2015年バレンシア市議会選挙
2015年バレンシア市議会選挙
2015年5月24日
バレンシア市議会の全33議席。過半数には17議席必要
世論調査
登録582,804 増加0.5%
投票率420,307 (72.1%) 増加2.7ポイント
  第一者 第二者 第三者
 
リーダー リタ・バルベラジョアン・リボフェルナンド・ヒネル
パーティー PP妥協C's
以来のリーダー 1991 2010年5月7日 2015年3月28日
前回の選挙 20議席、52.5% 3議席、9.0% 立候補せず
獲得議席 10 9 6
座席変更 減少10 増加6 増加6
一般投票 107,435 97,114 64,228
割合 25.8% 23.3% 15.4%
スイング 減少26.7ポイント増加14.3ページ新党
  第四党 第五党 第六党
 
リーダー ジョアン・カラビュイグジョルディ・ペリスアマデウ・サンチス
パーティー PSPV-PSOEVALCアコルド・シウタダ
以来のリーダー 2010年10月3日 2015年4月10日 2004年
前回の選挙 8議席、21.8% 立候補せず2議席、8.7% [ a ]
獲得議席 5 3 0
座席変更 減少3 増加3 減少2
一般投票 58,338 40,927 19,639
割合 14.0% 9.8% 4.7%
スイング 減少7.8ページ新党減少4.0ページ
選挙前の市長

リタ・バルベラ氏

市長に選出

ジョアン・リボ・コンプロミス

2015年5月24日（日）、バレンシア市で市議会第10期議員選挙が実施されました。市議会全33議席が改選されました。この選挙は、 13の自治州における地方選挙およびスペイン全土の地方選挙と同時に実施されました。

2011年から2015年にかけて政権党が関与した一連の汚職スキャンダルが発覚したことに加え、権力乱用疑惑や経済状況のずさんな管理に対する批判が高まり、与党・国民党（PP）は大きな打撃を受け、投票率と市議会議員の半分以上を失い、1991年以降で最悪の結果となるなど、党勢が急激に衰退した。PPの崩壊の規模は甚大で、現職市長のリタ・バルベラは選挙当夜に結果を知った後、涙を浮かべながら「¡Qué hostia! （スペイン語で「なんてひどい！」）」と語ったと伝えられている。その結果、選挙は驚くほど接戦となり、バレンシア系連合のコンプロミスが大差で第2位となった。バレンシア州社会党（PSPV-PSOE）は、国民党（PP）の敗北を活かすことができず、長期的な衰退を続け、4位に転落した。その票はコンプロミスと、新たに結成されたポデモス主導の「バレンシア共同体」連合に流れた。バレンシア市議会選挙に初めて出馬した中道市民（C's）は、国民党への失望を募らせた有権者の支持を獲得し、第3の政治勢力へと躍進した。一方、アコルド・シウタダ（バレンシア語で「市民協定」）連合を率いる歴史あるバレンシア州統一左派（EUPV ）は、地方議会で議席を獲得するのに十分な票数を獲得できなかった。

選挙の結果、共産党（C's）の支持を得てもPPは市議会で過半数の議席を獲得できず、バルベラは24年間の政権を担った後に失脚し、妥協派の候補者ジョアン・リボが後を継いだ。2015年の選挙は、市とバレンシア州全体における20年間にわたるPPの政治的支配に終止符を打ち、州政府、すべての州都、そして州内の主要都市のほとんどを左派連合と同盟に明け渡した。

背景

2011年の選挙で国民党（PP）が地方議会で5回連続の絶対多数を獲得した後、リタ・バルベラ氏がバレンシア市長に6期目に当選した。スペインの当時の与党であるスペイン社会労働党（PSOE）は、国を苦しめていた経済危機への対策としてホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ首相が不人気な緊縮財政策を承認したことを受けて、国民の支持が大幅に低下していた。PPはPSOEの崩壊から恩恵を受け、11月20日に行われた2011年総選挙で絶対多数の議席を獲得して圧勝し、マリアノ・ラホイ氏の新首相 就任への道を開いた。

