し、アメリカ政府に対し「無辜の人々の虐殺」を終わらせるよう求め、この戦争を「テロリズムをテロリズムで戦う」行為と表現した。アメリカ政府はこの発言に否定的な反応を示し、世界中のメディアで取り上げられた[127]。そして、協議のために大使を召還した[128] 。

一方、2000年の選挙では、チャベス支持者がベネズエラ国会の165議席中101議席を獲得し、2001年11月にチャベス支持派は49の社会経済法令の可決を彼に許可する投票を行った。この動きは野党運動の反感を特に強く買った。[129] [130] 21世紀初頭、ベネズエラは世界第5位の原油輸出国であり、石油は同国の輸出の85%を占め、同国の経済を支配していた。チャベスが当選する前は、国営石油会社であるベネズエラ石油会社(PDVSA)は自律的に運営され、利益を増やすために内部指導に基づいて石油に関する決定を下していた。[131]権力の座に就くと、チャベスはPDVSAを指導し始め、事実上PDVSAを政府の直接の機関に変え、その利益は社会支出に注入されることになった。[131]その結果、「ボリバル・ミッション」が創設され、貧困、識字率向上、飢餓などを対象とした石油資金による社会プログラムが実施された。[131] 2001年、政府は新たな炭化水素法を導入し、石油産業に対する国家の統制を強化した。この法律は、石油採掘活動における多国籍企業の課税を30%に引き上げ、「混合企業」における国家の最低参加率を51%に設定した。これにより、国営石油会社であるベネズエラ石油公社(PDVSA)は、民間企業と共同で石油産業を統制することが可能となった。[132] [非一次資料が必要] 2006年までに、1990年代に民間企業と締結された32の事業協定はすべて、主に民間が運営していたものから、PDVSAが少なくとも51%を所有するものへと転換された。[要出典]チャベスはまた、PDVSAの多くの管理者や幹部を解任し、政治的同盟者に置き換え、国営企業の専門知識を剥奪した。[133]
チャベスへの反対の多くは、ベネズエラの「キューバ化」への反発に端を発していた。[116]チャベスの人気は、フィデル・カストロとキューバとの関係、そしてチャベスがベネズエラをキューバのイメージに近づけようとしたことで低下した。[116]チャベスはカストロの例に倣い、ベネズエラの二院制議会を単一の国民議会に統合し、権力を強化した。 [112]そして、準軍事組織として訓練されたとされる忠実な支持者たちのコミュニティグループを結成した。[116]このような行動は、ベネズエラ国民に大きな恐怖を与え、彼らは騙されたと感じ、チャベスが独裁的な目的を持っていると感じた。[116]
ボリバル政府に対する最初の組織的な抗議活動は2001年1月に発生しました。チャベス政権は、決議259号と法令1.011号に基づき教育改革を実施しようとしました。これらの改革では、ボリバル主義に偏向した教科書の出版が予定されていました。しかし、親たちは、これらの教科書が実際には革命的なプロパガンダで満ちたキューバの教科書であり、表紙が異なっていることに気付きました。抗議運動は主に私立学校に通う中流階級の親たちによって行われ、「私の子供たちに手を出すな」というスローガンを叫びながらカラカス中心部まで行進しました。チャベス大統領は抗議者を「利己的で個人主義的」と非難しましたが、抗議活動は成功を収め、政府は教育改革案を撤回し、野党との合意に基づく教育プログラムを開始することになりました。[116] [134]
2001年後半には、ベネズエラの野党政党、大企業、国内メディアの大半、ベネズエラ商工会議所連合、制度的軍事戦線、中央労働組合が結集し、チャベス政権に対抗する民主調整機構(Coordinadora Democrática de Acción Cívica、CD)が設立された。[129] [135]著名な実業家ペドロ・カルモナ(1941年-)がCDのリーダーに選ばれた。[129]

コーディナドーラ・デモクラティカをはじめとするチャベス・ボリバル政権への反対派は、制憲議会における支持者への権力集中とチャベス大統領の独裁化を強めることで、ベネズエラを民主主義から独裁国家へと変貌させようとしていると非難した。彼らの多くは、チャベス大統領とキューバのフィデル・カストロ前首相との個人的な親交、そしてキューバにおける一党独裁制の社会主義政権を、ボリバル政権がベネズエラをどこへ導こうとしているのかを示す兆候だと指摘した。[129]

チャベスはPDVSAを政治事業の主な資金源としようとし、この計画を支援するために石油専門家を政治的な同盟者に交代させた。[133] 2002年初頭、チャベスは左派の教授をPDVSAの総裁に任命した。[133] 2002年4月、チャベスはPDVSAの総裁に同盟者を任命し、取締役会を「石油業界の経験がほとんどない、あるいは全くない」忠実な支持者で交代させた。PDVSA幹部を解任した際、テレビで彼らを嘲笑した。[133] [136]チャベスの決定に対する怒りはベネズエラで市民の暴動を引き起こし、クーデター未遂事件へと発展した。[133] 2002年4月11日、大統領官邸に向かう行進中に[137] 19人が死亡、110人以上が負傷した。[138]
チャベスは、権力を維持する最善の方法はアビラ計画を実行することだと信じていました。[139]チャベスのMBR-200の創設者であるラウル・バドゥエル将軍を含む軍将校は、虐殺を阻止するためにチャベスへの支持を打ち切らなければならないと決定し、[139]その直後午後8時に、バスケス・ベラスコは、他の軍の高官とともに、チャベスは支持を失ったと宣言しました。[要出典]チャベスは拘留に同意し、軍の護衛によってラ・オルチラに移送されました。実業家のペドロ・カルモナは暫定政府の大統領を自ら宣言しました。[140]カルモナは1999年憲法を廃止し、統治委員会を任命しました。チャベスを支持する抗議活動とカルモナ政権への不十分な支持により、カルモナはすぐに辞任し、チャベスは4月14日に権力に復帰した。[141]
チャベス大統領は、自身の政策を穏健化し[異論あり–議論あり] 、より中道的な姿勢を見せる新たな経済チームを編成し、国営石油会社ベネズエラ石油会社(PDVSA)の旧役員と経営陣を復職させた。PDVSAの交代はクーデターの要因の一つであった。[142]同時に、ボリバル政府は軍事力の増強に着手し、ロシアからAK-47突撃銃10万丁とヘリコプター数機、ブラジルからスーパートゥカーノ軽攻撃機と練習機を数機購入した。兵力も増強された。[要出典]
チャベスはPDVSAで2ヶ月にわたる経営陣のストライキに直面した。 [143]チャベス政権の対応は、持ち場を放棄したとしてストライキ中の従業員約19,000人を解雇し、代わりに退職者、外国の請負業者、軍隊を雇用することだった。[要出典]チャベスによる数万人の従業員の完全解雇は、膨大な専門知識の損失により、ベネズエラの石油産業に永久的なダメージを与えるだろう。[133] 2005年までに、ベネズエラのエネルギー省はPDVSAがチャベスの行動から回復するには15年以上かかると述べた。[133]
1999年憲法はベネズエラの政治にリコール国民投票の概念を導入したため、野党はそのような国民投票の実施を要求した。その結果、2004年に行われたチャベス大統領のリコールを求める国民投票は失敗に終わった。ベネズエラ国民の70%が投票に参加し、59%の有権者が大統領の続投を決定した。[125]リコール国民投票での勝利について、チャベス大統領は結果を「資本主義と偽りの民主主義に代わるもの」と評した。[144]

2005年1月、チャベスは「21世紀の社会主義」というイデオロギーを公然と宣言し始めた。これは、資本主義と社会主義の要素を融合させた、社会民主主義的な性格を持つ以前のボリバル主義とは異なるものだった。彼はこの新しい用語を用いて、ラテンアメリカで推進したいと考えていた民主社会主義と、20世紀にソ連や中華人民共和国といった社会主義国家によって広められたマルクス・レーニン主義社会主義を対比させ、後者は参加型民主主義の欠如と過度に権威主義的な政府構造に悩まされており、真に民主的ではないと主張した。[要出典]
2006年5月、チャベスは私的立場で欧州を訪問し、ベネズエラ産の安価な石油を大陸の貧しい労働者階級のコミュニティに供給する計画を発表した。ロンドン市長のケン・リビングストンはチャベスを歓迎し、「ラテンアメリカから来たここ数年で最高のニュース」と評した。[145]

