左上から時計回りに：カナダ、 トロントのホームレスの男性、中国、北京の路上で物乞いをする障害者の男性、インド、ラクナウの廃棄物収集者、ケニア、ダダーブ近くの診療所にいる母親と栄養失調の子供
世界の所得分布の推移。このグラフは、所得水準が上昇傾向にあることを示しています。

貧困とは、個人が基本的な生活水準を維持するための財源や必需品を欠いている状態または状況のことである。貧困には、環境的、法的、社会的、経済的、政治的な多様な原因と影響が考えられる。[1]統計や経済学において貧困を評価する際には、主に2つの尺度がある。1つは絶対的貧困で、収入を衣食住などの基本的な個人的ニーズを満たすのに必要な金額と比較する。[ 2] 2つ目は相対的貧困で、同じ時代と場所の他の人々と比較して、個人が最低限の生活水準を満たせない場合を測定する。相対的貧困の定義は国によって、あるいは社会によって異なる。[2]

統計的には、2019年の時点で、世界の人口の大半が貧困状態にあり、購買力平価（PPP ）ドルでは、85％の人々が1日30ドル未満で生活し、3分の2の人々が1日10ドル未満で生活し、10％が1日1.90ドル未満で生活しています。[3] 2020年の世界銀行グループによると、貧困層の40％以上が紛争の影響を受けた国に住んでいます。[4]各国が経済発展を遂げても、中所得国の最貧困層は、貧困から抜け出すのに十分な国の富の増加の分け前を得られないことがよくあります。[5] [ページが必要]政府や非政府組織は、農村部の電化や都市部の住宅優先政策など、貧困緩和のためのさまざまな政策やプログラムを実験してきました。 2015年に国連によって確立された貧困緩和のための国際的な政策枠組みは、持続可能な開発目標1「貧困をなくそう」にまとめられています。

ジェンダー、障害、人種、民族などの社会的要因は貧困問題を悪化させる可能性があり、女性、子供、少数派が貧困の不平等な負担を負うことがよくあります。さらに、貧困層は、産業の環境への影響、気候変動やその他の自然災害、異常気象の影響など、他の社会問題の影響に対してより脆弱です。貧困は他の社会問題を悪化させる可能性があり、貧困コミュニティへの経済的圧力は、森林破壊、生物多様性の喪失、民族紛争の一因となることがよくあります。このため、国連の持続可能な開発目標や、COVID-19からの国際的な復興などの他の国際政策プログラムでは、貧困削減と他の社会的目標の関連性を強調しています。[6]

定義と語源

貧困という言葉は、古フランス語（ノルマン語）のpoverté（現代フランス語：pauvreté）に由来し、ラテン語のpaupertās （貧乏人、 pauper ）に由来する。[7] [要ページ]

貧困には、それが置かれている状況の文脈に応じていくつかの定義があります。貧困は通常、個人またはコミュニティが基本的な生活水準を維持するための財源と必需品を欠いている状態または状況を指します。

国連：貧困とは根本的に、選択肢と機会を奪われ、人間の尊厳を侵害するものである。それは、社会に効果的に参加するための基本的な能力の欠如を意味する。家族の衣食住に十分な食料がないこと、通う学校や診療所がないこと、食料を栽培する土地や生計を立てるための仕事がないこと、信用を得る手段がないことを意味する。個人、世帯、そして地域社会の不安、無力感、そして疎外を意味する。暴力を受けやすいことを意味し、清潔な水や衛生設備を利用できない、辺境や脆弱な環境で暮らすことを意味することが多い。[8]

世界銀行：貧困とは、幸福における明らかな欠乏であり、多くの側面から成り立っています。低所得や、尊厳を持って生きるために必要な基本的な財やサービスを入手できないことなどが含まれます。また、保健や教育水準の低さ、清潔な水や衛生設備へのアクセスの悪さ、不十分な身体的安全、発言権の欠如、そして生活を向上させるための能力と機会の不足も貧困に含まれます。[9]

欧州連合（EU）：EUにおける貧困の定義は世界の他の地域における定義とは大きく異なり、その結果、EU諸国で貧困対策として導入される政策措置も他の国々のものと異なっています。貧困は、各加盟国の所得分配との関係で、相対所得貧困線を用いて測定されます。[10] 1984年のEEC理事会決定では、EECの目的において「貧困者」とは、「居住する加盟国において最低限の生活を送ることができないほどに（物質的、文化的、社会的）資源が限られている個人、家族、および集団を意味する」と規定されています。 [11] [a] EUにおける相対所得貧困率は、加盟国の統計の調整、収集、および公表を担当するユーロスタット（Eurostat）によって、欧州連合所得生活状況調査（EU-SILC）調査を用いて作成されています。[10]

貧困の測定

絶対的貧困

2011年の米ドル換算で1日あたり1.9、3、5、10、30ドル以下で生活している世界人口の割合
1日1.90ドル（2011年購買力平価）の貧困率（人口比）。 1998年から2018年までの世界銀行データに基づく。 [13]

絶対的貧困は、しばしば「極度の貧困」や「絶望的な貧困」と同義であり、時代や国を超えて一貫した一定の基準を指します。この一定の基準は通常、「食料、安全な飲料水、衛生設備、健康、住居、教育、情報など、人間の基本的ニーズが著しく欠如している状態を指す。これは所得だけでなく、サービスへのアクセスにも左右される」とされています。[14] [15] [16]貧困ライン（基本的なニーズを購入するのに必要な所得と定義）を下回る所得は、基礎的貧困とも呼ばれます。

「1日1ドル」貧困ラインは、こうした生活水準を満たすための指標として1990年に初めて導入されました。米ドルを通貨として使用していない国にとって、「1日1ドル」は、為替レートによって決定される現地通貨相当額で1日生活することを意味するものではありません。[17]むしろ、これは購買力平価によって決定されます。購買力平価とは、米国で1ドルで購入できるものと同じものを購入するのにどれだけの現地通貨が必要かを示すものです。[17]通常、これは為替レートを使用する場合よりも現地通貨が少なくなることを意味します。[17]

1993年から2005年まで、世界銀行は、1993年の米ドルに対するインフレ調整後の購買力平価ベースで絶対的貧困を1日あたり1.08ドルと定義していた[18] 2009年には、1日あたり1.25ドル（1996年の米国価格で1日あたり1.00ドルに相当）に更新され[19] [20]、2015年には、1日あたり1.90ドル未満で生活していると更新され[21]、中程度の貧困を1日あたり2ドルまたは5ドル未満としている。[22]同様に、国際食糧政策研究所が発行した2007年の報告書では、「超貧困」を1日あたり54セント未満で生活していると定義している。[23]世界銀行が設定した1日あたり1.90ドルの貧困ラインの閾値は議論の的となっている。各国には独自の絶対的貧困ラインの閾値がある。例えば、アメリカ合衆国の絶対的貧困ラインは2010年時点で1日15.15米ドル（4人家族で年間22,000米ドル）であった[24]。一方、インドでは1日1.0米ドル[25]、中国では1日0.55米ドル（いずれも2010年時点で購買力平価ベース）であった[26]。これらの貧困ラインの違いにより、各国の公式報告書間のデータ比較は定性的に困難となっている。世界銀行の方法は基準を高く設定しすぎていると主張する学者もいれば、[27]、低すぎると主張する学者もいる。

大恐慌時代の移民労働者の子供たち、アリゾナ州、アメリカ合衆国、1937年

現実的な貧困率とは何かについて専門家の間で意見の相違があり、ある専門家はそれを「不正確に測定され、恣意的に設定された基準」と見なしています。[28]中には、1日あたり最低7.40ドル、あるいは10ドルから15ドルといった、より高額な貧困ラインが必要だと主張する人もいます。彼らは、これらの水準は基本的なニーズを満たし、通常の平均寿命を達成するための最低限の水準だと主張しています。[29]

ある推計によると、貧困の実態は世界銀行の推計よりもはるかに深刻で、推定43億人（世界人口の59%）が1日5ドル未満で生活し、基本的なニーズを十分に満たすこともできない状態にある。[30] 国連の極度の貧困と人権に関する特別報告者であるフィリップ・オールストン氏は、世界銀行が設定した1日1.90ドルの国際貧困ラインには根本的な欠陥があり、極度の貧困との闘いにおいて「自画自賛的な」勝利主義を助長していると指摘する。オールストン氏は、世界人口のほぼ半数にあたる34億人が1日5.50ドル未満で生活しており、この数字は1990年以降ほとんど変わっていないと主張している。[31]また、貧困ラインは誤解を招くものであり、多くの人がそのラインをはるかに下回る収入で生活していると主張している者もいる。[25] [32] [33]

特定の金額を用いない絶対的貧困の他の尺度としては、最低摂取カロリーの80%未満しか摂取せず、収入の80%以上を食費に費やしている状態（極貧状態と呼ばれることもある）がある。[34]

