1991年西サモア総選挙
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1991年4月5日 | |||||||||||||||||||||||||||||||
立法議会の全47議席。過半数には24議席必要。 | |||||||||||||||||||||||||||||||
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| 憲法 |
1991年4月5日、西サモアで第11期議会の構成を決定する総選挙が実施された。前年の国民投票を経て普通選挙が導入されて以来、初めての選挙であった。しかし、候補者は依然としてマタイ人であることが求められた。二大政党は、トフィラウ・エティ・アレサナ首相率いる与党人権保護党（HRPP）と、トゥプア・タマセセ・エフィ前首相率いる野党サモア国家開発党（SNDP）であった。
政権維持を確信したHRPPは、これまでの実績をアピールし、数多くのインフラ整備事業の継続を約束した。一方、SNDPは汚職撲滅に重点を置いた選挙活動を展開した。今回の選挙は、過去の選挙と同様に、政府が不正防止のため有権者に身分証明書の提示を義務付けた初の選挙となった。HRPPは27議席を獲得し、SNDPは15議席だった。残りの5議席は無所属候補が獲得した。エフィ氏は議席を失ったが、その後の補欠選挙で選挙請願書を提出し、当選を果たした。選挙後、無所属候補2名とSNDPからの離党者1名がHRPPに加わり、HRPPの議席数は30に増加した。
背景
1988年の総選挙では、1985年以来政権を握ってきたトゥプア・タマセセ・エフィ元首相率いるキリスト教民主党と、ヴァイ・コロネ首相率いるHRPP元無所属議員による連合が、僅差で過半数の24議席を獲得した。一方、HRPPは23議席を確保した。しかし、首相選出投票の日に連合メンバーの一人が離党したため、HRPPが政権に返り咲き、トフィラウ・エティ・アレサナ党首が再び首相に就任した。[ 1 ] [ 2 ]選挙後、連合はサモア国民開発党を結成し、エフィが党首、コロネが副党首となった。[ 1 ]
1990年に憲法改正が行われ、有権者は2つの提案を決定した。1つ目は普通選挙権を導入し、21歳以上の市民全員に投票権を拡大する改正案だった。しかし、一般選挙区の候補者は、依然として立候補するためにはマタイの称号を必要とした。以前は、個人選挙区の有権者を除いて、有権者はマタイの称号を持っていなければならなかった。[ 3 ] [ 4 ] 2つ目は、11の伝統的な政治区から選出された議員で構成される上院を設立する提案だった。HRPPは普通選挙を支持した。選挙民が少ないと、候補者は賄賂や接待によって比較的簡単に選挙を自分たちに有利に傾けることができるからだ。したがって、同党は、選挙民が多いほど不正な選挙慣行の影響を抑制できると主張した。[ 5 ] 普通選挙権は52%の票を得て可決された。しかし、有権者の圧倒的多数が参議院設置案を拒否し、60%が反対票を投じた。[ 6 ]
選挙制度
1991年の総選挙では、議会は47名の議員で構成され、任期は最長3年であった。42の選挙区のうち、37の選挙区では議員1名が選出されたが、4つの大きな選挙区では2名の代表者が選出され、2票を投じる権利があった。2名の議員は全国の個人有権者選挙区を代表し、部分的にサモア系の祖先を持つ有権者、または民族的にサモア人ではない有権者によって選出された。この国では、すべての候補者を選出するために小選挙区制が使用された。 [ 7 ] [ 8 ]候補者となるには、マタイの称号を保持し（個人有権者の議席の候補者を除く）、西サモアの市民であり、登録有権者である必要があった。また、候補者は選挙の少なくとも12か月前までに国内に居住していなければならない。[ 9 ]公務員は選挙に出馬するために辞職する必要があった。[ 10 ]
有権者
1990年の国民投票で普通選挙権が可決されたことにより、1991年の総選挙は西サモア独立以来初めて、21歳以上の非マタイ人全員が投票権を持つ選挙となった。[ 11 ]有権者は、重要な家族のつながりやマタイの称号により、居住地以外の選挙区に登録することを選択できた。[ 12 ]選挙日に選挙区以外の場所で投票したい人は、特別投票権があった。[ 13 ] 1990年の選挙法改正により、この選挙は、不正投票を防止するために政府が有権者IDカードを発行した初めての選挙となった。[ 11 ]以前の選挙では、海外在住または死亡した有権者に代わって投票した人がいたとの報告があった。[ 14 ]選挙管理委員会は、すべての選挙区とニュージーランド駐在の西サモア大使館、ウェリントンの高等弁務官事務所、オークランドの領事館に身分証明書の登録センターを設置した。3月16日に終了した登録期間中、選挙管理委員会は虚偽の記載が多かったため、相当数の投票申請を却下した。以前の選挙に参加したマタイ人の中には、西サモア国籍を有していないことが判明し、投票資格を失った者もいた。[ 15 ]
政党と候補者
この選挙に出馬した二大政党は、首相トフィラウ・エティ・アレサナ率いる与党人権保護党[ 16 ]と、野党党首トゥプア・タマセセ・エフィ率いる主要野党サモア国民開発党[ 17 ]であった。選挙に出馬した160人の候補者のうち、HRPPは60人、SNDPは46人、残りは無所属か他党所属であった。1995年の選挙法改正まで、選挙管理委員会は候補者登録時に政党所属を明らかにすることを義務付けていなかった。[ 18 ] [ 19 ] HRPPからはわずか4人の女性が候補者であった。[ 20 ]
