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| 1980年のトルコクーデター | |||||||
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| 冷戦の一部 | |||||||
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| 交戦国 | |||||||
| 対ゲリラ | トルコ政府トルコ野党 | ||||||
| 指揮官と指導者 | |||||||
| ケナン・エヴレン・ヌレッティン・エルシン・ターシン・シャインカヤ・ネジャット・トゥメル・セダット・セラスン | スレイマン・デミレル・ビュレント・エジェビット | ||||||
1980年のトルコクーデター(トルコ語:12 Eylül darbesi、直訳すると「9月12日のクーデター」)は、参謀総長ケナン・エヴレン将軍が率いたもので、トルコ共和国史上3度目のクーデターであり、それ以前のクーデターは1960年のクーデターと1971年の覚書によるクーデターであった。
冷戦時代、トルコでは極左、極右(灰色の狼)、イスラム過激派グループ、そして国家の間で 政治的暴力が1976年から1980年にかけて続いた。 [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]クーデター後、暴力は一時期急激に減少し、50人を処刑し50万人を逮捕することで秩序が回復したとして一部の人々から歓迎された。 [ 5 ]クーデターにより50人が迅速に処刑され、そのうち数百人が獄死した。[ 6 ]
その後3年間、トルコ軍は国家安全保障会議を通じて国を統治し、1983年のトルコ総選挙で民主主義が回復された。[ 7 ]この時期には、クルド語の禁止を含め、トルコ国家主義が強まった。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] トルコは1983年に部分的に民主主義に戻り、1989年に完全に民主主義に戻った。
1970年代のトルコは、政治的混乱と暴力に特徴づけられた。[ 11 ] 1968年から69年以来、比例代表制はどの政党も議会で過半数を獲得することを困難にしていた。国内最大の資産を保有する産業ブルジョアジーの利益は、中小実業家、商人、農村の名士、地主など、必ずしも利益が一致しない他の社会階級の反対を受けた。中上流階級の一部が求めた数々の農業・産業改革は、他の者によって阻止された。1970年代末までに、トルコは未解決の経済・社会問題を抱え、ストライキに直面し、議会政治が部分的に麻痺するなど、不安定な状況に陥っていた。トルコ大国民議会は、クーデターの前の6ヶ月間、大統領を選出することができなかった。[ 12 ]
1975年、保守的な正義党(トルコ語:アダレット・パルティシ)党首スレイマン・デミレルの後継として、社会民主主義共和人民党(トルコ語:ジュムフリイェット・ハルク・パルティシ)党首のビュレント・エジェビットが首相に就任した。
デミレルは国民主義戦線(トルコ語: Milliyetçi Cephe)、国民救国党(トルコ語: Millî Selamet Partisi、ネクメティン・エルバカン率いるイスラム主義政党)、アルパルスラン・テュルケシュ率いる極右民族主義運動党(トルコ語: Milliyetçi Hareket Partisi、MHP)と連立を結成した。
MHPはこの機会を利用して国家治安機関に潜入し、対立する派閥間の低強度の戦争を深刻に激化させた。[ 12 ]政治家たちは国内で増加する暴力を食い止めることができなかったようだ。
1977年の選挙では勝者は出ませんでした。当初、デミレルは国民戦線との連立政権を継続しました。しかし1978年、エジェヴィトは政党を転々とした議員たちの支援を受けて再び政権を掌握し、1979年にはデミレルが再び首相に就任しました。
