2005年保守党党首選挙
British leadership election to replace Michael Howard

2005年保守党党首選挙
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候補者 デイヴィッド・キャメロン デビッド・デイビス
最初の投票 56（28.3％） 62（31.3％）
2回目の投票 90（45.5％） 57（28.8％）
会員投票 134,446 (67.6%) 64,398 (32.4%)
 
候補者 リアム・フォックス ケネス・クラーク
最初の投票 42（21.2％） 38（19.2％）
2回目の投票 51（25.7％） 排除された
会員投票 排除された 排除された
選挙前のリーダー

マイケル・ハワード

 選出されたリーダー

デイヴィッド・キャメロン

2005年5月6日、保守党党首選は、マイケル・ハワード党首によって招集され、党首は3度目の総選挙敗北を受け、近い将来に党首を辞任する意向を表明した。しかし、ハワード氏は、現行の党首選制度に対する不満の高さを踏まえ、党首選のルールの見直しが行われるまでは辞任しないと表明した。結局、変更は行われず、1998年に導入された現行のルールに基づいて選挙が行われた。

選挙戦は2005年10月7日、1922年委員会委員長のマイケル・スパイサーがハワードから辞表を受け取ったことで正式に開始されました。候補者の立候補は直ちに開始され、10月13日に締め切られました。

保守党議員による第1回投票は10月18日に行われ、ケネス・クラーク氏が38票差で敗退したため、デイビッド・デイヴィス氏（62票）、デイビッド・キャメロン氏（56票）、リアム・フォックス氏（42票）の3名が10月20日の第2回投票に進むこととなった。第2回投票では、フォックス氏が51票差で敗退したため、キャメロン氏（90票）とデイヴィス氏（57票）が郵便投票に進むこととなった。12月6日に結果が発表されたこの投票では、キャメロン氏が68%の票を獲得し、デイヴィス氏は32%の票を獲得した。[1]

候補者

結果

国会議員の最初の投票は10月18日に行われました。結果は予定より10分遅れ、午後5時30分に1922年委員会の委員長であるマイケル・スパイサー卿によって発表されました。

候補者 最初の投票：
2005年10月18日 		第2回投票：
2005年10月20日 		会員投票
投票数 % 投票数 % 投票数 %
デイヴィッド・キャメロン 56 28.3 90 45.5 134,446 67.6
デビッド・デイビス 62 31.3 57 28.8 64,398 32.4
リアム・フォックス 42 21.2 51 25.7 排除された
ケネス・クラーク 38 19.2 排除された
消す 198 100 198 100 198,844 78.4 [2] [a]
デイヴィッド・キャメロンが選出
最初の投票
棄権はなく、保守党議員198名全員が投票した。キャメロン、デイビス、フォックスの3名は10月20日に行われた第2回投票に進み、結果は1922委員会の委員長によって午後5時30分に発表された。
2回目の投票
キャメロン氏とデイヴィス氏は、保守党員30万人による決選投票に進みました。投票は12月5日に集計され、12月6日15時過ぎに勝利者のデイヴィッド・キャメロン氏が発表されました。

コンテストのルール

ルールの見直しについては多くの憶測が飛び交いました。最終的に採用された制度は、党内の特定の地域で強い支持を得ている特定の候補者にとって有利にも不利にもなる可能性があると広く認識されていたためです。しかし、2005年9月27日、ルール変更の提案は否決されました。[3]

既存のルール

1998年に採択された規則によれば、イアン・ダンカン・スミスとマイケル・ハワードはそれぞれ2001年と2003年に選出されているが、現職のリーダーが辞任するか、議会党が現リーダーに対する不信任投票を可決することによってリーダー争いが開始される。後者は、議会党の15%が1922委員会の委員長に要請することで行われ、委員長は当然にリーダー選挙の選挙管理官を務める。不信任投票が可決された場合、現職リーダーは立候補を禁じられ、リーダー選挙が招集される。