2006年12月の大統領選挙では、投票率は77%に達し、チャベスは63%の得票率で再選を果たし、最有力候補のマヌエル・ロサレスを破った。米州機構(OAS)とカーター・センターは、選挙結果は自由かつ正当であると結論付けた。[146] [147] [148]この勝利の後、チャベスは「革命の拡大」を約束した。[149]

2006年12月15日、チャベスは愛国党で彼を一貫して支持してきた左派政党が、ベネズエラ統一社会党(Partido Socialista Unido de Venezuela、PSUV)という単一の、より大規模な政党に統合されることを公式に発表した。PSUVの設立を発表した演説の中で、チャベスは旧政党は「自らの組織、党の旗印、スローガンを忘れなければならない。なぜなら、それらは祖国にとって最も重要なものではないからだ」と宣言した。[151]

チャベス大統領は当初、PSUVへの解散を選ばない左派政党は政権を離脱しなければならないと宣言していた。2007年までに党員数は570万人に増加した。[152]国連の国際労働機関( ILO)は、一部の有権者が党への加入を迫られていることに懸念を表明した。[153]
2006年12月28日、チャベス大統領は、 2007年5月27日に期限切れとなるRCTVの放送免許を更新しないと発表し、これにより同局は同日、放送停止に追い込まれた。[154] 2007年5月17日、政府はRCTVが行ったテレビ局の強制閉鎖の停止を求める嘆願を却下した。[155]政府の決定に反対する、あるいは支持する数千人の抗議者がカラカスの路上でデモ行進を続けた。マラカイボとバレンシアでもデモ行進が行われた。[155] 2007年5月21日、数百人のジャーナリストと学生が「SOS 表現の自由」と書かれた横断幕を掲げてカラカスをデモ行進した。[155]数日後の2007年5月25日、アンドレス・ベジョ・カトリック大学、シモン・ボリバル大学、ベネズエラ中央大学の大学生たちが政府の意図に抗議した。[156] [157] 5月26日、数万人の抗議者がRCTV本部まで支持をデモ行進した。[158] RCTV閉鎖の1週間前から、OAS事務総長 ホセ・ミゲル・インスルサ[159]と表現の自由に関する特別報告者[160] 、米州報道協会[ 161 ]、 [ヒューマン・ライツ・ウォッチ] 、[162] 、ジャーナリスト保護委員会[ 163]など多くの個人、国際組織、NGOが、閉鎖後の報道の自由に対する懸念を表明した。[164]しかし、インスルサ長官は、この紛争を解決するのはベネズエラの裁判所の責任であり、[165]これは行政上の決定であると信じているとも述べた。[166]
2007年、ボリバル政府は1999年憲法を再検討し、改正案を提示するための憲法委員会を設置した。著名な親チャベス派知識人ルイス・ブリット・ガルシアが率いる同委員会は、大統領の任期を7年に延長すること、大統領の無期限立候補を認めること、行政府への権力の集中化など、大統領の権限を大幅に拡大する措置を提示した。政府は2007年12月、これらの改正案を国民投票にかけた。[167]しかし、登録有権者の44%が投票に行かず、棄権率は高かったため、最終的に改正案は51%の票差で否決された。[168]これは、チャベスが政権に就いてから行われた13回の選挙で、トップダウン方式による改革と「その内容に関する内部討論の欠如、社会プログラムの運営、増加する街頭犯罪、政府内の腐敗」に対する国民の不満が原因で、チャベスが初めて敗北した選挙となった。[169]
2010年半ば、チャベス政権時代に国営企業PDVALの補助金を通じて輸入された何トンもの腐敗した食品が発見された。このスキャンダルにより、PDVALはベネズエラ副大統領により、その後は食料省により管理されるようになった。[170]元管理者3人が拘留されたが[171] 、後に釈放され[172]、うち2人は復職した。 [ 173] 2010年7月、公式推計では13万トンの食品が影響を受けたと述べられ、野党は17万トンと報告した。[170] 2012年時点で、国会による調査の進捗は不明である。[174]食糧供給の損失に関する最も有力な説明はPDVALの組織であるというもの野党はこの事件を汚職事件とみなしており、広報担当者は、公務員が補助金付きの物資の輸入を通じて資金を横領するために、配布できる量の食料を意図的に輸入したと断言している。[175]
2011年のチャベス誕生日の演説で、チャベスは中流階級と民間部門に対し、ボリバル革命の成功に「不可欠」であると考えて、ボリバル革命へのさらなる関与を呼びかけました。[176]
2011年8月、チャベス大統領は、ベネズエラの金産業を国有化し、ロシアの支配下にあるルソロ社から引き継ぐと同時に、主に西側諸国の銀行に保管されていた同国の金の在庫をロシア、中国、ブラジルなどの同盟国の銀行に移すと発表した。[177]
チャベス大統領は、ボリバル革命をベネズエラ社会に根付かせるため、任期満了となる2013年に再選を目指す意向を表明し、2030年以降の統治についても言及した。[178] 1999年憲法の下では、再選に立候補することは法的に不可能であったため、2009年2月15日に大統領職を含むすべての公職の2期制を撤廃する国民投票が実施された。ベネズエラ有権者の約70%が投票し、54%以上の賛成を得てこの憲法改正が承認された。これにより、選出された公職者には無期限の立候補の機会が与えられた。[179] [180]

2012年10月7日、チャベスは4度目の大統領選に勝利し、3期目の6年間の任期を務めた。2012年のベネズエラ大統領選挙で、チャベスはエンリケ・カプリレスを54%の得票率で破り、カプリレスは45%の得票率で勝利した。これは、チャベスがこれまで大統領選で勝利した時よりも低い得票率だった。[3] [181]投票率は80%で、2人の候補者の間で激しい争いとなった。[182]ベネズエラの下層階級からチャベスは大きな支持を得ていた。野党は、チャベスが選挙前に不当に国費を使って多額の寄付を行い、主な支持基盤である下層階級からの支持を固めたと非難した。[181]