| パーティー | リーダー | 設立 | 1988席 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| 人権擁護党 | トフィラウ・エティ・アレサナ | 1979 | 23 / 47 | ||
| サモア国民開発党 | トゥプア・タマセセ・エフィ | 1988 | 該当なし | ||
| 独立系 | 該当なし | 該当なし | 0 / 47 | ||
キャンペーン
再選、ひいては地滑り的勝利の可能性に自信を持っていた与党HRPPは、前任期の成果を強調した。例えば、国内のほとんどの村落への電力供給プログラム、普通選挙権の実現、オンブズマン事務所の設立、サモア国立大学の設立などである。HRPPのマニフェストには、水へのアクセス改善、1994年末までの道路整備、農村電力供給プログラムの継続といったインフラ整備プロジェクトの拡大が含まれていた。同党は農家へのボーナス制度の維持を約束した。環境保護に関しては、河川沿いの植樹を計画し、村落からの協力を求めた。[ 16 ]
野党SNDPの選挙戦における重要な焦点は、HRPP政権が関与していると非難する汚職の根絶であった。SNDPは、HRPPを打倒した場合、汚職撲滅のための法廷を設置すると誓った。また、SNDPは教育大臣のサモア国立大学評議会における職権上の会員資格を剥奪し、すべての政治家の評議会会員資格を剥奪することを約束した。高齢有権者の支持獲得を目指し、SNDPは年金受給開始年齢を65歳から55歳に引き下げる計画を発表した。[ 17 ]
行為
第10代議会は1991年2月19日に解散した。これは3年間の議会任期満了の約6日前であった。[ 21 ] サモアのもてなしの文化として求められる、候補者による食べ物、飲み物、金銭などの贈り物の贈呈が選挙日まで4週間禁止された。これは候補者が選挙民に投票を違法に圧力をかけるのを防ぐためであった。一部の有権者が生活費の援助と引き換えに候補者に票を売ろうとしたという報告が浮上した。[ 22 ] 選挙日、投票は午前9時に開始され、現地時間15時（UTC-11:00）に終了し、暫定開票結果の発表は午後6時に開始された。暫定開票結果の集計は深夜0時までに完了した。[ 17 ]
結果
予備選挙では、HRPPが26議席で過半数を獲得してリードし、SNDPが18議席でリードし、残りの3議席は無所属がリードしていた。特別投票の集計とその後の再集計を経て、選挙管理委員会は4月22日に公式結果を発表した。[ 23 ]最終結果では、HRPP政権は過半数を27に伸ばし、再選を確定した。SNDPの議席数は15に減り、無所属5議席が獲得した。[ 24 ]女性候補4人のうち当選したのは2人だけだった。SNDP党首のエフィと議会議長のアエウ・ペニアミナは議席を失った。SNDP党首は、他のSNDP候補者の選挙運動を支援して自分の選挙区をないがしろにしたことが原因で敗北したと述べた。[ 25 ]元首相のヴァイ・コロネを含む2人の候補者が無投票で当選した。[ 17 ]
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|---|---|---|---|---|---|
| パーティー | 投票数 | % | 座席 | +/– | |
| 人権擁護党 | 29,768 | 49.58 | 27 | +4 | |
| サモア国民開発党 | 12,756 | 21.25 | 15 | 新しい | |
| その他の政党 | 13,729 | 22.87 | 0 | – | |
| 独立系 | 3,783 | 6時30分 | 5 | +5 | |
| 合計 | 60,036 | 100.00 | 47 | 0 | |
| 有効投票数 | 60,036 | 99.62 | |||
| 無効票/白票 | 229 | 0.38 | |||
| 投票総数 | – | ||||
| 登録有権者数/投票率 | 59,299 | – | |||
| 出典: Nohlen et al . | |||||
余波
普通選挙は個人の投票権を保障するものであったが、選挙後、いくつかの村議会は、これらの村議会が推薦した候補者に投票しなかったとして告発された有権者に罰則を科した。あるケースでは、レファガとファレセエラ選挙区のある家族が、SNDPの候補者に強制送還され、投票した後、サバイア村から追放された。サバイア村議会は選挙前に、村のすべての有権者が支持するHRPPの候補者に投票することを決定した。一方、SNDP党首のアノアマア東選挙区では、ルフィルフィ村が、エフィの対立候補であるモアナヌ・サラレの著名な選挙運動員であった村人を追放した。[ 26 ]
選挙後まもなく2人の無所属議員がHRPPに加わり、一方SNDPの当選した1人の候補者は与党に鞍替えした。5月7日に第11期議会が初めて招集されたとき、HRPPは30議席を占めていた。過半数を拡大したHRPPは、党が3分の2の多数派を確保できるよう、少なくともさらに2人の議員の参加を説得しようとした。これにより、サファタとサレガの選挙区に1議席追加して、これらの地域の人口増加に対応するなど、憲法改正を成立させることが可能になった。[ 27 ]首相は新内閣に元大臣を2人のみ再任した。初代首相フィアメ・マタアファ・ファウムイナ・ムリヌー2世の娘、フィアメ・ナオミ・マタアファは、この国の歴史上初の女性閣僚となった。[ 28 ]
