オーストラリアの国勢調査
| 国勢調査 | |
|---|---|
 | |
 オーストラリア統計局の本部であるABSハウス | |
| 一般情報 | |
| 国 | オーストラリア |
| Webサイト | 国勢調査 |
| 結果 | |
| 総人口 | 25,956,142 |
| 最も 人口の多い地域 | ニューサウスウェールズ州(8,095,400) |
| 人口が最も 少ない地域 | ジャービス湾地域（313） |
オーストラリア国勢調査（正式には人口・住宅センサス）は、 5年ごとに行われるオーストラリアの国勢調査です。 [ 1 ]この国勢調査では、国勢調査当夜にオーストラリアの全住民（海外からの訪問者とオーストラリア域外居住者を含み、外国の外交官を除く）から主要な人口統計、社会経済データを収集します。 [ 2 ]国勢調査はオーストラリア最大かつ最も重要な統計イベントであり、オーストラリア統計局（ABS）が運営しています。[ 3 ]すべての人が国勢調査に回答する必要がありますが、一部の個人的な質問は必須ではありません。[ 4 ]オーストラリアの統計官の指示にもかかわらず国勢調査を完了しなかった場合の罰金は、220豪ドルです。[ 5 ]オーストラリア統計局法1975年および国勢調査および統計法1905年は、ABSに匿名データの収集、保管、共有を認めています。[ 6
オーストラリアで最初の国勢調査は1911年4月2日に実施されましたが[ 7 ]、国勢調査データはそれ以前に各州によって収集されていました。
最新の国勢調査は2021年8月10日に実施されました。[ 8 ]次回の国勢調査は2026年8月上旬に実施される予定です。
地理的区分
国勢調査は、ABSの他のデータと同様に、オーストラリア統計地理基準（ASGS）で定義された地理的区分に基づいて収集・公表されています。ASGSは2011年に発表され、従来のオーストラリア標準地理分類に取って代わりました。この基準は国勢調査と整合させるため、5年ごとに見直され、更新されています。ABSは、郵便番号（オーストラリア郵便公社が管理）や地方自治体区域（州政府および準州政府が管理）など、ABSが管理していない地域に分類されたデータも公表しています。[ 9 ]
プライバシー
1905年の国勢調査統計法と1988年のプライバシー法は、 ABSが個人を特定できる国勢調査データを政府、民間、個人の団体に公開することを禁止しています。[ 10 ]
1979年、オーストラリア法改正委員会は国勢調査に関する立法上のプライバシー対策を詳述した報告書「プライバシーと国勢調査」を発表しました。 [ 11 ]問題となった主要な要素の一つは、国勢調査データに氏名と住所が含まれているかどうかでした。氏名を除外するとデータの正確性が低下し、回答者が質問に回答しない可能性が高くなることが判明しました。また、このデータを収集しないと、ABSがすべての回答者が回答したことを確認する能力も損なわれます。[ 12 ]
ABSは、主にデータの匿名化を通じて個人情報を保護しています。個人情報は他の国勢調査データとは別に、また互いに分離して保管されます。氏名は匿名化されたコードに変換され、データ間のリンクに使用されます。[ 6 ]
個人情報の破棄
歴史的に、ABSは国勢調査のフォームやその他の国勢調査関連の個人情報を、国勢調査データの処理期間後、つまり国勢調査の約18か月後に破棄してきました。[ 6 ]
2016年国勢調査前のパブリックコメントの結果、オーストラリア国民はABSがコミュニティに利益をもたらす限り個人情報を保有し、その必要がなくなり次第、情報を破棄することを期待していることが判明しました。このプロセスを受け、ABSは保有期間を国勢調査後18ヶ月から4年に改訂しました。同時に、ABSは匿名化技術も改善し、住所と匿名化された氏名へのアクセスを必要な場合のみに制限しました。[ 6 ]
国勢調査タイムカプセル
2001年以来、オーストラリア統計局（ABS）とオーストラリア国立公文書館は、回答者に氏名と住所を含む完全な国勢調査データを国勢調査タイムカプセルに保存する選択肢を与えています。カプセルは国勢調査後99年間、国立公文書館で安全に保管され、その期間の終了時に一般公開されます。最初のカプセル開封は2100年8月7日です。[ 6 ]
先住民オーストラリア人の数え