しかし、バレンシア市のPPは、1991年以来バルベラが市長を務め続けたことと、2009年に発覚したギュルテル汚職スキャンダルのせいで、2011年の選挙ですでに支持率がわずかに低下し、政治的疲労の兆候を見せていた。このスキャンダルにより、フランシスコ・カンプス地方議長は 就任からわずか1か月後の2011年7月に辞任し、アルベルト・ファブラが地方首相として後任となった。[ 1 ] [ 2 ]その後数年間、PPに影響を与える一連の汚職スキャンダルが発覚し、党議員、[ 3 ] 、[4] 、[ 5 ] 、 [コルツの2人の議長]、[ 6 ]、元地方議長のホセ・ルイス・オリバスが関与していた。[ 7 ]地方党指導部は、違法な資金調達の疑惑や[ 8 ]フォーミュラ1プロジェクトで発生した追加費用や、 2006年の教皇ベネディクト16世のバレンシア訪問に関する横領の可能性にも対処しなければならず、これらの疑惑はバルベラの地方自治体にも及んでいた。[ 9 ] [ 10 ]

同時に、地方自治体と地方政府は共に、進行中の金融危機の影響に対処しなければならなかった。地方政府は、高い失業率と債務のために依然として厳しい経済状況が続いていたため、2012年7月にラホイ首相率いる中央政府に救済を要請せざるを得なかった[ 11 ]。ファブラ政権が財政難を理由に地方公共テレビ局RTVVを閉鎖するという決定も、広範な抗議活動を引き起こした[ 12 ] [ 13 ] 。

2014年の欧州議会選挙では、バレンシア州全体でPPが大きな敗北を喫し、ポデモス、コンプロミス、シチズンズといった新政党の台頭に道を開いた。一方、PSOEの地方支部はPPの支持喪失から何も得られなかった。[ 14 ]その結果、与党PPは2015年選挙に、支持率の大幅な低下、選挙競争の激化、そしてPP地方指導部を覆っている汚職の影を抱えて臨んだ。

概要

1978年憲法の下、スペインの地方自治体の統治（地方自治制度の一部）は、市長、政府議会、および選出された立法議会で構成される独立した法人格を持つ地方自治体である市議会（スペイン語：アユンタミエントス）を中心に行われていました。 [ 15 ] [ 16 ]バレンシアの場合、最高レベルの行政および統治機関はバレンシア市議会でした。[ 17 ]

選挙制度

地方議会への投票は普通選挙に基づいており、バレンシア市に登録され居住し、政治的権利を完全に享受している18歳以上のすべての国民（最終的な裁判所の判決によって投票権の剥奪または法的無能力を宣告されていないこと）、居住している非国籍のヨーロッパ市民、および条約に基づいてスペイン国民が自国の選挙で投票することを許可されている出身国の国民が対象でした。[ 16 ] [ 18 ] [ 19 ]

地方議員はドント方式と閉鎖名簿式比例投票システムを用いて選出され、各自治体で有効投票数（白票を含む）の5％の選挙基準が適用された。 [ 20 ]各自治体は複数議席の選挙区を構成し、以下の基準に基づいて議席数が割り当てられている。[ 21 ]

人口 議員
100人未満 3
101～250人 5
251～1,000 7
1,001～2,000 9
2,001～5,000 11
5,001～10,000 13
10,001～20,000 17
20,001～50,000 21
50,001～100,000 25
100,001以上 10万人ごとに+1、または端数がある場合は合計が偶数の場合は+1

法律では、欠員を補充するための補欠選挙は規定されておらず、候補者の公示後から議会の任期中に生じた欠員は、名簿上の後続の候補者によって、また必要に応じて指定された補欠者によって補充されることになっていた。[ 22 ]

市長は地方議会によって間接的に選出された。[ 16 ]立候補者は地方議会議員の過半数の票を獲得する必要があり、そうでなければ最多得票政党の候補者が自動的に市長に任命されることになっていた。同票の場合は、くじ引きで選出されることになっていた。[ 23 ]

選挙日

スペインの市議会の任期は前回の選挙日から4年後に終了し、選挙日は4年ごとに5月の第4日曜日（2026年現在、これは閏年の前年）と定められています。選挙令は、選挙予定日の55日前までに公布され、翌日に官報（BOE）に掲載される必要がありました。[ 24 ]前回の地方選挙は2011年5月22日に行われ、選挙日は4年後の2015年5月24日、5月の第4日曜日に設定されました

地方議会は任期満了前に解散することはできないが、公共の利益を著しく損ない、憲法上の義務に違反する不正管理があった場合には、閣僚評議会が任意で補欠選挙を実施することに同意することができる。[ 25 ]