チャベス大統領の新任期就任式は2013年1月10日に予定されていたが、当時キューバで療養中だったため、ベネズエラに帰国することができなかった。国会議長ディオスダド・カベジョは就任式の延期を提案し、最高裁判所は、現職大統領の任期満了に過ぎず新大統領の就任式ではないため、手続きを省略できると判断した。ベネズエラ司教会議は、憲法を尊重すべきであり、ベネズエラ政府はチャベス大統領の健康状態について透明性を欠いているとして、この判決に反対した。[183]
行政官代理はチャベス大統領の署名入りの政府命令書を提出したが、一部の野党政治家はこれを偽造の疑いで、チャベス大統領は病弱で意識不明の状態だと主張した。最近、米州機構駐在のパナマ大使を解任されたギジェルモ・コチェス氏は、チャベス大統領は2012年12月31日から脳死状態だったとさえ主張した。 [184] [185]
チャベス大統領の死去に伴い、ニコラス・マドゥロ副大統領が大統領選挙が行われるまで、チャベス大統領の短縮任期の残りの期間、大統領の権限と職務を引き継ぎました。ベネズエラ憲法では、大統領が就任宣誓できない場合、国会議長のディオスダド・カベジョが暫定大統領に就任することが規定されています。[186]マドゥロ大統領は2025年まで大統領として権力を握り続けます。
チャベスは左翼と評され、ある雑誌は彼を「キューバのフィデル・カストロに次ぐ、西半球で第二の左翼指導者と評した」と評した。[187] 1996年のインタビューで、チャベスは「私はマルクス主義者ではないが、反マルクス主義者でもない。共産主義者ではないが、反共産主義者でもない」と述べた。1999年、チャベスはニューヨーク・タイムズ紙に対し、「チャベスが左翼か右翼か中道か、社会主義者か共産主義者か資本主義者かを判断しようとするなら、私はそのどれでもないが、そのすべてを少しずつ持っている」と述べた。[188] 1998年のインタビューで、チャベスは「私は社会主義者ではない。今日の世界、ラテンアメリカ、そして未来の世界は飛躍を必要としている。私たちは社会主義、そして野蛮な資本主義さえも超えようとしている」と述べた。[189]
資本主義体制では民主主義はあり得ません。資本主義は不正義の領域であり、最富裕層が最貧困層に対して横暴を働く場所です。ルソーは「強者と弱者の間では、あらゆる自由が抑圧される。法の支配だけが自由をもたらす」と言いました。だからこそ、世界を救う唯一の方法は社会主義、民主社会主義なのです…(民主主義とは、4、5年ごとに投票に行くことだけではありません。)それはそれ以上のものです。それは生き方であり、人々に力を与えることです…ほとんどすべてのいわゆる西側諸国の民主主義資本主義国で起こっているような、富裕層が人々を支配する政治ではありません。
チャベスは大統領就任前も就任中も、様々な演説で「野蛮な資本主義」、新自由主義的資本主義、そして単なる資本主義に反対を唱えた。ある観察者が指摘したように、チャベスは最初の選挙運動において、教皇ヨハネ・パウロ2世の言葉を用いて、自ら「野蛮な資本主義」と呼ぶものへの拒絶を明確にした。チャベスは経済への国家介入の強化を望んだが、「国内産業の発展を促進するために民間部門との橋渡しを」した。チャベスの思想に近いとされる政治学者、エドゥアルド・セムテイによれば、「彼は最初から、古典的な資本主義モデルは社会の発展に反するモデルであると考えていた」という。[190]
1999年、チャベスは、同盟者で構成された議会によって起草された新憲法は、ベネズエラを「野蛮な資本主義」から遠ざけると主張した。[191] 2001年9月28日にも、チャベスは新自由主義資本主義と、カラカソ暴動の原因の一つとなったカルロス・アンドレス・ペレス(エル・グラン・ビラヘ政権の経済政策を批判し、この立場を繰り返した。[192]
2002年に行われた様々なインタビューで、チャベスは資本主義に関する自身の見解を述べ、ボリバル革命は新自由主義に代わるものであり、資本主義はベネズエラと世界の他の国々の「骨髄に植え付けられた」ものであり、チャベスの革命とその使命はより人道的であると述べた。[193]最終的に、チャベスはボリバル革命は「非人間的な資本主義に代わる経済」であると述べた。[193]
2003年、チャベスはソ連が「資本の破壊的な論理」を解体する努力に失敗したことで消滅したと主張し、彼が提唱した「代替モデル」こそが現在「新自由主義と野蛮な資本主義」と対峙しているものだと述べた。[194] 2003年1月26日の世界社会フォーラムにおいて、チャベスはソ連崩壊後に資本主義と新自由主義が「勝利した」という考えを批判し、「もはや選択肢はない、社会主義は終わった、共産主義は終わった、新自由主義資本主義とこうしたおとぎ話は万歳だ、という主張をする人々がいる」と述べた。[195]
チャベスは2005年のインタビューで、「かつて私は第三の道について考えるようになりました。世界を解釈するのに苦労し、混乱していました…『人間資本主義』について多く語り、書きました。しかし今日、私はそれが不可能だと確信しています…社会主義こそが道であると確信しました。」と述べています。[189]
チャベスは、2006年の大統領選挙で再選された後の2006年12月3日の演説まで、21世紀の社会主義について公然と語ることはなかったと言えるだろう。[196]
チャベスとマルクス主義の関係は複雑であったが、彼自身も何度かマルクス主義者であると述べていた。[197] [39] [40] [41] [42] 1996年5月、彼はアグスティン・ブランコ・ムニョスとのインタビューで、「私はマルクス主義者ではないが、反マルクス主義者でもない。私は共産主義者ではないが、反共産主義者でもない」と述べた。[198] 2009年の国会での演説では、「私は、イエス・キリストとアメリカの解放者であるシモン・ボリバルの思想の信奉者と同じ程度のマルクス主義者である」と述べた。[197]彼は多くのマルクス主義理論家の著作を読んでおり、マルクス主義の文献に精通しており、しばしば公に引用していた。様々な国際的なマルクス主義者が、彼の政権を支持し、マルクス主義理論が予言するプロレタリア革命の兆しだと信じた。[199] 2010年、ウゴ・チャベスはマルクス主義者レオン・トロツキーの思想への支持を表明し、「私が彼(元労働大臣ホセ・ラモン・リベロ)に電話したとき」と説明した。「彼は私にこう言った。『大統領、他の誰かが言う前に、あなたに伝えたいことがあります。私はトロツキストです』。私はこう答えた。『では、何が問題なのですか?私もトロツキストです!私はトロツキーの路線、すなわち永続革命の路線に従っています』」。そしてマルクスとレーニンを引用した。[200] [201]
チャベス大統領はまた、社会主義への共感を示し、「憲法はベネズエラの社会経済体制は強力な協同組合的かつ協同的な要素を持たなければならないと定めており、それが個人主義や新自由主義を打ち破る原動力となり、プロジェクトに強力な社会主義的要素を与えている。我々はその方向に全力を尽くさなければならない。協同とは経済を社会化し、社会的な要素を与えることである。プエルト・クルスでは農業協同組合が出現すると確信している」と述べた。[202]大統領就任後、チャベス大統領は21世紀の社会主義を推進した。彼のアプローチは、ハインツ・ディートリッヒの理論よりも、イシュトヴァン・メサロス、マイケル・レボウィッツ、そして2004年から2011年までチャベスの顧問を務めたマルタ・ハルネッカーの理論に大きく影響を受けていた。[要出典]

ウゴ・チャベスは自身の政治的立場をボリバル主義と定義した。これはシモン・ボリバル(1783年 - 1830年)らの思想から発展させたものである。ボリバルは19世紀の将軍であり、植民地主義のスペイン当局との戦いを指揮し、今日ラテンアメリカ全土で広く尊敬されている。ボリバルとともにボリバル主義に与えた主な影響は、ボリバルの教師で指導者であった哲学者のシモン・ロドリゲス(1769年 - 1854年)と、ベネズエラの連邦党の将軍エセキエル・サモラ(1817年 - 1860年)である。 [203] [一次資料以外要参照]チャベスの思想がボリバルに由来するという事実は、チャベスが時折ボリバルの批判者であるカール・マルクスの影響を受けていると述べていたことから、批判も受けている。[204] [非一次資料が必要] [205]ベドウとティボドーはボリバルとマルクスの間の複雑さを指摘し、「ボリバルが実際には貴族階級の『クリオーリョ』の一員であったにもかかわらず、階級闘争における社会主義戦士として描写することは、カール・マルクス自身のボリバルに関する著作を考慮すると奇妙である。マルクスはボリバルを、自分が属していた古いクレオール貴族の権力を維持しようとしただけの偽の解放者として退けている」と述べている。[205] [非一次資料が必要]
チャベスの初期の英雄には、ペルーの元大統領フアン・ベラスコ・アルバラードやパナマの元「最高指導者」オマール・トリホスといった民族主義的な軍事独裁者が含まれていた。[206]チャベスが尊敬していた独裁者の一人は、ベネズエラの元大統領マルコス・ペレス・ヒメネスで、チャベスは彼の公共事業を称賛していた。 [44]チャベスはペレス・ヒメネスを称賛して、それ以前の民主的な政府を非難し、「ペレス・ヒメネス将軍は、ベネズエラが長い間持った中で最高の大統領だった…彼はロムロ・ベタンクールよりもはるかに優れていたし、他の誰よりも優れていた。彼は軍人だったからこそ、人々は彼を嫌っていたのだ」と述べた。[44]
チャベスは、コロンビアの政治家ホルヘ・エリエセル・ガイタン[207]やチリの元大統領サルバドール・アジェンデ[207 ]といった人物が支持するラテンアメリカの社会主義の様々な伝統にも精通していた。大統領就任初期には、アルゼンチンのペロン主義者ノルベルト・セレソーレの助言と影響を受けた。[206] 共産主義革命家の チェ・ゲバラとフィデル・カストロもチャベスに影響を与え、カストロ政権はボリバル・ミッションを支援した。[206] [207]
チャベス大統領はマハトマ・ガンジーを称賛し、2005年の演説で「ガンジーの思想は、彼自身、祖国、そして健全なナショナリズムへの深い敬意を反映していたことを忘れてはならない」と述べ、ガンジーが掲げた反資本主義、反植民地主義、反帝国主義への支持を表明した。[208]同じ演説の中で、チャベス大統領はジャワハルラール・ネルー氏の影響についても言及し、彼が非同盟運動の中心人物であったことを指摘した。チャベス大統領は、ネルー氏のリーダーシップを「第三世界の人々の間の必要性、兄弟愛、そして連帯感。富裕層による搾取から我々の国民、貧しい人々の利益を守るために団結する必要性」のインスピレーションとして挙げた。[208]
チャベスの政治哲学に間接的に影響を与えたものとして、イエス・キリストの福音書の教えが挙げられる。[209] [210]チャベスの政治的見解に影響を与えた他の人物としては、ジュゼッペ・ガリバルディ、[211] アントニオ・グラムシ、アントニオ・ネグリが挙げられる。[212] [213] [214] [215]
2006年9月、チャベスは9/11陰謀論は「荒唐無稽ではない」とし、「爆縮でない限り、建物があんな風に崩壊することは決してない」と述べた。[216]また、チャベスはクリストファー・ヒッチェンズに対し、アポロ11号の月面着陸の映像が本物だとは信じていないと語った。[217]


