| 長いタイトル | すべての国民の公民権および法的権利を保護するための法律。 |
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| 頭字語(口語) | CRA 1875 |
| ニックネーム | 執行法、強制法、サムナー公民権法案 |
| 制定者 | 第43回アメリカ合衆国議会 |
| 引用 | |
| 法令全般 | 18 統計 335 -337 |
| 立法史 | |
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| アメリカ合衆国最高裁判所の判例 | |
| 公民権事件、 109 U.S. 3 (1883) | |
1875年公民権法は、強制法[ a ]や強制法とも呼ばれ、レコンストラクション時代にアフリカ系アメリカ人に対する公民権侵害に対応して制定されたアメリカ合衆国連邦法である。この法案は第43回アメリカ合衆国議会で可決され、1875年3月1日にユリシーズ・S・グラント大統領によって署名され法律となった。この法律は「すべての市民の公民権および法的権利を保護する」ことを目的としており、公共施設や公共交通機関における平等な扱いを規定し、陪審員としての義務から除外されることを禁止している。この法律はもともと1870年にチャールズ・サムナー上院議員によって起草されたが、1874年にサムナーが死去してからほぼ1年後に可決された。グラント大統領がアメリカ合衆国南部の黒人や共和党員に対する選挙関連の暴力を抑制するために別の措置を支持していたこともあり、この法律は効果的に施行されなかった。
1876年の大統領選挙の結果をもってレコンストラクション時代は終わり、1875年の公民権法は1957年の公民権法が可決されるまで制定された最後の連邦公民権法となった。1883年、最高裁判所は公民権訴訟において、同法の公共施設に関する条項は違憲であるとの判決を下し、平等保護条項の下では議会には私人や法人に対する統制権はないと述べた。1875年の公民権法の一部は後に1964年の公民権法と1968年の公民権法に再利用され、両法とも議会の民間主体を規制する権限の根拠として 通商条項を挙げた。
この法案は、上院で有力な急進派共和党員であったチャールズ・サムナー上院議員が、ハワード大学に法学部を設立した著名なアフリカ系アメリカ人、ジョン・マーサー・ラングストンの協力を得て、 1870年初頭に起草した。[ 1 ]この法案は、マサチューセッツ州選出の共和党員であるサムナー上院議員とベンジャミン・F・バトラー下院議員によって1870年の第41回米国議会で提案された。議会は、サムナーが対象としていた公立学校を除外した。この法律は、ほぼ1年前に亡くなったサムナーを偲んで、1875年2月に第43回米国議会で可決された。[ 2 ]この法律は、1875年3月1日にユリシーズ・S・グラント大統領 によって署名され、法律として発効した。 [ 3 ]
マサチューセッツ州共和党は、 1865年に同州で制定された、全米初の公共宿泊法をモデルに法案を作成した。南部の企業は、他州の企業との関係悪化によりアフリカ系アメリカ人の顧客にサービスを提供できないと訴えるケースが多かったため、共和党は全国的な対応が必要だと主張した。[ 4 ]
グラント大統領は、南部における黒人と共和党員に対する選挙関連の暴力行為を抑制するために、全く異なる法律を望んでいた。議会はそれを認めず、代わりに公共施設における平等な権利に関する法律を制定し、グラントの最大の敵であった故チャールズ・サムナー上院議員の追悼として可決させた。[ 5 ]歴史家ジョン・ホープ・フランクリン 氏によると、グラント大統領は1875年の法律について一切コメントせず、施行にも一切関与しなかったという。[ 6 ]フランクリン 氏によると、グラント政権下の司法省はこれを無視し、連邦検事局にもコピーを送付しなかった。一方、最高裁判所が同法を差し止める前に、多くの連邦判事が違憲と判断したという。フランクリン氏は、グラント政権とヘイズ政権について、「公民権法は効果的に施行されることはなかった」と結論付けている。[ 7 ] 世論は反対したが、黒人社会はこれを支持した。[ 8 ]歴史家レイフォード・ローガン氏は新聞の社説を調査し、報道機関は圧倒的に反対していたことを明らかにした。[ 9 ]
最高裁判所は、1883年10月15日の公民権訴訟において、8対1の判決でこの法律の一部を違憲と宣言した。ジョン・マーシャル・ハーラン判事は 唯一の反対意見を述べた。最高裁判所は、第14修正条項の平等保護条項は州および地方政府による差別を禁じているが、連邦政府に私人および団体による差別を禁じる権限を与えていないと裁定した。[ 10 ]また最高裁判所は、第13修正条項は「奴隷制の象徴」をなくすことを意図したものであり、公共施設における人種差別を禁じるものではないと裁定した。1875年の公民権法は、公民権運動中に制定された1957年の公民権法まで、署名によって法律として成立した最後の連邦公民権法であった。
1875年の公民権法は、レコンストラクション期に議会で可決された、レコンストラクションに関連する最後の主要法案として注目される。これらには、 1866年の公民権法、1867年と1868年の4つのレコンストラクション法、1870年と1871年の3つの施行法、そして1865年から1870年の間に採択された3つの憲法修正条項が含まれる。 [ 11 ]
1875年公民権法に含まれていた条項は、後に公民権運動のさなか、議会によって1964年公民権法および1968年公民権法の一部として再採用されました。1964年法と1968年法は、アメリカ合衆国憲法修正第14条の平等保護条項ではなく、第1条に含まれる通商条項を根拠としていました。