相対的貧困

国の貧困ラインは国によって大きく異なります。

相対的貧困は、貧困を社会的に定義され、社会的文脈に依存するものと捉える。基本的なニーズとみなされるものは客観的な尺度ではなく[35] [36]、社会慣習によって変化する可能性があると主張されている[37] [35] 。例えば、野原の小さなテントよりも良い住宅を買う余裕のない人は、その地域のほぼ全員が近代的なレンガ造りの家に住んでいる場合、相対的貧困状態にあると言えるが、他の全員が野原の小さなテントに住んでいる場合（例えば遊牧民の場合）はそうではない。より豊かな国では絶対的貧困のレベルが低いため、[38] [39]、相対的貧困は「裕福な先進国の貧困率を把握するための最も有用な尺度」[40] [41] [42] [43] [44]とされ、「EUの社会的包摂指標の中で最も顕著で最も引用されている」[45] 。

通常、相対的貧困は、所得が中央値の一定割合を下回る人口の割合として測定されます。これは、世帯所得が貧困ラインを下回る人々の割合を計算するものです。経済協力開発機構（OECD）と欧州連合（EU）で用いられる主要な貧困ラインは、「経済的格差」に基づいており、これは中央値世帯所得の60%に設定された所得水準です。[46]米国連邦政府は通常、このラインを適切な食事の費用の3倍に規制しています。[47]

所得格差を測る指標としては、他にもジニ係数やタイル指数などいくつかあります。

富裕層別世界富裕層シェア —クレディ・スイス、2021年
ジニ係数は所得格差の指標である。 1992年から2018年までの世界銀行のデータに基づく。[48]

その他の側面

人間開発指数のカテゴリー別（0.050刻み）の国別世界地図（2019年のデータに基づき、2020年に公開）

貧困は、所得だけでなく、個人の基本的ニーズによっても測られます。第二次世界大戦以降、発展途上国の平均寿命は大幅に延び、先進国との差は縮まりつつあります。 [49] 世界のあらゆる発展途上地域で乳幼児死亡率は低下しています。 [50] 1人当たりの1日あたりの食料エネルギー供給量が9,200キロジュール（2,200キロカロリー）未満の国に住む世界人口の割合は、1960年代半ばの56%から1990年代には10%未満に減少しました。識字率、清潔な水と電気へのアクセス、基本的な消費財についても同様の傾向が見られます。[51]

ストックホルムのオペラ座の酒場の外の早朝。物乞いたちが前日の残飯を待っている。スウェーデン、1868年。

貧困は、社会的排除、依存、社会参加能力の低下、あるいは社会における他者との有意義なつながりを築く能力の低下といった形で経験される、不平等な社会的地位と不公平な社会関係の一側面として理解されることもある。 [52] [53] [54]このような社会的排除は、貧困を経験している人々への関係性ケアの提供など、主流とのつながりを強化することで最小限に抑えることができる。世界銀行の「貧困者の声」は、23カ国2万人以上の貧困者を対象とした調査に基づいており、貧困者が貧困の一因として挙げる様々な要因を特定している。これらの要因には、権力者による虐待、エンパワーメントを阻害する制度、疎外された居住地、ジェンダー関係、安全の欠如、限られた能力、身体的な制約、不安定な生計、社会関係における問題、脆弱な地域組織、差別などが含まれる。貧困の社会的側面の分析は、希少性という状況と社会における資源と権力の分配の側面を結び付け、貧困は人々が自らの価値を認める生活を送る「能力」の低下に起因する可能性があることを認識しています。貧困の社会的側面には、情報、教育、医療、社会資本、あるいは政治権力へのアクセスの欠如などが含まれます。[55] [56]

関係性貧困とは、人間関係の欠如が社会的な貧困につながるという考え方です。関係性貧困は、連絡先の紛失、携帯電話の所有権の欠如、孤立、あるいは個人やコミュニティとのつながりを意図的に断つことなどによって生じます。また、関係性貧困は「それらの関係を組織する社会制度によっても理解される…貧困は、人々が社会生活に参画する上での様々な条件の結果である」とも捉えられています。[57]

イギリスでは、第二次キャメロン内閣が貧困の再定義を理由に批判を浴びた。貧困はもはや世帯収入ではなく、世帯が就労しているかどうかで分類されるようになった。[58]仕事を見つけた人の3分の2が最低生活賃金以下の賃金を受け入れていることを考えると（ジョセフ・ロウントリー財団[59]によると）、これはイギリスの貧困に対する非現実的な見方として貧困撲滅運動家から批判されている。[58]

二次貧困

二次貧困とは、貧困に陥らない程度の収入はあるものの、その収入をアルコール飲料などの不必要な快楽に費やし、実質的に貧困ラインを下回る人々のことを指す。[60] 18世紀および19世紀のイギリスでは、メソジスト教徒の間で禁酒が実践され、賭博も禁じられていたため、二次貧困は解消され、資本が蓄積された。[61]二次貧困につながる要因には、アルコール、賭博、タバコ、麻薬などがある。薬物乱用とは、貧困層が子供の教育に通常収入の約2％を費やしているが、アルコールやタバコにはより大きな割合を費やしていることを意味する（例えば、2006年現在、インドネシアでは6％、メキシコでは8％）。[62] [更新が必要]

変動性

貧困レベルは、ある時点におけるスナップショットのようなものであり、レベル間の遷移的なダイナミクスは考慮されていない。流動性統計は、貧困レベルから脱却した人の割合に関する追加情報を提供する。例えば、ある研究によると、16年間（米国では1975年から1991年）において、所得水準の下位5分の1に属していた人のうち、そのレベルを維持していたのはわずか5%で、95%がより高い所得層に移行した。[63]貧困レベルは維持される一方で、貧困から脱却した人は他の者と入れ替わることもある。一時的な貧困層と慢性的な貧困層は、それぞれの社会によって異なる。米国では、2005年までの9年間で、最貧困層5分の1の50%がより高い所得層に移行した。[64]

世界的な蔓延

チェンとラヴァリオンによれば、1981年には発展途上国の約17億6000万人が1日あたり1.25ドル以上で生活し、19億人が1日あたり1.25ドル以下で生活していた。2005年には、発展途上国の約40億9000万人が1日あたり1.25ドル以上で生活し、14億人が1日あたり1.25ドル以下で生活していた（1981年と2005年のデータはインフレ調整済み​​）。[65] [66]絶対的貧困状態にある世界人口の割合は、1981年の43%から2011年には14%に減少した。[67]貧困人口の絶対数は1981年の19億5000万人から2011年には10億1000万人に減少した。[68]経済学者マックス・ローザーは、貧困人口は200年前とほぼ同じであると推定している。[68] 1820年の世界人口はわずか10億人を超えており、世界人口の 大多数（84％～94％） [69]が貧困状態にありました。

ある調査によると、飢餓と貧困に陥っている世界人口の割合は、絶対値で1950年の50％から1970年には30％に減少しました。[70]別の調査によると、絶対的貧困状態で暮らす世界の人口は1950年の11億8000万人から1977年には10億4000万人に減少しました。[71]別の調査によると、飢餓状態にあると推定される世界の人口は、1971年の約9億2000万人から1997年には7億9700万人以下に減少しました。 [72]発展途上国で極度の経済的貧困状態にある人口の割合は、1990年の28％から2001年には21％に減少しました。[67]この改善のほとんどは東アジアと南アジアで発生しました。[73]

1963年の第3回世界食糧調査では、世界人口の10～15%が栄養不足に陥っており、最大で半数が飢餓や栄養失調に苦しんでいると推定されました。[74]しかし、その後数十年間で、栄養失調と栄養不足の推定レベルは着実に低下しました。1970年から1990年にかけて、栄養失調に苦しんでいると推定される世界人口の割合は24.8%から15.9%に減少しました。[75] 1970年から2015年にかけて、発展途上国における栄養不足と推定される人口の割合は34.75%から12.90%に減少しました。[76]

2012年には、1日1.25ドルの貧困ラインを使用すると、12億人が貧困状態にあると推定されました。[77] GDPに基づく現在の経済モデルでは、世界で最も貧しい人々を1日1.25ドルの貧困ラインまで引き下げるには100年かかります。[78] ユニセフは、世界の子供の半数（11億人）が貧困状態にあると推定しています。[79]世界銀行は、2015年に7億210万人が極度の貧困状態にあると予測しており、1990年の17億5000万人から減少しています。[80]極度の貧困は、先進国を含む世界のすべての地域で見られます。[81] [82] 2015年の人口のうち、約3億4710万人（35.2%）がサハラ以南アフリカに、2億3130万人（13.5%）が南アジアに住んでいました。世界銀行によると、1990年から2015年の間に極度の貧困状態にある世界の人口の割合は37.1％から9.6％に減少し、初めて10％を下回りました。[83]

世界銀行は、2013年から2015年の間に極度の貧困が11％から10％に減少したと報告したが、減少率は25年間の平均からほぼ半分に鈍化し、サハラ以南アフリカの一部の地域では2000年初頭の水準に戻ったとも指摘している。[84] [85]世界銀行は、この鈍化の主な要因として、アラブの春後の暴力の増加、サハラ以南アフリカの人口増加、そしてアフリカ全体のインフレ圧力と経済不況を挙げた。 [86] [87]多くの裕福な国では、大不況以降、相対的貧困率が上昇しており、特に劣悪な住宅に住み、教育機会に恵まれない貧困家庭の子供たちの貧困が顕著である。[88]一部の学者は、IMFや世界銀行などの国際金融機関が推進する新自由主義政策が、実際には不平等と貧困の両方を悪化させていると主張している。[89] [90]