赤い線は、表示されている期間全体にわたる年間利率の傾向を表しています。
GDPはインフレ調整後の現地通貨単位の10億単位です。1998年の大統領当選から2013年3月の死去まで、チャベス政権はポピュリスト的な 経済政策を立案・実施してきた。社会福祉プログラムは短期的なものとして計画されていたが、政治的な成功を収めた後、チャベスはこれらの取り組みを政権の中核に据え、ベネズエラの予算を超過して支出することが多かった。[218]
2000年代初頭の原油価格の高騰により、ベネズエラでは1980年代以来見られなかった資金が調達されたため、チャベスはボリバル・ミッションを設立し、経済、文化、社会状況を改善するための公共サービスを提供し、[219] [220] [221] [222]これらのポピュリスト政策を利用して政治権力を維持した。[223] [21] [224]コラレスとペンフォールドによると、「援助は一部の貧困層に分配され、より深刻なことに、最終的には大統領とその同盟者や取り巻きを誰よりも助けることになった」。[225]チャベスが直接監督し、しばしば彼の政治キャンペーンと結び付けられたこのミッションは、[218]貧困層向けの無料診療所数千カ所の建設と、 [219]食料と住宅の補助金の制定を伴った。 [220]国連の指標によると、ベネズエラ人の生活の質も一時的に向上した。[16]テレサ・A・ミードは、チャベス大統領の人気は「これらの健康増進策や同様の政策の恩恵を受けた下層階級」に大きく依存していたと述べている。[226]選挙後、政府は社会福祉事業への関心を薄れさせ、その全体的な効果は低下した。[218]
所得格差を測るジニ係数は1998年の0.495から2011年には0.39に低下し、ベネズエラは西半球ではカナダに次ぐ低所得国となった。[227] 15歳以上のベネズエラ人の95%は読み書きもできるが、[228] [一次資料以外必要]チャベス大統領時代の識字率向上は同政権の政策によるものだという主張に異論を唱える学者もいる。[229]ベネズエラ政府の国立統計研究所(INE)によると、貧困率は1999年の48.6%から2013年には32.1%に低下した。[230]ベネズエラの貧困率の低下は、他の南米諸国の貧困率の低下に比べてペルー、ブラジル、パナマよりわずかに遅れており[231]、国連によると、2013年には貧困率がラテンアメリカ諸国の平均を上回った。[232]チャベスの死後2年間で、貧困率は彼の大統領就任前の水準に戻り[232] 、 2017年のNACLAの分析では、「チャベス政権下での貧困と不平等の減少は確かにあったが、やや表面的なものであった…住宅、地域社会、教育、雇用の質などの構造的な貧困と不平等はほとんど変わっていない」と述べている[18] 。
チャベスのポピュリスト政策は、最終的にベネズエラに深刻な社会経済危機をもたらした。[223]チャベス政権が開始した社会事業は、ベネズエラ経済の要である石油製品に依存しており、その結果、チャベス政権はオランダ病に苦しんだ。 [21] [233] 2012年、世界銀行もベネズエラ経済は石油価格の変動に対して「極めて脆弱」であると説明した。これは、2012年には「国の輸出の96%と財政収入のほぼ半分」が石油生産に依存していたのに対し、フォーリン・ポリシー誌によると、2008年までに石油以外の輸出が「崩壊」したためである。[21] [234]その後、チャベス政権は高油価による政府収入を、有権者の支持を得るためのポピュリスト政策に費やした。[21] [222]
経済学者らは、ベネズエラ政府の社会プログラムへの過剰支出と厳格な事業政策が国の経済の不均衡を引き起こし、チャベス大統領の任期末にかけてインフレの進行、貧困、医療費の低迷、物資不足につながったと指摘している。 [16] [20] [222] [235]このような事態、特に債務不履行のリスクや民間企業に対する非友好的な態度が外国投資の減少と外貨高の増加につながったが、[224]ベネズエラ政府は、チャベス大統領の任期中、数回の国有化にもかかわらず民間部門は比較的変化がなかったと主張している。[236]チャベス大統領の任期末に近い2013年1月、ヘリテージ財団とウォール・ストリート・ジャーナルはベネズエラの経済的自由度を36.1と評価した。これは1999年の56.1から低下しており、177カ国中174位と非常に低い順位につけており、自由度は低下傾向にある。[237]一部のアナリストによると、ニコラス・マドゥーロ大統領の下でベネズエラが抱えてきた経済問題は、チャベスが大統領にとどまっていたとしても、おそらく発生していただろうと指摘されている。[238]
1980年代と1990年代、ベネズエラの健康と栄養に関する指標は概して低く、栄養へのアクセスにおける社会的不平等は大きかった。[239]チャベスは、基本的な栄養へのアクセスにおける不平等を減らし、ベネズエラの食料主権を達成することを公約に掲げた。[240]すべての経済階層に食料を供給するための主要戦略は、2003年に実施された、基本的な主食に価格上限を固定するという物議を醸した政策であった。[241] 1998年から2006年の間に、栄養失調による死亡は50%減少した。[242]チャベスはまた、大規模地主から500万エーカーの農地を収用し、再分配した。 [243]
チャベス大統領が開始した価格統制により、商人が必要な商品を輸入できなくなり、商品不足が生じた。[244] [245]チャベス大統領はこれらの品不足の原因を「投機家と買いだめ屋」のせいにし[246]、価格統制政策を厳格に実施し、食品を高値で販売する者を非難した。[241] 2011年、カラカスの食品価格は価格統制導入時の9倍に上昇し、食用油、鶏肉、粉ミルク、チーズ、砂糖、肉などの品不足を招いた。[23]価格統制は基礎食品の需要を増加させた一方で、ベネズエラの輸入を困難にし、国内生産への依存度を高めた。経済学者たちは、この政策が品不足を悪化させたと考えている。[246] [247]チャベス大統領の任期中は食糧不足が続き、2010年から2013年にかけて食糧不足率は10%から20%に達した。[248]食糧不足の原因の一つとして、インフレと補助金の関係が考えられる。価格規制による収益性の低下が事業運営に影響を及ぼし、ドル不足によって輸入食糧の調達が困難になった。[249]チャベス大統領の食糧不足対策戦略は、食品産業の大部分を国有化することで国内生産の増加を図るというものだったが[要出典] 、こうした国有化は逆効果となり、むしろ生産量の減少を招いたとされている。[250] [251]
チャベスは食糧安全保障戦略の一環として、スーパーマーケットの全国チェーンであるメルカルネットワークを立ち上げた。このネットワークは16,600の店舗と85,000人の従業員を抱え、大幅な割引価格で食品を配給し、全国で6,000の炊き出し所を運営していた。[252]同時にチャベスは多くの民間スーパーマーケットを接収した。[252]メルカルネットワークはチャベスが自らを安価な食品の提供者としてブランド化する戦略の一環であり、店舗にはチャベスの写真が大きく表示されているとして一部の評論家から批判された。[誰によると? ]メルカルネットワークでは肉、牛乳、砂糖などの基本的な必需品が頻繁に不足し、不足した商品が入荷すると買い物客は行列に並ばなければならなかった。[252]
1998年の彼の選挙後、政府の創業融資と技術訓練の支援を受けて、10万以上の国営協同組合(約150万人を代表すると主張している)が設立された。[253]
ベネズエラ政府は、提案した数の住宅を建設できなかったことが多々あった。[254] [255]ベネズエラのエル・ウニベルサル紙によると、チャベス政権の顕著な失敗の一つは、住宅建設の目標を達成できなかったことだ。[254]