植民地人と接触した先住民オーストラリア人は、多くの植民地国勢調査で数えられました。[ 13 ] 1901年にオーストラリア連邦が成立した際、新しい憲法には「連邦、州、または連邦の他の部分の人口を計算する際には、アボリジニ[の人々 ]は数えられない」という条項（第127条）が含まれていました。1967年には、先住民オーストラリア人に関するオーストラリア憲法の2つの修正案を承認する国民投票が実施されました。2つ目の修正案は、憲法から第127条を削除するものでした。住民投票の当時は、第 127 条は、1967 年以前の連邦国勢調査でアボリジニ人は数えられなかったということを意味していると広く信じられており、現在でもよく言われている。実際、第 127 条は、議会の議席と一人当たりの連邦補助金を割り当てる目的で、州および準州の人口を計算することに関するものであった。その目的は、クイーンズランド州と西オーストラリア州が、多数のアボリジニ人口を利用して議席や補助金を増やすことを防ぐことであった。[ 13 ]したがって、連邦国勢調査統計局は、第 127 条を、アボリジニ人を数えることができるが、公表される人口集計からは除外しなければならないという意味に解釈した。定住地域に住むアボリジニ人は、多かれ少なかれ 1967 年以前のすべての国勢調査で数えられていた。
初代連邦統計官ジョージ・ハンドリー・ニブスは当時、非アボリジニ系の血統が50%以上の者は憲法の規定によるアボリジニではないとの法的な見解を得ていた。[ a ] 1911年に行われた最初のオーストラリア国勢調査では、白人入植地の近くに住むアボリジニのみが数えられ、主要人口表には非アボリジニ系の血統が50%以上の者のみが含まれていた。非アボリジニ系の血統が50%以上のアボリジニの詳細は、50%を超えるアボリジニ系のアボリジニとは別の表に含まれていた。[ 15 ]この慣行は1966年までのすべてのその後の国勢調査で踏襲された。
1967年以来、ABSはトレス海峡諸島民を別の先住民族とみなしています。[ 16 ] 1947年より前は、トレス海峡諸島民はアボリジニとみなされ、50％以上が非アボリジニの子孫でない場合は除外されていました。[ 16 ] 1947年には、トレス海峡諸島民はポリネシア人とみなされ、1954年と1961年には太平洋諸島民とみなされました。[ 16 ] 1966年、トレス海峡諸島民は再びアボリジニとみなされ、50％以上が非アボリジニの子孫でない場合は除外されました。[ 16 ]
オーストラリア標準文化民族分類
祖先データは1986 年の国勢調査に含まれていました。データを評価したところ、国勢調査に記入した人々が質問の意味を理解しておらず、特に何世代にもわたってオーストラリアに住んでいた家族を持つ人々の場合、結果に一貫性がないことが判明しました。1991年と1996 年には祖先に関する質問はありませんでした。2001年には、政府の政策の展開には海外で生まれた人々、または両親が海外で生まれた人々に関する情報が必要であると判断されました。質問は、最も密接に結びついている祖先をマークし、祖先を 3 世代まで遡って考慮するためのものでした。回答者は複数の祖先を報告するオプションがありましたが、国勢調査では報告した最初の 2 つの祖先のみがコード化されました。
2001年の調査結果は、オーストラリア標準文化民族分類（ASCCEG）に基づいてコード化されました。この文化民族分類は、集団が起源または発展した地理的地域、および社会的・文化的特徴における文化民族の類似性に基づいています。この分類はオーストラリアのニーズに特化しており、オーストラリア統計局によって開発されました。この分類は、直接的な質問に対する自己評価によるグループ識別アプローチに基づいています。このアプローチは、個人が特定の文化民族グループまたは民族グループにどの程度属しているかを測定するものです。[ 17 ] [ 18 ]
歴史
1828
オーストラリア初の国勢調査は、1828年11月、当時イギリス領であったニューサウスウェールズ州で実施されました。それ以前の政府統計報告は、白人移民を集めて集計する「集合調査」に基づいていました。1828年の白人人口は36,598人で、内訳は入植者20,870人、囚人15,728人でした。人口の23.8%は植民地生まれ、24.5%は女性でした。プロテスタントは25,248人、カトリックは11,236人でした。先住民オーストラリア人はカウントされていませんでした。[ 19 ]
36,598人のうち、638人が現在のクイーンズランド州に住んでいました。また、18,128人がタスマニア州に住んでいました。[ 20 ]
1881
19世紀半ば、植民地の統計学者たちは各植民地の国勢調査における整合性を奨励し、1881年には各植民地で同時に国勢調査が実施されました。[ 12 ]これは大英帝国の国勢調査の一部でした。植民地で出された質問は統一されておらず、ビクトリア州国勢調査を実施したヘンリー・ヘイリン・ヘイターは、これがオーストラリア全土のデータの取り扱いに困難を生じさせていることに気付きました。
国勢調査で数えられたオーストラリアの人口は2,231,531人であった。[ 21 ]
| ニューサウスウェールズ州 | ビクトリア | クイーンズランド州 | タスマニア | 南オーストラリア州* | 西オーストラリア州 | オーストラリア |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 741,412 | 858,605 | 211,040 | 114,790 | 276,393 | 29,561 | 2,231,531 |