世界銀行は、東アジアにおいて「1日2ドルの貧困率は、2006年の29.5%、1990年の69%から[2007年]には約27%に低下したと推定される」と報告している。[91] 中華人民共和国は、 1990年から2005年にかけての世界全体の貧困削減の4分の3以上を占めており、これは世界銀行によれば「歴史上前例のない」ことである。[92] 1990年には、極度の貧困のほぼ半分を中国が占めていた。 [93]

サハラ以南のアフリカでは、極度の貧困率が1981年の41%から2001年には46%に上昇しました[94]。人口増加と相まって、極度の貧困状態にある人々の数は2億3100万人から3億1800万人に増加しました[95] 。 2018年の統計によると、極度の貧困状態にある人口は過去25年間で10億人以上減少しました。世界銀行が2018年9月19日に発表した報告書によると、世界の貧困人口は7億5000万人を下回っています[96] 。

1990年代初頭、中央・東ヨーロッパおよび中央アジアの移行経済国の一部では、所得が急激に減少した。[97]ソ連の崩壊によって一人当たりGDPは1990年から1998年（最低水準）までの間に約30～35%も大きく減少した。その結果、貧困率は3倍になり、[98]超過死亡率は上昇し、[99] [100] 平均寿命は低下した。[101]ロシアのボリス・エリツィン大統領によるIMF支援による急速な民営化と緊縮財政政策の結果、1990年代初頭から中頃までに失業率は2桁に上昇し、ロシア国民の半数が極貧に陥った。[102]貧困危機がピークに達した1999年までに、1億9100万人が1日5ドル50セント未満で生活していた。[103]その後、一人当たり所得が回復するにつれて、貧困率は人口の31.4%から19.6%に低下した。[104] [105]旧共産主義国の平均一人当たりGDPは2005年までに1989年の水準に戻ったが、[106] 2015年時点でもまだその水準を大きく下回っている国もある。[107] 2014年の世界銀行によると、約8000万人が依然として1日5ドル未満で生活している。[103]

世界銀行のデータによると、1990年以降、中東と北アフリカを除く世界の各地域で、一人当たりの消費または収入が貧困ライン以下の世帯に住む人口の割合が減少している。[108] [109]

2023年7月、ジャヤティ・ゴーシュ、ジョセフ・スティグリッツ、トマ・ピケティを含む67カ国200人以上の経済学者グループが、国連事務総長アントニオ・グテーレスと世界銀行総裁アジャイ・バンガに書簡を送り、「極度の貧困と極度の富が25年ぶりに急増し、同時に増加している」と警告した。[110] 2024年には、オックスファムが2020年以降約50億人が貧困化したと報告し、現在の傾向では世界の貧困撲滅が229年遅れる可能性があると警告した。[111]

特徴

世界のほとんどの地域で平均寿命は延びており、収束傾向にあります。サハラ以南のアフリカでは、エイズの流行も一因となり、近年平均寿命が短くなっています。グラフは1950年から2005年までの期間を示しています。

貧困の影響は貧困の原因にもなり、個人、地域、国家、世界といった複数のレベルにわたって貧困のサイクルを生み出します。

医療施設で栄養失調の治療を受けているソマリアの少年

健康

平均寿命、2016年
国の殺人率は、中間所得の低い国ほど高い。[113]

世界中で死亡する人の3分の1、つまり年間約1,800万人、1日あたり5万人が貧困関連の原因で亡くなっています。発展途上国に住む人々、特に女性や子供は、世界の貧困層の中で過剰な割合を占めており、深刻な貧困の影響を被っています。[114] [115] [116]貧困層の人々は、飢餓、さらには餓死や病気、そして短い平均寿命に不釣り合いなほど苦しんでいます。[117] [118]世界保健機関（WHO）によると、飢餓と栄養失調は世界の公衆衛生に対する最も深刻な脅威であり、栄養失調は乳幼児死亡の最大の原因であり、全症例の半数を占めています。[119]

出産中の妊産婦死亡のほぼ90%はアジアとサハラ以南のアフリカで発生しているのに対し、先進国では1%未満である。[120]貧困層は、生涯のうちに障害を負う、あるいは負う可能性がはるかに高いことも示されている。 [121] マラリアや結核などの感染症は、医療資源や経済資源を投資や生産性から転用することで貧困を永続させる可能性がある。マラリアは一部の発展途上国でGDP成長率を最大1.3%低下させ、エイズはアフリカの成長率を年間0.3～1.5%低下させる。[122] [123] [124]

研究では貧困が認知機能を阻害することが示されているが、これらの知見の一部は追跡調査で再現できなかった。[125]仮説の一つとして、経済的な不安が精神的資源に深刻な負担をかけ、複雑な問題を解決するためにそれらを十分に活用できなくなるというものがある。問題解決能力の低下は、最適とは言えない意思決定につながり、貧困をさらに悪化させる可能性がある。[126]貧困から認知能力の低下に至る他の多くの経路が指摘されており、栄養不良や環境毒素、子育て行動へのストレスの影響など、いずれも最適とは言えない心理的発達につながる。[127] [128]神経科学者たちは、生涯を通じて貧困が脳の構造と機能に与える影響を記録してきた。[129]

感染症は世界中で貧困層の生活を脅かし続けています。3,680万人がHIV/AIDSに感染しており、2017年には954,492人が死亡しました。[130]

貧困層は、医療サービスの欠如や、最適ではない生活環境のために、重篤な病気にかかりやすい傾向があります。貧困層の中でも、特に女子は性差別により、より深刻な被害を受ける傾向があります。貧困家庭では経済的な安定が何よりも重要です。そうでなければ、病気の治療のために収入が途絶えるという悪循環に陥ってしまいます。貧困家庭で誰かが病気になると、医療へのアクセスが限られており、健康保険にも加入していないため、家族がその人の世話をしなければなりません。家族は、病気の人を世話するために収入を放棄したり、進学を諦めたりしなければならないことがよくあります。経済的に安定した人に比べて、貧困層は誰かの世話をするためにより大きな機会費用を負担することになります。[131]医療へのアクセスの向上と健康状態の改善は、医療費による貧困への陥りを防ぐのに役立ちます。[132] [133]

飢え

飢餓に苦しむ人口の割合、世界食糧計画、2020年

毎晩10億2千万人が空腹のまま眠りにつくと推定されている。[134]世界飢餓指数によると、サハラ以南のアフリカ地域は2001年から2006年にかけて世界で最も高い子供の栄養失調率を示した。[135]

貧しい人々は裕福な人々よりも多くの予算を食費に費やしており、その結果、食料価格の上昇の影響を特に受けやすい。例えば、2007年後半には、穀物価格の上昇[136]が一部の国で食糧暴動を引き起こした。[137] [138] [139]干ばつや水危機によっても食糧供給が脅かされる可能性がある。[140] 集約農業は、土壌の肥沃度の枯渇と農業生産量の減少という悪循環につながることが多い。[141]世界の農地の約40％が深刻な劣化状態にある。[142] [143]持続可能な開発目標の目標2は、2030年までに飢餓と栄養不足を撲滅することである。 [144]

メンタルヘルス

ボリバル・ベネズエラ危機の最中、ゴミを食べるベネズエラ人

心理科学の第1回大会において、4人の科学者による心理学的研究が行われました。その結果、経済的に安定した生活を送っている人や社会経済的地位（SES）が低い人は、外的圧力により認知能力が低下する傾向があることが分かりました。低所得、不十分な医療、差別、犯罪行為への曝露といったストレス要因が、精神障害の一因となっていることが明らかになりました。また、貧困環境にさらされた子どもは認知思考が遅いことも明らかになりました。[145]親の保護下では子どもの成績が向上し、より若い年齢で話し言葉を習得する傾向があることが分かっています。幼少期からの貧困は成人よりも有害であるため、貧困家庭の子どもは他の平均的な家庭に比べて特定の認知能力において遅れをとる傾向があることが分かっています。[146] 世界保健機関（WHO）は、所得格差、質の高い教育へのアクセスの欠如、失業、不安定な住居、暴力への曝露といった社会的決定要因が、メンタルヘルスの悪化と強く関連していることを強調しています。これらの構造的要因は、異なる集団間での精神的健康の格差に大きく寄与している。[147]

3歳未満の子どもが精神的に健全に成長するには、「一貫して無条件の愛、指導、そして支えを与えてくれる、力強く信頼できる主な養育者。安全で予測可能で安定した環境。毎週10～20時間、調和のとれた相互的な交流。この「調和」と呼ばれるプロセスは、乳児の生後6～24ヶ月の間に最も重要であり、感謝、許し、共感など、より幅広い健全な感情を育むのに役立ちます。個別化された、より複雑な活動を通して、豊かな成長を促す」ことが不可欠です。[要出典]

1996年の調査では、貧困層のインナーシティに住む子供の67%が深刻な暴行を目撃したと答え、33%が殺人を目撃したと報告しています。[148]ニューオーリンズ（世帯収入の中央値：27,133ドル）の5年生の51%が暴力の被害者であることが判明しており、ワシントンD.C.（世帯収入の中央値：40,127ドル）では32%です。[149]貧困は、その中で暮らす子供の性格を変えるという研究結果があります。グレート・スモーキー・マウンテンズ研究は、このことを実証した10年間の研究です。研究期間中、約4分の1の家庭で収入が劇的に増加しました。この研究では、これらの子供たちの行動や感情の障害が減少し、誠実さと協調性が向上したことが示されました。[150]

