2017～2018年の北朝鮮危機
北朝鮮と米国の緊張の時代
2017～2018年の北朝鮮危機
朝鮮半島紛争の一部

北朝鮮による2017年7月の火星14号発射
日付2017年4月8日～2018年6月12日
（1年2ヶ月4日）
位置
結果
領土の
変化		 北方限界線地域が海上平和水域となる
危機に関与する当事者
北朝鮮
指揮官と指導者
金正恩

2017年から2018年の北朝鮮危機は、北朝鮮と米国の間で緊張が高まった時期だった。この危機は2017年初め、北朝鮮が一連のミサイルおよび核実験を実施し、同国が自国のすぐ近くの地域を超えて弾道ミサイルを発射する能力があることを示したことに始まった。これは、米国の諜報機関が評価していたよりも速いペースで核兵器能力が発展していることを示唆していた。[2] [3] [4]両国は、2人の指導者間の核の脅威や個人攻撃など、ますます白熱したレトリックの交換を開始し、 8月に実施された米韓合同軍事演習と9月の北朝鮮の6回目の核実験によって、地域内外で国際的な緊張が高まり、2国間の核紛争の可能性に対する懸念がかき立てられた。[5]さらに、北朝鮮は、米国への忠誠を理由に、年間を通じてオーストラリアに対して2回核攻撃を警告した。 [6] [7]国際関係論の講師で元政府戦略家のヴァン・ジャクソンは著書『On the Brink: Trump, Kim, and the Threat of Nuclear War』の中で、これはキューバ危機以来、世界が核戦争に最も近づいた出来事だったと述べている。[8]

2018年、北朝鮮がソウル・平壌ホットラインの復旧を発表し、2018年平昌冬季オリンピックへの参加について韓国と協議することに合意したことで、緊張は緩和し始めた。その後数ヶ月にわたり外交活動が活発化し、北朝鮮による核・ミサイル実験の停止、4月下旬の南北首脳会談で最高潮に達し、2018年4月27日に板門店宣言が調印された。 2018年6月12日には、シンガポールで金正恩委員長とトランプ大統領による前例のない二国間首脳会談が開催され、「朝鮮半島の完全な非核化」を求める共同宣言が採択された。金正恩氏とトランプ大統領による2回目の首脳会談は、2019年2月27日から28日にかけてベトナムのハノイで行われた。[ 9 ]ハノイでの会談は決裂したものの、 2019年6月30日には朝鮮半島非武装地帯（DMZ）で3回目の首脳会談が行われ、トランプ大統領は現職の米国大統領として初めて北朝鮮を訪問した。しかし、2019年後半に行われたフォローアップ会談は数時間で決裂した。[10]

背景

北朝鮮の核兵器計画

平壌での軍事パレード

2017年1月2日の新年の演説で、北朝鮮の金正恩委員長は、同国が大陸間弾道ミサイル（ICBM）の発射実験の準備の「最終段階」にあると述べた。[11]

5月3日、北朝鮮は主要同盟国である中国に対し、異例かつ痛烈な批判を展開した。「北朝鮮の核兵器へのアクセス路線は、国家の存立と発展のために変更することも、揺るがすこともできないことを、我々は明確に理解しなければならない。[…]そして、いかに貴重な友好関係であろうとも、北朝鮮は自らの命と同じくらい大切な核開発計画を危険にさらしてまで、中国との友好関係の維持を懇願するようなことは決してないだろう。[…]中国はもはや北朝鮮の忍耐の限界を試そうとすべきではない。[…]中国は、朝中関係の柱を切り倒すという無謀な行為がもたらす重大な結果を熟考すべきだ。」この痛烈な論評は、中国メディアが米国の言いなりになっていると非難した。[12]

2017年8月初旬、ワシントンポスト紙は、米国防情報局が2017年7月に作成した評価を報じ、北朝鮮が米国本土に到達可能なミサイルの核弾頭（ミサイルに搭載可能な小型核弾頭）の開発に成功したとしている。[3]

北朝鮮への制裁、中国との貿易

2006年の北朝鮮による初の核実験以来、国連安全保障理事会は経済活動の制限を含む様々な制裁を北朝鮮に課す決議を多数採択してきた。しかしながら、北朝鮮の国内総生産（GDP）は2016年に推定3.9%増の約285億ドルに達し、これは17年ぶりの高成長となった。この成長は、北朝鮮の国際貿易の90%以上を占める中国との貿易の継続によるところが大きい。[13] [14]

2017年2月下旬、北朝鮮が2月12日に北極星2型中距離弾道ミサイルの発射実験を行ったことを受けて、中国は北朝鮮との貿易と米国に対するミサイルの脅威を別の問題とみなし、[15]国連決議2321号[16]に従い、北朝鮮からの石炭（北朝鮮の主要輸出品）の輸入を全面的に停止すると発表した。[17]この停止にもかかわらず、2017年4月、中国は北朝鮮との貿易が拡大していると発表した。[18] 2017年7月、中国の北朝鮮との貿易額は、北朝鮮の石炭禁輸措置により北朝鮮からの輸入が減速したと言われているものの、4億5600万ドルとなり、2016年7月の4億2600万ドルから増加し、年初来の貿易額は10.2%増の30億1000万ドルとなった。[19]

