2015年10月25日
2015年11月15日(第2回投票) 2015年11月~2016年1月および2016年3月27日(再選挙)[注1] | |||||||||||||||||||||
158,399人の議員[3] / 10,051人の市長[4] | |||||||||||||||||||||
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2015年ウクライナ地方選挙の州別結果。 | |||||||||||||||||||||
2015年10月25日、ウクライナで地方選挙が行われた。[5]この選挙は、2014年の地方選挙(国内の一部地域のみで実施)から1年余り後に実施された。人口9万人以上の都市で市長選挙の第2回投票が行われ、得票率が50%を超える候補者はいなかった。[6] [7]
ウクライナ東部での紛争の継続と2014年2月のロシアによるクリミア併合のため、ウクライナのすべての行政区画では地方選挙が実施されなかった。[8]
最多の議席を獲得したのはペトロ・ポロシェンコ・ブロックの「連帯」と祖国・わが国の各党であり[9] 、これに反対派ブロックと急進党が続いた[9]。ペトロ・ポロシェンコ・ブロックは、西部地域、ウクライナ中部、南部のヘルソン州で好成績を収めた[10] [11]。反対派ブロックは、南部と東部(ハルキフ州を除く)でほとんどの票を獲得した[10] [ 11 ]。西部では、スヴォボダが前年の議会選挙と比較して成績を向上させた[10]。
合計132の政党が選挙に参加した。[12]各政党は、22の地方議会における1,600議席、10,700以上の地方議会および市長の議席を争った。[13]投票率は人口の46.62%であった。[14]第2回投票では、投票率は34.08%に低下した。[6]
背景
2014年1月下旬、ウクライナ憲法裁判所は、前回の選挙がどのような状況で行われたかにかかわらず、定期的な地方選挙は2015年10月に実施されなければならないと宣言する決定を下した。[15]
ウクライナ中央選挙管理委員会は、政府に対し、選挙資金として12億ウォン(約1億ドル)を割り当てるよう要請した(2014年7月9日) [16]
選挙運動は2015年9月5日に始まった。[17]しかし、夏に入ってから政治広告が急増し始めた。[17]これは、候補者候補による配布物の急増によって台無しになった。 [17]政党は国内問題に注力し、地方の問題を無視した。[18] Depo.uaとウクライナ有権者委員会によると、政党は少なくとも8200万ドルを選挙運動に費やしている。[19]彼らは、選挙運動の最後の2ヶ月間に、政党がウクライナの2万枚の看板の75%を借りたと主張している。[19]
35万人以上の候補者(132の政党[12]を代表するか無所属の候補者)が、市、村、集落の市長168,450人、村、集落、市、市区町村、地区の議員168,450人、および22の地域議会の地域議会議員1,600人のポストに選出された。[13] [20] 候補者は、立候補する選挙区に住んでいる必要はなかった。[20]
クリミアとドンバスの選挙
2014年3月のロシアによるクリミアの一方的併合により、クリミア全域で選挙を実施することができなかった。[8]
ロシアによるウクライナ へのドンバス侵攻が 続く中、地域議会やドネツク州とルハンスク州の一部では選挙が実施されなかった。[8]
2015年10月25日、ウクライナ南東部の前線に近い政府支配下のいくつかの町では選挙が実施されなかった。これは(2015年8月時点では)「投票は人々の生命に危険を及ぼす可能性がある」と考えられていたためである。[21] [22]これらの町には、アヴディーイウカ、マリンカ、アルテミフスク、コスティアンティニウカが含まれる。[22]一方、マリウポリのような前線に近い他の町では選挙が実施されることが決定された。[22]
法律の変更
選挙の365日前までに政党登録を行い、選挙の180日前までに政党名を変更していない政党は、選挙に参加することが認められた。[23] 2015年7月14日、ウクライナ議会は、同国の地方選挙に関する新しい法律を可決した。[23]この法律は、選挙の最低得票率を3%から5%に引き上げた(議会で議席を獲得するには、政党は選挙の総投票数の5%を獲得する必要がある[24])。[20]また、この法律は、(これらの)地方選挙に 3つの[20]選挙制度を導入した。
- 集落および村議会の市長および副市長は、多数決制、小選挙区制に基づいて直接選出される。[ 20]