1970年代後半、トルコでは前例のない政治的暴力が勃発した。1970年代の死者数は推定5,000人で、1日あたり約10件の暗殺事件が発生していた。[ 12 ]犠牲者のほとんどは、当時激しい戦闘を繰り広げていた左翼および右翼の政治組織のメンバーであった。MHPの青年組織である超国家主義組織「グレイ・ウルブズ」は、治安部隊を支援していると主張していた。[ 7 ]反ファシスト誌「サーチライト」によると、1978年にはファシストによる攻撃が3,319件発生し、831人が死亡、3,121人が負傷した。[ 13 ]
アンカラ軍事裁判所で行われた極左組織「革命の道」に対する中央裁判で、被告らは軍事クーデター前の5,388件の政治的殺害を列挙した。犠牲者には右翼が1,296人、左翼が2,109人含まれていた。その他の殺害は明確な関連性はなかったが、政治的な動機によるものだった可能性が高い。[ 14 ] 1977年のタクシム広場の虐殺、1978年のバフチェリエブレルの虐殺、そして1978年のマラシュの虐殺が特に目立った。マラシュの虐殺の後、1978年12月に当時の67県のうち14県で戒厳令が布告された。クーデターの時までに戒厳令は20県に拡大されていた。
1979年6月、エジェヴィトは国家情報機構(トルコ語:ミリ・イスティバラト・テシュキラティ、MİT)のヌーリ・ギュンデシュから、来たるクーデターについて警告を受けていた。エジェヴィトは内務大臣イルファン・オザイドゥンリにそのことを伝え、オザイドゥンリはその知らせを、クーデターを率いる5人の将軍の1人、セダト・チェラサンに伝えた。(この結果、MİTの次官ニハト・ユルドゥズはロンドン領事館に降格され、中将に交代した。)[ 15 ]
1979年9月11日、ケナン・エヴレン将軍は、クーデターが適切か、それとも政府に厳しい警告を与えるだけで十分かに関する手書きの報告書をハイダル・サルトゥク大将に提出するよう命じた。クーデターの準備を勧告するこの報告書は、6ヶ月で提出された。エヴレン将軍は報告書を事務所に大切に保管していた。 [ 16 ]エヴレン将軍によると、サルトゥク将軍以外でこの詳細を知っていたのはヌレッティン・エルシンただ一人だったという。サルトゥク将軍は左派寄りで、エルシン将軍は右派を担当していたため、これはエヴレン将軍が政治的スペクトラムを網羅しようとした陰謀だったという説もある。こうすることで、クーデター後の政治組織からの反発を防ぐことができたのだ。[ 17 ]
12月21日、陸軍士官学校の将軍たちは今後の行動方針を決定するために招集された。クーデターの口実は、1970年代の社会紛争と議会の不安定化に終止符を打つことだった。彼らは、ファフリ・コルトゥルク大統領を通じて党首(スレイマン・デミレルとビュレント・エジェヴィト)に覚書を渡すことを決議し、12月27日に発効した。党首たちは1週間後にその書簡を受け取った。[ 16 ]
1980年3月に提出された2番目の報告書は、クーデターを遅滞なく実行するよう勧告した。さもなければ、不安を抱く下級将校たちが「自らの手で解決する」誘惑に駆られる可能性があるからだ。[ 16 ]エヴレンはサルトゥクの計画「旗作戦」(トルコ語:バイラク・ハレカティ)にわずかな修正を加えただけだった。[ 17 ]
クーデターは1980年7月11日に予定されていたが、デミレル政権に対する信任投票動議が7月2日に否決されたため延期された。8月26日の最高軍事評議会(トルコ語:Yüksek Askeri Şura)において、第二期日として9月12日が提案された。[ 16 ]
1980年9月7日、エヴレンと4人の軍司令官は文民政府を打倒することを決定した。9月12日、エヴレン率いる国家安全保障会議(トルコ語:ミリ・ギュヴェンリク・コンセイ、MGK)は国営放送でクーデターを宣言した。MGKはその後、全国に戒厳令を敷き、議会と政府を廃止し、憲法を停止し、すべての政党と労働組合を禁止した。彼らは、既に過去のクーデターを正当化していたケマル主義の国家世俗主義と国民統一の伝統を援用し、共産主義、ファシズム、分離主義、宗派主義に反対する姿勢を示した。[ 12 ]