立候補予定者は、保守党の院内幹事を担う同僚議員 2 名からの指名を必要とする。立候補が 1 名のみの場合 (2003 年の党首選で行われたように)、無投票で選出される。2名が立候補した場合は、直ちに全党員による投票に進む。立候補が 2 名を超える場合、議員は立候補数を 2 名に減らすために一連の投票を行い、各ラウンドで最も得票数の少ない候補者が排除される (2001 年の選挙で行われたように、2 名以上の候補者が最下位で同点になった場合は、直ちに再投票に移行し、それでも同点の場合は最下位の候補者全員が排除される)。また、ラウンド間での立候補の辞退も認められる (2001 年の選挙で行われたように)。

候補者が2人まで残った時点で、全党員による投票が行われ、数週間かけて投票が行われ、得票率トップの候補者が党首に選出されます。投票資格を得るには、少なくとも3ヶ月間党員として会費を支払っている必要があります。

既存のルールに対する批判

過去の選挙で発生したいくつかの問題を踏まえ、前述の規則に対して多くの批判がなされました。

テクニカル
  • 同票を解決するための規定はもともと存在せず、2001年の選挙中に急いで考案された。
  • 同点決着の仕組みは、おそらく不器用だった。
  • 1997年の選挙（旧規則下で行われたものの）と2001年の選挙では、前任者が引退したか、直近の総選挙で敗北したため、1922委員会の委員長の地位が数週間空席となった。多くの人が、このことが選挙を不必要に長引かせていると感じ、総選挙後に空席となる可能性が低い党の役職の役員を選挙管理委員会に任命すべきだと訴えた。
  • 党員名簿に誤りがあると、個々の党員が選挙権を剥奪される可能性がある。
構造的

この制度は、党首は国会議員の大部分の支持を得るべきだと考える人々に応えようとし、一般党員にも発言権を与えたいという要求に応え、また、失脚した党首の解任を可能にするために考案されたとして、多くの人から批判があった。最終投票で国会議員の3分の1かそこらの支持を得て最終2名に残った候補者（対立候補が議会党内で圧倒的な支持を得ている場合はそれ以下）が党員によって党首に選ばれる可能性がある一方で、現職の党首は常に国会議員によって解任される危険にさらされている。さらに、党員が有権者全体を代表するものではなく、国全体の意見ではなく党員の意見のみを反映する党首を選出する傾向があると主張する者もいた。

党首選挙プロセスの変更に関する提案

新しいリーダーを選出するための初期提案

2005年の総選挙で保守党が敗北した後、2005年5月6日の演説で、ハワードは保守党党首を辞任する意向を表明した。しかし、辞任前に党首選出プロセスの見直しを監督したいと示唆した。[4]これらの新たな提案は、保守党の文書『21世紀の党』の中で原則的に提示された。

  1. 候補者が有効に指名されるためには、保守党議員の10パーセントの支持が必要となる。
  2. 議会党の半数以上が候補者を指名した場合、その候補者は自動的に党首と宣言される。
  3. 議会党の過半数から候補者が指名されなかった場合、各候補者は全国大会で演説し、質疑応答を行います。その後、全国大会で投票が行われ、選挙結果が公表されます。
  4. その後国会議員が最終選択を行うが、国民公会で最多票を獲得した候補者には最終投票を含む各投票での議席が保証されるという条件で、 1922年委員会がそれをどのように行うかを決定することになっていた。
  5. 候補者は、指名開始から最高25,000ポンドまで支出することが認められ、党会計担当者が各候補者のためにこの資金を集める責任を負い、他の資金源から集められた資金は党会計担当者から受け取る資金から差し引かれる。[5]

この提案は2005年5月15日に1922委員会に提出されたが、却下された。会議に出席した180名の議員のうち約100名が、委員会執行部が作成した動議を承認した。この動議は、すべての地方団体との協議期間を設けるものの、指導者の選出は最終的には議会政党に委ねることを提案していた。[6]

