| アリゾナ準州議会 | |||||
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| 概要 | |||||
| 立法機関 | アリゾナ準州議会 | ||||
| 管轄 | アリゾナ準州、アメリカ合衆国 | ||||
| 評議会 | |||||
| メンバー | 12 | ||||
| 衆議院 | |||||
| メンバー | 24 | ||||
第19回アリゾナ準州議会は、アリゾナ州フェニックスで開催されたアリゾナ準州議会の会期である。会期は1897年1月18日に始まり、1897年3月18日に終了した。[ 1 ] [ 2 ]
領土民主党内の長く続いた確執は、1896年3月30日にL.C.ヒューズが知事を解任されたことで終結した。 [ 3 ]ヒューズの後任にはベンジャミン・ジョセフ・フランクリン が就任した。[ 4 ] 1896年恐慌 の影響が領土内に及んでいた。[ 4 ] それにもかかわらず、領土政府の財政見通しは堅調であった。[ 5 ] 領土の畜産業と鉱業は拡大を続け、新しい入植者が続々と到着した。[ 4 ] 領土議事堂の敷地を建設する作業は進行中であったが、議事堂の建設はまだ認可されていなかった。[ 5 ]
会期は1897年1月18日に始まった。提出された320の法案のうち、88が署名されて法律となった。[ 6 ]フランクリン知事による 数々の拒否権発動は、知事と下院の間に敵意を招いた。[ 7 ]これには会期末に行わ れた11のポケット拒否権も含まれていた。 [ 2 ]
会期開始時に知事は病気であった。[ 4 ] このため、演説は1月28日の午後まで延期された。知事は、息子のアルフレッドが会期議員に演説を読み上げる際に同席した。[ 8 ] 約2万語に及ぶこの演説は「異例の長さ」とされ、この地域の輝かしい将来の可能性について語っていた。[ 9 ] 多くの点で、この演説は伝統的な演説と同様に、州の地位を主張するものであった。[ 10 ] 演説は会期議員の名誉、知性、そして愛国心を称賛することから始まった。[ 8 ] その後、フランクリンは議員たちに財政を節制し、職務を性急に遂行しないよう求めた。[ 4 ]
フランクリンは、準州の発展について語り、準州の人口は推定10万1000人に達し、新たな灌漑事業によって農地面積を拡大できれば将来的に人口増加の可能性があると指摘した。鉱業は1896年に1400万ドルの収益を上げ、引き続き準州最大の経済原動力となった。牧畜と農業はそれぞれ推定300万ドルと200万ドルの収益を上げていた。アリゾナ大学の学生数は149名に達し、準州の学校には1万6936人の児童が在籍していた。[ 10 ]
州兵は領土内で488人の将兵にまで増加した。[ 5 ]フェニックス、プレスコット、ツーソン の各都市では合計3人の警察官が雇用されていたが、人口当たりの犯罪率はアリゾナ州の方が東海岸よりも低かった。 [ 10 ]一方 、ユマ準州刑務所の規律は「厳格だが親切」と評された。[ 5 ]
総督は脱税を懸念し、「課税の負担は、様々な投資によって運用され、より無形でアクセスが困難な巨額の富を持つ者よりも、小規模で固定資産を持つ市民に最も重くのしかかる傾向がある」と述べた。[ 5 ] この目的のため、総督は「準公社」と呼んだ鉄道会社に増税を求め、「国家はすべての市民の身体と財産の安全を保証しており、善意から最大の保護を期待する者は、当然のことながら、その見返りを最大限に提供すべきである」と主張した。[ 5 ]
この会期で最初に行われた措置の一つは、地域畜産法の改正でした。[ 7 ] 郡レベルの銘柄登録制度が地域レベルで運用される新しい制度に置き換えられたことは、牧場経営者にとって喜ばしいことでした。この新しい制度は登録要件の大部分を簡素化し、地域内での銘柄の重複を防ぎました。[ 6 ] もう一つの法律は、野生の狩猟動物と山岳マスの保護を奨励しました。[ 11 ]
