2015年5月24日 (2015年5月24日) | ||||||||||||||||||||||
人民代表院の全547議席 | ||||||||||||||||||||||
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2015年5月24日、エチオピアで人民代表院議員を選出する総選挙が実施された。同日には地方議会選挙も実施された。[ 1 ]
結果は与党エチオピア人民革命民主戦線(EPRDF)が547議席中500議席を獲得し勝利した。EPRDFの同盟政党は残りの議席を獲得した。 [ 2 ]有効投票数のわずか5.1%(170万票未満)が野党に投じられた。
人民代表院(下院)の547名の議員は、小選挙区制で小選挙区制により選出された。[ 3 ]選挙結果は選挙実施から1か月後に発表された。[ 4 ]エチオピアの有権者3,680万人のうち約93.2%が議会選挙に参加したが、[ 5 ]総投票数のうち約140万票(3.3%)が「無効」とされた。この数字は野党各党に投じられた票数を上回り、選挙における野党の厳しい状況を浮き彫りにした。エチオピアの選挙法では、無効票は様々な理由で破棄される可能性がある。選挙後、エチオピアの新聞「ザ・レポーター」は次のように概説した。「投票者の身元が明らかになっている場合、投票用紙に記入がないか、投票者の意図を判断するのが困難な場合、または投票者が定員を超える数の候補者に投票した場合、投票用紙は無効とみなされます。しかし、一部の投票所での開票結果で見られたように、無効票として投票用紙を破棄することは必ずしも明確な結論ではありませんでした。」[ 6 ]
ギンボ・ガワタ選挙区での選挙は、EPRDFと無所属候補のアシェブル・ウォルデギオルギス氏との衝突により延期された。ウォルデギオルギス氏は、同地域の投票数の17.7%で2位となった後、EPRDFに対して正式な苦情を申し立てた。[ 6 ]投票は6月14日に行われた。[ 7 ]
547議席に対し、合計1,828人の候補者が立候補しました。そのうち9人は無所属、残りは44政党の代表でした。1,828人の候補者のうち、男性は1,527人、女性は801人でした。[ 8 ]
5月の連邦選挙および国政選挙において、有権者が十分な情報に基づいた判断を下せるよう、政党合同評議会は、予定されていたテレビ討論会において、各政党間のテレビ討論の議題として9つのテーマを選定した。テレビ選挙番組で討論されるテーマは、多党制と民主主義の構築、連邦主義、農業・農村政策、都市開発・産業政策、グッドガバナンスと法の支配、国家安全保障、外交政策、インフラ整備、教育・保健など、多岐にわたる。[ 9 ]これらの体制が整っていたにもかかわらず、特に与党政権からの妨害により、容易な選挙運動期間とはならなかった。例えば、「2015年4月1日、青の党(アムハラ語ではセマヤウィ党として知られる)の党首イルカル・ゲトネット(英語名)は、エチオピア系移民への選挙活動のため米国へ渡航する予定だったと、同党の広報責任者ヨナタン・テスファイ氏は述べている。しかし、当局にパスポートを奪われたため、計画は中止された。」[ 10 ]
エチオピアの検閲により、野党議員が一般大衆に効果的に選挙活動を行うことが困難になっており、候補者に関する知識も限られている。[ 11 ]野党指導者たちは、今回の選挙後の1ヶ月間も含めて逮捕されている。
| 選挙に立候補している政党 | 地方議会議員候補者(男性) | 地方議会候補者(女性) | 人民代表院候補者(男性) | 人民代表院候補者(女性) |
|---|---|---|---|---|
| エチオピア人民革命民主戦線 | 714 | 636 | 314 | 187 |
| エチオピア連邦民主統一フォーラム | 607 | 32 | 261 | 9 |
| ブルーパーティー | 195 | 9 | 135 | 4 |
| エチオピア民主党 | 154 | 18 | 159 | 6 |
| エチオピア・ソマリア人民民主党 | 196 | 77 | 10 | 14 |
| 統一連合と民主党 | 103 | 16 | 93 | 15 |
| 全エチオピア民主組織 | 98 | 11 | 76 | 2 |
| 民主主義と正義のための団結 | 82 | 13 | 89 | 3 |
| ガンベラ人民統一民主運動 | 115 | 41 | 3 | 0 |
| 全オロモ人民民主党 | 65 | 5 | 40 | 9 |
| 新世代党 | 49 | 9 | 53 | 6 |
| ベニシャングル・グムズ人民民主党 | 80 | 19 | 5 | 4 |
| エチオピア・ライ党 | 58 | 4 | 40 | 2 |
| アファル国民民主党 | 77 | 16 | 6 | 2 |
| グムズ人民民主運動 | 78 | 7 | 8 | 0 |
| エチオピア民主統一運動 | 33 | 5 | 33 | 6 |
| エチオピア民主連合 | 39 | 4 | 22 | 2 |
| エチオピア正義民主勢力戦線 | 31 | 5 | 23 | 3 |