新リーダー選出のための改訂案

1922委員会が提案した制度では、同委員会委員長のマイケル・スパイサー卿が保守党議員から党首指名を求める。候補者は立候補するために党の5%、つまり2005年議会で10人の議員の支持を得る必要がある。指名の締め切り後、議員は選挙区、欧州議会議員、地方議員と2週間にわたる協議を行い、希望する候補者を確定する。その後、スパイサー卿に報告し、スパイサー卿は結果を評価した上で、支持率の高い2人の候補者を優先順位順に議員に通知する。その後、議員は指名されたすべての候補者が参加できる第1回投票を実施する。現行制度と同様に、得票数が最も少ない議員は排除される。このプロセスは、必要に応じて、候補者が1人になるまで繰り返される。[7]

チチェスター選出の保守党議員アンドリュー・タイリーは、 2005年7月20日に開催された1922年委員会の会合において、議会党が127対50の票差で新提案を承認した決定を「常識の勝利」と称賛した。[8]その後、1922年委員会の提案は保守党理事会に提出され、正式に支持された。この結果を受けて、党首 フランシス・モードは次のように述べた。「党理事会と1922年委員会が合意したこれらの変更が提案されることを嬉しく思います。これらの変更が承認されれば、保守党は11月中旬までに新党首を迎えることになります。」[9]しかし、他の議員はこの提案にそれほど熱心ではなかった。デイリー・テレグラフ宛ての書簡の中で、デイビッド・ウィレッツ、マイケル・アンクラム、アンドリュー・ランズリー、テリーザ・メイ、イアン・ダンカン・スミスを含む多くの国会議員は、「保守党の最も重要な決定に草の根の議員を関与させる方法を見つけるのに、議会党にとって遅すぎることはない。民主的な関与を促進しない提案は、否決されるべきである」と書いている。[10]

憲法院の支持を得ていない提案

2005年9月27日に保守党憲法院[b]の投票結果が発表された時点で、この提案は十分な支持を得ることができなかった。投票総数は1,001票（正会員の87.7%）で、各セクションの得票率は以下の通りであった。

新しいリーダーを選出するための提案
オプション 国会議員 ボランティア 貴族院議員と欧州議会議員 合計
投票数 % 投票数 % 投票数 % %
のために 緑のチェックマークY 132 71.4 446 58.4 33 63.6 61.0
に対して 53 28.6 317 41.5 19 36.5 39.0

これは憲法院の賛成票が合計61%に相当した。改正案が承認されるには、投票資格のある全議員の50%、投票した国会議員の66%、そして国民会議議員の66%の賛成票が必要であったが、この最後の基準に達しなかった。[11]憲法院投票におけるこの否決の結果、党首選出に関する党規則は変更されなかった。

出来事のタイムライン

選挙スケジュール

  • 10月7日: ノミネート開始
  • 10月13日: ノミネート締め切り
  • 10月18日: 国会議員の最初の投票
  • 10月20日: 国会議員第2回投票
  • その後の火曜日と木曜日：必要に応じて、候補者が2人になるまで国会議員のさらなる投票を実施
  • 12月5日：会員投票締め切り
  • 12月6日：結果発表

党大会

2005年の保守党大会では、当時発表されていた5人の候補者はそれぞれ20分間の演説を行うことが認められた。これは多くの人々から各候補者による党首選キャンペーンの始まりとみなされ、彼らの演説は党員やメディアによって綿密に分析された。最有力候補（演説当時）のデイビッド・デイヴィスのパフォーマンスはあまり良くなかったと多くの人が感じたが、一方ケネス・クラーク、リアム・フォックス、サー・マルコム・リフキンド、デイヴィッド・キャメロンの演説ははるかに優れていた。これにより、賭け市場における5人の候補者のオッズは急激に変化した。10月6日の朝にはデイヴィッド・デイヴィスが圧倒的にトップ、デイヴィッド・キャメロンが3位だったが、同日の夕方までには2人の順位は入れ替わった。大会の終わりまでにはデイヴィッド・キャメロンが最有力候補となり、ケネス・クラーク とデイヴィッド・デイヴィスが僅差で続いた。

この党大会は、党首の座を争った1963年の保守党大会に似ているとも見られていた。

投票

サンデー・タイムズとユーガブは、党大会の直後に保守党員746人を対象に世論調査を実施した。[52]世論調査では、デイビッド・デイビス（14%）とケネス・クラーク（26%）からの支持が下がり、代わりにリアム・フォックス（13%）とデイビッド・キャメロン（39%）が支持を移した。

