2011年中央アフリカ総選挙

2011年中央アフリカ総選挙

2011年1月23日

大統領選挙

候補者 フランソワ・ボジゼ アンジュ・フェリックス・パタセ パーティー KNK MPLC 人気投票 718,801 239,279 パーセンテージ 64.47% 21.43%

選挙前の大統領 フランソワ・ボジゼKNK 大統領に選出 フランソワ・ボジゼKNK

中央アフリカ共和国では、幾度となく延期されてきた大統領と国民議会を選出する総選挙が、2011年1月23日に実施された。 ^{[ 1 ]}現職のフランソワ・ボジゼ大統領は、第1回投票で66%の得票率を獲得し、2期目に再選された。選挙の運営は困難を極め、野党は繰り返し延期を要求した。最終的に選挙は2011年1月まで延期され、大統領と国民議会の任期延長が必要となった。

2011年3月20日から延期されていた議会選挙の第2回投票が3月27日に実施された。国民統合党（Kwa Na Kwa）は国会100議席中61議席を獲得し、引き続き第一党の座を維持した。

背景

2009年8月、選挙監視のため独立選挙管理委員会（CEI）が設立されました。ジョセフ・ビンギマレを委員長とするCEIは30名で構成され、うち15名は野党（民間野党と旧反政府勢力の両方）の代表でした。しかし、野党は2010年1月15日、ビンギマレのCEI運営に異議を唱え、CEIへの参加を停止すると発表した。野党によると、ビンギマレはボジゼ大統領とボジゼ支持派の国民連合「クワ・ナ・クワ」党に露骨な好意を示し、ビンギマレの辞任を要求しました。野党党首のジャン＝ジャック・ドゥマフはビンギマレを非難し、「宣誓違反、全くの独立性の欠如、大規模な不正行為を企てた陰謀、道徳観の不備、そして悪名高い無能さ」を理由に有罪としました。 CEIの広報担当者リゴバート・ヴォンド氏は、CEIは「残った人々とともに選挙プロセスの進展を続けていく」と述べた。^{[ 2 ]}

当初は2010年4月18日に選挙を実施し、5月23日に第2回投票を行う計画だった。^{[ 3 ]}しかし、野党側は時期尚早だとして反対した。^{[ 4 ]}その後、第1回投票の日程は2010年4月25日に設定された。

2010年3月中旬、政府はクーデター計画を阻止したと主張した。国家安全保障大臣のジュール・ベルナール・ウアンデは、クーデターの首謀者を明らかにすることに難色を示したが、「AFP」と呼ばれる人物の関与に言及したことから、政府はアンジュ＝フェリックス・パタセをクーデターに関与させようとしていることが示唆された。1993年から2003年3月にボジゼによって追放されるまで大統領を務めたパタセは、この選挙への立候補を表明していた。クーデターへの関与を示唆する発言に対し、パタセは関与していないと述べ、政府はクーデター疑惑を利用して自身の立候補を阻止しようとしている可能性があると主張した。彼は1993年と1999年の選挙で勝利した経験を挙げ、今回の選挙で必ず勝利すると誓った。^{[ 5 ]}

2010年3月30日、ボジゼ大統領は選挙日を3週間延期し、5月16日に再設定することを布告した。選挙準備の遅々たる進捗から、この動きは広く予想されていた。^{[ 6 ]}しかし、野党連合「変革の力集団」は、より長い延期を望み、3週間の延期では懸念に対処するには全く不十分だと感じていた。政府は選挙をこれ以上延期する意向がなかったようで、結果として連合は2010年4月9日、大統領選挙と議会選挙の両方をボイコットすると発表した。連合報道官のニコラス・ティアンガイ氏によると、「条件は…信頼性、信頼性、透明性を保証するものではない」とのことだ。立候補の立候補届出締め切りは同日深夜だったが、ティアンガイ氏は、連合メンバーからどちらの選挙にも立候補届出は出ていないと述べた。^{[ 7 ]}

