1989年5月7日 | ||||||||||||||||||||
大統領選挙 | ||||||||||||||||||||
| 消す | 60.48% (第1ラウンド) | |||||||||||||||||||
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州別の結果 | ||||||||||||||||||||
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1989年5月7日、パナマ共和国で総選挙が実施され、共和国の新大統領と新立法議会が選出されました。大統領選の主要候補者は、軍事政権マヌエル・ノリエガに反対する民主市民野党同盟(ADOC)を率いるギジェルモ・エンダラと、ノリエガ支持派の民主革命党(PRD)を率いるカルロス・ドゥケの2人でした。
しかし、ノリエガ政権による投票が完了する前に選挙は無効となり、エンダラと彼の副大統領候補であるギジェルモ・フォードは外国メディアの前でノリエガ支持者から襲撃を受けました。この事件は、同年12月のアメリカによるパナマ侵攻の一因となりました。侵攻中にエンダラは選挙の勝利を宣言され、パナマの新大統領に就任しました。
1988年8月、アルヌルフォ・アリアスが87歳の誕生日の数日前に亡くなったことで、野党の結束を阻む大きな障害は取り除かれたが、同時に新たな問題もいくつか生じた。野党は、1989年の選挙で党首に据えるべきカリスマ性のある国家指導者を失ったのである。 [ 1 ]
パナマの主要野党である真正パナメニスタ党は、1988年12月に分裂した。選挙裁判所は、ヒルデブランド・ニコシア・ペレス率いる派閥を正式な党代表として承認し、ニコシアとその同僚に党のシンボルを使用する権利を与えた。野党側は、政府が有権者に混乱を招こうとして党内の分裂を画策したと主張した。しかし、ニコシアがアリアスの後継者を自称しようとした試みは、野党側の選挙結果によれば全く成功せず、得票率は1%にも満たなかった。
PPAの主要部は、党幹部の過半数を含め、反政府政党の民主市民反対同盟(ADOC)に加わった。同党の事務総長ギジェルモ・エンダラはADOCの大統領候補だった。PPAのシンボルの使用を拒否されたエンダラと同党の立法候補者は、1984年の選挙前に自由党内で生じた分裂の産物である真正自由党の旗印の下で競争した。マヌエル・ノリエガの軍事政権も共和党(RP)の分裂を引き起こしたが、RPの正当な指導部の過半数はADOC連合に参加した。[ 2 ]他の2つの主要政党、PDCとMOLIRENAもADOCの一部であった。ADOCは、小規模な人民行動党(PAPA)と国民人民党(PNP)や、自由党と共和党からの離党者、PPAの反体制派からも支持を得ていた。 ADOCの選挙人名簿には、エンダラ氏に加えて、第一副大統領にPDCのリカルド・アリアス・カルデロン氏、第二副大統領にモリリーナ社のギレルモ・フォード氏が含まれていた。 [ 2 ]
政府支持政党であるPRD、PALA、PR、PL、PPR、PPP、PAN、PDTは、新しい選挙連合である国民解放連合(COLINA)を結成した。PRDは連合の第一党であり、その議長であるカルロス・アルベルト・ドゥケ・ハエンはノリエガのビジネス仲間であり、連合の大統領候補だった。COLINAのもう1つの主要政党はPALAで、ノリエガの義理の兄弟で第一副大統領候補であるラモン・シエイロ・ムルガスが率いる。COLINAの第二副大統領候補は、元外務大臣で元米国、国連、そして最近では米州機構の大使を務めたアキリノ・ボイドだった。COLINAは、議会に向けて統一候補リストを提示し、共産党員、ビジネスマン、専門家を含む幅広いイデオロギー的スペクトルを含んでいた。[ 3 ]
1,022人の有権者を対象とした出口調査では、野党が圧倒的な勝利を収めた。エンダラ氏が55.1%、ドゥケ氏がわずか39.5%だった。この差はノリエガ氏に衝撃を与えた。彼はアドバイザーに惑わされていたか、あるいは選挙は最小限の不正で操作できるほど接戦になると本気で信じていたのかもしれない。[ 4 ]ノリエガ氏が決して正直な投票を認めないだろうと疑ったADOCは、選挙区の開票結果を地区センターに送る前に集計した。しかし、ノリエガ氏の取り巻きたちが偽の集計表を地区センターに持ち込み、ドゥケ氏が地滑り的勝利を収めたように見せかけていたことが判明した。[ 5 ]