準州議事堂建設の許可が下された。[ 7 ] この許可には10万ドルの債券発行も含まれていた。[ 12 ]義務教育 法案は可決されたが、知事が拒否権を発動した。[ 13 ] 一方、フラッグスタッフの矯正施設は精神病院に転換され、ベンソンに新しい矯正施設を建設するために特別税が承認された。[ 7 ] サンタフェ鉄道は破産したアトランティック・アンド・パシフィック鉄道の買収を許可された。[ 14 ] さらに、新しい鉄道には15年間の免税が与えられた。[ 7 ]
会期中、複数の新聞編集者が議会を訪れ、以前の会期で提供したサービスに対する報酬を求めた。訪問はすぐに迷惑レベルに達し、下院は冗談半分で、準州内で新聞を発行または編集することを重罪とする法案を可決した。違反した場合の刑罰は、準州刑務所で10年から20年の懲役刑とされた。議会はこの下院法案を真剣に検討することはなく、会期末までに日刊紙各紙に72ドル、週刊紙各紙に36ドルの支払いが承認された。[ 15 ]
2つの立法措置が、将来予期せぬ問題を引き起こした。1つ目は、準州刑法の殺人を定義していた3つの条項が廃止され、新しい定義に置き換えられたことだ。この変更の副作用として、過去の殺人有罪判決のほとんどが覆され、公判を待つ人々の告訴が取り下げられるという法的な抜け穴が生まれた。アパッチ・キッドやブラック・ジャック・ケッチャムのギャングのメンバーによるものとされるものを含め、数十件の殺人が処罰されないまま放置された。[ 6 ] 2つ目は、アリゾナ開拓者歴史協会に3,000ドルの予算が割り当てられ、協会が準州の初期入植者から記念品や証言を収集できるようにしたことである。[ 16 ] 評議会の議長、フレッド・G・ヒューズは、ギャンブルの借金返済のためにこの予算の約3分の2を横領し、仮釈放されるまでユマ準州刑務所に収監された。[ 17 ]
会期が終わりに近づくにつれ、下院と、主に銀が自由採掘されている地域で金支持派の民主党員であるフランクリン知事との間の緊張が高まっていった。[ 18 ] 敵意の原因は、灌漑事業、鉱山製錬所、テンサイ工場への減税や郡職員の賃金引き上げを認める法案など、知事による一連の拒否権発動であった。 [ 7 ] この結果、下院はLOコーワン提案の「領土の最善の利益は知事職の即時交代を要求する」という決議を可決した。[ 14 ] これに対し、議会はこの決議案を提出し、「現知事であるBJフランクリン氏の誠実さと能力に絶対的な信頼を置いている」と宣言する別の決議を可決した。[ 14 ]
| 衆議院[ 19 ] | ||||
|---|---|---|---|---|
| 名前 | 郡 | 名前 | 郡 | |
| ヘンリー・F・アシュハースト | ココニノ | WJ・マルヴェノン | ヤバパイ | |
| ACバーナード | ピマ | プロスパー・P・パーカー | マリコパ | |
| DG チャーマーズ(講演者) | ピマ | JBパターソン | アパッチ | |
| LOコーワン | モハーベ | AJプレストン | ピマ | |
| JBフィンリー | ピマ | CDレピー | ピナル | |
| アーロン・ゴールドバーグ | マリコパ | JJリッグス | コチース | |
| JCグッドウィン | マリコパ | ウィリアム・スピード | コチース | |
| ハイル・ヘイル | ユマ | JKロジャース | グラハム | |
| GWハル | ヤバパイ | ジョージ・W・スキナー | グラハム | |
| リロイ・アイケンベリー | ギラ | ジェシー・N・スミス | ナバホ族 | |
| JNジョーンズ | コチース | DJウォーレン | ヤバパイ | |
| CPメイソン | ピナル | JWウルフ | マリコパ | |
| 評議会[ 19 ] | |
|---|---|
| 名前 | 郡 |
| FTアスピンウォール | ナバホ族 |
| ソロモン・バルト | アパッチ |
| ピーター・レインズフォード・ブレイディ | ピナル |
| JHカーペンター | ユマ |
| AAダットン | ココニノ |
| CRヘイクス | マリコパ |
| フレッド・G・ヒューズ(社長) | ピマ |
| ジョージ・W・P・ハント | ギラ |
| WH湖 | モハーベ |
| DHミン | グラハム |
| JWノートン | ヤバパイ |
| BAパッカード | コチース |