| シダマ・ハディチョ人民民主組織 | 37 | 6 | 14 | 1 |
| オロモ国民会議 | 31 | 0 | 20 | 3 |
| ゲダシステム推進党 | 28 | 5 | 18 | 0 |
| 全エチオピア国民運動 | 16 | 6 | 12 | 16 |
| アゲウ民主党 | 26 | 2 | 15 | 1 |
| エチオピア平和民主党 | 13 | 7 | 10 | 6 |
| ゲデオ人民民主組織 | 21 | 0 | 7 | 0 |
| ハラリ・ナショナルリーグ | 10 | 8 | 1 | 0 |
| オロモ解放統一戦線 | 9 | 0 | 5 | 0 |
| ベンチピープル民主組織 | 9 | 0 | 3 | 0 |
| ウォライタ人民民主戦線 | 5 | 3 | 4 | 0 |
| 無所属候補者 | 3 | 0 | 9 | 0 |
| ウェレン人民民主党 | 3 | 0 | 7 | 0 |
| ディルワビ人民民主運動 | 6 | 1 | 2 | 0 |
| 東亜人民民主組織 | 6 | 0 | 2 | 0 |
| デンタ・ドゥバモ・キチンチラ人民民主組織 | 3 | 2 | 2 | 0 |
| ケンバタ人民会議 | 4 | 1 | 2 | 0 |
| 全アムハラ人民組織 | 3 | 0 | 4 | 0 |
| エチオピア統一民主組織 | 0 | 0 | 6 | 0 |
| ソマリア民主同盟軍 | 5 | 0 | - | - |
| デュベ・デゲニ民族民主党 | 2 | 1 | 2 | 0 |
| アルゴバ人民民主組織 | 3 | 0 | 1 | 0 |
| アルゴバ民族民主運動 | 3 | 0 | 1 | 0 |
| ティグリ・ウォルギ民族民主組織 | - | - | 3 | 0 |
| オロモ解放統一戦線 | - | - | 3 | 0 |
| 西ソマリア民主党 | 2 | 0 | - | - |
| 全エチオピア民主党 | - | - | 2 | 0 |
| ソド・ゴルドナ人民民主組織 | - | - | 1 | 0 |
| エチオピア国民統一党 | - | - | 1 | 0 |
| 出典:国家選挙管理委員会[ 8 ] | ||||
選挙は自由かつ公正なものではなかった。政府が管理する全国選挙管理委員会は、 20年以上にわたりエチオピアの権威主義的与党であるエチオピア人民革命民主戦線とその同盟勢力が全議席を獲得したと発表した。2016年、選挙の公正性に関する学者や専門家のパネルである選挙公正性プロジェクトは、この選挙が「野党への嫌がらせ、メディアの検閲、人権弾圧」の中で行われたと指摘し、選挙公正性に関する認識(PEI)の専門家データセットにおいて、この選挙は最悪の選挙にランク付けされた。[ 12 ]人権団体はこの選挙を偽装選挙として非難した。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、選挙日に「広範囲にわたる暴力や露骨な票の不正操作はなかったかもしれない」ものの、政府による「基本的人権の組織的な弾圧」により、エチオピア国民が反対意見を表明する際に「安全を感じることは極めて困難」であるため、この選挙は非民主的であると述べた。[ 13 ]ロンドンのチャタムハウスのアフリカプログラムの準研究員であるジェイソン・モズレーは、選挙に先立って執筆した記事の中で、今回の選挙は与党EPRDFがエチオピア国民の「統制された」あるいは「非競争的な」政治参加を促そうとする試みだったと述べ、野党の競争力は「内部分裂と官僚的障害」の両方によって損なわれたと付け加えた。[ 14 ]
当時の選挙管理委員長メルガ・ベカナ氏は、選挙は「自由、公正、平和的、信頼でき、民主的」だったと宣言したが、メドレック連合やセマヤウィ(青)党を含むエチオピアの野党は、嫌がらせや虐待があったとして公式の結果発表を拒否した。[ 15 ]青党は、政府が党員数十人の候補者登録を拒否し、候補者を逮捕したことを理由に、選挙を「非民主的な恥辱」と呼び、エチオピアが一党独裁国家であることを示すものだと主張した。[ 16 ]ハイレマリアム・デサレン首相は、虐待の報告を否定した。[ 17 ]
米国国務省は、エチオピアにおける「市民社会、メディア、野党、そして独立した発言や見解に対する継続的な規制を深く懸念している」と述べ[ 17 ] 、2015年7月にはスーザン・E・ライス国家安全保障問題担当大統領補佐官が選挙結果は信頼できないと述べた[ 13 ] 。しかし、2015年7月、バラク・オバマ大統領はエチオピアを訪問し、デサレン首相との共同記者会見で、同国政府を「民主的に選出された」政府と呼んだ。人権団体がオバマ大統領に対し民主的改革をより強く推進するよう求める一方で、オバマ大統領はエチオピア政府が野党に対してより寛容になるよう、より穏健な呼びかけを行った[ 13 ] 。オバマ大統領のこのアプローチはエチオピアの野党から批判された[ 13 ]。