当時、ノーザンテリトリーは南オーストラリア州の一部であり、白人3,451人と、居住地区に住むアボリジニ6,346人が居住していました。ノーザンテリトリーを含めると、南オーストラリア州の総人口は286,211人でした。西オーストラリア州の人口報告には、アボリジニの血統が50%を超える人は含まれていませんでした。[ 19 ]メルボルン都市圏の人口は282,947人、シドニーの人口は224,939人でした。[ 19 ]
1891
| ニューサウスウェールズ州 | ビクトリア | クイーンズランド州 | タスマニア | 南オーストラリア州* | 西オーストラリア州 | オーストラリア |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1,153,170 | 1,158,372 | 400,395 | 151,150 | 324,721 | 53,177 | 3,240,985 |
1901
1901年、オーストラリアの人口は3,773,801人（男性1,977,928人、女性1,795,873人）でした。[ 22 ]
連邦成立以前は、各植民地がそれぞれ独自の国勢調査を実施していました。連邦成立初年度である1901年に実施された国勢調査も、各州が個別に実施しました。1901年の国勢調査を計画した時点で、連邦成立が間近であることは明らかであり、統一された国勢調査スケジュールが採用されました。[ 12 ]
1911
最初の国勢調査は、連邦国勢調査統計局によって実施されました。国勢調査は1911年4月2日から3日にかけての真夜中に実施されました。集計はほぼすべて手作業で行われ、400万枚以上の人口カードが仕分けされ、各集計で物理的に数えられました。1911年の国勢調査の結果発表には長い時間がかかり、第一次世界大戦の影響で遅延はさらに大きくなりました。[ 12 ]国勢調査では、オーストラリアの人口は4,455,005人と数えられていましたが、これには50%以上がアボリジニの血を引くアボリジニの人々が含まれていました。
1911年の国勢調査では、多くの収集者が馬を使っていました。西オーストラリア州では干ばつが発生し、一部の収集者は馬の飼料を見つけることができませんでした。また、クイーンズランド州では洪水と沼地の発生により、一部の収集者が立ち往生しました。[ 23 ]
風疹研究
1911年の国勢調査では、聾唖について質問されました。この質問は、その後の1921年と1933年の2回の国勢調査でも行われました。聾唖は10歳から14歳の間で非常に多く見られ、1921年の国勢調査では20歳から24歳の間でも同様の傾向が見られました。1921年の国勢調査に関する統計学者の報告書には、「したがって、聾唖者の異常な数は、これらの年齢層の多くの人々が生まれた直後に発生した感染症の大規模な流行の結果であると推測するのが妥当である」と記されています。 風疹が原因の可能性は知られていません。第二次世界大戦中、眼科医ノーマン・マカリスター・グレッグは、先天性欠損症と妊娠初期の母親の感染との関連性を調査し始めました。 1951年、グレッグの研究に刺激を受け、オーストラリアの統計学者オリバー・ランカスターは1911年、1921年、1933年の国勢調査の数値を検証した。ランカスターは、1898年と1899年に生まれた世代で聾唖のレベルがピークに達し、それが当時の風疹の流行と一致することを発見した。「これは、風疹と胎児の先天性疾患との関連が世界で初めて明確に証明された事例であった。」[ 23 ]
1921–1966
1921年4月にオーストラリアで集計された人口は5,435,700人で、50%以上がアボリジニ系であるアボリジニ人は含まれていませんでした。統計官は、全国の警察およびアボリジニ保護官からデータを入手し、50%以上がアボリジニ系である人と50%以上が非アボリジニ系である人の両方を含むアボリジニ人の数を独自に推定しました。
1921年の国勢調査で明らかになった重要な点の一つは、20～30歳の年齢層における男性の割合が女性よりも低かったことであり、これは第一次世界大戦が人口に与えた影響を示している。[ 24 ]
1921年の国勢調査では、イギリスから借用した自動集計機が導入されました。[ 12 ]個人、住居、家族の情報を記録するために、3枚のパンチカードが使用されました。カードは電気仕分け機で処理され、その後、ハーマン・ホレリスが考案した電気集計機で最終集計が行われました。[ 25 ]
国勢調査はその後 1933 年、1947 年、1954 年、そして 1961 年以降は 5 年ごとに実施されました。
1971