ボジゼ大統領は2010年4月29日、中央選挙管理委員会（CEI）および様々な政治関係者との会合を開いた。会合において、CEIは、準備が全く整っていないため、5月16日に予定されていた選挙の実施は不可能であると述べた。CEIによると、改訂された有権者名簿は5月16日までに完成せず、投票カードも印刷されておらず、準備完了に必要な資金をはるかに下回る資金しかCEIにはないという。CEIは、必要な資金を530万ユーロと見積もっていた。会合直後、ボジゼ大統領は5月16日の選挙実施は不可能であることを公に認め、「国際社会を含む、選挙に関係するすべての政党の準備が整った時点で、投票を実施する」と述べた。この延期により、選挙が憲法上の任期満了日である2010年6月11日以降に実施される可能性もあることを認識し、大統領は、その後も大統領職を継続できるよう国民議会が適切な措置を講じる必要があると述べた。^{[ 8 ]}

これを受けて国民議会は2010年5月3日、選挙の時期により必要であれば大統領と国民議会が任期終了後も職務を継続できるよう憲法を改正する議論を開始した。野党はこの改正を支持したが、コートジボワールで選挙が継続的に延期されている事例を意識し、改正には政治的合意が伴うことを望んだ。[ ^{9 ]憲法}改正は2010年5月10日の国民議会の投票で圧倒的多数で承認され、95人の議員が賛成、6人が反対、1人が棄権した。^{[ 10 ]} 2010年5月19日、バンギで推定3万人から5万人がボジゼ大統領の任期延長への支持を表明するデモ行進を行った。彼らのスローガンでは、ボジゼ大統領への支持と平和への支持を同一視していた。大統領府事務総長のエリー・ウエフィオ氏は、国民は「我が国の地獄への転落」に反対して結集したと述べた。^{[ 11 ]}憲法裁判所は2010年5月25日に任期延長を承認した。^{[ 12 ]}

2010年6月16日、CEIは選挙を適切に組織するのに十分な時間を確保できると考え、2010年10月24日に選挙を実施することを提案した。しかし、この日程は公式には設定されなかった。大統領令によって日程を設定できるのはボジゼ大統領のみであったためである。^{[ 13 ]}ビンギマレ大統領は、CEIは「10月24日までにすべての課題が完全に解決されると最終的に確信した」と述べた。^{[ 14 ]}しかし、ボジゼ大統領は最終的に、治安上の問題が継続していたためと思われるが、CEIの提案よりも遅い日程を選択した。2010年7月30日に発表された大統領令において、彼は選挙の日程を2011年1月23日とし、選挙運動を1月10日に開始することを決定した。^{[ 15 ]}中央アフリカ民主連合（RDC）と野党候補のジャン＝ジャック・ドゥマフーは、2011年1月の選挙日程への支持をすぐに表明し、^{[ 16 ]}主要野党連合であるUFVNは、2010年8月11日に新しい日程を承認する合意に署名した。政府を代表して、フィデレ・ンゴアンジカは、2011年1月の選挙日程に関する幅広い政治的合意により、選挙のための国際的な資金援助がすぐに提供されることを期待すると述べた。^{[ 17 ]}

2010年7月27日、ビンギマレは再び選挙を延期し、「現時点で選挙の最終決定が遅れているのは、欧州連合が財政支援を提供する前に日程の確認を求めているためだ」と述べた。^{[ 18 ]}選挙は2010年7月に再び2011年1月23日に延期され、^{[ 1 ] [ 17 ]} 2回目の投票は2011年3月20日に予定されていたが、^{[ 17 ]}その後2011年3月27日に延期された。

候補者

2010年3月15日にバンギで行われた集会で、ボジゼは大統領の2期目に立候補すると発表した。^{[ 4 ]}

野党連合が選挙をボイコットしたため、締め切りまでに大統領選への立候補届を提出したのはフランソワ・ボジゼ氏とアンジュ＝フェリックス・パタセ氏の2人のみとなった。しかし、パタセ氏は4月10日、ボジゼ氏と「中央アフリカの人々全体にとって有益な」合意に達したと述べた。具体的な合意内容は明らかにしなかったものの、報道によると、この合意は選挙の遅延を招く可能性があるという。^{[ 19 ]}

最終的に大統領選挙には5人の候補者が登録した。^{[ 20 ]}

• 現職大統領フランソワ・ボジゼ(国民会議「クワ・ナ・クワ」 )
• アンジェ・フェリックス・パタセ元大統領（無所属）
• 元国防大臣ジャン＝ジャック・デマフ（新進歩同盟、民主主義回復人民軍元政治指導者）
• 元首相マルティン・ジゲレ（中央アフリカ人民解放運動）
• エミール・グロ・レイモンド・ナコンボ(中央アフリカ民主集会)

