1992年3月1日 (1992年3月1日) | ||||||||||||||||||||||
あなたは、モンテネグロが主権共和国として、同じことを望む他の共和国と完全に平等な共通国家、ユーゴスラビアに住み続けることに賛成ですか? モンテネグロ: Да ли сте за то да Црна Гора, као суверена република, настави да живи у заједничкој држави − Југославији、потпуно равноправно са другим републикама које то буду жељеле? | ||||||||||||||||||||||
| 結果 | ||||||||||||||||||||||
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1992年のモンテネグロ主権国民投票は、1992年3月1日にユーゴスラビア社会主義連邦共和国の構成共和国であるモンテネグロ共和国で行われたモンテネグロ主権に関する最初の国民投票であった。[ 1 ]
この国民投票は、モンテネグロのモミール・ブラトヴィッチ大統領が、キャリントン卿が定めたユーゴスラビアを国際法上の属国としての地位を有する緩やかな独立国家連合へと転換するという条件に同意したことを契機として行われた。ブラトヴィッチ大統領の決定は、同盟国であるセルビアのスロボダン・ミロシェヴィッチ大統領とセルビア指導部の怒りを買い、彼らはキャリントン計画に修正を加え、ユーゴスラビアからの分離を望まない国が後継国家を設立できるようにした。[ 2 ]
421,549人の国民が有権者登録をしていた。[ 3 ]有権者に出された質問は、大まかに翻訳すると次のとおりである。
あなたはモンテネグロが主権共和国として、同じことを望む他の共和国と完全に平等な共通国家、すなわちユーゴスラビアで存続し続けることに賛成ですか?[ 4 ]
有権者はユーゴスラビア残留を選択した。有権者全体の63.17%にあたる95.96%が賛成票を投じ、投票率は66.04%だった。[ 3 ]この結果を理解する上で重要なのは、独立派政党の支持者が投票をボイコットしたことだ。
この国民投票の結果、1992年4月27日、旧ユーゴスラビア連邦共和国を構成する2つの共和国、セルビアとモンテネグロからなるユーゴスラビア連邦共和国が成立した。 [ 5 ] [ 6 ]
1991年10月初旬、モンテネグロ軍とユーゴスラビア人民軍(JNA)はドゥブロヴニク包囲戦を開始した。JNAによるドゥブロヴニクへの砲撃は、ユネスコ世界遺産である旧市街を含む、国際的な非難を招き、セルビアとモンテネグロにとって広報上の大失態となり、両国の外交的・経済的孤立を助長しただけでなく、モンテネグロの国内安定と共和国内の民族間関係にも悪影響を及ぼした。[ 7 ]
危機の打開策を模索するモンテネグロのモミル・ブラトヴィッチ大統領は、ベオグラードの政治的指導者、モンテネグロのセルビア人民族主義者、そして自身の政党内の多くの人々との対立を招くという大きな政治的賭けに出た。クロアチア紛争が激化する中、欧州共同体はハーグでユーゴスラビア和平会議を開催し、議長はマーガレット・サッチャー政権下で英国外務大臣を務めたキャリントン卿が務めた。キャリントン・プランは、国際法上の属国としての地位を有する独立国家の緩やかな連合体を想定していた。[ 8 ]
モンテネグロ側はセルビア路線との整合性が期待されていたが、1991年10月17日、モンテネグロ議会の夜間会議において、ブラトヴィッチは予想外にもキャリントン計画の条項に同意した。彼は計画案への署名に同意し、翌日にはボリサフ・ヨヴィッチに通知された。ヨヴィッチによると、ブラトヴィッチは当時のイタリア外務大臣ジャンニ・デ・ミケリスの支持を得ていたという。[ 9 ]
10月24日から25日にかけての国会会期において、この合意は実質的に批准された。しかし、人民党は緊急国会会期を要請し、会期中、この計画に対する反応は圧倒的に否定的であった。会期中にブラトヴィッチ氏と彼を支持したミロ・ジュカノヴィッチ首相は、ブランコ・コスティッチ氏を含む一連の演説者、セルビア国営メディア、そしてスロボダン・ミロシェヴィッチ氏から裏切り者と非難された。統一派政党は国会議事堂前でデモを行った。[ 10 ]
ブラトヴィッチとジュカノヴィッチは、セルビア指導部との一連の会合に出席するためベオグラードに招集された。ミロシェヴィッチは、モンテネグロ指導部による反逆行為とみなされる事態を回避するため、カリントン計画にユーゴスラビア残留を希望する共和国は残留を認める条項を挿入した。モンテネグロ国内で合意が得られなかったため、モンテネグロ指導部は撤回し、ミロシェヴィッチの提案に同意した。1991年10月30日、セルビアとモンテネグロは、ユーゴスラビアからの離脱を望まない国は後継国家を設立できるとするカリントン計画の修正案を提案した。ユーゴスラビア連邦共和国の正当な継続性を主張するユーゴスラビア連邦共和国の設立に関する国民投票は、 1992年3月にモンテネグロで実施された。[ 11 ]
国民投票に先立ち、セルビアとモンテネグロの二大与党は、旧ユーゴスラビアの領土と人口の約40%を残す新生ユーゴスラビアにおける権力構造と分配について交渉を行った。モンテネグロのモミル・ブラトヴィッチ大統領は、単一市場、単一通貨、単一通貨政策、共通の外交政策(ただし領事館の設置は別個に認める)、そしてある程度の自治を認める共同防衛システムを有する連邦制モデルを構想した。[ 12 ]
ブラトヴィッチが提唱した平等原則は、ブラトヴィッチとセルビア大統領スロボダン・ミロシェヴィッチとのその後の会談の結果、徐々に揺らぎを見せた。セルビアの政治エリートは、モンテネグロが連邦内で平等な地位を得るという考えに一貫して反対していた。モンテネグロの支配層への影響力により、最終的にセルビアの立場が優勢となった。[ 12 ]