1967年の国民投票で憲法第127条が削除された後、1971年の国勢調査では「人種」に関する質問項目が再設計され、遠隔地での収集方法が検討され、先住民オーストラリア人の識別が改善されました。[ 12 ]
12,755,638人が数えられました。[ 20 ]
1976
1976年の国勢調査は、53の質問項目で構成され、これまでで最大規模のものでした。予算上の制約により、オーストラリア統計局（ABS）は通常通りのデータ処理を完了することができず、50%のサンプルのみが処理されました。[ 12 ] 13,548,450人が集計されました。[ 20 ]
1981
1981年国勢調査のスキャンデータはABSのウェブサイトで閲覧可能です。[ 26 ]
1986
1986年国勢調査は1986年6月30日に実施されました。1986年国勢調査のスキャンデータはABSのウェブサイトで入手できます。[ 27 ]
1991
1991年の国勢調査は1991年8月6日に実施された。[ 28 ]
1996
1996年の国勢調査は8月6日に実施され、オーストラリアの人口は16,892,423人でした。このうち、342,864人が先住民族オーストラリア人であると自認していました。海外からの訪問者は139,594人でした。[ 29 ]
2001
2001年の国勢調査は8月7日に実施され、オーストラリア国内の人口は18,769,249人でした。[ 30 ]このうち、410,003人が先住民オーストラリア人でした。海外からの訪問者は203,101人でした。[ 29 ]
2006
2006年の国勢調査は8月8日の夜に実施されました。オーストラリア国内の人口は19,855,288人でした。そのうち455,031人が先住民族オーストラリア人です。海外からの訪問者は206,358人でした。[ 29 ] 1992年の領土法改革法の制定により、ココス諸島（キーリング諸島）の領土が初めて2006年の国勢調査に含まれました。[ 31 ]
2006年の国勢調査には60の質問が含まれており、宗教と世帯の国勢調査データの保管に関するものを除き、すべて必須でした。国勢調査の実施には約3億豪 ドルの費用がかかりました。
国勢調査
初めて、回答者は従来の紙ベースの国勢調査ではなく、オンラインの「eCensus」で回答する選択肢が与えられました。8月17日までに、72万世帯以上がオンラインで国勢調査を完了しました。[ 32 ]
オーストラリア全体では、推定世帯数の8.4%がオンラインで申告を行いました。インターネット申告の割合が最も高かったのはオーストラリア首都特別地域で、世帯の14.8%がeCensusを利用していました。これはオーストラリアの他の州や準州とは大きく異なり、他の州や準州では、ノーザンテリトリーの5.9%から西オーストラリア州の8.9%までとなっています。[ 32 ]
国勢調査当日の午後8時から9時の間には、提出書類の提出が最も多く、7万2000通以上のオンラインフォームが受信されました。eCensusは国勢調査期間中ずっと利用可能でした。8月8日（国勢調査当日）の24時間で、eCensusは1250万ページビュー以上を記録し、午後8時47分には5万5000世帯以上が同時にログインしました。IBMはeCensusの開発を支援し、同年初めにカナダ国勢調査に同様のインフラと技術を提供しました。 [ 32 ]
2011
2011年国勢調査は8月9日の夜に実施され、紙と電子版の「eCensus」フォームが使用されました。開発中のABSの財政的制約により、2006年国勢調査からの変更は最小限にとどまりました。[ 31 ] 2011年国勢調査は、オーストラリアで実施された平時における最大のロジスティクス活動であり、4万3000人以上の現場職員を雇用し、約1420万枚のフォームを980万世帯に配布しました。[ 33 ]
国勢調査の最初の結果は2012年6月にオーストラリア統計局のウェブサイトで発表されました。[ 34 ]
2011年の国勢調査の費用は4億4000万豪ドルでした。[ 35 ]
2016
国勢調査は2016年8月9日に実施された。オーストラリア統計局（ABS）は初めて、国勢調査がデフォルトでオンライン記入となり、オーストラリア人の65%以上がオンラインで国勢調査を完了すると予想していると主張した。[ 36 ]この新しい傾向を反映して、国勢調査の広告キャンペーンのキャッチフレーズは「8月9日にオンラインにしよう」という韻を踏んだスローガンだった。[ 37 ]多くの地域で、紙の用紙がデフォルトで各家庭に配達されなくなり、紙の国勢調査を完了したい世帯は自動ホットラインでそのような用紙を注文しなければならなかった。各住居には固有のコード番号が記載された手紙が送られ、人々はそのコード番号を使って国勢調査のウェブサイトにログインするか、希望する場合は紙の用紙を注文する必要があった。国勢調査当夜までに、多くの世帯はまだそのような手紙を受け取っていなかった。[ 38 ]国勢調査の書類は専任の国勢調査職員によって各世帯に配達され、回収されていた前年とは対照的に、2016年には国勢調査に関連する書類のほとんどがオーストラリア郵便によってABSとの間で配達された。