別の候補者も当初選挙に登録していたが、2011年1月8日に不渡り小切手のため拒否された。^{[ 21 ]}

• ジャスティン・ウィライト（アフリカルネッサンス会議）

行為

CEIは4月12日に有権者名簿の修正作業を開始し、4月18日に完了する予定だった。野党は修正が不十分であり、有権者名簿は完全に修正されるべきだと主張した。CEIは4月16日、国の最北端に位置するヴァカガ県で、CEI職員一行を護衛していた兵士が死亡したと発表した。襲撃犯の身元は不明で、CEIは彼らを「盗賊」と表現した。^{[ 22 ]}

選挙当日には長い行列のために投票が遅れたという苦情があった。^{[ 23 ]}

結果

社長

ボジゼ大統領は容易に再選されると予想されていた。パタセは野党の最有力候補と目されていたが、選挙結果が真剣に疑問視されることはなかった。開票結果が発表される前に、ジゲレ、デマフ、ナコンボは投票を茶番劇かつ不正だと非難した。選挙管理委員会（CEI）は2011年2月1日に暫定結果を発表し、ボジゼが66.08%の得票率で第1回投票で勝利したと報じた。パタセの得票率は20.10%で、他の候補者は1桁台にとどまり、ジゲレ6.46%、ナコンボ4.64%、デマフ2.72%だった。政府報道官のンゴアンジカは、この結果は「民主主義の勝利」だと宣言した。一方、ジゲレ氏は、CEIの発表を「取るに足らない…下品で滑稽」と評した。自身と他の野党候補者は憲法裁判所に上訴すると述べたものの、これは象徴的な行為に過ぎず、裁判所が上訴を棄却すると確信していたことを認めた。^{[ 24 ]}

候補者		パーティー	投票数	%
	フランソワ・ボジゼ	全国統一「クワ・ナ・クワ」	718,801	64.37
	アンジュ・フェリックス・パタセ	独立した	239,279	21.43
	マルティン・ジゲレ	中央アフリカ人民解放運動	75,939	6.80
	エミール・グロ・レイモンド・ナコンボ	中央アフリカ民主集会	51,469	4.61
	ジャン＝ジャック・デマフス	ANP- APRD	31,184	2.79
合計			1,116,672	100.00
有効投票数			1,116,672	99.93
無効票/白票			775	0.07
総投票数			1,117,447	100.00
登録有権者数/投票率			1,825,735	61.21
出典: Psephos

国会

1月23日の第1回投票では、ボジゼ率いる国民連合「クワ・ナ・クワ」から26名、無所属8名（ボジゼ支持者も含む）、中央アフリカ人民解放運動から1名、計35名が当選した。決選投票は68議席で行われ（クワ・ナ・クワが大半でリード）、ビラオ第2選挙区（2つの投票所が開設されなかった）とボガンダ（選挙管理委員会に結果が報告されなかった）で再投票が行われる予定であった。^{[ 25 ]}

政党または同盟				第1ラウンド			第2ラウンド			総座席数	+/–
				投票数	%	座席	投票数	%	座席
	全国統一「クワ・ナ・クワ」					25			36	61	+19
	大統領多数派		開発行動党			0			3	3	+1
			民主発展運動			0			2	2	0
			メサン・ボガンダ			0			1	1	+1
			民主主義、独立、社会進歩運動			0			1	1	–2
			新中央アフリカ国民党			0			1	1	–6
			国民民主連合と集会			0			1	1	–1
			中央アフリカ民主党			0			1	1	–7
			社会民主党			0			1	1	–4
			中央アフリカ人民民族民主同盟			0			0	0	0
			中央アフリカ共和党			0			0	0	0
			中央アフリカ社会主義運動			0			0	0	0
			中央アフリカ社会民主党会議			0			0	0	–1
			中央アフリカ再生民主党会議			0			0	0	0
			近代化のための民主フォーラム			0			0	0	–1
			自由民主党			0			0	0	–3
			国民民主戦線			0			0	0	–1
			国民再生運動			0			0	0	0
			民主主義防衛全国連合			0			0	0	0
			国民統一党			0			0	0	–3
			進歩愛国戦線			0			0	0	–2
			社会経済発展人民連合			0			0	0	0
			中央アフリカ人民運動連合			0			0	0	0
			中央アフリカ進歩連合			0			0	0	0
			汎アフリカ再生のための民主党連合			0			0	0	0
		合計				0			11	11	–
	中央アフリカ人民解放運動					1			0	1	–10
	中央アフリカ民主集会					0			1	1	–7
	民主主義と進歩のための同盟					0			0	0	–2
	連帯と進歩のための同盟					0			0	0	0
	中央アフリカ開発民主決定					0			0	0	0
	中央アフリカの復興と進化のための民主運動					0			0	0	0
	民主共和党連合					0			0	0	0
	黒人アフリカの社会進化運動					0			0	0	0
	進歩のための新しい同盟					0			0	0	新しい
	再生と民主主義のための連合					0			0	0	0
	独立系					8			18	26	–8
合計						34			66	100	–5
出典：IFES、民主主義ジャーナル