赤い線はベネズエラ政府が公式にハードボリバルのレートを示している。
出典:ベネズエラ中央銀行、ドルパラレロ、連邦準備銀行、国際通貨基金
チャベス政権発足後数年間、彼が新たに創設した社会福祉プログラムは、望ましい変化をもたらすために多額の支出を必要とした。2003年2月5日、政府は外貨手続きを担当する通貨管理委員会(CADIVI)を設立した。これは、個人に上限を設け、外貨の持ち出しを制限することで資本逃避を抑制することを目的としていた。 [256]この外貨制限は、ベネズエラの商人が信頼できる外貨での支払いを必要とする外国製品に依存していたため、通貨の闇市場経済の形成につながった。ベネズエラが社会福祉プログラムのために紙幣を増刷するにつれ、政府がより信頼性の高い通貨の大部分を保有していたため、ボリバルはベネズエラ国民と商人にとって下落し続けた。[257]
暗黙の価値、あるいは「闇市場価値」とは、ベネズエラ人がハード・ボリバルを米ドルと比較してどれだけの価値があると考えているかという点である。[258]闇市場の高レートは、政府がしばしば企業に値下げを強制するため、企業が必要な物資を調達することを困難にしている。その結果、企業は商品を売却しても利益は薄い。[259]企業の利益が低いため、ベネズエラが依存している商品を輸入できず、物資不足に陥る。[260]チャベス大統領は為替補助金を用いて輸入を保証したが、この政策は国民の福祉を最大化するものではなく、むしろ特定の利益を優先するものであった。[261]


1980年代から1990年代にかけて、ラテンアメリカでは犯罪が着実に増加した。コロンビア、エルサルバドル、ベネズエラ、ブラジルの殺人率はいずれも地域平均を上回った。[270]チャベス大統領の任期中、ベネズエラでは国内で暴力犯罪が発生し、数十万人が殺害された。[271]ギャレス・A・ジョーンズとデニス・ロジャーズは著書『ラテンアメリカの若者の暴力:ギャングと少年司法の視点』の中で、「1999年の政権交代とボリバル革命の開始により、変革と政治的対立の時代が始まり、暴力による死亡者数と死亡率がさらに増加した」と述べ、4年間で殺人率が10万人あたり44人にまで増加したことを示している。[272]チャベス政権下では誘拐事件も急増し、2011年の誘拐事件数はチャベス大統領が選出された当時と比べて20倍以上となった。[267] [268] [269]ドキュメンタリー映画監督のジェームズ・ブラバゾンは、「故ベネズエラ大統領ウゴ・チャベスが物議を醸した刑事司法制度改革の一環として数千人の暴力的な囚人を釈放した後、誘拐犯罪が急増した」と述べている。また、コロンビアの組織犯罪活動によっても誘拐や殺人事件が増加した。[273] [274]彼はさらに、一般犯罪者はベネズエラ政府が上流階級や中流階級の問題に関心を持っていないと感じており、それが彼らに免責の感覚を与え、身代金目的の誘拐ビジネスが大規模に発生したと説明した。[273]
チャベス政権下では、犯罪が蔓延し、2007年までに政府は犯罪データを発表しなくなった。[275]ベネズエラの殺人率は3倍以上に増加し、あるNGOは率がほぼ4倍になったことを発見した。死亡の大部分はカラカスの混雑したスラム街で発生している。[276] [35]このNGOは、ベネズエラの殺人件数が1999年の6,000件から2013年には24,763件に増加したことを発見した。[36] [ページが必要] [277] [278] 2010年、カラカスは世界で最も高い殺人率を記録し、[ 279]イラク戦争中のバグダッドよりも多くの死者を出した。[280]国連薬物犯罪事務所によると、2012年にはベネズエラで13,080件の殺人があった。[281]
2009年の誘拐に関する政府のINEデータから漏洩されたところによると、誘拐件数は推定16,917件で、CICPCの673件という数値とは対照的である。 [268]これはベネズエラ政府がデータをブロックする前の数字である。[274] [282] [283]漏洩したINEレポートによると、誘拐捜査が開始されたのはわずか1,332件で、誘拐事件全体の約7%に過ぎず、誘拐の90%は地方から離れた場所で発生し、全体の80%は緊急誘拐であり、最も一般的な被害者は下層中流階級または中流階級のベネズエラ人や中年男性であった。[283]また、2009年には、ベネズエラ当局がカラカス地域の遺体安置所に司法警察を配置し、家族と話をさせると報道された。[284]当時、彼らは被害者の遺体の釈放手続きを早める代わりに、家族が殺害されたことをメディアに報道しないよう家族に助言していた。[284]
2010年9月、チャベス大統領は、ベネズエラにおける犯罪率の上昇を受けて、就任当初と比べてベネズエラの暴力性は増していないと述べた[285] 。同年の国際危機グループ(ICG)の報告書は、チャベス大統領就任当時、ベネズエラ全土で犯罪が蔓延した原因は彼の制御を超えたいくつかの要因にあったものの、チャベス大統領はそれを無視し、特に公務員の間で蔓延する腐敗も無視したと指摘している。また、国際組織犯罪がベネズエラの「最高政府層」の支援を受けてコロンビアとベネズエラの間を行き来し、誘拐、麻薬密売、殺人事件の発生率を高めていると指摘している。チャベス大統領支持者たちは、ボリバル国家警察が犯罪率を低下させたと述べ、殺人率が最も高い州は野党勢力の支配下にあると指摘した[286] [287] 。
チャベス大統領時代には、囚人が銃器、麻薬、アルコールに容易にアクセスできるという報告があった。自由への窓の代表であるカルロス・ニエト氏は、ギャングのボスが国から軍用武器を入手していると主張し、「彼らは国の軍隊でしか入手できない種類の武器を持っている。…他には誰も持っていない」と述べた。インターネットや携帯電話の使用も一般的であり、犯罪者は刑務所内で街頭犯罪に加担することができた。ある囚人は、「看守が我々にちょっかいを出したら、撃ち殺す」と述べ、「男の首が切り落とされ、それでサッカーをしているのを見た」と語った。 [288]
ハーバード大学で社会学博士号を取得し、ベネズエラ中央大学の社会学者で教授でもあるエドガルド・ランダー氏は、ベネズエラの刑務所は「事実上犯罪者のための学校」であり、若い受刑者は収監前と比べて「訓練され、鍛え上げられて」出所すると説明した。また、刑務所はギャングによって支配されており、彼らの活動を抑制するための対策は「ほとんど講じられていない」と説明した。[289]

チャベス政権下のベネズエラの民主主義をめぐる選挙プロセスは、しばしば物議を醸した。ブルームバーグによると、チャベスはベネズエラを民主主義から「ほぼ権威主義的な体制」へと変えたという。[290]
しかし、彼の権威主義には限界があり、彼は選挙制度こそが指導者としての自身の能力を高めるための重要な手段だと考えていた。[291]
ニューヨーク大学の歴史学者グレッグ・グランディンが指摘するように、チャベスは「ジミー・カーターが『世界最高』と評した世論調査で、14回の全国投票に自身と自身の政策を委ね、そのうち13回で大差で勝利した」[291] [292] 。
野党寄りのニュース・分析サイト「カラカス・クロニクルズ」の編集者、フランシスコ・トロ氏は、 「チャベスは常に選挙の正当性を維持することに気を配っていた」と述べた。 [291]トロ氏は、チャベス氏は友好的なメディアと国費を選挙運動に使う傾向で大きな優位に立っていたものの、「露骨に選挙を盗んだり中止したりすることはなかった」と述べている。[291]チャベス氏は、クーデター未遂事件からわずか2年後の2004年、野党によるリコール国民投票を容認した。そして、この国民投票で大差で勝利した。[291] [293]
1998年以来、ベネズエラの選挙はタッチスクリーン式の DRE投票機によって自動化されており、投票者検証済みの投票用紙監査証跡を提供し、国家選挙管理委員会によって管理されている。[292]
ベネズエラでは、有権者はコンピューター画面をタッチして投票し、紙の投票用紙を受け取ります。投票用紙を受け取った有権者は、その紙の投票用紙を確認し、投票箱に入れます。[292]紙の投票用紙のほとんどは電子集計システムと照合されます。このシステムにより、不正投票はほぼ不可能になります。不正投票を行うには、コンピューターをハッキングし、不正投票された票と一致するように投票箱に票を詰め込む必要があります。[292]
2012年からベネズエラの選挙では投票機の起動に生体認証が使用されるようになった。[294]

