2008～2012年のキプロス交渉
| キプロス紛争に関するシリーズの一部 |
| キプロス和平プロセス |
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2008年から2012年にかけて行われたキプロス交渉は、キプロス紛争の解決を目指し、長期にわたる和平プロセスの一環として行われた。交渉は目的を達成できなかった。2010年に実施された世論調査によると、ギリシャ系キプロス人の84%とトルコ系キプロス人の70%が、「相手側は公正かつ実行可能な解決に必要な妥協や譲歩を決して受け入れないだろう」と回答した。[ 1 ] 2013年初頭、キプロスにおけるギリシャ系キプロス人コミュニティの政権交代により、キプロス交渉は中断された。[ 2 ]
2008年のキプロス共和国の選挙
2008年の大統領選挙でパパドプロスは、再統一交渉の即時再開を約束したAKEL候補のディミトリス・クリストフィアスに敗れた。 [ 3 ]選挙結果について、メフメト・アリ・タラトは「これからの期間は、意志さえあれば、あらゆる困難にもかかわらず、キプロス問題を妥当な時間内に解決できる期間となるだろう」と述べた。[ 4 ]クリストフィアスは、2008年3月21日にニコシアの国連緩衝地帯で、大統領として初めてこのトルコ系キプロス人指導者と会談した。[ 5 ]会談で、両首脳は、再統一に関する新たな「実質的な」協議を開始すること、そして1960年代のコミュニティ間の暴力以来2つに分断され、島の分断を象徴するようになったレドラ通りを再開することに合意した。 [ 6 ] 2008年4月3日、遮断機が撤去された後、レドラ通りの横断歩道はギリシャ系とトルコ系キプロス人の当局者の立ち会いのもと再開された。[ 7 ]
準備会談
技術委員会の最初の会合は2008年4月18日に開催される予定だった。[ 8 ]タラト氏とクリストフィアス氏は2008年5月7日のカクテルパーティーで懇談し、[ 9 ]定期的に会合を開いてこれまでの協議の進捗状況を確認することに合意した。[ 10 ]技術委員会の進捗状況を確認するため、2008年5月23日に2回目の公式首脳会談が開催された。[ 11 ]
2008年7月1日の会談で、両首脳は単一市民権と単一主権という概念に原則的に合意し、[ 12 ]早急に直接的な統一交渉を開始することを決定した。[ 13 ]同日、オーストラリアの元外務大臣アレクサンダー・ダウナーがキプロス担当の新しい国連特使に任命された。[ 14 ]クリストフィアスとタラトは、実際の交渉開始前に準備作業の最終的な見直しを行うため、2008年7月25日に再会することで合意した。[ 15 ]クリストフィアスは、統一キプロス国家の大統領職を輪番制にすることを提案するとみられていた。[ 16 ]タラトは、9月に交渉開始日を設定することを期待していると述べ、トルコとギリシャの保証人としての役割の廃止には同意しないと改めて強調した。[ 17 ] [ 18 ]
交渉の終了後、両コミュニティで再統合計画に関する住民投票が行われることになる。[ 19 ]
2008年12月、アテネの社会主義日刊紙「ト・ヴィマ」は、クリストフィアスとタラトの関係に「危機」が生じていると報じた。トルコ系キプロス人が緩やかな「連邦」[ 20 ]を公然と主張し始めたのに対し、ニコシアはこれに強く反対した。トルコによるキプロス島の排他的経済水域（EEZ ）での石油探査に従事するキプロス船舶への嫌がらせ、そしてトルコ系キプロス人の指導部がキプロスには大陸棚がないとするトルコ政府の主張に同調したことで、緊張はさらに高まった。
2009年4月29日、タラト氏は、イングランドおよびウェールズの控訴院（オラムズ夫妻の訴訟に終止符を打つことになる）が欧州司法裁判所（ECJ）の判決と全く同じ精神で判決を下した場合、キプロスの交渉プロセスは損なわれ[ 21 ]、二度と修復できなくなるだろうと述べた[ 22 ] 。欧州委員会はキプロス共和国に対し、別荘を守るための オラムズ夫妻の訴訟を、分断された島をめぐる政治闘争にしないよう警告した。
2010年1月31日、国連事務総長の潘基文はキプロスの再統一に向けた協議を加速するためにキプロスに到着した。[ 23 ]
