2013年フォークランド諸島主権に関する国民投票

2013年フォークランド諸島主権に関する国民投票
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フォークランド諸島が英国の海外領土としての現在の政治的地位を維持することを望みますか?
結果
選択
 投票数 %
はい 1,513 99.80%
いいえ 3 0.20%
有効投票数 1,516 99.87%
無効票または白票 2 0.13%
総投票数 1,518 100.00%
登録有権者数/投票率 1,650 92%

2013年3月10日から11日にかけて、フォークランド諸島で政治的地位に関する国民投票が行われた。 [1] [2] [3]アルゼンチンが島の主権に関する交渉を求めていることを鑑み、フォークランド諸島民はイギリスの海外領土としての地位の継続を支持するかどうかを尋ねられた。[4]

投票率は92%で、99.8%がイギリス領に留まることに賛成し、反対はわずか3票でした。[5]島民が現状維持を拒否した場合、代替案を検討する2回目の住民投票が実施される予定でした。[4]国際監視団のリーダーであるブラッド・スミスは、住民投票は自由かつ公正であり、国際基準と国際法に従って実施されたと述べました。[6]

歴史

背景

1960年代から1970年代にかけて、アルゼンチンとイギリスの間で島々の主権をめぐる交渉が行われたが、合意には至らなかった。1982年、当時アルゼンチンを統治していたアルゼンチン軍事政権が島々に侵攻・占領し、フォークランド紛争が勃発した。紛争終結後、島々はイギリスの支配下に戻った。戦争後、アルゼンチンは交渉再開を求め続けているが、イギリスはフォークランド諸島民には自決権があるとして、こうした要求を拒否している。 [ 7]

開戦4周年に、フォークランド諸島協会とマープラン研究所は、島の全有権者を対象にフォークランド諸島主権調査を実施しました。その結果、島民の96.45%がイギリス領土に留まることを支持しました。 [8] 8年後、アルゼンチンの影響を受け行われた世論調査では、島民の87%がいかなる状況下でも主権に関する議論を拒否し、イギリス領に留まることを希望しました。[9]

最近の緊張

フォークランド紛争30周年が近づき、フォークランド諸島政府がフォークランド領海での石油探査を開始する決定を下したことで、島の地位をめぐる緊張が高まり始めた。 [10]これを受けてアルゼンチン政府は、フォークランド船籍の船舶およびフォークランドの石油産業に関係する船舶のアルゼンチン港への入港を禁止した。 [11]アルゼンチン政府はまた、南米諸国連合[12]やリオ・グループ[13]などの組織から支持を得て、複数の国際団体に交渉再開の支援を要請する外交キャンペーンを開始した。

2011年、アルゼンチンのアルトゥーロ・プリチェリ国防相は、フォークランド諸島民が島で「人質」のように拘束されていると述べ[14]、後にイギリス軍が「我が国の領土の一部を奪取することを容認している唯一の勢力」であると示唆した[15] 。これを受けて、フォークランド諸島のナイジェル・ヘイウッド総督は、島民がイギリス領に留まることを希望するかどうかを問う住民投票を提案し、「この問題を最終的に解決するため」とした[16] 。

発表と対応

2012年6月12日、フォークランド諸島立法議会議員のギャビン・ショートは、フォークランド諸島政府が2013年前半に住民投票を実施する意向を発表し、次のように述べた。

フォークランド諸島の人々の意見を明確かつ民主的で、かつ反駁の余地のない方法で表明する力強いメッセージを、外の世界に伝える方法について、私たちは慎重に検討を重ねてきました。そこで、英国政府の全面的な支援を得て、私たちの意思に対する疑念を払拭するため、フォークランド諸島に関する住民投票を実施することを決定しました。[17]

ジェレミー・ブラウン外務大臣は、フォークランド紛争30周年を記念して島々を訪問した際、この発表を行った。ブラウン大臣は住民投票の実施を支持し、「真に意義深い瞬間」と呼び、「この投票はフォークランド諸島の人々に、島民だけが自らの運命の主人であるという明確なメッセージを送る機会を与えるだろう」と述べた。[1]英国のデービッド・キャメロン首相は、英国政府は住民投票の実施を支持し、その結果を「尊重し、擁護する」と述べた。[18]