教育

研究によると、低所得者向け住宅環境の子どもは、学業不振に陥るリスクが高いことが分かっています。これは多くの場合、小学校から始まるものです。米国の教育制度における指導は、他の多くの国と同様に、より恵まれた環境の出身の生徒を対象としている傾向があります。その結果、貧困層の子どもは、恵まれた環境の生徒よりも、留年、学校時間中の特別な有害な配置、そして高校教育の不修了のリスクが高くなります。[151]優位性は優位性を生みます。[152]生徒が学校を中退する傾向にある理由には多くの説明があります。一つは、通学環境です。貧困地域の学校は、子どもたちが安全な環境で学習することを妨げる状況にあります。研究者たちは、このような地域を「都市紛争地帯」と呼んでいます。都市紛争地帯とは、貧困で犯罪が蔓延する地域であり、劣悪で暴力的な、時には戦争のような環境と、資金不足でほとんど効果のない学校が、不規則な出席や、学業不振、あるいは学業不振といった学業成績の低下を招いているのです。[153]貧困のため、「低所得世帯の生徒は中所得世帯の生徒に比べて中退する可能性が2.4倍高く、高所得世帯の生徒に比べて10倍以上高い。」[154]

資源の乏しい子どもたちにとって、リスク要因は、少年犯罪率、 10代の妊娠率の高さ、低所得の親への経済的依存といった他の要因と同様です。[151] 恵まれない子どもたちの教育と発達への投資が少ない家族や社会は、親の雇用減少と低賃金という生活を送る子どもたちにとって、好ましくない結果をもたらします。幼稚園から高校までの教育は人生において明確に意義深いものであるため、早期出産率の上昇と、それに伴う家族、健康、そして幸福へのあらゆるリスクは、取り組むべき重要な課題です。[151]

貧困はしばしば、子どもたちの学業成績に劇的な影響を与えます。子どもの「家庭での活動、好み、癖」は、社会と調和していなければなりません。もしそうでない場合、子どもたちは学校、そして何よりも教室で不利な立場に置かれます。[155]したがって、貧困線以下で暮らす子どもたちは、貧困線以上で暮らす子どもたちに比べて、教育面での成功がはるかに少ないと言えるでしょう。貧困層の子どもたちは医療サービスを受ける機会がはるかに少なく、最終的には学校を欠席することが多くなります。さらに、貧困層の子どもたちは、空腹、疲労、イライラ、頭痛、耳の感染症、インフルエンザ、風邪に悩まされる可能性が非常に高くなります。[155]これらの病気は、生徒の集中力を制限する可能性があります。[156]

一般的に、ジェンダーと貧困や居住地の相互作用は、修了率が低く早く結婚することが社会的に期待されている貧しい国の女子に不利に働き、また、修了率は高いが早く労働力に入ることが社会的に期待されている裕福な国の男子に不利に働く傾向がある。[157]初等教育レベルでは、修了率が60％を下回るほとんどの国で、特​​に貧困層や農村部の女子にジェンダー格差が生じており、女子が犠牲になっている。モーリタニアでは、調整済みジェンダー格差指数は平均0.86であるが、最も貧しい20％ではわずか0.63である。一方、最も裕福な20％の間では男女格差が均衡している。修了率が60％から80％の国では、ジェンダー格差は一般に小さくなるが、貧しい女子が犠牲になっている格差は、カメルーン、ナイジェリア、イエメンで特に顕著である。エスワティニ王国、レソト王国、ナミビア王国など、少年の労働に依存する牧畜経済の国では、逆の例外が見られます。[157]

シェルター

インド、コルカタのホームレス家族
バングラデシュのストリートチルドレン。経済的に孤児を受け入れることができないが、受け入れる意思のある親族を支援することは、孤児院よりも費用面でも福祉面でも効果的であることが判明している。[158]

住宅権は人権であると主張されている。[159] [160] 高密度で低コストの住宅は、低所得世帯や初めて住宅を購入する人々に、より多くの、より安価な住居の機会を提供し、経済格差を縮小する。[161] [162]

貧困の地理的集中は、貧困を固定化する要因の一つであると主張されている。ウィリアム・J・ウィルソンの「集中と孤立」仮説によれば、裕福なアフリカ系アメリカ人が移住するにつれて、最貧困層はますます集中し、隣人は他の最貧困層の人々だけになるという事実が、最貧困層のアフリカ系アメリカ人の経済的困難をさらに悪化させている。ウィルソンは、この集中が社会的孤立を引き起こすと指摘する。なぜなら、最貧困層は、貧困からの脱却に役立つ可能性のある雇用ネットワーク、ロールモデル、機関、その他のつながりへのアクセスから孤立してしまうからである。[163] ジェントリフィケーションとは、住宅の改築などによって、高齢化した地域をより裕福な地域へと変えることを意味する。家主は、改築されたばかりの不動産の家賃を値上げする。貧困層は高い家賃を支払う余裕がなく、手頃な価格の住宅を見つけるために地域を離れる必要が生じる可能性がある。[164]貧困層は収入やサービスへのアクセスも拡大する。また、ジェントリフィケーションが進む地域に住む貧困層は、ジェントリフィケーションが進んでいない地域の貧困層よりも転居する可能性が低いことが研究で示唆されている。[165]

貧困はホームレスになるリスクを高めます。[166] 国連の報告書によると、世界の都市人口の3分の1を占めるスラム居住者の貧困状況は、発展途上国における貧困の伝統的な中心である農村部の人々と比べて、それほど劣っていないか、あるいはそれ以上です。[167]

世界に1億人以上のストリートチルドレンがいる。[168]世界中の施設で暮らす子どもたちのほとんどには、親か近親者が生きており、貧困のために孤児院に入ることが最も多い。[158]人口統計データによると、最貧困層の大家族でさえ、両親を亡くした子どもを引き取っていることが多いにもかかわらず、資金に余裕のある営利目的の孤児院が増加し、子どもたちを入所させようとしていると推測されている。[158]多くの児童擁護団体は、このような措置は子どもを家族から引き離すことで子どもの発達に悪影響を与える可能性があり、孤児を引き取りたいと望む近親者を支援する方が効果的で費用もかからないと主張している。[158]

ユーティリティ

ジャイプール（ラジャスタン州）近郊の手頃な価格の家庭用トイレ

貧困層は公共サービスへのアクセスに多額の費用を支払う傾向があり、水、衛生、エネルギー、ブロードバンドインターネットサービスなどの通信サービスの利用可能性を確保することは、一般的に貧困の削減に役立ちます。 [ 169 ] [170] [171]

水と衛生

2012年時点で、25億人が衛生サービスを受けられず、15%が野外排泄を行っている。[172]トイレの提供は課題であるにもかかわらず、人々はトイレがあっても使用しない。バングラデシュの一人当たりGDPはインドの半分であるが、下痢による死亡率はインドや世界平均よりも低く、1990年代以降、下痢による死亡者は90%減少している。バングラデシュの慈善団体は、最貧困層に便槽式トイレを戦略的に提供することで、文化的変化を引き起こした。裕福な人々はトイレを使わないことはステータスの問題だと認識していたからである。当時建設されたトイレの大部分は慈善団体ではなく、村人たち自身によって建設された。[173]

水道事業への補助金は、供給網に接続している人々の水消費量を補助する傾向があり、これは典型的には富裕層や都市部、そして非公式住宅に居住していない人々に偏っています。過剰な消費量への補助金支給の結果、水価格は下落し、開発途上国では供給コストの平均30%しか賄われていません。[174] [175] その結果、給水システムを維持するインセンティブが欠如し、漏水による損失は年間2億人分に相当します。[174] [176] また、これは水道網の拡張に投資するインセンティブの欠如にもつながり、貧困層の多くが水道網に接続できない状況に陥っています。貧困層は、水道料金の平均5倍から16倍の料金で水売りから水を購入しています。[174] [177]しかし、消費量ではなく水道網への新規接続に対する補助金の方が、貧困層にとってより有望であることが示されています。[175]

エネルギー

電気、暖房、冷房などのエネルギーへの安定したアクセスがない住宅。

発展途上国や先進国の一部の地域では、エネルギー貧困とは家庭内で近代的なエネルギーサービスにアクセスできないことを指します。[178] 2022年には、7億5900万人が安定した電力にアクセスできず、26億人が危険で非効率的な調理システムを使用していました。[179]彼らの幸福は、エネルギー消費量が非常に少ないこと、汚れた燃料や汚染燃料を使用していること、そして基本的なニーズを満たすために燃料を集めるのに過度の時間を費やしていることによって悪影響を受けています。

エネルギー貧困の複雑な性質を測定するための主要な指標には、エネルギー開発指数（EDI）、多次元エネルギー貧困指数（MEPI）、エネルギー貧困指数（EPI）などがある。エネルギー貧困の二次元的および多次元的指標の両方が、世界規模でエネルギー貧困の測定と追跡プロセスを簡素化する指標を確立するために必要である。[180]エネルギー貧困は、恵まれないコミュニティにおける既存の脆弱性を悪化させ、公衆衛生、家庭の健康、教育、そして女性の機会に悪影響を及ぼすことが多い。[181]