4月18日に北キプロスで国民統一党の民族主義者デルヴィシュ・エロールが大統領に選出されたことで、統一交渉は複雑化すると予想されている。[ 24 ]しかし、 5月下旬の選挙後に交渉が再開され、エロールは2010年5月27日に、以前の立場を変えて連邦国家にも賛成すると述べた。[ 25 ]
2010年6月初旬、交渉は行き詰まり、国連特別顧問アレクサンダー・ダウナーは両首脳に解決策を望むかどうかを決めるよう求めた。[ 26 ]
三者会合
2010年11月18日、ニューヨーク市で第1回三者会合（潘基文、クリストフィアス、エログル）が開催されたが、主要な問題について合意には至らなかった。
2011年1月26日、スイスのジュネーブで第2回三者会合（潘基文、クリストフィアス、エログル）が開催されたが、主要な問題について合意には至らなかった。
2011年3月、国連事務総長の潘基文は、「交渉は期限のないプロセスであってはならず、また、交渉のための果てしない交渉を続けることもできない」と報告した。[ 27 ]
2011年3月18日、ギリシャ系キプロス人とトルコ系キプロス人は、2008年4月以来100回目の交渉を行ったが、主要問題について合意には至らなかった。
2011年半ばまでに、統一キプロスが2012年7月1日にEU議長国となるために、2011年末までに交渉を終了させるという新たな動きがありました。[ 28 ]
2011年7月7日、スイスのジュネーブで第3回三者会合（潘基文、クリストフィアス、エログル）が開催されたが、主要な問題について合意には至らなかった。
2011年10月30日～31日、ニューヨーク市で第4回三者会合（潘基文、クリストフィアス、エログル）が開催されたが、主要な問題について合意に至らなかった。潘基文は、協議は終結に近づいていると述べた。[ 29 ]
2012年1月23日～24日、ニューヨークで第5回三者会合（潘事務総長、クリストフィアス氏、エログル氏）が開催されたが、主要議題について合意には至らなかった。潘事務総長は「2月末に安全保障理事会に交渉の進捗状況を報告する。3月末には、アレクサンダー・ダウナー特別顧問に協議プロセスのレビューを求める。彼の報告が肯定的で、関連する安全保障理事会決議と一致し、双方との協議を経て合意に至れば、4月下旬または5月上旬に多国間会合を招集する予定だ」と述べた。[ 30 ]
2012年4月21日、潘基文国連事務総長は 「統一交渉の中核課題において、国際会議を招集するほどの進展は見られない」と述べた。[ 31 ]国際監視団は、この状況を「統一交渉の崩壊」[ 32 ] 、 「キプロス統一の最後のチャンスを失った」[ 33 ] 、 「国連主導の協議は失敗に終わった」[ 34 ]、「国連によるキプロス統一キャンペーンは失敗に終わった」と表現した。[ 35 ] 2012年4月27日、アレクサンダー・ダウナー事務総長特別顧問は「ギリシャ系キプロス人とトルコ系キプロス人の指導者が統一キプロスのモデルについて合意できないのであれば、国連が合意を形成することはできない」と述べた。[ 36 ]
会談の内訳
2012年9月末、北キプロス・トルコ共和国のデルヴィス・エログル大統領は、信頼醸成措置を講じるためにギリシャ系キプロス側との合同委員会が設置されたと述べた。[ 37 ]
2012年、欧州連合（EU）が資金提供したプロジェクト「キプロスにおける和解と平和経済」は、「島内での和解への期待はほとんどなく、国連主催の会談は再び失敗した」と結論付けた。[ 38 ]
2013年初頭、キプロスのギリシャ系キプロス人コミュニティの政権交代により、キプロス交渉は中断された。[ 39 ]
余波
2013年5月29日、キプロス共和国のアナスタシアディス大統領は、「2012年に終了した時点から新たな協議が始まることはないだろう」と述べた。[ 40 ] 2014年2月11日、国連事務総長特別顧問のアレクサンダー・ダウナーが辞任した。[ 41 ]
2014年2月、ギリシャとトルコ系キプロスの指導者は共同声明を発表した。[ 42 ]これにより新たな協議ラウンドが開始された。
参考文献
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- ^サイプロス・メール 2014年2月11日ダウナー氏辞任
- ^キプロス・メール 2014年2月11日共同宣言