国民は午前4時30分(UTC+3)、国営ラジオ放送でクーデターの事実を知った。この放送では、議会が解散され、トルコ軍の統制下に入ったことが発表された。軍の放送によると、このクーデターは、政治的失政によって引き起こされた政治的分裂、暴力、そして経済崩壊からトルコ共和国を救うために必要だったという。ケナン・エヴレンが国家安全保障会議(トルコ語:ミリ・ギュヴェンリク・コンセイ)議長に任命された。 [ 11 ]
クーデター後数日間、国家安全保障会議(NSC)は議会を停止し、全ての政党を解散させ、指導者を拘束した。労働者のストライキは違法となり、労働組合は活動を停止した。地方知事、市長、公務員は軍人に交代した。緊急事態宣言の下、夜間外出禁止令が出され、国外への出国は禁止された。1982年末までに12万人以上が投獄された。[ 11 ]
1980年から1984年にかけて、イスタンブールには3人の軍人市長が就任した。彼らは左翼のスラム街を「1 Mayıs Mahallesi」(英語:「5月1日地区」)から「Mustafa Kemal Mahallesi」(英語:「ムスタファ・ケマル地区」)へと改名し、軍政の象徴とした。[ 11 ]
クーデターの最も目立った影響の一つは経済であった。クーデター当日、経済は3桁のインフレで崩壊寸前だった。大規模な失業と慢性的な貿易赤字があった。1980年から1983年にかけての経済改革はトゥルグト・オザルの功績とされている。1979年、オザルはクーデターまでデミレル少数派政権の次官となった。次官として、彼は1月24日の決定として知られる経済改革の推進に大きな役割を果たし、トルコ経済における新自由主義の推進への道を開いた。クーデター後、彼はウルス政権で経済を担当するトルコ副首相に任命され、経済改革の実施を継続した。オザル氏は国際通貨基金を支持し、そのためにこれに反対していた中央銀行総裁イスマイル・アイドゥンオール氏の辞任を強制した。
その戦略的目標は、トルコを大企業が支援する「世界経済」と結びつけることであり[ 18 ]、トルコ企業に製品とサービスを世界的に販売する能力を与えた。クーデターの1か月後、ロンドンのInternational Banking Reviewは「トルコの軍事クーデターが、トルコ経済の再活性化に不可欠な前提条件として、より大きな政治的安定への道を開いたかもしれないという期待感が国際銀行家の間に広がっていることが明らかだ」と評した[ 19 ] 。 1980年から1983年の間、外国為替レートは自由変動が認められた。外国投資が奨励された。アタチュルクの改革によって開始された国営企業は、外国企業との合弁企業を含むように促進された。クーデター前の85%レベルの政府の経済への関与は、国営部門の相対的な重要性を低下させた。クーデター直後、トルコはアタチュルクダムと、未開発の南東アナトリア地域の解決策として推進された土地改革プロジェクトである南東アナトリアプロジェクトを再活性化した。それは、この地域の900万人の人々のための、多分野にわたる社会経済開発プログラム、持続可能な開発プログラムへと転換されました。トルコの需要のみを満たすために生産された閉鎖経済は、活発な輸出促進のための補助金を受けていました。
この時期の経済の急激な拡大は、以前の水準と比較すると相対的なものであった。GDPは依然として中東およびヨーロッパ諸国の大半を大きく下回っていた。政府は賃金を凍結し、経済は公共部門の大幅な縮小、デフレ政策、そして数回にわたる小規模な通貨切り下げを経験した。[ 12 ]