1998年12月、ウゴ・チャベスは新政府の3つの目標を宣言した。「新憲法を起草するための制憲議会の招集、政府の腐敗の撲滅、社会的排除と貧困との闘い」である。しかし、自由主義を唱える ケイトー研究所によると、ウゴ・チャベスの政権下では、政府関係者への不処罰、賄賂、透明性の欠如により、政府全体に腐敗が蔓延した。[295] 2004年、ウゴ・チャベスとその支持者たちは最高裁判所を掌握し、チャベス支持者で埋め尽くし、政府が判事を解任できるように新たな措置を講じた。[296]ケイトー研究所によると、ベネズエラの国家選挙管理委員会はチャベスの支配下にあり、彼はそこで「無制限の再選の機会を与える憲法改正を推進」しようとしていた。[297]ベルリンに拠点を置くNGOトランスペアレンシー・インターナショナル(TNI)が毎年作成している腐敗認識指数によると、チャベス政権後期には腐敗が悪化し、2008年には180カ国中158位、176カ国中165位(ブルンジ、チャド、ハイチと同順位)となった。[298]ベネズエラ国民の大半は、政府の腐敗対策は効果がなく、腐敗が増加し、司法制度、議会、立法府、警察などの政府機関の腐敗が最も深刻であると考えている。[299]
ギャラップ社の2006年腐敗指数によると、ベネズエラは政府と企業における腐敗の蔓延を国民がどの程度認識しているかで、101カ国中31位にランクされました。この指数では、ベネズエラはチリに次いでラテンアメリカで2番目に腐敗の少ない国とされています。[300]チャベス支持者からも批判がありました。チャベス自身の政党である第五共和国運動(MVR)は、チャベスが旧「第四共和国」政党の特徴だと主張したのと同じ縁故主義、政治的庇護、そして腐敗に満ちていると批判されていました。ベネズエラの労働組合員と先住民コミュニティは、政府に労働改革と土地改革の促進を求める平和的なデモに参加しました。これらのコミュニティは、チャベスへの同情と支持を表明する一方で、経営者や鉱山会社から自分たちの利益を守るためのチャベスの動きが遅いと批判しました。[301] [302]

国際戦略研究所(IISS)によると、「チャベス政権はカラカスにあるFARCの事務所に資金を提供し、ベネズエラの情報機関へのアクセスを許可していた」と述べ、2002年のクーデター未遂事件の際には「FARCはベネズエラの情報機関からの要請に応じ、標的殺害や爆発物の使用を含む都市テロの訓練を提供した」と述べている。IISSはさらに、「このアーカイブは、FARCがベネズエラ国家のためにチャベス大統領の政敵暗殺を実行した可能性を示唆する、しかし最終的には証明されていない魅力的な示唆を提供している」と述べている。ベネズエラの外交官は、IISSの調査結果には「根本的な不正確さ」があると非難した。[303]
2007年、コロンビア当局は、ラウル・レイエスに対する襲撃で押収したノートパソコンから、ウゴ・チャベスがFARCに3億ドルもの金銭的・政治的関係を提示したことを示す文書を発見したと発表した。その他にも「反政府勢力とエクアドル政府高官の間で高官級会談が行われた」ことを示す文書や、FARCが「ウランを売買した」と主張する文書も発見された。[304] [305]
2015年、チャベスの元ボディーガード、レムシー・サラザールは著書『ブメラン・チャベス』の中で、チャベスが2007年にベネズエラの田舎のどこかでFARCの最高司令官と会談したと述べています。チャベスは、FARCがベネズエラ政府に生きた牛に麻薬を積み込んで輸送し、FARCがベネズエラ政府から資金と武器を受け取るというシステムを構築しました。サラザールによると、これはチャベスの敵であるコロンビアのアルバロ・ウリベ大統領を弱体化させるために行われたとのことです。 [306]
2019年、ニューヨーク南部地区連邦検察官は、チャベス大統領が2005年にアメリカに対抗する政策目標の一環として、FARCの支援を受けてコカインをアメリカに輸送し、国内に麻薬を「氾濫させる」計画を協議するよう上級幹部に命じたことを示す文書をさらに提出した。[307]

ウゴ・チャベス大統領の当選直後、政治・人権団体フリーダム・ハウスによると、ベネズエラの自由度は低下し、ベネズエラは「部分的に自由」と評価された。[308] 2004年、アムネスティ・インターナショナルは、チャベス政権が2002年のクーデターを適切に処理しなかったことを批判し、暴力事件は「効果的に捜査されず、処罰も受けていない」とし、「加害者が免責されていることにより、特に不安定な政治情勢においてさらなる人権侵害が助長されている」と述べた。[309]アムネスティ・インターナショナルはまた、ベネズエラ国家警備隊と安全保障・予防情報局(DISIP)を批判し、 2004年のベネズエラ召還運動に関わる抗議活動の際に「状況を制御するために過剰な武力を何度も使用したとされる」と述べた。[309]また、拘留された抗議者の多くは「法定期限内に裁判官の前に連れてこられなかった」ようだとも指摘された。[309]
2008年、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、チャベス大統領の政権発足後10年間の人権状況を検証した報告書を発表した。[310]この報告書は、人権保障を大幅に拡大したチャベス大統領による1999年の憲法改正を称賛し、女性の権利と先住民の権利の改善にも言及している一方で、「改正憲法によって確立された人権保護を弱める政府の幅広い政策」を指摘している。[310]特に、報告書はチャベス大統領とその政権が政治的な理由による差別を行い、司法の独立性を侵害し、「ジャーナリストの表現の自由、労働者の結社の自由、そしてベネズエラにおける市民社会の人権促進能力を弱める政策」を行っていると非難した。[311]ベネズエラ政府は、この報告書への報復として、ヒューマン・ライツ・ウォッチのメンバーを国外追放した。[312]その後、100人以上のラテンアメリカの学者が、左派NGOである西半球問題評議会との共同書簡に署名し、チャベスとその運動を擁護した。 [313]署名された学者たちは、ヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書について、事実の不正確さ、誇張、文脈の欠如、非論理的な議論、野党の新聞への依存度が高いことなどを批判した。[314] [315] [316] [より良い情報源が必要]
国連の国際労働機関も、有権者が党に加入するよう圧力をかけられていることに懸念を表明した。[ 153 ]
2009年、マリア・ルルド・アフィウニ判事は、実業家エリジオ・セデーニョの条件付き保釈を命じた後、汚職の容疑で逮捕された。セデーニョはその後国外に逃亡した。[317]彼女は2011年2月にカラカスで自宅軟禁となったが、[318] [319]現在も弁護士業務、国外への出国、銀行口座やソーシャルネットワークの利用は禁じられている。[320]人権団体は、チャベス大統領が司法の独立を脅かす恐怖の空気を作り出したと非難した。ロイター通信によると、アフィウニはチャベス大統領が投獄を求めたため、「ベネズエラで最も象徴的な政治犯の一人」と、反対派や法学者からみなされているという。 [321]
2009年、司法長官は2000年から2007年の間に行われた超法規的殺害に関する6,000件の報告書を調査するための調査チームの設置を発表した。[322]

2010年、アムネスティ・インターナショナルは、チャベス政権が政治的動機による逮捕を繰り返した後、批判者を標的にしていると批判した。[323] フリーダム・ハウスは、2011年の世界の自由に関する年次報告書で、ベネズエラを「部分的に自由」と位置付け、近年の市民的自由の低下を指摘した。[324] 2010年の米州機構の報告書は、表現の自由、人権侵害、権威主義、報道の自由、民主主義への脅威、[17] [325] [326] [327] [328]に加え、三権分立の崩壊、経済基盤、大統領による連邦裁判所判事の任命能力の低下についても懸念を示している。[325] [326] [329]米州機構のオブザーバーはベネズエラへの入国を拒否された。[329]チャベスは、報告書の作成者がベネズエラを訪れていないことを指摘し、米州機構の報告書を拒否した。[330]ベネズエラのオンブズマンであるガブリエラ・ラミレス氏は、報告書は統計を歪曲し、文脈を無視していると述べ、「ベネズエラにおける人権侵害は減少している」と述べた。[331]
2014年11月、ベネズエラは2002年から2014年までの事件について、国連拷問禁止委員会に提訴した。[332]国連委員会の人権専門家、フェリス・D・ガエル氏は、「過去10年間で人権侵害で有罪判決を受けた公務員はわずか12人であるのに対し、同時期には5,000件以上の苦情が寄せられている」と指摘した。[333]国連は、2011年から2014年の間に31,096件の人権侵害に関する苦情が寄せられたと発表した。[334] 31,096件の苦情のうち、ベネズエラ検察庁による起訴に至ったのは全体の3%であった。[334] [335]
チャベス大統領のシオニズム反対とイランとの緊密な関係は、反ユダヤ主義の非難を招いた。[336] [337]このような主張は、ベネズエラ最古のシナゴーグが武装集団に破壊された後、エルサレムで開催された世界ユダヤ人会議総会でベネズエラのユダヤ人コミュニティによってなされた。 [338] 2006年、サイモン・ウィーゼンタール・センターはチャベス大統領の演説の短縮版を公表したが、これは演説の意味を大きく変え、大統領が反ユダヤ主義的な発言をしたように見せかけたものだった。ニューヨーク・デイリー・ニュース、ロサンゼルス・タイムズ、ウォール・ストリート・ジャーナルはウィーゼンタール・センターの主張を掲載した。ベネズエラ・ユダヤ人協会連合、アメリカ・ユダヤ人委員会、アメリカ・ユダヤ人会議は、チャベス大統領の発言はユダヤ人に向けられたものではなく、「植民地時代からこの地域を支配してきた白人寡頭政治」に向けられたものだと述べた。[339] [340] 2009年、カラカスのシナゴーグへの襲撃は、ベネズエラ国営メディアとウゴ・チャベス大統領による「イスラエルへの声高な非難」の影響を受けたとされたが、チャベス大統領は直ちにこの襲撃を非難し、「寡頭政治」を非難した。[338] [341]ベネズエラ中央情報局(CICPC)による1週間にわたる調査では、シナゴーグ襲撃は「内部犯行」であり、動機は反ユダヤ主義ではなく強盗であることが示唆された。[342] [343]