世界経済フォーラムのエネルギー貧困対策イニシアチブによると、「エネルギーへのアクセスは生活の質を向上させるための基本であり、経済発展の重要な必須事項です。発展途上国では、エネルギー貧困は依然として蔓延しています。」[182]この状況を受けて、国連は「すべての人のための持続可能なエネルギーイニシアチブ」を立ち上げ、2012年を「すべての人のための持続可能なエネルギーのための国際年」と定め、エネルギー貧困の削減に重点を置きました。

エネルギー貧困 という用語は、先進国においては、家庭でエネルギーを購入できない状態を指すために使われることもあります。この概念は、燃料貧困、家庭のエネルギー不安、エネルギー困窮とも呼ばれます。[178] [183]

金融サービス

低所得の個人や家族にとって、信用へのアクセスは制限されていたり、略奪的であったり、あるいはその両方であったりするため、将来に投資するために必要な資金を見つけることが困難になっています。[184] [185]

偏見と搾取

都市部の貧困層は、平均してメーター料金の5倍から16倍の料金で水売りから水を購入している。[174]

年齢差別、固定観念、[186]身体障害者に対する差別、[187] 性差別、人種差別、カースト差別など、さまざまな種類の差別などの文化的要因が生産性に悪影響を及ぼす可能性がある。子供が貧困に陥る可能性は、成人の2倍以上である。[188]女性は子供の次に貧困率が最も高いグループであり、貧困の女性化と呼ばれる。さらに、女性は収入レベルに関係なく、前後の世代の介護者になる可能性が高いという事実は、女性の貧困の負担を悪化させている。[189]貧困者は障害を負う可能性が高く、障害と貧困が相互に強化されるサイクルにつながる。

マックス・ウェーバーと一部の近代化理論学派は、文化的価値観が経済的成功に影響を与える可能性を示唆している。[190] [191]しかし、研究者たちは（誰？）、価値観はそれほど深く根付いておらず、貧困への転換とそこから抜け出す転換の大部分は価値観の移行ではなく、経済的機会の変化によるものであることを示唆する証拠を集めている。[192]国連特別報告者フィリップ・オールストンによる2018年の米国貧困に関する報告書は、富裕層と貧困層に関する風刺的な物語（「富裕層は勤勉で、起業家精神に富み、愛国心があり、経済的成功の原動力である」のに対し、「貧困層は浪費家、敗者、詐欺師である」という物語）は、大部分が不正確であると主張している。「貧困層は圧倒的に貧困に生まれた人々、あるいは身体的・精神的障害、離婚、家庭崩壊、病気、老齢、低賃金、雇用市場における差別など、自らの力ではどうにもならない状況によって貧困に追い込まれた人々である」からである。[193]経済的困難を抱える人々に対する社会の認識は、歴史的に「良い」貧困層（身体障害者、障害者、「病人、不治の病人」、高齢者、妊婦、子供）と「悪い」貧困層（健常者、「有効な」成人、ほとんどの場合男性）という概念的な二分法として現れてきた。[194]

専門家によると、多くの女性が人身売買の被害者となっており、その中で最もよくある形態は売春です。これは生存と経済的困窮の手段として行われています。[195]生活環境の悪化により、子供たちは家計を助けるために学校を中退せざるを得なくなり、搾取される危険にさらされることがあります。[196]例えば、ジンバブエでは、貧困の深刻化により、多くの少女が生きるための食料と引き換えに性行為に走っています。[197]研究によると、貧困が減少するにつれて、暴力事件も減少していくとされています。[198]ユニセフの報告書や「沈黙の響き」と呼ばれる研究などのデータは、経済的貧困と早婚の間に密接な相関関係があることを示しています。一部の発展途上国では、児童婚は家族の貧困状態を改善し、家族の絆を強める経済的手段と考えられています。[199] [200] [201] [202]

貧困削減

2030年までに「あらゆる場所のあらゆる形態の貧困を終わらせる」という国連の持続可能な開発目標1のロゴ[203]

貧困削減戦略は、人間の基本的ニーズをより多く満たすか、あるいはそれらのニーズを購入するために必要な可処分所得を増加させるかによって大まかに分類されます。 [204]道路建設などの戦略は、都市部から肥料や医療などの様々な基本的ニーズへのアクセスを可能にするだけでなく、都市市場へのアクセスを改善することで所得を増加させることもできます。[205] [206]

相対的貧困の削減には、不平等の削減も含まれる。オックスファムをはじめとする国際機関[207]は、富の極度の集中を終わらせるための国際的な運動を呼び掛け、上位1%の富裕層への資源の集中は経済活動を抑制し、他のすべての人々、特に経済階層の最下層にいる人々の生活を困難にしていると主張している。[208] [209]また、2017年に世界の億万長者が得た利益は7,620億ドルに達し、世界の極度の貧困を7回以上終わらせるのに十分だったと彼らは述べている。[210]不平等と相対的貧困を削減する方法としては、高所得者への税率を上げる累進課税、 [211] [212] 富裕税（一定の基準を超える個人の純資産の一部に課税する）、[213] [214] [215]給与税（従業員と雇用主に課税され、これを削減することで労働者の手取り額が増加し、雇用主が賃金や給与に費やす金額が増える）の削減、[216] [217] [218]労働分配率（企業所得のうち、利益として株主に分配されるのではなく、賃金や給与として支払われる割合）の引き上げなどがあります。[ 219] [220]

基本的なニーズの供給を増やす

技術の向上

イギリス、バートン・アポン・ハンバー近郊の菜種畑に肥料を撒く

窒素肥料、農薬、新しい種子品種、新しい灌漑方法といった農業技術は、収穫量を従来の制約を超えて向上させることで、近代における食糧不足を劇的に緩和しました。[221]産業革命以前は、経済の生産量が少なく富が乏しかったため、貧困は避けられないものと考えられていました。[222]ジェフリー・パーカーは、「西ヨーロッパの二大都市であるアントワープとリヨンでは、1600年までに全人口の4分の3が税金を払えないほど貧しく、そのため危機の際には救済を必要とする可能性が高かった」と書いています。[223]初期の産業革命は高度経済成長をもたらし、現在先進国と見なされている地域における大規模な絶対的貧困を解消しました。[224]急速に工業化が進む中国などの地域では、製品の大量生産により、かつては贅沢品と考えられていた自動車やコンピューターなどが安価になり、そうでなければ貧しくて買えなかった多くの人々が購入できるようになりました。[225] [226]

技術以外では、医学などの科学の進歩も、基本的なニーズをよりよく満たすのに役立ちます。たとえば、スリランカの妊産婦死亡率は1930年代には2％で、今日のどの国よりも高かったのですが、1950年代には0.5～0.6％に、2006年には0.6％にまで低下しました。一方で、妊産婦保健への支出は年々減少していますが、これは、何が効果的で何が効果的でないかを学ぶことによって実現しています。[227] [228]医療介入の費用対効果に関する知識はとらえどころのないものであり、コペンハーゲン合意のように、効果的な方法を広めるための教育的措置が講じられてきました。[229]安価な浄水器と手洗いの促進は、最も費用対効果の高い医療介入の一部であり、下痢や肺炎による死亡を減らすことができます。[230] [231]コペンハーゲン合意では、微量栄養素の強化が最も費用対効果の高い援助戦略にランク付けされました。[232]例えば、ヨウ素添加塩は1人当たり年間2～3セントかかりますが、妊娠中の中程度のヨウ素欠乏症でもIQが10～15ポイント低下します。[233]

州の資金援助

堅木で作られた手術台はナイジェリアの田舎の診療所では一般的です。

特定の基本的なニーズは、国家によってより適切に提供されるべきだと主張されています。ユニバーサルヘルスケアは、単一の支払者が医療提供者と交渉し、管理費を最小限に抑えることで、医療提供にかかる総費用を削減することができます。[132] [133]また、燃料などの生活必需品への補助金支給は、貧困層への所得補助金支給よりも、貧困層への支援において効率性が低いとも主張されています。[234]

政府の歳入は、汚職によって基礎的なサービスから流用される可能性がある。[235] [236]援助や天然資源からの資金は、貧困層への支出ではなく、マネーロンダリングのために政府関係者によって銀行秘密を主張する海外の銀行に送金されることが多い。 [237]グローバル・ウィットネスの報告書は、西側諸国の銀行がテロ資金の流れを食い止める能力があることが証明されたため、西側諸国の銀行にさらなる行動を求めている。[237]

企業の租税回避など、開発途上国からの不法資本逃避[238]は、援助額の10倍、債務返済額の2倍と推定されており、 [239]、アフリカの大部分は、未払いの税金が支払われれば発展途上国となるだろうという推計もある。[240]アフリカからの不法資本逃避の約60%は、移転価格ミスプライシングによるものである。これは、開発途上国の子会社が、税金を少なくするために、タックスヘイブンにある別の子会社またはペーパーカンパニーに人為的に低価格で売却する行為である。[241]アフリカ連合の報告書は、サハラ以南アフリカのGDPの約30%がタックスヘイブンに移転されたと推定している。[242]解決策としては、企業が各国における活動を開示し、効果的な経済活動が行われていないタックスヘイブンの利用を禁止する、企業の「国別報告」が挙げられる。[241]