モンテネグロの支配層は、新国家の迅速な承認を促進するため、国民投票法を制定し、国民の議論をわずか7日間に制限した。モンテネグロの野党は、国民投票の非民主的な性質を主張し、モンテネグロの町や都市でデモを行い、セルビアとの緊密な連邦制に代わる選択肢があると有権者を説得しようとした。モンテネグロ全土で、与党である社会民主党は「代替案のないユーゴスラビア」というスローガンを掲げて選挙運動を展開し、同時に国民の議論の範囲を制限し、野党の活動を妨害し、暗黙のうちに生計を失う可能性を個人に警告した。[ 12 ]
この国民投票はモンテネグロ自由同盟[ 13 ]、社会民主党、社会党[ 14 ] 、モンテネグロ民主同盟[ 15 ]などの野党や少数政党によってボイコットされ、投票率は66%と比較的低いものとなった。[ 13 ]
フェデレーション
サポート:
| 独立(ボイコット)
サポート:
|
登録有権者数: 421,549 [ 3 ]
出典:モニタリングセンター[ 3 ]
| 自治体 | いいえ | はい | 登録有権者 | 投票した | 消す |
|---|---|---|---|---|---|
| アンドリジェヴィツァ | 5 (0.11%) | 4,596 (99.61%) | 4,720 | 4,614 | 97.75% |
| バー | 616 (5%) | 11,523 (93.61%) | 25,550 | 12,309 | 48.18% |
| ベラネ | 697 (3.99%) | 16,679 (95.37%) | 25,040 | 17,488 | 69.84% |
| ビェロ・ポリェ | 363 (1.65%) | 21,271 (96.75%) | 35,597 | 21,985 | 61.76% |
| ブドヴァ | 204 (3.20%) | 6,124 (95.99%) | 8,696 | 6,380 | 73.37% |
| ツェティニェ | 326 (3.41%) | 9,093 (95.24%) | 14,408 | 9,547 | 66.26% |
| ダニロヴグラード | 93 (1.03%) | 8,092 (89.28%) | 11,319 | 9,064 | 80.08% |
| ヘルツェグ・ノヴィ | 486 (3.09%) | 15,071 (95.79%) | 21,130 | 15,374 | 74.46% |
| コラシン | 44(0.67%) | 6,455 (98.47%) | 8,103 | 6,555 | 80.90% |
| コトル | 693 (5.83%) | 10,937 (91.98%) | 16,560 | 11,981 | 71.81% |
| モイコヴァツ | 35(0.52%) | 6,677 (99.23%) | 7,508 | 6,729 | 89.62% |
| ニクシッチ | 775(1.76%) | 43,160 (97.83%) | 52,758 | 44,118 | 83.62% |
| プラヴ | 96 (3.37%) | 2,730 (95.79%) | 10,314 | 2,850 | 27.63% |
| プリェヴリャ | 452 (2.05%) | 21,543 (97.50%) | 28,573 | 22,095 | 77.33% |
| プルジネ | 12(0.36%) | 3,353 (99.29%) | 3,763 | 3,377 | 89.74% |
| ポドゴリツァ | 2,746 (4.03%) | 64,955 (95.21%) | 103,211 | 68,222 | 66.10% |
| ロジャジェ | 136 (8.98%) | 1,360 (89.77%) | 13,962 | 1,515 | 10.85% |
| シャヴニク | 16(0.66%) | 2,385 (98.68%) | 2,731 | 2,417 | 88.50% |
| ティヴァト | 720(12.37%) | 4,915 (84.44%) | 8,737 | 5,821 | 66.62% |
| ウルツィニ | 215(7.98%) | 2,411 (89.50%) | 15,363 | 2,694 | 17.54% |
| ジャブリャク | 25(0.84%) | 2,943 (98.86%) | 3,506 | 2,977 | 84.91% |
ユーゴスラビア連邦共和国を形成する新しい憲法は1992年4月27日に発効した。[ 5 ]モンテネグロの野党は、新憲法を、両指導部が新国家を樹立するために会合したモンテネグロの山岳リゾート地にちなんで、軽蔑的に「ジャブリャク憲法」と呼んだ。彼らの主張の中心は、ユーゴスラビア連邦共和国(FRY)は、規模、人口、経済的利益が不均衡な2つの連邦単位から成り立っているため、不平等な構造であり、機能不全に陥るだけだというものだった。こうした状況は、当時のモンテネグロ外務大臣ミオドラグ・レキッチなど、与党DPS内部の人物でさえ、 FRYの構造ではモンテネグロの利益が十分に保護されていないと主張するに至った。[ 6 ]
1991年10月にモミル・ブラトヴィッチがキャリントン卿の計画に同意する意向を示し、またモンテネグロ議会の特別会議を招集して再度の国民投票の可能性を議論するよう求めたことに憤慨した与党セルビア社会党(SPS)は、1992年の大統領選挙でブラトヴィッチの対立候補であるブランコ・コスティッチを支持した。選挙運動中、ブラトヴィッチはモンテネグロの政治的両極であるユニオニズムとナショナリズムの間でバランスを取り続けようとし、モンテネグロの自治と、FRYの枠組み内でのセルビアとの平等を主張した。コスティッチは「大セルビア人」を自称し、スロボダン・ミロシェヴィッチおよびSPSの政策に直接同調した。 DPSは同時開催された議会選挙で勝利し、ミロ・ジュカノヴィッチはモンテネグロの首相を務め続けたが、最終的にはセルビア指導部が主張する政策からさらに逸脱することになった。[ 16 ]