地方議会選挙は2015年3月31日に正式に召集され、教育委員会で関連法令が公布され、5月24日に選挙日が定められた。[ 26 ]

政党と候補者

選挙法は、内務省に登録された政党および連盟、選挙人連合および選挙人団体が候補者名簿を提出することを認めていました。選挙前に連盟を結成しようとする政党および連盟は、選挙公示から10日以内に関係する選挙管理委員会に通知する必要がありました。一方、選挙人団体は、選挙を希望する自治体に登録されている選挙人のうち一定数の署名を確保する必要があり、複数の候補者名簿に署名することは認められませんでした。バレンシア市の場合、人口は30万1人から100万人であったため、少なくとも5000人の署名が必要でした。[ 27 ]さらに、選挙人名簿は男女のバランスが取れた構成にする必要があり、男女いずれかの候補者が全体の少なくとも40％を占める必要がありました。[ 28 ]

以下は選挙に出馬した主な政党と選挙連合の一覧です。

立候補 政党と連合 主要候補者 イデオロギー 前回の結果 知事参照
投票率 議席
PP
リスト
リタ・バルベラ保守主義キリスト教民主主義52.5% 20はい[ 29 ] [ 30 ]
PSPV-PSOE
リスト
ジョアン・カラビュイグ社会民主主義21.8% 8いいえ[ 31 ] [ 32 ]
妥協
リスト
ジョアン・リボバレンシア主義、進歩主義、緑の政治9.0% 3いいえ[ 33 ]
EUPV -EV-ERPV
リスト
アマデウ・サンチス バレンシア主義、民主社会主義、エコロジズム8.7% [ a ]2いいえ[ 34 ]
VALC
リスト
ジョルディ・ペリス 左翼ポピュリズム直接民主主義民主社会主義立候補せずいいえ
C's
リスト
フェルナンド・ヒネル自由主義立候補せずいいえ

選挙運動

党のスローガン

政党または同盟 オリジナルスローガン 英語訳 参照
PP「働け。やれ。成長しろ。」 「働け。やれ。成長しろ。」 [ 35 ]
PSPV-PSOE「市長のために統治する」 「多数派のために統治する」 [ 35 ]
妥協「勇気を持って」 「勇気を持って」 [ 36 ]
EUPV-EV-ERPV「今がその時」 「今がその時」 「左派の時代だ」 [ 35 ]
UPyD「Libres」 「無料」 [ 35 ]
C's「El Cambio」 「変化」 [ 35 ]
ヴァルク 「今がその時」 「今がその時」 [ 35 ]

問題点

2015年4月、コンプロミスは、2011年と2014年にリタ・バルベラ市長が公金に請求した経費を非難しました。これらの経費は市の機能とは関係がなく、政党や個人の行為に関連しているため、横領罪に該当する可能性があると考えたためです。漏洩した請求書は、議会全体で合計466件、総額27万8000ユーロに上り、航空券、鉄道チケット、自動車旅行、ホテル、レストランへの支払いが含まれていました。コンプロミスの候補者であるジョアン・リボは、「バレンシアには8万5000人の失業者がおり、人口一人当たりの立ち退き件数が最も多い都市であるこの時期に、これらの贅沢な経費をすべて見つけることは、不道徳で、支援に欠け、非倫理的です」とコメントしました。[ 37 ]

選挙運動中、検察はバルベラ氏の経費に関する捜査を開始すると発表した。これは、2007年から2009年にかけてバルベラ氏が自身を議長とする公的機関から7,600ユーロ相当の高級品を受け取ったとされる件で既に行われている捜査と関連している。[ 38 ]この不正行為の発覚は、野党からリタ・バルベラ氏にちなんで「リタリークス事件」と呼ばれ、野党はこれらの経費が公的資金を通じてバレンシア州党への違法な資金提供を維持するための大規模な計画の一部であると信じていた。[ 39 ]この経費スキャンダルは選挙運動中、政界を席巻し、バルベラ氏自身も市場での屋外活動中に頻繁にブーイングを受けた。彼女はこれに対し、コンプロミスが仕組んだ名誉毀損キャンペーンの標的になっていると述べ、不正行為や公金の不正使用を否定した。[ 40 ]