アルゼンチン政府は、国民投票の結果が同国の島々に対する領有権主張に影響を与えることはないと述べた。アルゼンチン上院外交委員会のダニエル・フィルムス委員長は、「アルゼンチンの立場は全く変わらない」と述べた[19]。一方、アルゼンチン下院外交委員会のギジェルモ・カルモナ委員長は、「アルゼンチンは、マルビナス諸島に移住した英国人住民のような、移住してきた住民の自決権の可能性を否定しているため、この投票結果には全く意味がない」と述べた[19] 。

2012年のG20メキシコサミットで、キャメロン首相はアルゼンチンのクリスティーナ・フェルナンデス・デ・キルチネル大統領と対峙し、国民投票を尊重するよう求めた一方で、この問題は1985年11月の国連総会決議40/21に沿って解決されるべきだと述べた。[20] [21]キルチネル大統領はこれに先立ち、フォークランド諸島政府からの島民代表団との会談の要請を拒否していた。[22]

2012年11月28日、アルゼンチンが国民投票の「正当性を損なう」キャンペーンを開始したと報じられた。[23]このキャンペーンは、英国の政治家が国民投票のオブザーバーを務めることを思いとどまらせ、カリブ海とアフリカに外交官2名を派遣してアルゼンチンの島々に対する領有権主張を主張し、国民投票を監視するオブザーバー派遣の「不都合」を各国政府に納得させることを目的としていた。[23] 2013年2月6日にロンドンを訪問したアルゼンチン外務大臣ヘクター・ティメルマンは、フォークランド諸島民は「存在しない」と主張し、彼らは係争島に住む英国国民であると述べた。[24]

国民投票の詳細

フォークランド諸島の現在の政治的地位は、英国の海外領土である。島々は内部的に自治権を有し、英国が防衛と外交を担当している。フォークランド諸島憲法第1章に基づき、フォークランド諸島の住民は自決権を有する。この住民投票は、アルゼンチンがフォークランド諸島の主権に関する交渉を求めたのを受けて実施され、フォークランド諸島の政治的地位に関する住民の意見を聴取するために実施された。[25]

最終的な質問の文言は2012年10月に立法議会で提案され、2012年11月21日に執行評議会で採択されました。[26] [27]国民投票で提起された質問は次の通りです。

フォークランド諸島が現在の英国の海外領土としての政治的地位を維持することを望みますか？ はい または いいえ[28]

国民投票で投票するためには、選挙人は島に居住し、18歳以上で、フォークランド諸島民の身分を有していなければならなかった。[29] 2012年の国勢調査によれば、有権者の11%はフォークランド諸島または英国で生まれておらず、その中にはアルゼンチン生まれの選挙人18人が含まれていた。[30] [31]投票は2013年3月10日日曜日と11日月曜日の午前10時から午後6時（FKST 、 UTC-3 ）まで、島の2つの選挙区（スタンレーおよびキャンプ）で行われた。[32]

オブザーバー

住民投票の発表後、英国のジェレミー・ブラウン外務英連邦省大臣は、フォークランド諸島政府が住民投票の結果を検証するために独立した国際監視団を招聘すると述べた。[17]住民投票期間中、住民投票国際監視団は、米国のブラッド・スミス氏が率い、カナダ、メキシコ、ウルグアイ、パラグアイ、チリ、ニュージーランドの代表者が含まれていた。[33]結果発表後、スミス氏は「国際監視団は、投票プロセスが国際基準および現地法に従って行われたと結論付けました。プロセスは技術的に健全であり、確立された投票手順が体系的に遵守されていました。…フォークランド諸島住民投票プロセスは自由かつ公正であり、フォークランド諸島の有権者の民主的な意思を反映していたと我々は考えています」と発表した。[34]

結果

投票結果は、フォークランド諸島の最高行政官キース・パジェット氏によって、スタンレー市庁舎で22時40分に発表された。[6]イギリス領土残留への投票率の高さは広く予想されており、島に住む少数のアルゼンチン人でさえ「賛成」に投票すると答えた。[35]投票された1,518票のうち、島の現状維持に反対したのはわずか3票だった。投票率は90%を超え、島民2,841人のうち1,650人が投票資格を有していた。[36] [37]ある記者は、アルゼンチンの統治下に入りたいという願望以外にも、「反対」に投票した正当な理由があったのではないかと推測した。質問は「フォークランド諸島がイギリスの海外領土としての現在の政治的地位を維持することを望みますか？」というものだった。[38]白票1票、無効票1票があり、後者は「賛成」の欄にチェックを入れ、「反対」の欄に×印を付けた有権者によるものだった。賛成票の意思は認識していたものの、投票用紙のすぐ上に書かれた規則で両方の欄に印をつけることが明確に禁じられていたため、職員はそれを無効とみなした。賛成欄にチェックやバツ印以外の印がついた約20～30票の「疑わしい」票が集計中に確認され、有効な賛成票とみなされた。[39]