- 有権者が9万人未満の都市では、市長は多数決制、つまり小選挙区制で選出される。[25]地域、地区、市、市区町村の議会は複数議席の 選挙区で選出される。つまり、市議会または地区議会の選挙では、その管轄区域が選挙区に分割される。[24]これらの選挙区では、政党は閉鎖的な政党名簿で候補者を指名した。[24] [26]村や集落よりも大きな場所では、 無所属の候補者は選挙に参加できない。[26] [27]ある政党が5%の選挙基準を超えた場合、議会に代表されるその政党の候補者の数は、特定の選挙区の議員の得票数に応じて決定される。[24] [25]投票用紙には、個々の候補者ではなく、各政党のチェックボックスがある。[25] ウクライナの政党は、ウクライナの24の主要行政単位である「ウクライナの3分の2の州で支持基盤がある」ことを証明できる場合にのみ、法務省に登録できる。[20]
- 有権者数が9万人を超える都市(選挙当時は35都市)で、最高得票数の市長候補が得票数の50%プラス1票以上を獲得できなかった場合、選挙後3週間以内に第2回投票が行われる(今回の選挙では、2015年11月15日に第2回投票が行われる)。[7] [24] [28]
地方議会の議員の最小人数に関する提案では、有権者数が500人を超えない場所では10人とされていた。[29]議会の議員の最大人数は、有権者数が150万人を超える場所では80人とされていた。[29]しかし、この提案は可決されず、地方議会の構成は2015年7月14日に最初に採択された法律に従って維持された。[30 ]第16条によれば、地方議会の構成は有権者の数によって定義され、有権者数が1,000人までの場合は最低12人、有権者数が200万人を超える場合は最大120人とされている。[30]クリミア自治共和国最高評議会の構成は、クリミア自治共和国憲法によって定められている。[30]
選挙から1年後、有権者は有権者と同数の署名を集めればリコール選挙を実現できる。 [31]
政党名簿には、他の候補者と少なくとも30%の異性がいなければならない。[24] [28]しかし、政党がこれに従わなかったとしても、法的制裁はない。[20]
ドンバス戦争の難民や、 2014年のロシアによるクリミア侵攻後にクリミアから避難した人々は、避難先の地域で有権者登録をしていない限り、選挙で投票することができない。[20]
新法は、 2015年の行政改革で導入されたスタースタ職[30]の選挙制度も導入しました。また、2015年夏に開始された新たな地域共同体の創設[32]により、有権者は新たな指導者を選出できるようになりました。
結果
選挙概要
選挙ではペトロ・ポロシェンコの「連帯」ブロックと祖国・我が祖国が最多の議席を獲得し、[9]野党ブロックと急進党がそれに続いた。[9]
ペトロ・ポロシェンコ・ブロックは、ウクライナ西部と中部[10]およびヘルソン州[11]で好成績を収めた。第2次ヤツェニューク政権の 連立政権パートナーである自立党は、全国で約10%の票を獲得するなど、納得のいく結果にはならなかった。[10](連立政権メンバーである人民戦線は選挙に参加しなかったが、当時は祖国党も連立政権に加わっていた[10])。元連立政権メンバーである急進党は、ペトロ・ポロシェンコ・ブロックと祖国党に後れをとった。[9] [10]
全国で票を獲得したのはペトロ・ポロシェンコ・ブロック、祖国党、自立党、急進党のみだった。[33]
ウクライナ南部と東部では野党ブロックが最多の票を獲得したが[10] 、ハリコフ州では復興党が最多の票を獲得した[11] 。
ウクライナ西部 では、スヴォボダは2014年のウクライナ議会選挙と比較してパフォーマンスを向上させました。[10]
2015年11月15日、29都市で市長選挙の第2回投票が行われた。[要出典]
行政区分ごとの選出議員数
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人口密集地における地方議会の選出された長の数
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市長(一部の都市)
キエフ

キエフでは、現職市長の ヴィタリ・クリチコ氏とボリスラフ・ベレザ氏が市長選挙の第2回投票で争った。第1回投票ではクリチコ氏が40.5%、ベレザ氏が8.8%の得票率だった。[34]この第2回投票ではクリチコ氏が66.5%の得票率で勝利し、ベレザ氏は33.51%の得票率を獲得した。[35]
元市長のオレクサンドル・オメルチェンコ氏が8.4%で3位、ヴォロディミル・ボンダレンコ氏が7.86%、セルヒー・フソフスキー氏が7.7%で続いた。[34]
選挙の第1回投票の投票率は41.87%でした。[34] [36]選挙の第2回投票の投票率は28.35%でした。[6]
ハリコフ
ハリコフでは現職のヘンナディ・ケルネス市長が第1回投票で65.8%の得票率で再選され、投票率は44.4%だった。[37] [38]タラス・シテンコが12.31%で2位、ユーリー・サプロノフが5.08%で続いた。[37]投票率は42.41%だった。[39]
ドニプロペトロフスク
ドニプロペトロフスクでも市長選挙の第2回投票が行われ、第1回投票でボリス・フィラトフ氏が37.94%、オレクサンドル・ヴィルクル氏が35.78%の得票率を獲得した。 [40]ザヒド・クラスノフ氏は12.42%で第3位となった。[40]第2回投票ではフィラトフ氏が53.76%の得票率で市長に選出された。[41] [42]