チャベス政権下では、報道の自由は縮小され、ベネズエラでは検閲が強化された。彼は国営機関を利用してメディアを封じ込め、ボリバル主義のプロパガンダを広めた。また、メディア組織に対し、政府関係者への売却を迫り、そうでなければ閉鎖に追い込むよう圧力をかけた。[344]
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、チャベス大統領が「ジャーナリストの表現の自由を侵害する、しばしば差別的な政策」をとっていると批判した。[311] 国境なき記者団は、チャベス政権が「批判者を着実に沈黙させている」と批判した。[345]
2004年、チャベスは国家電気通信委員会とラジオ、テレビ、電子メディアの社会的責任に関する法律を利用して、メディア組織を正式に検閲した。[344]
チャベスは2005年7月にテレスールを開設した。これはアルジャジーラに似た汎米 ニュースチャンネルで、ユニビジョン[346]や米国に拠点を置くCNN en Español [347]によるラテンアメリカのテレビニュースに挑戦しようとした。2006年には、チャベスは国営映画スタジオであるヴィラ・デル・シネ(英語:シネマシティ)を開設した。[348]
国境なき記者団は、2009年の報道の自由度指数において、「ベネズエラは現在、この地域で最も報道の自由が侵害されている国の一つである」と指摘した。[345] フリーダム・ハウスは、2011年の報道の自由度地図において、ベネズエラの報道を「自由ではない」と位置付け、「ベネズエラにおける報道の自由の漸進的な侵害は2010年も続いた」と指摘した。[349]
チャベス大統領はツイッターアカウントも所有しており、2012年8月時点で320万人以上のフォロワーを抱えていた。[350] [351] 200人からなるチームがツイッター経由で寄せられた提案やコメントを整理した。チャベス大統領はツイッターを「人々と接触し、様々な物事を評価し、多くの人々を助けるためのもう一つの手段」と位置づけており[352]、ツイッターは「革命にも活用されるべき武器」であると考えていると述べた。[353]

チャベスはラテンアメリカの他の運動にチャベス主義のモデルを踏襲させ、南米の再構築を試みたものの、後にそのモデルは不安定であると見なされ、国際的に彼の影響力は誇張されたものとなった。[354]チャベス政権下でのベネズエラの国内政策の不手際は、ベネズエラが世界における地位を強化することを妨げた。[354]
コミュニケーション学者のスチュアート・デイヴィスによると、チャベスの外交政策は南南協力の促進を目指していた。[355]彼はベネズエラの外交政策をラテンアメリカの経済・社会統合に再び焦点を当て、いわゆる「石油外交」[356] [357]を含む二国間貿易・相互援助協定を締結した。これによりベネズエラは主要産品である石油への依存度が高まり、長期的な脆弱性が高まった。[354]チャベスはまた、ラテンアメリカ統合のビジョンを推進するため、ペトロカリベ、ペトロスル、テレスールなど、様々な多国籍機関にも力を入れた。他のラテンアメリカ諸国との二国間貿易関係も彼の政策において重要な役割を果たし、チャベスはブラジルからの武器購入を増やし、キューバと石油と専門知識を交換する貿易協定を結び、ベネズエラの石油と資金難のアルゼンチンの肉や乳製品を交換する独自の物々交換協定を締結した。[358]
チャベスは反西側と見なされる権威主義国家や過激派運動とも連携し[354] 、特にキューバやイランとの関係を重視した。また、ベラルーシやイランといった社会から疎外された国家とも友好関係を築いた[ 358]。 特に、チャベスが米国の外交政策を強く批判するようになり[359]、 2003年の米国主導のイラク侵攻に反対し、 2011年のNATO主導のリビア軍事介入を非難したことで、ベネズエラと米国の関係は著しく悪化した。2009年6月、バラク・オバマ大統領の下で両国の関係は幾分改善したが、その後まもなく再び着実に悪化した[360] 。 [信頼できない情報源? ]
チャベスは二度結婚している。最初の結婚相手はナンシー・コロモト・コルメナレス( 2022年没)で、チャベスの故郷サバネタの貧しい家庭出身である。チャベスとコルメナレスは18年間の結婚生活を送り、その間に3人の子供をもうけた。1978年9月6日マラカイ生まれのロサ・バージニア、1980年3月12日バリナス生まれのマリア・ガブリエラ、 1982年10月14日バリナス生まれのウーゴ・ラファエルで、最後の子は行動上の問題を抱えている。[361]夫婦はチャベスによる1992年のクーデター未遂事件後すぐに別れた。最初の結婚生活の間、チャベスは歴史家エルマ・マークスマンと不倫関係にあり、その関係は9年間続いた。[362]チャベスの2番目の妻はジャーナリストのマリサベル・ロドリゲス・デ・チャベスで、2002年に別居し、2004年に離婚した。 [363]その結婚で、チャベスには1997年9月23日にバルキシメトで生まれたロシネスというもう一人の娘がいた。[364] [361] [365]チャベスは刑務所から釈放されると、彼の支持者だった女性たちと関係を持った。[366]チャベスは2度の結婚を通じて女好きで、女優、ジャーナリスト、大臣、大臣の娘と関係を持っていたとの疑惑もある。[366]これらの疑惑は未だ証明されておらず、チャベス側近の証言とも矛盾しているが、[367]ある元側近は、チャベスがマリサベルと結婚していた当時もその後も女性たちと関係を持ち、贈り物をしていたと語っており、側近の間では、女性たちの中にはチャベスとの間に子供を産んだ人もいるという噂もあったと語っている。[366]
2005年5月1日、チャカオ市で5番目の娘ジェネシス・マリアが生まれた。これは、グアヤキルのベネズエラ領事だったバリニーズのベクシ・リセット・セグラ(1971年生まれ)との関係の賜物であり、2008年5月3日には、リスボンとモントリオールのベネズエラ領事だった客室乗務員のニディア・コロモト・ファハルド(1966年生まれ)との関係の賜物である、最後の娘サラ・マヌエラがバルタ市で生まれた。
彼には5人の孫もいた:1998年4月18日生まれのガブリエラ・アレハンドロ・リベロ(マリアの娘)、2003年9月1日生まれのマヌエル・アレハンドロ・プリエト、2007年9月18日生まれのホルヘ・アレハンドロ・アレアサ(ローザの息子)、そして2013年3月9日生まれのウーゴ・ラファエル、 2014年11月2日に生まれたミランダ(「ウギート」の子供たち)と曾孫のパウロ・アポンテ。 2025年8月生まれ(ガブリエラの息子)。
チャベス大統領に非常に近かった人々は、彼が双極性障害を患っていると考えていた。[368]チャベス大統領就任後最初の数年間を治療した医師サルバドール・ナバレテも、チャベス大統領は双極性障害を患っていると考えていた。[368] 2010年、当時チャベス大統領の政党PSUVの副党首であったアルベルト・ミュラー・ロハスは、チャベス大統領には「気分循環性障害の傾向があり、極度の幸福感から落胆の瞬間まで気分の変動が激しい」と述べた。 [368]別の説明としては、このような行動はチャベス大統領が反対派を攻撃し、分裂を煽るために用いた戦術であるというものがある。[368]
チャベスはカトリック教徒として育てられ、一時は司祭になろうと考えていた。彼は自身の社会主義政策がイエス・キリストの教え(解放の神学)に根ざしていると考えており、[369]公に「キリストは革命と共にある!」というスローガンを掲げた。[370]伝統的に自身の信仰を私的なものとしていなかったチャベスは、大統領在任中に宗教観について語ることが多くなり、イエスを共産主義者と解釈していると述べた。[371]彼は一般的にリベラルなカトリック教徒であったが、その発言の中には母国の宗教界に不安を抱かせるものもあった。2008年には、来世は存在しないと述べた。[372]彼はまた、チャールズ・ダーウィンの進化論を信じており、「神が土から人間を創造したというのは嘘だ」と述べている。[要説明] [373]彼はイスラエル国家を呪い、[374]ベネズエラのカトリック聖職者や、ニュー・トライブズ・ミッションのようなプロテスタント団体と対立し、[375] [376]その福音派指導者を「地獄に落とせ」と非難した。[377]さらに、ベネズエラの女神マリア・リオンサを崇拝するなど、宗教混合主義的な行為も行った。[378] [379] [380]晩年、癌を患っていることが判明した後、チャベスはカトリック教会への愛着を深めた。[381]