投票結果が発表されて間もなく、数人の島民がスタンレーの中心にあるビクトリー・グリーンに集まり、その結果を祝った。[35]

選択投票数%
のために1,51399.80
に対して30.20
合計1,516100.00
有効投票数1,51699.87
無効票10.07
白票10.07
総投票数1,518100.00
登録有権者数/投票率1,65092.00
出典：最終報告書、ガーディアン

反応

宣言を受けて、英国のデービッド・キャメロン首相 は「フォークランド諸島民は自らの将来について非常に明確な発言をした。世界中の国々も、この非常に明確な結果を尊重し、敬意を表することを期待する」と述べた。[36]アルゼンチンのクリスティナ・フェルナンデス・デ・キルチネル大統領はこの結果を拒否し、住民投票を「パロディ」と表現し、「まるで不法占拠者の連合が建物の不法占拠を続けるかどうかを投票したかのようだ」と述べた。[40]

2013年4月18日、マリオ・ディアス＝バラート下院議員は、米国政府に対し国民投票の結果を公式に承認するよう求める決議案を米国下院に提出した。この決議案は、共和党下院議員18名と民主党下院議員7名の共同提案者であり、採決なしで下院外交委員会に付託された。[41]

参照

参考文献

  1. ^ ab 「フォークランド諸島、政治的将来に関する国民投票を実施へ」ペンギン・ニュース、2012年6月12日。2012年6月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年6月12日閲覧。
  2. ^ 「選挙管理委員会、フォークランド紛争住民投票を支援」ペンギン・ニュース、2012年8月30日。2013年1月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年9月10日閲覧。
  3. ^ 「フォークランド紛争の3月10/11日の住民投票、民主的な自己決定の行使」MercoPress、South Atlantic News Agency。2012年11月26日。 2012年11月27日閲覧。
  4. ^ ab 「フォークランド諸島住民投票の質問案」ペンギン・ニュース、2012年11月1日。2013年1月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年11月1日閲覧。
  5. ^ フォークランド紛争住民投票：英国領土残留を選択 BBCニュース、2013年3月12日
  6. ^ ab 「フォークランド諸島、賛成98.8%」フォークランド諸島ニュースネットワーク、2013年3月12日。2013年12月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年3月12日閲覧。
  7. ^ 「フォークランド諸島民は『自らの将来を決めなければならない』とヘイグ外相」BBCニュース、2013年2月6日。 2013年3月10日閲覧。
  8. ^ フォークランド諸島、1986年4月2日：直接民主主義の地位（ドイツ語）
  9. ^ 「カントリープロファイル：フォークランド諸島」外務英連邦省2007年4月13日 。2013年1月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年3月10日閲覧。1994年にアルゼンチンの調査に基づいて実施された世論調査では、回答者の87%が、いかなる状況下でもアルゼンチンとの主権に関するいかなる協議にも反対することが明らかになった。
  10. ^ 「フォークランド諸島沖で石油掘削開始」BBCニュース、2010年2月22日。 2013年3月10日閲覧。
  11. ^ 「アルゼンチン、フォークランド紛争に終止符：ブエノスアイレス州、英国船籍船舶の入港を禁止」MercoPress 2012年8月2日. 2013年3月10日閲覧。
  12. ^ 「ウナスール、バン・キムン氏に対するアルゼンチンのフォークランド紛争領有権主張を支持する声明を発表」MercoPress 2012年4月2日. 2013年3月10日閲覧。
  13. ^ 「リオグループ、フォークランド諸島／マルビナス諸島紛争でアルゼンチンを支持」MercoPress、2007年3月4日。 2013年3月10日閲覧。
  14. ^ 「アルゼンチン選挙フィーバー：大臣、英国が『2000人のフォークランド諸島民』を人質にしていると非難」MercoPress、2011年6月29日。 2013年3月10日閲覧。
  15. ^ 「アルゼンチン、ジェット機の模型を披露し、フォークランド諸島の主権に関する対話を英国に呼びかけ」MercoPress、2012年8月13日。 2013年3月10日閲覧。
  16. ^ 「フォークランド諸島、英国領に残るかどうかを決める国連国民投票実施へ」MercoPress 2012年3月29日. 2013年3月10日閲覧。
  17. ^ ab 「フォークランド諸島、アルゼンチンへのメッセージを送るため住民投票を計画」デイリー​​・テレグラフ、2012年6月12日。 2012年6月12日閲覧。