5月9日、政府が発表した選挙結果はドゥケ氏の明確なリードを示していた。しかし、この時点で既に野党の集計は出ており、エンダラ氏がドゥケ氏にほぼ3対1の差で圧勝していた。これに対し、野党勢力、そして外国の選挙監視団や聖職者たちは、大規模な選挙不正があったと主張した。議会の結果も野党の勝利を示していた。[ 6 ] [ 5 ]
| 候補者 | 政党または同盟 | 初期結果 | 最終リリース | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 投票数 | % | 投票数 | % | |||||
| ギジェルモ・エンダラ | 民主市民反対同盟 | キリスト教民主党 | 261,598 | 40.18 | 473,838 | 71.19 | ||
| ナショナリスト共和自由主義運動 | 132,011 | 20.28 | ||||||
| 正統自由党 | 69,779 | 10.72 | ||||||
| 合計 | 463,388 | 71.18 | ||||||
| カルロス・ドゥケ | 国民解放連合 | 民主革命党 | 120,564 | 18.52 | 188,914 | 28.38 | ||
| 労働農民党 | 35,264 | 5.42 | ||||||
| 自由党 | 12,718 | 1.95 | ||||||
| 共和党 | 5,584 | 0.86 | ||||||
| 革命的パナメニスタ党 | 5,533 | 0.85 | ||||||
| パナマ人民党 | 2,919 | 0.45 | ||||||
| ナショナリスト行動党 | 1,463 | 0.22 | ||||||
| 民主労働者党 | 855 | 0.13 | ||||||
| 合計 | 184,900 | 28.40 | ||||||
| ヒルデブランド・ニコシア・ペレス | 本物のパナメニスタパーティー | 2,750 | 0.42 | 2,822 | 0.42 | |||
| 合計 | 651,038 | 100.00 | 665,574 | 100.00 | ||||
| 有効投票数 | 651,038 | 90.70 | 665,574 | 87.83 | ||||
| 無効票/白票 | 66,733 | 9時30分 | 92,223 | 12.17 | ||||
| 総投票数 | 717,771 | 100.00 | 757,797 | 100.00 | ||||
| 登録有権者数/投票率 | 1,186,754 | 60.48 | 1,186,754 | 63.85 | ||||
| 出典: カーターセンター、[ 7 ]ノーレン[ 8 ] | ||||||||
| 州 | エンダラADOC | ドゥケ・コリーナ | ニコシアPPA |
|---|---|---|---|
| ボカス・デル・トロ | 70.15% | 27.76% | 0.46% |
| コクレ | 59.99% | 29.70% | 0.39% |
| 結腸 | 75.63% | 20.31% | 0.41% |
| チリキ | 65.18% | 26.86% | 0.46% |
| ダリエン | 40.29% | 39.64% | 0.21% |
| ヘレラ | 62.78% | 28.56% | 0.11% |
| ロスサントス | 59.03% | 33.93% | 0.19% |
| パナマ | 66.92% | 22.10% | 0.41% |
| ベラグアス | 54.21% | 34.76% | 0.23% |
| サンブラス | 34.40% | 65.31% | 0.28% |
| 合計 | 71.19% | 28.38% | 0.42% |
| 出典:カーターセンター | |||
| 政党または同盟 | 投票数 | % | 座席 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1989 | 1991 | 合計 | ||||||||
| 民主市民反対同盟 | キリスト教民主党 | 219,944 | 36.10 | 27 | 2 | 29 | ||||
| ナショナリスト共和自由主義運動 | 122,974 | 20.19 | 15 | 2 | 17 | |||||
| 正統自由党 | 61,916 | 10.16 | 9 | 0 | 9 | |||||