2011年6月30日、チャベス大統領はキューバのハバナでテレビ演説を行い、骨盤領域の癌細胞を伴う膿瘍性腫瘍の切除手術を含む、キューバでの2度の手術から回復中であることを明らかにした。 [382]演説中、大統領は目に見えて痩せて顔色も悪くなり、深刻で時折悲しげな表情を浮かべ、健康診断を受けなかったことを後悔していると述べた。アナリストたちは、大統領が大腸癌を患っているのではないかと推測した。[383]大統領は7月4日にキューバからベネズエラに帰国したが、2011年7月17日に癌の治療のため再びキューバに戻った。当時、一部の権限は閣僚に委譲されていたが、大統領は不在中はすべての権限を放棄するよう求める野党の要請に抵抗した。[384] [385]
チャベスは2011年7月28日、57歳の誕生日に公の場に姿を現し、健康問題により人生を「より多様で、より思慮深く、多面的な」展望へと根本的に転換することになったと述べた。[386]
2012年7月9日、チャベスは2012年ベネズエラ大統領選挙のわずか3か月前に癌から完全に回復したと宣言し、選挙で勝利して大統領として4期目を獲得した。[387] 2012年11月、チャベスは癌のさらなる治療のためにキューバに渡航する計画を発表した。[388]
2012年12月8日、チャベスはキューバの医師らが悪性細胞を発見したことを受け、再度の手術を受けると発表した。手術は12月11日に行われた。 [389]チャベスは、呼吸器感染症や予期せぬ出血など、手術による合併症に悩まされた。 [390] [391] 2013年1月3日、チャベスは呼吸不全に対する厳格な治療計画の後に呼吸不全を引き起こす重度の肺感染症を患っていたことが発表された。当時、チャベスは気管チューブで呼吸していたが、大臣たちには指示を書き留めていた。[392]しかし、1月26日までに感染症を克服し、その後さらなる治療を受けていると報じられた。[393] [394] 2013年2月18日、チャベスはキューバで2か月間の癌治療を受けた後、ベネズエラに帰国した。[395] 2013年3月1日、野党指導者エンリケ・カプリレスがチャベス大統領の容態について政府が虚偽の報告をしていると非難した後、ニコラス・マドゥロ副大統領は、チャベス大統領はキューバでの手術後、ベネズエラで化学療法を受けており、「生命をかけて闘い続けている」と述べた。チャベス大統領が入院していた病院で、テレビで生中継されたミサが行われた。 [396] [397] [398] 3月4日、チャベス大統領の呼吸器系の問題が悪化し、新たに重度の呼吸器感染症を患っていることが発表された。[399] [400]

チャベス大統領の死後、ベネズエラのハイブリッド体制は、内部では選択的に融和的になり、外部ではより露骨に抑圧的になった。これにより政権は存続できたものの、繁栄することはできなかった。政権の存続は、政策の固定化という代償によってもたらされた。そして、政策の固定化は、ベネズエラ史上最悪の経済危機をもたらした。
2013年3月5日、ニコラス・マドゥーロ副大統領は国営テレビで、チャベス大統領がカラカスの軍病院で16時25分(ベネズエラ時間)(協定世界時20時55分)に亡くなったと発表した。[ 402 ]マドゥーロ大統領は、チャベス大統領が「約2年間の厳しい闘病の末」亡くなったと述べた。[402]ベネズエラ大統領警護隊長によると、チャベス大統領は重度の心臓発作で亡くなり、死亡時には骨盤癌がかなり進行していたという。 [403]ホセ・オルネラ大統領は、チャベス大統領は最期に「話すことはできなかったが、口では『死にたくない。どうか死なせないでくれ』と口にした。祖国を愛し、祖国のために自らを犠牲にしたのだ」と述べた。[403]チャベス氏には4人の子供と4人の孫が残された。[402]
チャベスはカラカスの山岳兵舎に大理石の石棺に埋葬された。[404] [405]彼の死をきっかけに、憲法で定められた30日以内に大統領選挙を実施することが発効した。チャベスの副大統領であったマドゥロは、2013年4月14日に大統領に選出された。
ベネズエラから亡命したチャベスの元ボディーガード、レムシー・サラザールは、公式に死去が発表される数ヶ月前の2012年12月にチャベスが死亡したと述べた。[406] 2018年7月、元検事総長ルイサ・オルテガ・ディアスも、チャベスは実際には2012年12月に死亡しており、死去の発表が政治的な理由で遅れたと述べた。ベネズエラの日刊紙エル・ナシオナルが引用したインタビューで、この元チャベス支持者は、ベネズエラ大統領は12月28日に死亡したが、側近が発表を遅らせることを決定し、死亡証明書を検事総長事務所に提出しなかったと語った。[407]チャベス死去発表の遅れとされる事態は、その時期にチャベスの名で署名された法律が政治的な目的で偽造されたのではないかという懸念を引き起こした。[406]
アメリカのタイム誌は、2005年と2006年にチャベスを世界で最も影響力のある100人に選出し、彼の反グローバリズムの取り組みと反米感情がラテンアメリカ全土に広がっていることに注目した。[419] [420]イギリスの左派雑誌ニュー・ステイツマンが2006年にまとめたリストでは、彼は「現代の英雄」リストで11位に選ばれた。[421] 2010年には、同誌が毎年発表する「世界で最も影響力のある50人」にチャベスを選出した。[422]伝記作家のマルカーノとティシュカは、チャベスは大統領就任からわずか数年で「ベネズエラ国民に最も愛され、最も軽蔑された大統領、同時に最大の熱意と最も深い嫌悪感を呼び起こした大統領として、歴史に名を残した」と述べている。[423]
ベラルーシの首都ミンスクでは、2014年10月18日にチャベスにちなんで名付けられた公園ができました。[424]さらにアル・ビレ[425]とモスクワ[426]でも通りがチャベスにちなんで名付けられました。
チャベスは以下の名誉学位を授与された。[427]


最後に、チャベス政権下での貧困と不平等の減少は確かにあったものの、やや表面的なものであったことを認識することが重要です。所得と消費の指標は明確な進歩を示していましたが、住宅、地域社会、教育、雇用の質といった、構造的な貧困と不平等の、変化しにくい特性はほとんど変化していませんでした。
1998年の選挙では投票率が大幅に上昇し、20年間続いた投票率低下の傾向が逆転した。
チャベスにとって、この番組はいくつかの政治的目的を達成している。第一に、彼のリーダーシップに対する国民の支持を維持し、強化することだ。毎週何時間もカメラの前に立つことで、チャベスは自らが政治運動の指導者であり、その生きた象徴であるベネズエラ政府であるというメッセージを強化している。第二に、このテレビ番組はベネズエラの下層階級を対象としており、彼らに人気がある。彼らは伝統的に政治プロセスの外側にいた。
ベネズエラの石油産業、そして国全体を爆破させている爆弾の導火線は、独裁者ウゴ・チャベスによって意図的に点火され、煽られたものだった…
2006 年大統領選での議論は、マヌエル・ロザレスとズーリア大統領の再選で議論されました。 12 月 3 日、ミラフローレス宮殿の«バルコン デル プエブロ» の内容を説明し、クラリダードに対する社会主義の対応を説明します。
ベネズエラの凋落は主にポピュリスト政策が原因であると考えられている…ベネズエラは数十年にわたり、政権維持のために公務員の数を増やし、ポピュリストの支持を促進してきた
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