2016年の国勢調査は2つの論争を巻き起こした。1つ目は、氏名と住所の保管期間が2006年と2011年の国勢調査では18か月だったのが、最大4年に延長されたことで、プライバシーとデータセキュリティに関する懸念が生じた。そのため、オーストラリア上院のクロスベンチャー議員（グリーン党、ニック・ゼノフォン・チーム、ジャッキー・ランビー・ネットワーク）の一部は、国勢調査の不正確な記入に関連する罰金にもかかわらず、国勢調査の特定のセクションを完了しないと述べた。[ 39 ] 2つ目は、多くのオーストラリア人が指定された日にオンラインで国勢調査を完了できなかったことである。[ 40 ]紙の国勢調査用紙もリクエストに応じて入手可能だったが、2016年にはABSは3分の2をオンラインで完了することを目指していた。[ 41 ]しかし、オンライン国勢調査のウェブサイトは、完了予定日の夜、オーストラリア東部標準時午後7時30分頃にシャットダウンした。
ABSによると、8月9日を通して国勢調査ウェブサイトは4回のサービス拒否攻撃を受けた。午後7時30分、サイトの利用が集中していた際にソフトウェア障害が発生し、ABSはサービス拒否攻撃をブロックし続けることができなくなり、ルーターの故障につながった。その結果、ABSは予防措置としてシステムを停止することを決定した。ABSは国勢調査データへの不正アクセスはなかったと報告している。[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]オーストラリア信号局は、閉鎖から24時間以上経過した後もABSのインフラ復旧を支援していた。[ 45 ]
国勢調査ウェブサイトは8月11日午後2時30分に復旧した。[ 43 ]同日、マルコム・ターンブル首相はこの出来事について「オーストラリア統計局の失策」だと不満を表明し、調査が完了したら「責任者の首が飛ぶだろう」と予想した。[ 46 ]野党党首のビル・ショーテンは、2016年の国勢調査は「オーストラリア史上最悪の運営」だったと述べた。[ 47 ] ABSは、オンライン国勢調査の失敗についてサービスプロバイダーのIBMを非難し、IBMはDDoS攻撃への備えと耐性について助言していたものの、採用可能なさらなる保護策を一切提案しなかったと述べた。[ 48 ] 8月31日、オーストラリア議会は2016年国勢調査に関する調査を開始した。[ 49 ] 11月24日に調査結果が発表されたが、責任を問われる個別の当事者は見つからず、政府、IBM、その他の下請け業者の間で責任が共有された。[ 50 ]
国勢調査の用紙は9月23日までオンラインで提出可能でした。回収が完了すると、ABS（オーストラリア統計局）は、当初のオンライン提出における問題にもかかわらず、予備的な回答率が96%を超えたことを発表しました。これは、オンラインでの提出が490万件（58%以上）で、紙の用紙が350万件でした。予備的な回答率は、2006年の95.8%、2011年の96.5%という過去2回の国勢調査の回答率とほぼ同水準でした。[ 51 ]
ABS（オーストラリア統計局）によると、国勢調査データの暫定的な公開は2017年4月11日にABSのウェブサイトで公開され、これは過去の国勢調査よりも2か月早い。主なデータは2017年6月27日に公開され、最終データは2017年10月17日に公開された。[ 52 ]
2021
2021年国勢調査は2021年8月10日に実施され、オーストラリア統計局（ABS）によって実施されました。これはオーストラリアで18回目の国勢調査でした。
2021年国勢調査は、オーストラリア統計局の目標である1,000万戸（10,852,208戸）の住宅からデータを取得し、回答率を上回りました。住宅への回答率は96.1%で、2016年の95.1%から上昇しました。[ 53 ]
オーストラリア統計局が国勢調査データの質を保証するために設置した統計独立保証委員会は、2021年国勢調査データは目的に適合しており、2011年国勢調査および2016年国勢調査と同等の品質であり、安心して使用できると結論付けました。[ 54 ]
国勢調査データの最初のリリースは、2022 年 6 月 28 日に公開されました。国勢調査データには、さまざまな国勢調査データ ツールを使用してアクセスできます。
参照
注記
参考文献
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さらに読む
- ライト、ベス（2011年3月1日）「国勢調査の100年」オーストラリア統計局、オーストラリア政府
外部リンク