| 合計 | 404,834 | 66.45 | 51 | 4 | 55 | |||||
| 国民解放連合 | 民主革命党 | 114,741 | 18.83 | 6 | 4 | 10 | ||||
| 労働農民党 | 47,775 | 7.84 | 1 | 0 | 1 | |||||
| 自由党 | 17,712 | 2.91 | 0 | 1 | 1 | |||||
| 共和党 | 8,602 | 1.41 | 0 | 0 | 0 | |||||
| パナマ人民党 | 4,988 | 0.82 | 0 | 0 | 0 | |||||
| ナショナリスト行動党 | 3,572 | 0.59 | 0 | 0 | 0 | |||||
| 革命的パナメニスタ党 | 2,917 | 0.48 | 0 | 0 | 0 | |||||
| 民主労働者党 | 1,075 | 0.18 | 0 | 0 | 0 | |||||
| 合計 | 201,382 | 33.06 | 7 | 5 | 12 | |||||
| 本物のパナメニスタパーティー | 3,015 | 0.49 | 0 | 0 | 0 | |||||
| 合計 | 609,231 | 100.00 | 58 | 9 | 67 | |||||
| 出典:ノーレン[ 9 ] | ||||||||||
ノリエガは実際の開票結果に関わらずドゥケを勝者と宣言するつもりだった。しかしドゥケは自分が完全に負けたことを知っていたのでそれに従うことを拒否した。[ 5 ] 5月10日、選挙裁判所の長官は3人の判事全員が署名した選挙を無効にする声明を読み上げた。声明は、国中で多数の不正があったために開票が不可能だったという事実に言及していた。[ 10 ]翌日、エンダラと彼の副大統領候補のフォードは、ノリエガを支持する準軍事組織のディグニティ・バタリオンズの分遣隊にひどく殴打された。[ 11 ] [ 12 ]エンダラは鉄のこん棒で殴られ、8針縫う怪我をしてすぐに入院した。[ 13 ]エンダラとフォードへの襲撃の写真は世界中のメディアで報道され、間もなく続く米国の侵攻に対する世論の支持を高めるものとなった。[ 12 ] [ 14 ] [ 15 ]
無効化令とエンダラとフォードへの襲撃は、パナマ国民と国際社会の激しい怒りを買った。5月17日の緊急会合で、米州機構は政権の行動を非難する決議を採択した。[ 16 ]選挙監視員の一人であったジミー・カーター元米国大統領は、報道陣への発言を阻止するため、ノリエガ軍によって短期間の自宅軟禁下に置かれた。その後の記者会見で、カーターは不正選挙への国際的な対応を訴え、ノリエガ政権に直接「あなた方は正直者か、それとも泥棒か」と問いかけた。[ 17 ]
1989年8月31日、国家評議会は国民議会を解散し、元検事総長フランシスコ・ロドリゲスを首班とする暫定政府を樹立し、6ヶ月以内に再選挙の実施を検討すると発表した。[ 18 ]
侵攻のきっかけとなった直接的な出来事は、12月15日に始まった。パナマの選出された国民議会がノリエガを国家元首と宣言し、「最高指導者」の称号を与えたのだ。その後、議会はパナマ国民への侵略行為を理由に、共和国がアメリカ合衆国と交戦状態にあると宣言した。[ 19 ] 12月20日、2万4000人の米軍が「大義作戦」でパナマに侵攻し、ノリエガを退陣させた。[ 18 ]
エンダラはこの時までに、アメリカの支配下にあったパナマ運河地帯に避難していた。選挙運動中はアメリカの軍事行動に反対していたものの、大統領職を受け入れ、後に「道徳的にも愛国心的にも市民的にも他に選択肢はなかった」と述べた[ 15 ] 。彼は選挙の勝利者として認定され、12月20日に米軍基地で就任式を行った。リカルド・アリアス・カルデロンが第一副大統領に、フォードが第二副大統領に就任した[ 20 ] 。
12月27日、選挙裁判所は5月7日に行われた総選挙の無効を取り消した。[ 21 ] 1989年5月の選挙の開票結果に基づき、1990年2月23日、裁判所は67人の議員のうち58人が当選したことを確認した。そのうち51議席はADOC連合が獲得し、ノリエガ支持派のPRDはわずか6議席だった。[ 22 ] 1991年1月27日、1989年5月の総選挙で充足できなかった立法議会の9議席をめぐる補欠選挙が行われた。PRDが5議席で勝利したことで、政府連合内の分裂が深まった。[ 23 ]