発展途上国が裕福な国の銀行や政府に対して支払う債務返済は、貧困層への政府支出を制約する可能性がある。[243]例えば、ザンビアは1997年、総予算の40%を対外債務の返済に費やし、基本的な国家サービスにはわずか7%しか費やさなかった。 [244]貧困国を支援するために提案された方法の1つは債務救済である。ザンビアは、2005年の債務救済による節約分を活用し、医療インフラを逼迫させながらも、無料医療などのサービスを提供し始めた。[245]この債務救済以降、貧困国の債務返済義務に占める民間債権者の割合が増加した。このため、COVID-19パンデミックのような危機の際に、借り手にとってより緩やかな条件で再交渉する努力は複雑化した。なぜなら、関与する複数の民間債権者は、年金基金などの顧客に対する受託者義務を負っていると主張しているからである。[246] [247]

世界銀行と国際通貨基金（IMF）は、開発途上国の債務の主要な保有者として、融資の見返りとして構造調整条件を付している。これらの条件は、一般的に政府補助金の廃止や政府サービスの民営化といった緊縮財政措置を伴う融資返済に向けられている。例えば、世界銀行は貧困国に対し、多くの農家が市場価格で肥料を購入することができないにもかかわらず、肥料への補助金を廃止するよう圧力をかけている。[248]マラウイでは、人口1,300万人のうち約500万人が緊急食糧援助を必要としていたが、政府が政策を変更し、肥料と種子への補助金が導入された後、農家は2006年と2007年に記録的なトウモロコシの収穫を達成し、マラウイは主要な食糧輸出国となった。[248]

ハゲタカファンドとも呼ばれる不良債権ファンドは、貧困国の債務を安価に買い上げ、債務全額に加え、支払額の10倍から100倍にも及ぶ利息を請求して相手国を訴える。[249]対象国と取引のある企業を訴え、ファンドへの支払いを強制することもある。 [ 249 ]多額の費用がかかる訴訟に、かなりの資金が投じられている。例えば、ジャージー島の裁判所は2010年、コンゴ民主共和国に対し、アメリカの投機家に1億ドルの支払いを命じた。[249]現在、英国、マン島、ジャージー島は、このような支払いを禁止している。[249]

エチオピアの家族計画に関するプラカード。子供を多く産むことの悪影響を示している。

利用可能な基本的ニーズへのアクセスの改善

より良い種子などの新製品や、工業生産によるより大量な生産など、新製品が開発されても、貧困層は依然としてこれらの製品へのアクセスを必要としています。道路や交通インフラの改善は、この大きなボトルネックの解決に役立ちます。アフリカでは、道路がまばらで質の低いため、肥料を内陸100キロメートル（60マイル）離れたアフリカの港から輸送するコストは、米国からアフリカへ輸送するコストよりも高く、肥料のコストは世界平均の2～6倍にも達します。[250] 手数料収入を得る訪問販売員や、コカ・コーラの成功した流通システム[251] [252]などのマイクロフランチャイズモデルは、遠隔地に市場価格よりも低い価格で生活必需品を届けるために利用されています。[253] [254]

貧困国から移住してきた基礎的ニーズの提供者がいなくなると、悪影響がある。[255] 2004年の時点では、シカゴに住むエチオピアで教育を受けた医師の数はエチオピア国内に住む医師の数を上回っており[256]、そのため、スキル不足の医師が母国に留まらざるを得ない状況に陥ることが多い。[257]この問題を軽減するための提案には、公立の医学部および看護学校の卒業生に政府への奉仕を義務付ける[255]ことや、医療従事者が母国でより積極的に活動できるよう医療ツーリズムを推進することなどがある。 [258] 遠隔医療とは、医療サービスを提供するために通信技術を使用することである。アラスカ州の遠隔地のコミュニティでは、遠隔医療によって2021年には州全体の移動コストが1,300万ドル削減されることが判明しており[259]、ある調査によると、アラスカ州の白人とアメリカ先住民の平均寿命の差は8年から5年に縮まった。[260]

人口過密の防止

2020年時点の出生率別国・地域の地図

貧困と避妊へのアクセスの欠如は人口増加につながり、地域経済と資源へのアクセスを圧迫し、他の経済的不平等を増幅させ、貧困の増加を引き起こす可能性がある。[261] [95] [262]男性と女性の両方に対するより良い教育と彼らの生活のより多くのコントロールは、家族計画による人口増加を減らす。[263] [264]国連人口基金（UNFPA）によると、より良い教育を受ける人々は生活費を稼ぐことができ、それによって経済的安全保障を強化することができる。[265]

個人所得の増加

以下は、貧困層の個人所得増加のために実施または提案されている戦略です。現在、貧困層の4分の3が農家であるため、農家所得の向上は貧困対策の中核とされています。[266]推計によると、小規模農家の農業生産性の向上は、平均して、非農業部門の成長よりも、国の人口の最も貧しい半分に利益をもたらす効果の少なくとも2倍の効果があることが示されています。[267]

所得補助金

カブールで物乞いをするアフガニスタンの少女

最低所得保障は、すべての国民が希望する水準の基本的ニーズを満たすことができることを保証する。その一つの方法は、社会保障制度であるベーシックインカム（または負の所得税）を通じて、富裕層か貧困層かを問わず、すべての国民に生活に十分な金額を定期的に支給することである。[268]エチオピア、ケニア、マラウイにおける大規模現金給付プログラムの研究では、これらのプログラムが消費、就学、栄養の改善に効果的であることが、そのような条件の有無にかかわらず示されている。[269] [270] [271]

雇用補助金はすでに雇用されている人々に支給されますが、これは最低所得層の人々にほとんど効果がないことが明らかになっています。[216] [272] [273]支持者は、最低賃金は事実上雇用主に高い限界税を課し、効率性の低下を引き起こすため、ベーシックインカムは最低賃金や失業手当よりも効率的であると主張しています。1968年、ポール・サミュエルソン、ジョン・ケネス・ガルブレイス、その他1,200人の経済学者が、米国議会に所得保証制度の導入を求める文書に署名しました。[274]ベーシックインカムを支持するノーベル経済学賞受賞者の中には、ハーバート・A・サイモン、[275]フリードリヒ・ハイエク、[276]ロバート・ソロー、[275]ミルトン・フリードマン、[277]ヤン・ティンベルゲン、[ 275]ジェームズ・トービン[278] [279] [280]ジェームズ・ミード などがおり、その政治的信念は多岐にわたる。[275]

所得補助金は、貧困層に基本的なニーズを届ける上で、非貧困層が補助金価格を享受することで貧困緩和効果が薄れてしまう物資への補助金支給よりもはるかに効果的であると主張されている。 [234]エジプトでは、自動車やその他の家電製品に関して、最も裕福な20%の人々が国の燃料補助金の約93%を使用している。[281]国によっては、燃料補助金が保健医療や教育よりも予算の大きな部分を占めている。[281] [282] 2008年の調査では、インドで1年間に現物給付に費やされた資金を直接送金すれば、その年のインド全土の貧困層を貧困から脱却させることができると結論付けられている。[283]さらに、援助モデルにおいて、援助団体がますます活用している飢餓救済モデルでは、援助国から食料を購入するのではなく、飢えた人々に現金または現金券を渡し、現地の農家に支払うことを求めている。これは、輸送費の無駄遣いとなるため、法律で義務付けられていることが多い。[284] [285]

直接現金給付に反対する主な論点は、貧困国にとってそのような大規模かつ直接的な給付が現実的ではないという点である。実際には、複雑な虹彩スキャンによって支払われる方法は、戦争で荒廃したコンゴ民主共和国とアフガニスタンで採用されている[286]。一方、インドは補助金制度を変更して直接給付を導入した[287] 。 中央銀行デジタル通貨は、銀行口座を持たない人々にも送金でき、物理的に送金する必要がなく、銀行などの仲介機関を必要とせず、費用対効果が高いため、貧困層への直接現金給付において効率的な手段であると主張されている[288] [289] 。

経済的自由

汚職により、多くの公務員が政府から忠実な支持者への雇用代理店のように扱われることがよくあります[290] 。そのため、ボリビアで事業を始めるには20の手続き、2,696ドルの手数料、82営業日の待機が必要になる可能性がありますが、カナダでは同じ手続きに2日、2つの登録手続き、280ドルかかります。[291]このようなコストのかかる障壁は、ほとんどの雇用が創出される中小企業を犠牲にして大企業に有利になります。[292]多くの場合、企業は日常的な活動に対しても政府職員に賄賂を贈らなければならず、これは事実上、企業への税金です。[293]ここ数十年で中国とインドで貧困が著しく減少しましたが、これは主に中国での集団農業の放棄とインドでのライセンス・ラジとして知られる中央計画モデルの終焉の結果として発生しました。[ 294

世界銀行は、政府と封建社会のエリート層が貧困層に居住・利用する土地の権利を与えることが「貧困削減の鍵」であると結論付け、土地の権利が貧困層の富を大きく増加させ、場合によっては倍増させることもあると指摘している。[297]土地所有権に安定した保有権を与えることは、土地を改良するインセンティブを生み出し、ひいては貧困層の福祉を向上させる。[298]権力者は、支持者に利益をもたらす土地や小規模事業を容易に奪取できるため、財産権を確保しないインセンティブがあると主張されている。[299]