選挙後、落選した候補者の中には、当選した対立候補に対し、贈賄、接待、その他の違法行為を理由に選挙訴訟を起こした者もいた。5月1日の期限時点で、11件の選挙訴訟が提起されており、そのうち7件はHRPP党員（閣僚3名を含む）に対するもの、4件はSNDP党員に対するものであった。[ 20 ] 1件を除くすべての訴訟は、最高裁判所によって取り下げられるか却下された。エフィ氏の訴訟だけが認められ、彼はその後の補欠選挙で勝利し、議会に復帰した。[ 29 ]
参照
参考文献
引用
- ^ a b Asofou So`o 1993、5、8 ページ。
- ^ 「西サモア」（PDF） . 列国議会同盟. 2023年8月6日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） . 2023年9月27日閲覧。
- ^ Asofou Soʻo 2001、782ページ。
- ^ Asofou So`o 1993、2-3 ページ。
- ^イオアネ・ラフォアイ 1991、p. 72-73。
- ^ Asofou Soʻo 2001、787ページ。
- ^ Asofou Soʻo 2001、784ページ。
- ^ Asofou Soʻo 1993、3ページ。
- ^ Fetuao Toia Alama 2003、8、13 ページ。
- ^選挙法(PDF) (第3部). サモア立法議会. 1963年. p. 16. 2014年6月23日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) . 2023年11月7日閲覧。
- ^ a b Asofou So`o 1993、p. 6.
- ^ Haley, Nicole; Ng Shiu, Roannie; Baker, Kerryn; Zubrinich, Kerry; Carter, Salā George (2017年8月). 2016年サモア総選挙(PDF) (報告書).オーストラリア国立大学. p. 22. 2019年4月1日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2023年11月7日閲覧。
- ^選挙法(PDF) (第8部). サモア立法議会. 1963年. p. 65. 2014年6月23日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) . 2023年11月7日閲覧。
- ^ Asofou Soʻo 1993、4ページ。
- ^フェトゥアオ・トイア・アラマ 2003、p. 15.
- ^ a b Asofou So`o 1993、p. 7.
- ^ a b c d Asofou So`o 1993、p. 8.
- ^フェトゥアオ・トイア・アラマ 2003、p. 23.
- ^ Asofou Soʻo 2001、785ページ。
- ^ a b Asofou So`o 1993、p. 12.
- ^フェトゥアオ・トイア・アラマ 2003、p. 5.
- ^アイヴァオ、ウラファラ (1991 年 4 月 1 日)。「サモアの陰謀、裏切り、そして驚き」。太平洋諸島月刊誌。61 : 17. ISSN 0030-8722 。2023 年11 月 9 日に取得– オーストラリア国立図書館経由。
- ^ Asofou Soʻo 1993、9ページ。
- ^ Asofou Soʻo 2001、790ページ。
- ^ Asofou So`o 1993、pp. 10–11。
- ^ Asofou Soʻo 1993、11ページ。
- ^ Asofou Soʻo 1993、10ページ。
- ^ 「閣僚に初の女性」。キャンベラ・タイムズ。アピア。1991年5月16日。7ページ。2021年5月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年11月12日閲覧。オーストラリア国立図書館経由。
- ^イオアネ・ラフォアイ 1991、p. 72.
参考文献
- Fetuao Toia Alama (2003). 1991年、1996年、2001年総選挙報告書(PDF) . www.parliament.gov.ws (報告書). 選挙管理官室. 2006年10月2日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2023年11月7日閲覧。
- イオアネ・ラフォアイ (1991). 「西サモアにおける普通選挙：政治評論」 . 『太平洋史ジャーナル』 . 26.テイラー＆フランシス. 2023年9月27日閲覧。
- アソフォウ・ソオ（1993年）『西サモアにおける普通選挙：1991年総選挙』（PDF）キャンベラ：オーストラリア国立大学ISBN 0731515463. 2023年9月27日閲覧。
- Asofou Soʻo (2001年11月15日). 「サモア」. Dieter Nohlen編. 『アジア太平洋地域の選挙：データハンドブック 第2巻：東南アジア、東アジア、南太平洋』 . オックスフォード大学出版局. pp. 779– 794. ISBN 0199249598。
