1928年オーストラリアの国家債務に関する国民投票

1928年オーストラリア国債に関する国民投票
1928年11月17日 (1928-11-17)
「憲法改正（国家債務）1928」と題する憲法改正法案に賛成しますか?
結果

1928年憲法改正（州債務）^{[ 1 ]}は、 1928年11月17日の国民投票で承認されたオーストラリア憲法の改正である。この改正は、連邦政府とオーストラリア各州間の財政関係に関するもので、1929年2月13日に法律として成立した。

その目的は、1927年に連邦政府とすべての州政府によって合意された財政協定の合憲性を確保することであった。この協定は、1910年以来存在していた一人当たりの支払い制度を廃止し、州の借入権を、借入審議会による管理下に置けるように制限した。

この国民投票は1928 年の連邦選挙に合わせて行われた。

概要

1920年代、オーストラリア連邦と各州の間の財政関係は悪化した。1910年に両政府間で財政協定が締結され、「一人当たり補助金」が導入された。これは、各州が連邦政府から毎年、人口一人当たり25シリング（2.50ドル）の補助金を受け取るというものだった。1920年代半ばまでに、インフレによってこの補助金は深刻な影響を受けていたが、新たな支給方式は見つからなかった。

1927年の財政協定は、新たな補助金制度の確立に加え、州の債務削減における連邦政府の支援を規定し、そして最も重要な点として、貸付評議会を設立しました。これ以降、防衛目的を除くすべての政府借入は、貸付評議会の管理下に置かれることになりました。この新しい機関の合憲性に関する疑問があったため、憲法の財政貿易章に新たな条項である第105A条を追加することで、その合法性に疑いの余地がないようにすることが合意されました。この修正案は、6州すべてにおいて、圧倒的多数の有権者の賛成を得て可決されました。

「連盟の中ではユニークな機関」と評されるローン評議会は、設立当初から海外の注目を集めました。

オーストラリアが連邦財政に独自の貢献をしているとすれば、それは公的投資、経済計画、税金の衝突などの関連する連邦の問題の多くに解決策を提供する制度的装置（すなわち、ローン評議会）による公的借入の調和化にある。

ローン評議会は、特に連邦政府による国家経済の監督を支援することで、連邦と州の財政関係に劇的な影響を及ぼしてきました。

質問

質問：「1928年憲法改正（国家債務）法案」と題する憲法改正案に賛成しますか?

憲法文の変更

提案は、次のような新しいセクション 105A を挿入するというものでした。

（１）連邦政府は、州の公的債務に関して州と協定を締結することができる。これには以下が含まれる。

（ａ）連邦政府による当該債務の引き継ぎ

（ｂ）当該債務の管理

（ｃ）当該債務に係る利子の支払い並びに減債基金の積立及び管理

（ｄ）当該債務の統合、更新、転換及び償還

（ｅ）連邦政府が引き継いだ債務に関する各州による連邦政府への補償、および

（f）州もしくは連邦政府による、または連邦政府による州のための資金の借入。

（２）国会は、この条の施行前に締結されたいかなる協定も有効とするための法律を制定することができる。

（３）議会は、当該合意の当事者による履行のために法律を制定することができる。

（４）かかる合意は当事者により変更または解除されることがある。

（５）かかる協定およびそのいかなる変更も、本憲法または各州の憲法、あるいは連邦議会またはいずれかの州の議会のいかなる法律に含まれる内容にかかわらず、連邦およびその締約国に対して拘束力を有する。

（６）この条項によって付与される権限は、この憲法第１０５条の規定によっていかなる形でも制限されるものと解釈されてはならない。

結果

住民投票は有権者の過半数によって承認され、各州で過半数の賛成を得た。^{[ 2 ]}

結果 ^{[ 2 ]}
州	選挙人名簿	発行された投票用紙	のために		に対して		非公式
州	選挙人名簿	発行された投票用紙	投票する	%	投票する	%	非公式
ニューサウスウェールズ州	1,335,660	1,244,918	754,446	60.60	318,412	25.58	74,626
ビクトリア	1,006,463	953,477	791,425	83.00	110,143	11時55分	51,909
クイーンズランド州	465,423	435,298	367,257	84.37	47,250	10.85	20,791
南オーストラリア州	319,584	301,179	164,628	54.66	98,017	32.54	38,534
西オーストラリア州	203,146	183,475	96,913	52.82	71,552	39.00	15,010
タスマニア	114,490	106,153	62,722	59.09	31,044	29.24	12,387
連邦の合計	3,444,766	3,224,500	2,237,391	69.39	773,852	24.00	213,257
結果	全州で過半数を獲得し、全体では1,463,539票の過半数を獲得した。

参照

参考文献

^ 「1928年憲法改正（国債） . 2019年4月22日閲覧– legal.gov.au経由。
^ ^a ^b第44回議会ハンドブック（2014年）「第5部住民投票と国民投票住民投票の結果」オーストラリア議会図書館。

[1] 「1928年憲法改正（国債） . 2019年4月22日閲覧– legal.gov.au経由。

[Handbook-2] 第44回議会ハンドブック（2014年）「第5部住民投票と国民投票住民投票の結果」オーストラリア議会図書館。

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