市場へのアクセスが拡大すれば、貧困層の所得は増加します。道路インフラは貧困に直接的な影響を与えます。[300] [301]さらに、貧困国からの移民によって、2010年には富裕国から貧困国への送金は3280億ドルに達し、これはOECD加盟国からの公式援助額1200億ドルの2倍以上です。2011年には、インドは海外在住者から520億ドルの援助を受けており、これは外国直接投資の受入額を上回りました。[302]

金融サービス

開発のための情報通信技術は貧困との闘いに役立ちます。

グラミン銀行によって有名になったマイクロローンは、通常、担保、安定した雇用、または検証可能な信用履歴を欠いている借り手に少額のお金を貸すものです。しかし、マイクロローンは、創設者のムハマド・ユヌス氏でさえ、貧困層から莫大な利益を上げていると批判されており、[303]インドでは、アルンダティ・ロイ氏が、約25万人の借金に苦しむ農民が自殺に追い込まれたと主張しています。[304] [305] [306]

貧困層は、融資を受けることよりも、安全に貯蓄できる場所を持つことを重視しています。[307]さらに、マイクロファイナンス融資の大部分は投資ではなく、通常は当座預金や普通預金で支払われる商品に充てられています。[307]貧困層の多くは銀行口座を持っていません。なぜなら、貧困層にとって銀行口座を開設することは利益にならないことが多いからです。代替案の一つとして、郵便貯金制度があります。もう一つの選択肢は、携帯電話の普及率を活用したモバイルバンキングです。 [307]これは通常、主に小売店主で構成される代理店のネットワークで構成され、代理店は現金で預金を受け取り、それを顧客の携帯電話の口座に振り込みます。携帯電話間で現金の送金を行い、少額の手数料で現金で返金することで、送金をより安全にします。[308] 中央銀行デジタル通貨は、インターネットアクセスのない地域でも、シンプルなフィーチャーフォンを使用して、ほとんどまたは無料でデジタル取引を可能にする可能性があります。[288]

教育と職業訓練

エチオピアのジワイにおけるUSAIDによる幼児教育

幼児教育から高等教育まで、授業料ではなく公教育や慈善団体による無償教育は、そうでなければ経済的に余裕がないかもしれない低所得家庭の子供たちに、より良い仕事の見通しとより高い収入を提供し、社会的流動性を促進する。[309] [310] [311] [312]需要の高い特定の産業や職業における技術スキルの訓練を目的とした職業訓練および職業教育プログラムは、貧困と富の集中を減らすことができる。[313]

費用対効果の高い教育を提供する戦略の一つに、子供の駆虫薬投与が挙げられる。これは子供一人当たり年間約50セントで、貧血、病気、栄養失調による不登校を減らすことができる。しかも、学校を建設して就学率を高める場合の25分の1の費用で済む。[314]女子生徒の欠席率は、生理用ナプキンを無料で提供するだけでも半減する可能性がある。[315]学校給食費の負担は、就学率の向上、欠席率の減少、生徒の学習意欲の向上に効果的な戦略であると考えられている。[316]

条件付き現金給付と呼ばれる援助形態によって、子どもの就学や予防接種といった望ましい行動を促進できる。[317]例えばメキシコでは、農村部における16歳から19歳の若者の中退率が20%減少し、子どもたちの身長が1.5cm伸びた。[318]このプログラムによって、家族が給付金を得るために働くよりも家に留まるようになるのではないかという当初の懸念は杞憂であることが証明された。むしろ、子どもたちはプログラムから停学処分を受ける可能性があるため、学校に行かずに路上で物乞いをするのをやめたなど、ネグレクト行為の言い訳は少なくなっている。[318]

障害

経済学者ウィリアム・イースタリーは、貧困削減への伝統的なアプローチの問題点を指摘し、その提唱者を「計画者」と呼んでいる。彼は、過去50年間で2兆3000億ドルが対外援助に費やされたにもかかわらず、マラリア関連の死亡を防ぐための12セントの医薬品を子供たちに提供できず、数百万人の子供の死亡を防ぐための3ドルの援助を新生児の母親に提供できなかったと指摘する。彼は、援助は善意に基づいていたにもかかわらず、成果をもたらさなかったのは、援助を提供しているのが「探求者」ではなく「計画者」だったからだと主張する。[319]

貧困対策機関

政府間組織

2015年、すべての国連加盟国は、ポスト2015年開発アジェンダの一環として、17の持続可能な開発目標（SDGs ）を採択しました。これは、2000年に策定され、2015年までに達成されることが予定されていたミレニアム開発目標（MDGs ）の後継となる、将来のグローバル開発枠組みの構築を目指したものです。 [320]ほとんどの目標は2030年までに達成される予定ですが、期限が設定されていない目標もあります。[321]目標1は「あらゆる場所におけるあらゆる形態の貧困をなくす」ことです。[322]これは、日給1.25ドル未満のすべての人々、そして貧困状態にある男性、女性、子どもの総数の少なくとも半数から極度の貧困をなくすことを目指しています。さらに、国家レベルで社会保障制度を確立し、経済資源への平等なアクセスを確保する必要があります。[323]貧困撲滅を支援するために、国家、地域、国際レベルで戦略を策定する必要があります。[324]

開発銀行

開発金融機関（開発銀行とも呼ばれる）は、経済開発プロジェクトに非営利ベースでリスク資本を提供する金融機関です。多くの場合、開発金融機関は政府によって設立・所有され、商業金融機関からの融資を受けられないプロジェクトに資金を提供します。これには、世界最大の開発銀行である世界銀行などの国際金融機関が含まれます。

非政府組織

近年、非政府組織の数は劇的に増加しています。OECDが調整役を務めた援助効果に関するハイレベルフォーラムでは、このことが組織間の分断を招き、多数の機関が多様な手続きを用いて多数の小規模プロジェクトに資金提供し、援助国の行政機関がそれぞれの報告書作成に追われていることが指摘されました。[325]

援助国からの援助の大部分はタイド援助であり、被援助国は援助国でのみ生産された製品と専門知識に支出することが義務付けられている。[326]米国の法律では、食糧援助は飢餓に苦しむ人々が住む地域ではなく、自国で食料を購入するために使われることが義務付けられており、その結果、支出額の半分は輸送費に充てられている。[327]国内NGOはそれぞれの地域において専門知識が豊富で経費も少ないため、援助提供の効率性は高いものの、受け取る資金は少ない。例えば、エチオピアでは欧米の援助活動員1人分の住宅費だけで、現地NGOの活動員4～5人の給与を賄うことができる。米国国際開発庁（USAID）などの二国間政府援助プログラムは、「現地パートナー」を通じた資金配分を増やすことを目指しており、これは「ローカライズ」と呼ばれる。障害となるのは説明責任であり、多数の小規模な国内NGOに流れる納税者の資金を追跡するよりも、1つの国際NGOに支出責任を委任する方が簡単である。[328]

営利目的の機関

貧困産業複合体とは、営利企業がかつて政府機関が担っていた役割を引き継ぐことを指します。こうした企業の営利志向は、必要なサービスの効率的な提供を阻害していると指摘されています。富裕国からの援助は、営利機関を経由するケースが増えています。こうした病院では、患者を監禁したり、料金未払いを理由に遺体を保管したりしていることが分かっています。[329]

原因

データは、経済所得グループと相関関係にある大きな社会的分離を示している。[330]しかし、高所得者層との社会的つながりは、所得の上昇を強く予測する因子である。[330]

貧困の原因は、原因が異なれば解決策も異なるため、非常にイデオロギー的な側面が強い問題である。非常に大まかに言えば、社会主義の伝統は貧困の根源を分配の問題と、生産手段を資本として個人に利益をもたらす形で利用することにあると捉え、富の再分配を解決策として求める。一方、新自由主義派は、収益性の高い民間投資のための条件整備こそが解決策であると主張する。新自由主義シンクタンクは多額の資金援助を受けており[331]、新自由主義支持者は、国際通貨基金（IMF）からの緊急融資を受ける条件として、南半球の債務過多の国々に自らの思想を適用してきた。

不平等が存在する原因の一部には、貧困のサイクルの一側面を構成する一連の自己強化的行動がある。これらの行動は、好ましくない外的状況に加えて、既存の不平等を悪化させるだけでなく、それを何世代にもわたって継続させる可能性の高いマシュー効果の存在も説明する。広範囲にわたる何世代にもわたる貧困は、市民の不安や政情不安の重要な一因である。 [332]例えば、インド準備銀行元総裁で国際通貨基金元チーフエコノミストのラグラム・G・ラジャンは、特に米国における貧富の差の拡大が大きな要因の一つであり、金融​​機関がサブプライム住宅ローンに資金を注ぎ込み（貧困の解決策ではなく、一時的な対策として、政治的な要請で）、サブプライム住宅ローン危機を引き起こしたと非難している。ラジャンの見解では、高所得者と低所得者の間の格差が拡大している主な原因は、低所得者が高等教育に平等にアクセスできないことであった。[333]