もう一つの関連スキャンダルである「イメルサ事件」は、EUPVが公的機関イメルサの元理事長マルコス・ベナベント氏のものとされる録音を漏洩したことで、国民党（PP）の選挙運動を揺るがした。録音には、シャティバ市長やバレンシア代表団長のアルフォンソ・ルス氏といった党幹部が関与しており、バレンシアPPの違法な資金調達ネットワークに関与していたとされていた。[ 41 ] [ 42 ]国民党は選挙のわずか20日前にルス氏を非難し、党から除名したが、ルス氏は立候補を辞退せず、無所属として選挙活動を続けた。国民党はシャティバの地方選挙に別の名簿で立候補することができなかったためである。[ 43 ] [ 44 ]

世論調査

以下の表は、世論調査の結果を時系列の逆順に示しています。最新のものから表示し、発表日ではなく調査実地調査が行われた日付を使用しています。実地調査の日付が不明な場合は、代わりに発表日を記載しています。各世論調査における最高割合の数値は、背景を首位政党の色で塗りつぶして表示しています。同率の場合は、最高割合の数値にこの色が適用されます。右側の「リード」列は、世論調査で最高割合の政党間のパーセンテージポイントの差を示しています

投票意向推定

下の表は、加重投票意向推定値を示しています。政党の得票率には、拒否は通常除外されますが、質問の文言や「わからない」と回答した人、投票意向がない人の扱いは世論調査機関によって異なる場合があります。利用可能な場合、世論調査機関が決定した議席予測は、得票率の下（または代わりに）に小さいフォントで表示されます。バレンシア市議会では、絶対多数を獲得するために17議席が 必要でした

色分け：

  世論調査の法的禁止後に実施された世論調査  出口調査

投票傾向

以下の表は、重み付けされていない投票傾向を示しています

勝利の希望

以下の表は、市町村選挙が行われた場合の各政党の勝利の希望に関する世論調査を示しています

勝利の可能性

以下の表は、市町村選挙が行われた場合の各政党の勝利の可能性に関する世論調査を示しています

希望する市長

下の表は、バレンシア市長にふさわしい指導者の希望に関する世論調査を示しています

結果

← 2015年5月24日バレンシア市議会選挙結果概要→
政党と連合 一般投票 議席
投票数 ％ ± pp合計 +/−
人民党（PP） 107,43525.77−26.77 10−10
バレンシアへのコミットメント: コミットメント(妥協) 97,11423.30+14.27 9+6
市民・市民党（C's） 64,22815.41新6+6
バレンシア社会党(PSPV-PSOE) 58,33814.00−7.76 5−3
バレンシア・イン・コモン（VALC） 40,9279.82新3+3
市民協定（EUPV – EV – ERPV）119,6394.71−4.01 0−2
連合、進歩、民主主義（UPyD） 5,7571.38−1.45 0±0
動物虐待反対党（PACMA） 4,5181.08+0.63 0±0
ヴォックス（ヴォックス） 3,3530.80新0±0
ウィー・アー・バレンシア人（SOMVAL） 2,9760.71新0±0
民主党（Poble） 2,8770.69新0±0
スペイン 2000年(E–2000) 1,3910.33−0.15 0±0
空席（EB） 7730.19新0±0
一緒に（ジャンツ）26460.15+0.08 0±0
前進（アバント） 5420.13新0±0
ユナイテッド対バレンシア（UxV） 5110.12−0.05 0±0
スペイン人民共産党（PCPE） 4460.11±0.00 0±0
新民主党（ネオデモクラタス） 3070.07新0±0
共和社会運動（MSR） 2700.06新0±0
自由党（P-LIB） 2280.05新0±0
白票 4,5681.10−1.08
合計 416,84433±0
有効投票 416,84499.18+0.46
無効投票 3,4630.82−0.46
投票数 420,30772.12+2.71
棄権 162,49727.88−2.71
登録有権者数 582,804
出典[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]
脚注:
人気投票
PP
25.77%
妥協
23.30%
C's
15.41%
PSPV-PSOE
14.00%
VALC
9.82%
アコルド・シウタダ
4.71%
UPyD
1.38%
PACMA
1.08%
その他
3.44%
白票
1.10%
座席
PP
30.30%
妥協
27.27%
C's
18.18%
PSPV-PSOE
15.15%
VALC
9.09%