クーデターにより、左右両方のメンバーが軍事法廷で裁判にかけられた。非常に短期間で25万人[ 7 ]から65万人が拘留された。拘留者のうち23万人が裁判にかけられ、1万4千人が市民権を剥奪され、50人が処刑された[ 20 ] 。さらに、数十万人が拷問を受け、数千人が行方不明になった。合計168万3千人がブラックリストに載せられた[ 21 ] 。銃撃で殺害された過激派とは別に、少なくとも4人の囚人がクーデター直後に合法的に処刑された。これは1972年以来初めてのことであり、1982年2月には108人の囚人が死刑を宣告された。[ 12 ]起訴された者の中にはエジェヴィト、デミレル、トゥルケシュ、エルバカンがおり、彼らは投獄され、一時的に政治活動を停止された。
絞首刑の犠牲者の中でも特に有名なのは、共産主義過激派とされる17歳のエルダル・エレンだ。彼は、目撃した拷問のことを考えないように、絞首刑を楽しみにしていたと語っている[ 22 ]。公式記録によると、彼は1961年生まれである。彼はトルコ兵殺害の容疑で告発された。ケナン・エヴレンは「今、彼を捕まえたら裁判にかける。そして処刑はせず、終身面倒を見る。銃を持った裏切り者を、長年祖国のために血を流してきたメフメトチクどもに食べさせてやる。同意するか?」と発言した[ 23 ]。
ケナン・エヴレン将軍は、グレイ・ウルブズの活動を利用し、数百人のグレイ・ウルブズを投獄した。当時、トルコには約1700のグレイ・ウルブズ組織があり、登録メンバーは約20万人、支持者は100万人に上った。[ 24 ] 1981年5月のMHP起訴状において、トルコ軍政はMHPとその傘下組織の220人を694件の殺人で起訴した。[ 13 ]エヴレンとその仲間たちは、トルケシュがカリスマ的な指導者であり、準軍事組織のグレイ・ウルブズを使って自分たちの権威に挑戦できると見ていた。[ 25 ]トルケシュ大佐の起訴状におけるクーデター後、トルコの報道機関は、MHPが治安部隊や麻薬取引に関与する組織犯罪と密接な関係にあり、その見返りとして武器や、トルコ全土で雇われたファシスト・コマンドの活動に資金を提供していたことを暴露した。[ 12 ]
3年のうちに将軍たちは、軍事的に規律された社会を形成するために約800の法律を制定した。[ 26 ]クーデター実行者たちは、既存の憲法が機能不全であると確信した。彼らは、民主主義の機能を妨げると彼らが考えるものを防ぐためのメカニズムを盛り込んだ新憲法を採択することを決定した。1981年6月29日、軍事政権は新憲法を起草するための諮問会議のメンバーとして160人を任命した。新憲法は、大統領選挙規則などに関して明確な制限と定義をもたらし、これがクーデターの要因として挙げられた。
1982年11月7日、新憲法は国民投票にかけられ、92%の賛成多数で承認されました。同年11月9日、ケナン・エヴレンが大統領に任命され、その後7年間の任期を務めました。
軍事政権は「宗教文化と道徳的知識」という授業を義務化したが、これは実際にはイスラム教スンニ派を中心に据えた内容である。
出典:トルコ大国民議会(トルコ語: Türkiye Büyük Millet Meclisi – TBMM) [ 27 ]
1982年6月に国民投票で新憲法が承認された後、ケナン・エヴレンは1983年11月6日に総選挙を実施した。この民主化はトルコの学者エルグン・オズブドゥンによって、軍事政権が退陣条件を指示する「教科書的な事例」であると批判された。[ 28 ]
国民投票と選挙は自由で競争的な状況下で行われたわけではなかった。クーデター以前の多くの政治指導者(スレイマン・デミレル、ビュレント・エジェヴィト、アルパルスラン・トゥルケシュ、ネジメッティン・エルバカンなど)は政治活動を禁じられており、すべての新政党は選挙に参加するために国家安全保障会議の承認を得る必要があった。出馬を許されたのはわずか3政党で、そのうち2政党は実際には軍事政権によって設立された。