余波

憲法裁判所は2011年2月12日、ボジゼ氏の勝利を支持し、野党の上訴を棄却した。裁判所が発表した最終的な数字は若干修正され、ボジゼ氏の得票率は64.37%に下方修正された一方、パタセ氏は21.41%、ジゲレ氏は6.8%にそれぞれ引き上げられた。ジゲレ氏は裁判所の決定を非難し、「今回の裁判所の決定は、我々の判断を何ら変えるものではない。裁判所は…何も見ず、何も言わないという決定を下したのだ」と述べた。彼は「民主主義と法の支配のための政治闘争を継続する」と誓った。^{[ 26 ]}

ボジゼ大統領は、2003年に政権を掌握してから8年目にあたる2011年3月15日にバンギで行われた式典で2期目の就任宣誓を行った。^{[ 27 ]}

参考文献

1. 「中央アフリカ共和国の投票、1月23日に延期」ロイター2010年7月30日. 2025年11月25日閲覧。
2. 野党が中央アフリカ共和国の選挙管理委員会から離脱Sapa-AFP、2010年1月15日
3. Centrafrique: élection au printemps? Le Figaro、2010 年 2 月 24 日(フランス語)
4. 中央アフリカ共和国の指導者が再選を目指すAFP、2010年3月15日
5. 中央アフリカ政府、クーデター計画は阻止されたと発表AFP、2010年3月13日
6. 「中央アフリカ共和国、10月24日に選挙実施を目標」ロイター通信、バンギ、2010年6月17日。 2025年11月25日閲覧。
7. C.アフリカ野党、大統領選ボイコットへ： AFP報道官、2010年4月9日
8. 大統領、中央アフリカの選挙を延期AFP、2010年4月29日
9. Centrafrique: l'Assemblée Nationale Exam la prolongation du mandat présidentiel Les Dépêches de Brazzaville、2010 年 5 月 3 日(フランス語)
10. C.アフリカ議会、大統領任期延長を決議AFP、2010年5月10日
11. Centrafrique: Marche de 50,000 personnes en faveur du pouvoir AFP、2010 年 5 月 19 日(フランス語)
12. Centrafrique: le président Bozize prolongé jusqu'aux élections」 AFP、2010 年 5 月 26 日（フランス語）
13. アフリカ世論調査委員会、10月24日の総選挙を提案AFP、2010年6月16日
14. 中央アフリカ共和国、10月24日の総選挙を目標にロイター、2010年6月17日
15. アフリカ共和国、1月に選挙実施へAFP、2010年7月30日
16. 中央アフリカ共和国の野党勢力が選挙日を支持AFP、2010年8月2日
17. 中央アフリカ共和国各政党、総選挙の日程を公表AFP、2010年8月11日
18. Centrafrique : Les élections pourraient être encore reportées Centrafrique Press、2010 年 7 月 28 日
19. 野党のボイコット後、アフリカ中央選挙戦は残り2名AFP、2010年4月10日
20. 中央アフリカ共和国の選挙にさらに2人の候補者が登録新華社、2010年11月18日
21. 中央アフリカ共和国、1月23日の選挙に備える新華社、2011年1月27日
22. 中央アフリカの選挙管理官を護衛していた兵士が襲撃され死亡AFP、2010年4月16日
23. 中央アフリカ共和国の投票アルジャジーラ、2011年1月23日
24. アフリカ共和国大統領が再選AFP、2011年2月2日
25. 前回の選挙列国議会同盟
26. C.アフリカ共和国大統領が再選を宣言AFP、2011年2月12日
27. ボジゼ氏が中央アフリカ共和国大統領に就任AFP、2011年3月15日