  18. ^ 「フォークランド紛争：デイヴィッド・キャメロン首相、住民投票計画をめぐり島民を擁護」ガーディアン紙、2012年6月12日。 2012年6月12日閲覧。
  19. ^ ab 「フォークランド紛争の住民投票は『価値がない』、アルゼンチンの立場を変えるものではない」MercoPress、2012年6月13日。 2012年6月13日閲覧。
  20. ^ 「フォークランド諸島民を尊重せよ、とデイヴィッド・キャメロン首相がクリスティーナ・キルチネル首相に訴え」デイリー​​・テレグラフ、2012年6月19日。 2012年6月20日閲覧。
  21. ^ 「英国首相、アルゼンチン大統領からのフォークランド紛争に関する書簡を拒否」ペンギン・ニュース、2012年6月19日。2013年1月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年6月20日閲覧。
  22. ^ 「キルチネル大統領、フォークランド諸島の人々との対話への招待を拒否」ペンギン・ニュース、2012年6月18日。2015年3月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年6月20日閲覧。
  23. ^ ハンナ・ ストレンジ（2012年11月28日）「アルゼンチン、フォークランド紛争住民投票を妨害するキャンペーンを開始」デイリー​​・テレグラフ。 2012年11月28日閲覧。
  24. ^ 「フォークランド諸島民など存在しない。彼らは紛争中の島々に住む英国国民だ」MercoPress、2013年2月7日。 2013年3月10日閲覧。
  25. ^ 「Q&A: フォークランド諸島民の住民投票」BBCニュースウェブサイト。2013年2月6日。 2018年12月1日閲覧。
  26. ^ 「フォークランド紛争の住民投票案、意見公募期間に」MercoPress 2012年10月31日. 2012年11月1日閲覧。
  27. ^ 「政治的地位に関する国民投票 - 最新情報」(PDF) .フォークランド諸島執行評議会.フォークランド諸島政府. 2012年11月21日 . 2014年5月29日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2013年3月10日閲覧。
  28. ^ 「フォークランド諸島民、主権問題でアルゼンチンにメッセージを送るよう要請」『テレグラフ』 2012年11月3日。 2012年11月3日閲覧。
  29. ^ 「Q&A: フォークランド諸島民の住民投票」BBCニュース、2013年2月6日。 2013年3月10日閲覧。
  30. ^ 「フォークランド紛争住民投票：世界中の多くの国の有権者が賛成票を投じた」MercoPress 2013年6月28日. 2013年6月28日閲覧。
  31. ^ 「SACフォークランド紛争住民投票報告書の訂正」MercoPress、2013年7月19日。 2013年8月3日閲覧。
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  34. ^ 「監視団、フォークランド諸島民の国民投票プロセスと民主的な意志を称賛」MercoPress、2013年3月12日。 2013年3月12日閲覧。
  35. ^ ab 「アルゼンチンへの明確なメッセージ：フォークランド諸島民の99.8%が英国に留まりたい」MercoPress 2013年3月12日. 2013年3月12日閲覧。
  36. ^ ab 「フォークランド紛争：キャメロン首相、アルゼンチンは投票を尊重すべきと発言」BBCニュース、2013年3月12日。 2013年3月12日閲覧。
  37. ^ 「2012年フォークランド諸島国勢調査の主要結果が発表」フォークランド諸島政府、2012年9月10日。2013年1月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年12月19日閲覧。
  38. ^ ベネディクトゥス、レオ（2013年3月12日）「反対票を投じた3人のフォークランド諸島民は誰だったのか？」ガーディアン紙。 2013年3月17日閲覧。
  39. ^ ウィレット、ピーター（2013年6月）「フォークランド諸島の政治的地位に関する住民投票に関する報告書」
  40. ^ フォード、ダナ、ショイシェット、キャサリン・E、スミス＝スパーク、ローラ。「アルゼンチン大統領、フォークランド紛争の投票を『パロディ』と呼んだ」CNN 。 2018年3月3日閲覧。
  41. ^ ディアス＝バラート、マリオ（2013年6月7日）「H.Res.170 - 第113回議会（2013-2014年）：フォークランド諸島の英国海外領土としての地位維持を支持する住民投票を承認」www.congress.gov 。 2018年3月1日閲覧。
  • 「2013年フォークランド諸島の政治的地位に関する国民投票」フォークランド諸島政府。2013年3月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年3月13日閲覧。
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