西側諸国からの国際選挙監視団は参加しなかった。欧州連合(EU)は、エチオピアが前回選挙で地滑り的勝利を収めたにもかかわらずEUが提示した勧告を無視したことを理由に、今回の選挙への参加を辞退した。[ 18 ] EUは、エチオピアがまだ民主的に発展していないと述べ、「ジャーナリストや野党政治家の逮捕、多くのメディアの閉鎖、野党の選挙活動における障害」について懸念を表明した。[ 16 ]選挙を監視したアフリカ連合(AU)は、選挙は「平穏かつ平和で、信頼できる」(ただし「自由かつ公正」ではない)と宣言した。[ 19 ] [ 20 ]しかし、アフリカ連合選挙監視団はいくつかの不規則性を指摘した。[ 20 ]
選挙では女性がより有利な割合で議席を獲得し、男性が議席の約61%を占め、女性が約39%を占めた。[ 6 ]
| パーティー | 投票数 | % | 座席 | +/– | |
|---|---|---|---|---|---|
| エチオピア人民革命民主戦線 | 500 | +1 | |||
| エチオピア・ソマリア人民民主党 | 24 | 0 | |||
| ベニシャングル・グムズ人民民主統一戦線 | 9 | 0 | |||
| アファル国民民主党 | 8 | 0 | |||
| ガンベラ人民民主運動 | 3 | 0 | |||
| アルゴバ人民民主組織 | 1 | 0 | |||
| ハレリ・ナショナルリーグ | 1 | 0 | |||
| アゲウ民主党 | 0 | – | |||
| 全エチオピア民主組織 | 0 | – | |||
| 全エチオピア民主党 | 0 | – | |||
| 全エチオピア国民運動 | 0 | – | |||
| 全オロモ人民民主党 | 0 | – | |||
| 全アムハラ人民組織 | 0 | – | |||
| アルゴバ民族民主運動 | 0 | – | |||
| ベンチピープル民主組織 | 0 | – | |||
| ブルーパーティー | 0 | – | |||
| 統一と民主主義のための連合 | 0 | – | |||
| デンタ・ドゥバモ・キチンチラ人民民主組織 | 0 | – | |||
| ディルワビ人民民主運動 | 0 | – | |||
| 東亜人民民主組織 | 0 | – | |||
| デュベ・デゲニ民族民主党 | 0 | – | |||
| エチオピア民主連合 | 0 | – | |||
| エチオピア民主党 | 0 | – | |||
| エチオピア民主統一運動 | 0 | – | |||
| エチオピア正義民主勢力戦線 | 0 | – | |||
| エチオピア国民統一党 | 0 | – | |||
| エチオピア平和民主党 | 0 | – | |||
| エチオピア・ライエ党 | 0 | – | |||
| エチオピア統一民主組織 | 0 | – | |||
| ゲダシステム推進党 | 0 | – | |||
| ゲデオ人民民主組織 | 0 | – | |||
| グムズ人民民主運動 | 0 | – | |||
| ケンバタ人民会議 | 0 | – | |||
| メドレック | 0 | –1 | |||
| 新世代党 | 0 | – | |||
| オロモ解放統一戦線 | 0 | – | |||
| オロモ人民会議 | 0 | – | |||
| シダマ・ハディチョ人民民主組織 | 0 | – | |||
| ソド・ゴルドナ人民民主組織 | 0 | – | |||
| ティグリ・ウォルギ民族民主組織 | 0 | – | |||
| 民主主義と正義のための団結 | 0 | – | |||
| ウェレン人民民主党 | 0 | – | |||
| ウォライタ人民民主戦線 | 0 | – | |||
| 独立系 | 0 | –1 | |||
| 未申告 | 1 | – | |||
| 合計 | 547 | 0 | |||
| 総投票数 | 34,351,444 | – | |||
| 登録有権者数/投票率 | 36,851,461 | 93.22 | |||
| 出典:IPU [ 8 ] | |||||
| 地域 | パーティー | 投票数 | % | 座席 |
|---|---|---|---|---|
| アファール | アファル国民民主党 | 817,107 | 93 | |
| アルゴバ民族民主組織 | 8,253 | 3 | ||
| アムハラ | アムハラ民族民主運動 | 7,314,564 | 294 | |
| ベニシャングル・グムズ | ベニシャングル・グムズ人民民主党 | 222,790 | 99 | |
| ガンベラ | ガンベラ人民民主運動 | 195,335 | 155 | |
| ハラリ | ハレリ・ナショナルリーグ | 84,097 | 18 | |
| オロモ人民民主組織 | 19,791 | 18 | ||
| オロミア | オロモ人民民主組織 | 10,877,190 | 537 | |
| SNNP | 南エチオピア人民民主運動 | 5,836,849 | 345 | |
| 空いている | – | – | 3 | |
| ソマリア | ソマリア人民民主党 | 2,621,088 | 273 | |
| ティグライ | ティグレ人民解放戦線 | 2,374,574 | 152 | |
| 出典:国家選挙管理委員会[ 8 ] | ||||