国家安全保障会議の事務総長はハイダル・サルトゥク将軍であった。サルトゥク将軍とエヴレン将軍は共に政権の実力者であり、政府は退役提督のビュレン・ウルスを筆頭に、数名の退役軍人と少数の公務員で構成されていた。クーデター後、トルコ国内の一部では、サルトゥク将軍がより過激で右派的なクーデターを準備していたという疑惑が浮上し、これが他の将軍たちが階級制度を尊重しつつ行動を起こし、サルトゥク将軍をMGKに組み入れて無力化を図った一因となったとされた。[ 12 ]
1983年の選挙により、新自由主義的な経済政策と保守的な社会価値観を融合させたトゥルグト・オザル率いる祖国党による一党支配が実現した。
ユルドゥルム・アクブルトが国会議長に就任し、1991年にはメスート・ユルマズが後を継ぎました。一方、スレイマン・デミレルは1983年に中道右派の真の道党を設立し、1987年のトルコ国民投票後に政界に復帰しました。
ユルマズはトルコの経済的地位を倍増させ、ガズィアンテプのような都市を小規模な地方都から中規模の経済都市へと変貌させ、ヨーロッパへの志向を新たにした。しかし、多くの追放された政治家が政界に復帰したことで票が分裂し、祖国党は腐敗を深め、政情不安が続いた。エヴレンの後を継いでトルコ大統領となったオザルは1993年に心臓発作で亡くなり、スレイマン・デミレルが大統領に選出された。
オザル政権は、当時軍が運営していた国家情報機構に対抗するため、警察に情報収集能力を与えた。警察は外部からの情報収集にも従事した。 [ 29 ]
2010年の憲法改正国民投票後、クーデターに関する捜査が開始され、2011年6月、アンカラ特別検察官事務所は、元検事サシット・カヤスに対し、ケナン・エヴレンに対する起訴状の写しを提出するよう要請した。カヤスは2003年にエヴレンを起訴しようとしたとして解雇されていた。[ 30 ]
2012年1月、トルコの裁判所は、クーデターに関与したとして、当時生存していた唯一のクーデター指導者であるケナン・エヴレン将軍とタフシン・シャヒンカヤ将軍に対する起訴状を受理した。検察は、この2人の退役将軍に終身刑を求めた。 [ 31 ]起訴状によると、クーデター後の拘留中に「非人道的」行為により合計191人が死亡した。[ 32 ]裁判は2012年4月4日に始まった。[ 33 ] 2012年、1980年の軍事クーデターに関連して、シャヒンカヤとケナン・エヴレンに対する裁判が開始された。2人とも2014年6月18日、アンカラの裁判所で終身刑を宣告された。しかし、2人とも治療のために入院していたため、刑務所には送られなかった。[ 34 ]シャヒンカヤは2015年7月9日にイスタンブールのハイダルパシャにあるギュルハネ軍事医療アカデミー病院(GATA)で亡くなった。[ 34 ]エヴレンは2015年5月9日にアンカラの軍病院で97歳で亡くなった。彼の判決は死亡時に控訴中だった。
クーデターへのアメリカの関与が疑われている。CIAアンカラ支局長ポール・B・ヘンツェも関与を認めていたとされている。ジャーナリストのメフメト・アリ・ビランドは1986年に出版した著書『 12 Eylül: saat 04.00 』の中で、政府転覆後、ヘンツェはワシントンに電報を送り、「我々の仲間がやった」と伝えたと記している。[ 35 ] 2003年6月のザマン紙のインタビューで、ヘンツェはアメリカの関与を否定し、「私はカーターに『我々の仲間がやった』とは言っていない。それは全くの作り話であり、神話であり、ビランドが捏造したものだ。彼もそれを知っている。私は彼と話した」と述べた。[ 36 ] 2日後、ビランド大統領はCNNトルコのマンシェット通信で「私が捏造したなどあり得ない。クーデターに対するアメリカの支持とワシントンの雰囲気は同じだった。ヘンゼ氏は現在否定しているが、私にこれらの言葉を語った」と反論した[ 37 ] 。また、1997年に録画されたヘンゼ氏へのインタビュー映像を提示した。映像によると、ヘンゼ氏ではなく別の外交官が大統領に「アンカラの少年たちがやった」と伝えたという。[ 38 ] しかし、同じインタビューによると、ヘンゼ氏、CIA、ペンタゴンはクーデターについて事前に知らなかったという。[ 38 ]一部のトルコメディアは「ヘンゼ氏は確かに『我々の少年たちがやった』と言った」と報じた[ 39 ]。一方、この発言を単に都市伝説と呼ぶメディアもあった[ 40 ]。