多くの論文が、貧困削減と良好なガバナンスの関連性を見いだしている。[334] 適切に統治された国では、経済成長が貧困削減により大きな影響を与えるとする論文もある。[335] [336] [337] ガバナンスが貧困削減に直接影響するという論文もある。[338] [339] 研究では、一定レベル以上のガバナンスが貧困削減に貢献することもわかっている。[340] [341] 経済成長をコントロールした場合でも、ガバナンスと貧困の間には関係があり、独立した関連性を示しているとする論文もある。[334]世襲政治が各県の貧困レベルに与える影響を研究したデータに基づく科学的実証研究では、 世襲政治と貧困の間には正の相関関係があることが判明した。つまり、ある県で権力を握っている世襲政治家の割合が高いほど、貧困率が高くなるということである。[342]これらの政治的王朝がそれぞれの地域における政治的支配力を利用して、汚職や議員への買収などの手段を使って私腹を肥やしていることを示す重要な証拠がある。[343]

ほとんどの経済史家は、人類史のほとんどの期間を通じて、人口のおよそ90%が極度の貧困に苦しんでいたが、 19世紀に産業化が始まって初めて、大衆がそこから抜け出すことができたと信じている。[344] [345] :  1 この説は、マーティン・ラヴァリオン[346] 、ニコラス・クリストフ[347]、スティーブン・ピンカー[348]らによって提唱されている。

ディラン・サリバンやジェイソン・ヒッケルをはじめとする一部の学者は、貧困に関する現代の主流の見解に異議を唱え、極度の貧困は人類史を通じて常態化したものではなく、ヨーロッパの封建主義の盛期やローマ帝国の最盛期といった「深刻な社会的・経済的混乱の時代」に出現したと主張し、1500年以降、植民地主義の台頭と資本主義の始まりとともに著しく拡大したと述べている。「資本主義世界システムの拡大は、記録に残る歴史上類を見ない規模の、劇的で長期にわたる貧困化を引き起こした」と述べている。サリバンとヒッケルは、人類の福祉が大幅に向上し始めたのは、 20世紀に反植民地主義と社会主義の政治運動が台頭して以来だと主張している。[344]しかし、ヒッケルを含むすべての学者や知識人は、世界の最貧困層の所得は1981年以降増加していることに同意している。[345]それにもかかわらず、サリバンとヒッケルは、現代のグローバル資本主義（生産性が高いにもかかわらず）では貧困が根強く残っているのは、労働者大衆が共有地や資源から切り離され、生産手段に対する所有権や管理権を持たず、労働力が「支配階級や外部の帝国主義勢力によって収奪」され、極端な不平等が維持されているためだと主張している。[344]

右派リバタリアン系シンクタンク、ケイトー研究所のシニアフェロー、マリアン・L・タピーは、ヒッケルの主張を批判し、「現代の記録と学術研究による証拠」は「今日と比較して、工業化以前の西欧の生活水準は悲惨なほど低かった」ことを示し、「貧困が蔓延しており、工業化と世界貿易の始まりこそが、まず西側諸国で、次いでその他の地域で貧困の軽減につながった」と述べた[349] 。また、カール・マルクスとフリードリヒ・エンゲルスは共に社会主義を主張しながらも、周囲で発展した資本主義体制が人々の物質的条件を改善したことを認識していた[349]と述べた。

倫理

人権

貧困は人権侵害であると主張されることがあります。世界人権宣言は、「すべて人は、社会の一員として、社会保障を受ける権利を有する」と規定しています。[350]

環境保護主義

2007 年の気候貧困に反対するデモ。

富裕層による天然資源の無謀な搾取によって引き起こされる環境悪化の影響を最も受けるのは貧困層である。 [351]例えば、温室効果ガスの累積排出量の92%は先進国によるもので、8%は南半球の国々によるものと推定されている。[352] [353]しかし、気候変動に起因する被害の99%は開発途上国が被っている。 [354]このような環境負荷と利益の不公平な分配が、地球規模の環境正義と気候正義運動を生み出した。[355]

ブルントラント報告書は貧困が環境悪化を引き起こすと結論付けているが、貧困者環境保護主義などの他の理論は世界の貧困層が持続可能性にとって最も重要な力かもしれないと結論付けている。[356] 2013年の世界銀行の報告書は気候変動が将来の貧困削減の取り組みを妨げる可能性が高いと推定し、2016年の国連報告書は2030年までにさらに1億2200万人が気候変動のために極度の貧困に陥る可能性があると主張している。[357]気温が2℃上昇した場合の影響としては、サハラ以南アフリカでの恒常的な食糧不足、水不足による干ばつの発生速度と継続期間の短縮、[358]東南アジアのサンゴ礁の劣化と消失による魚類資源の減少、沿岸部のコミュニティや都市が激化する嵐に対してより脆弱になることなどが考えられる。[359]

グリーン帝国主義とは、環境保護の名の下に貧しい国々に影響を与えることを指す用語です。グリーン植民地主義とは、環境保護の名の下に土地を奪い取ることです。要塞保全とは、生物多様性の保護は人間から隔離された保護区を設けることで最も効果的に達成されるという信念に基づく保全モデルであり、先住民の立ち退きにつながっています。

スピリチュアリティ

托鉢をする日本の仏教徒の巡礼者（日本の四国での四国遍路中）

一部の人々にとって、貧困は必要または望ましい状態であり、特定の精神的、道徳的、または知的状態に到達するためには受け入れなければならないと考えられています。仏教、ヒンズー教（僧侶のみ、一般人は不可） 、ジャイナ教などの宗教では、貧困は放棄の必須要素であると理解されることが多く、キリスト教、特にローマカトリックでは、福音伝道の勧告の1つです。シンプルウェイ、ブルーダーホフ、アーミッシュなど、一部のキリスト教コミュニティでは、自発的な貧困を重んじます。[360]中には、より完全な弟子としての生活を送るために、伝統的なカトリックの修道会と同様の貧困の誓いを立てる人もいます。[361]別の例としては、生きるために主にまたは専ら施しに頼ることを選択する托鉢があります。物質世界のものを放棄することの主な目的は、感覚的な快楽から身を引くことです（イスラム教のドゥニヤの概念など、一部の宗教では感覚的な快楽は幻想的かつ一時的なものと考えられているため）。

パウロ6世は「清貧の精神」をキリスト教徒の生活の基本的な特徴として言及し[362] 、ベネディクト16世は「選ばれた貧困」（イエスが提唱した精神的な貧困）と「戦うべき貧困」（不当で押し付けられた貧困）を区別しました[363] 。

自発的な貧困は、貧しい人々との連帯の結果でもある。 [364]ベネディクト16世は、このような連帯は、非自発的な貧困を根絶するために効果的に戦うための必要条件であると考えていた。[363]

参照

注記

  1. ^ 教皇レオ14世は貧困に関する著書『Dilexi te』（2025年10月）の中でこの定義を考慮に入れている。[12]

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出典

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さらに読む

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  • 世界銀行：「南アジアは一世代で貧困を終わらせることができるか？」Wayback Machineで2008年4月15日にアーカイブ
  • 世界銀行、「世界開発報告2004：貧困層のためのサービスの実現」、2004年
ウィキメディア・コモンズには、貧困に関連するメディアがあります。
無料辞書のウィクショナリーで貧困を調べてください。
Wikiquote には貧困に関する引用があります。
ウィキバーシティには貧困撲滅に関する学習リソースがあります
  • ピーター・クロウ学長による世界の貧困問題への取り組み 外務省デジタルアーカイブ
  • 「Our World in Data」における、貧困の長期的推移のデータ視覚化と貧困に関するデータソースのリスト。
  • イスラム開発銀行（2009年9月18日アーカイブ）
  • ルクセンブルク所得調査には、所得格差と貧困に関する豊富なデータと、このデータを使用したルクセンブルクが後援した数百の研究論文が含まれています（2005年12月4日アーカイブ）。
  • 経済協力開発機構 経済発展および富裕国と貧困国の関係に関する報告書が掲載されています。
  • OPHIオックスフォード貧困・人間開発イニシアチブ(OPHI) 貧困削減に対する人間開発アプローチを推進するための研究。
  • Transparency International は、世界中の政府および企業の腐敗問題を追跡しています。
  • 国連 毎年発行される人間開発報告書など、世界各国の経済発展や生活水準に関する無料レポートが数百件あります。
  • 米国国際開発庁 (USAID) は、発展途上国への援助を使命とする米国の主要政府機関です。
  • 世界銀行 毎年発行される世界開発報告書など、無料でダウンロードできるレポートが数百件収録されています。
  • 世界食糧計画 国連と提携している世界食糧計画は、世界中の飢餓と食糧安全保障に関する何百もの報告書を編集しています。
  • なぜ貧困なのか 貧困についてのドキュメンタリー映画が2012年11月に世界各国のテレビで放映され、その後オンラインでも視聴可能になります。
  • 富裕層100人の年間収入は、世界の貧困を4倍も解消するのに十分な額です。オックスファム・インターナショナル、 2013年1月19日。
  • 1973年から1985年にかけて選ばれた国々で貧困生活を送っていた人々の数に関する推定値が含まれています。
  • 1980年の貧困に関する情報が含まれています
  • 1820年以降の世界の極度の貧困の傾向に関する推定が含まれています
  • 1970年から2006年までの世界の貧困の傾向に関する推定が含まれています
  • 1980年代のヨーロッパ諸国の貧困に関する推定値を含む
  • 1975年の世界貧困に関する推定値を含む
  • 蔓延する貧困をどう克服できるか？ 2022年1月17日（1820年から2018年までの世界の貧困の傾向に関する推定を含む）