余波

政府の樹立

選挙結果が判明する中、リタ・バルベラ市長はコンプロミスのジョアン・リボ氏に敗北を認めた。コンプロミスは市議会議員9名、得票率23.3%という驚くべき結果で、PSPV-PSOEとVALCの3党を合わせると過半数の議席を獲得し、リボ氏が両者との連立により新市長に就任した。PPは新人のC党の支持に頼ることを期待していたが、6議席、PPの10議席を合わせると過半数に1議席足りなかった。コンプロミスの歴史的な結果は、PSOEの衰退によるところが大きく、PSOEは4位に転落し、史上最悪の結果となった。敗北宣言演説でバルベラ氏は「24年間市長を務めることを許してくれたバレンシア市民の皆様に、尊厳と誇り、そして感謝の気持ちを持ってここに来ました」と述べ、2011年の投票数と市議会議員の半数以上を失った党の結果については「悪い結果ですが、私は隠すつもりはありません」と述べた。[ 48 ] PP崩壊の衝撃は大きく、選挙当夜に結果を知ったバルベラ氏は思わず涙を浮かべ、「¡Qué hostia!…¡Qué hostia!（スペイン語で「なんてひどい平手打ちだ！…なんてひどい平手打ちだ！」）」と言いながら党員を抱きしめる様子がカメラに記録された。[ 49 ]

中道左派の3政党が市政運営で合意に達した結果、2015年6月13日、コンプロミス、PSPV、VALCの投票により、ジョアン・リボがバレンシアの新市長に任命された。前日に市議会議員の職を辞任していたバルベラは、リボの任命式には出席しなかった。[ 50 ]人民党の新地方代表、アルフォンソ・ノボはリボの当選を祝福し、人民党は新党の「野党と統制」という役割において、「組織への忠誠心だけでなく、毅然とした態度と模範性」を維持すると述べた。[ 51 ]

わずか7か月後の2016年1月26日、バレンシアで大規模な警察の捜査が行われ、バレンシアPPの地方支部と地方支部の幹部数名が逮捕された。これは、PPが政権を握っていた間に同地域で起きた汚職に関する継続中の捜査の結果としてのことであった。[ 52 ]数日後の2月1日、ノボ自身を含むバレンシア市議会のPP市議10人全員が、バレンシア州における党の違法資金調達に関連したマネーロンダリングの罪で起訴された。[ 53 ]司法調査では、元市長のリタ・バルベラもこのスキャンダルに関与していたことが示されており、これには2015年の選挙への違法資金提供の可能性も含まれていたが[ 54 ]、彼女が逮捕または告発されたのは、現職の上院議員として法的に保護されていたという事実によってのみ防がれた。[ 55 ]

叙任式
投票用紙 → 2015年6月13日
必要多数 → 33人中17人
17 / 33
チェックはい
アルフォンソ・ノボ ( PP )
  • • PP (10)
10/33
☒いいえ
  • • C's（6）
6/33
☒いいえ
棄権／白票
0/33
欠席者
0/33
出典[ 56 ]

注記

  1. ^ a b 2011年の選挙におけるEUPV（7.2%、2議席）、VyE（1.3%、0議席）、ERPV-AM （0.2%、0議席）の結果

参考文献

世論調査の出典
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  2. ^ "Encuestas y resultados - 2015 年 5 月 24 日の自治体と自治体の選挙" . GAD3 (スペイン語)。 2015 年 5 月 28 日。
  3. ^ “ラ・アルカルディア・デ・バレンシア・セ・ポネ・ア・ティロ・デ・シウダダノス” .エル・ムンド（スペイン語）。 2015 年 5 月 16 日。
  4. ^ “Ayto への投票。バレンシア。グラフィコ。” .エル・ムンド（スペイン語）。 2015 年 5 月 16 日。
  5. ^ “El PP depende de C's para gobernar en マドリード、バレンシア、セビージャ、マラガ” .パブリック（スペイン語）。 2015 年 5 月 15 日。
  6. ^ “El PP pierde laMayoría absoluta en Valencia y dependería de Ciudadanos para gobernar” .テレシンコ（スペイン語）。 2015 年 5 月 15 日。
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  9. ^ “首都圏のゾンデオスの追跡: la derecha sólo puede esperar que Ciudadanos salve al PP” .パブリック（スペイン語）。 2015 年 5 月 3 日。
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その他
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参考文献

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