米国務省は9月11日から12日の夜間にクーデターを発表した。軍はアンカラの米国大使館に1時間前に電話をかけ、クーデターのことを警告していた。[ 41 ]政府転覆後の記者会見[ 42 ]と2011年の検察官による尋問[ 43 ]の両方で、ケナン・エヴレン将軍は「米国はクーデターを事前に知らなかったが、我々の兵士がアンカラのアメリカ人コミュニティJUSMATと偶然合流したため、2時間前にクーデターについて彼らに知らせた」と述べた。
当時トルコ空軍の将軍であり、クーデターの直前に米国に渡航したと言われているタフシン・シャヒンカヤは、米軍将軍はこれから起こるクーデターについて知らされておらず、政府が転覆した後もクーデターについて知らされていなかったことに将軍は驚いていると語った。[ 44 ] マイケル・バターは、いくつかの逸話を除けば、アメリカの関与の証拠はないと主張した。[ 45 ]
このクーデターは1980年以来、多くのトルコ映画、テレビシリーズ、歌で批判されてきた。
あらゆる政治傾向の民兵が同じ供給元から武器を購入しているように見えるという事実は、数年前にP2がイタリアで試みたような、軍事クーデターの心理的環境を整えるための意図的な暴力の組織化の可能性を示唆している。
Ve 13 Eylül 1980'de Türkiye'yi on yıla yakın bir süredir kasıp kavuran terör ve adam öldürmeler bıçakla kesilir gibi kesildi.
Paşa、サイズ vereceğim bu görevden sacece kuvvet komutanlarının haberi var.古いものを見つけてください。 Silahlı Kuvvetlerin içine de sızmalar başladığını biliyorsunuz。 Sizden bir çalışma grubkurmanızı istiyorum。キ・クルマイ・ゴレヴレンディリン。アラシュトゥルマニズは、いつでもどこでも過ごすことができますか?ヤ・ダ・ウヤルダ・ミ・ブルンマク・ダハ・ウイグン・オールル?ブフスラーエテュットエディレチェク。アラダ ラポール ベリン。ヒジュビル・シェイ・ケイダ・ゲチメイチェク。テク・ヌシャ・ヤズルスン。 Elle… Bugün 11 Eylül、altı ay içinde tamamlayın。あなたのマスクを着てください。エトラフィン・ディッカティーニ・チェクメシン。
。おお、カダール・アーシュルク、おおカダール・カニス・シェイラー・ゴールドゥム・キ、バググンラーデ・ヤシャマック・ビル・イシュケンス・ハライン・ゲルディ。最高のコルクラクを手に入れてください。胆力のおかげで、胆汁の摂取が可能になります。アンチャク ベン ブ ドゥルムダ イラデミ クラナラク ネ パハスナ オルルサ オルスン ヤシャムミ シュルデュム。 Hem de ileride bir gün öldürüleceğimi bile bile。
シムディ・ベン、ブヌ・ヤカラディクタン、ソンラ・マフケメエ・ヴェレジェイム・ヴェ・オンダン・ソンラ・ダ・イダム・エトメイチェイム、オムル・ボユ・オナ・バカカム。あなたの人生は、ハイニ・ベン・セネレルス・ベスレーチェイムです。ブナ・シズ・ラズ・オルル・ムスヌズ?(1984 年 10 月 3 日、ムシュでの演説)
。1980年の軍事クーデターの指導者たちは、トルコ人党(NAP)がトルコ人の人格と直結したオルタナティブ組織であるため、その準軍事組織が彼らの権威を弱めることを認識していた。
1980年の軍事クーデター直後、故トゥルグト・オザル首相率いる政府は、当時将軍が率いていたMİTに対抗するため、警察の権限を強化する法律を導入した。