オデッサ
オデッサでは市長選挙の第1回投票で現職のゲンナディー・トルハノフ市長が52.9%対25.7%でオレクサンドル・ボロビク氏を破った。元市長エドゥアルド・ガーウィッツが得票率8.5%で3位となった[43] 。 [43]
ザポリージャ
ザポリージャ 市長選挙では、ヴォロディミル・ブリアク氏とミコラ・フロロフ氏が第1回投票で最多の票を獲得した。ブリアク氏は22.9%、フロロフ氏は18.9%の票を獲得した。[44] [45] [46] [47]第2回投票では、58.48%の票がブリアク氏の市長選出を支持した。[42]
その結果、現職のオレクサンドル・シンは(選挙の第1回投票で)9%の票を獲得したにもかかわらず、再選されなかった。[44] [46] [47] [45]
投票率
選挙の投票率は全国で46.62%でした。[14]投票率が最も高かったのはウクライナ西部(約50%)で、最も低かったのはドンバス地方(30%強)でした。[14]この投票率はヨーロッパ全体の標準的な数値でした。[48]
市長選挙の第2回投票では投票率は34.08%だった。[6]
行為
ウクライナ中央選挙管理委員会には1,554人の国際選挙監視員が登録された。[49] [50]
欧州評議会のオブザーバーは選挙プロセスについて肯定的な評価を示した。[51]
OSCE監視団も選挙プロセスについては肯定的であったが、選挙法は改善が必要だと主張した。[52]
欧州選挙監視組織ネットワークの監視団は、11月15日に行われた市長選挙の第2回投票を「概ね国際基準に沿って行われた」と評価した。[53]
ドンバス地方における選挙の不在
2015年10月25日、マリウポリ、クラスノアルミイスク、スヴァトヴェでは選挙が行われなかった。これは、選挙管理委員会の委員の過半数が、不正な投票用紙があったため選挙投票の受領を拒否したためである。[54]マリウポリでは、ユーロマイダン支持政党から、リナト・アフメトフが所有する印刷会社が野党ブロック(同党の市長候補であるヴァディム・ボイチェンコはアフメトフが所有する会社で働いていた)を支援するために投票用紙を操作したとの疑惑が浮上した。 [55] [56] [57]
2015年11月6日、地方選挙委員会はスヴァトヴェ地方選挙の日程を12月27日に設定した。[58]
11月10日、ウクライナ議会はクラスノアルミイスクとマリウポリの地方選挙の日程を翌11月29日に設定した。[59]マリウポリではヴァディム・ボイチェンコがこの選挙(市長選挙)で勝利した(投票率36.49%)。[60] [61]クラスノアルミイスクとマリウポリのENEMOミッションは、この選挙についてやや前向きな姿勢を示した。[62]
クリヴィ・リフ市長の再選挙
11月15日、野党ブロックの ユーリー・ヴィルクルがクリヴィー・リーフ市長選挙の第2回投票の勝者と宣言された。[63]しかし、次点だった自立派のユーリー・ミロボーは、選挙手続きにおける違反行為について苦情を申し立てた。[63]最高議会(2015年12月23日)は、2016年3月27日にクリヴィー・リーフ市長選挙を前倒しで実施することを決定した。[2]非政府組織(NGO)のOPORAとウクライナ有権者委員会によると、今回の再選挙では大規模な賄賂や行政資源の流用、その他の違反行為が目立った。[64]ヴィルクルは74.18%の得票率で再選を果たし、自立派のセミョン・セミチェンコが10.92%で続いた。[65] 2016年3月27日の投票率は55.77%でした。[66]
注記
- ^ ウクライナ全土82か所での再選挙が11月29日、12月20日、12月27日、1月3日、1月10日、1月17日に予定されている。[1]また、 2016年3月27日にはクリヴィー・リフ市長選挙が予定されている。[2]
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- ^ “Вілкул склав присягу мера Кривого Рогу” [ヴィクルルはクリヴィ・リフ市長の宣誓を行った]。ウクライナのプラウダ(ウクライナ語)。 2016 年 3 月 31 日。2023 年12 月 11 日に取得。
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外部リンク
- 「公式ウェブサーバー」。ウクライナ中央選挙管理委員会(ウクライナ語) 。 2014年7月9日閲覧。
- ウクラインスカ・プラウダによる市長選挙第2回投票結果のインタラクティブ表示(2015年11月16日)(ウクライナ語)
- 2015年選挙情報システム、選挙運動の進捗状況や違反行為を記録した独立ウェブサイト(ウクライナ語)
- 公式結果。www.cvk.gov.ua(ウクライナ語)