デイリー・テレグラフとユーガブは、クラーク氏が敗退し候補者は3人となった第1回投票直後、保守党員665人を対象に世論調査を実施した。その結果、デイビッド・キャメロン氏を支持する人が59%、リアム・フォックス氏を支持する人が18% 、デイビス氏を支持する人が15%であった。この調査は、党員資格をめぐる最終投票前夜において、党内の草の根レベルでキャメロン氏への支持が強いことを示していた。

11月12日に発表されたユーガブの世論調査によると、党員の3分の2以上が、党首として若い候補者に投票する意向を示している。すでに投票用紙を返送した有権者の約68%がキャメロン氏に投票し、まだ投票していない有権者の66%は、当時影の内務大臣 だったデイビッド・デイビス氏よりもキャメロン氏を選ぶ可能性が高いと回答した。また、まだ投票していない有権者の57%は、12月5日の郵便投票締め切りまでに考えを変える可能性があると回答した。

参照

注記

  1. ^ 会員数253,600人のうち198,884人が投票
  2. ^ 憲法学院は合計1,141名の会員を擁し、国会議員、欧州議会議員、保守貴族協会の役員、貴族院のフロントベンチスポークスマン、全国保守会議のメンバー（協会会長、地域および地方役員、理事会のメンバー、その他の上級ボランティア）で構成されています。

参考文献

  1. ^ 「ハワード首相辞任を受け、保守党が次期首相候補を指名」BBCニュース、2005年10月7日。 2009年4月26日閲覧。
  2. ^ 「キャメロン氏が新保守党党首に選出」BBCニュース、2005年12月6日。 2006年11月25日閲覧。
  3. ^ ab 「保守党の党則変更提案は否決」BBCニュース、2005年9月28日。 2009年4月26日閲覧。
  4. ^ 「マイケル・ハワードの辞任演説全文」ガーディアン紙、2005年5月6日。 2016年5月21日閲覧。
  5. ^ 「新たな未来：保守党の組織改革案をまとめた協議文書」 2005年5月25日。
  6. ^ 「保守党議員、ハワード首相の規則改革案を拒否」フィナンシャル・タイムズ、2005年5月16日、2ページ。
  7. ^ 「規則変更により保守党党首の選出は国会議員の手に委ねられる」タイムズ紙、2005年7月21日、8ページ。
  8. ^ 「保守党議員、党首選出権を奪還」デイリー​​・テレグラフ、2005年7月21日、2ページ。
  9. ^ “保守党理事会、党首選の郵便投票を決定”.保守党. 2005年8月5日. 2005年9月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年5月21日閲覧。
  10. ^ 「草の根の関与」デイリー​​・テレグラフ、2005年7月19日、23ページ。
  11. ^ “Way now clear for leadership election”.保守党. 2005年9月27日. 2005年11月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年5月21日閲覧。
  12. ^ 「ハワード首相、保守党トップチームを刷新」BBCニュース、2005年5月10日。 2009年4月26日閲覧。
  13. ^ 「オズボーン氏、保守党の党首選に出馬せず」BBCニュース、2005年5月20日。 2009年4月26日閲覧。
  14. ^ ab 「クラーク氏、党首選で苦悩」BBCニュース2005年5月21日. 2009年4月26日閲覧。
  15. ^ 「デイビス氏、リーダーシップをまだ決定せず」BBCニュース、2005年5月22日。 2009年4月26日閲覧。
  16. ^ 「保守党は改革を重視する必要がある」BBCニュース、2005年5月22日。 2009年4月26日閲覧。
  17. ^ ab 「党首選の計画が保守党の怒りを呼ぶ」BBCニュース、2005年5月25日。 2009年4月26日閲覧。
  18. ^ 「クラーク氏、党首選への出馬を検討」BBCニュース、2005年5月27日。 2009年4月26日閲覧。
  19. ^ 「元党首、保守党の欧州懐疑派を支持」BBCニュース、2005年6月2日。 2009年4月26日閲覧。
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  • BBCによるコンテストの報道
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