2017年、北朝鮮は国連安全保障理事会から複数回の制裁を受けました。2017年12月22日に発効した最新の制裁措置では、北朝鮮への石油供給が禁止され、各国は北朝鮮からの労働移民を24ヶ月以内に自国の領土から追放することを決定しました。[20]

中国は、北朝鮮と取引する中国企業に課される可能性のある二次制裁に反対している。[18] [21]

米国市民の投獄

アメリカ人大学生のオットー・ワームビア氏は、約18ヶ月にわたる監禁の後、昏睡状態に陥っていたが、2017年6月に北朝鮮から解放された。[22]ワームビア氏は米国に帰国してから6日後の2017年6月19日、意識を取り戻すことなく死亡した。 [23]一部の米国当局者は、彼の死は北朝鮮の責任だと非難した。[24] 2017年7月、レックス・ティラーソン米国務長官は 、米国人の北朝鮮入国を禁止する「地理的渡航制限」を承認した。[25]

韓国のTHAAD

在韓米軍（USFK）は、表向きは北朝鮮のミサイルの脅威に対抗するため、中距離・中距離弾道ミサイル（大陸間弾道ミサイルではない）を探知・破壊することを目的とした終末高高度防衛ミサイル（THAAD）の韓国への配備を計画していた。 [26]この配備は、中国、ロシア、北朝鮮の強い反対に直面していた。 [27] [28] 2017年4月下旬、THAADは当初2017年末までに運用開始される予定だったが、それより早く運用される可能性があると報じられた。[29]在韓米軍の発表によると、韓国に配備されているTHAADは2017年5月1日に初期運用能力（IOC）に達したという。[30]

タイムライン

USSカール・ヴィンソン'の動き：2017年4月

2017年5月3日、米空母 カール・ビンソン 空母打撃群と韓国海軍艦艇が合同演習を実施

北朝鮮が4月5日、東部の新浦港から日本海に向けて中距離弾道ミサイルの発射実験を行った。これは、日本海に向けて4発の弾道ミサイルが発射されてから1か月後のことだった。ドナルド・トランプ米大統領が、北朝鮮の核の脅威に対処するため、米国は単独で行動する用意があると発言したことで、緊張が高まった。[31] [32] 4月9日、米海軍は超大型空母カール ・ビンソンを先頭とする海軍打撃群を西太平洋に派遣すると発表した（「4月8日にシンガポールを出港後、北上して西太平洋の配置に就く」とされていた）。しかし、米政権内でのコミュニケーションミスのため、この海軍の動きは朝鮮半島への移動と伝えられた。[33] [32] [34]この情報は数日後に米政府によって撤回された。[35] [36]

4月9日の海軍による発表は、「混乱に満ちた一連の出来事」を引き起こした。[37] 4月17日、北朝鮮の国連次席大使は、米国が朝鮮半島を「世界最大のホットスポット」に変えたと非難し、北朝鮮政府は「北朝鮮軍が攻撃された場合、米国に宣戦布告する用意がある」と述べた。[38]実際には、4月18日、カール・ビンソンとその護衛艦は韓国から5,600キロメートル（3,500マイル）離れたインド洋で、オーストラリア海軍の予定されていた合同演習に参加していた。 [37] [39] [40] 4月24日、日本の駆逐艦「あしがら」と「さみだれ」は、フィリピン沖でカール・ビンソンと共に戦術訓練に参加した。北朝鮮は一撃でカール・ビンソンを沈めると脅迫した。[41]カール・ビンソンは2015年と2017年2月に定期哨戒で南シナ海にいた。[42] 2017年4月下旬、トランプ大統領は「我々（米国）が北朝鮮と大規模な紛争に陥る可能性がある」と述べた。[43]

4月24日、北朝鮮は朝鮮人民軍創建85周年を記念し、元山で「史上最大規模」とされる軍事演習を実施した。[44]翌日、米国と韓国が韓国の星州郡にTHAADミサイル防衛システムの主要要素の設置を開始したと報じられた。[45]

7月4日のICBM試験飛行

金正恩氏による火星14号の初実験命令

7月4日[i]、北朝鮮は米国独立記念日に合わせて、 ICBM 「火星14」の初となる公式発表による飛行試験を実施した。この飛行は、日本海（朝鮮半島東海）東方933キロメートル（580マイル）を飛行し、39分間の飛行で高度2,802キロメートル（9,193,000フィート）に到達したとされている。[46] [47]米国政府の専門家は、このミサイル発射を、米国を攻撃可能な核弾頭搭載兵器の取得を目指す北朝鮮の大きな一歩と位置付けた。[48]北朝鮮は、今や「世界のどこへでも到達可能な最強の大陸間弾道ロケットを保有する、本格的な核保有国」であると宣言した。[49] [50]

在韓米軍は2017年7月4日付の声明で、「7月4日、米軍と韓国軍は共同演習を実施し、北朝鮮の不安定化と違法行為に対抗する資産を訓練した」と述べた。[51]この演習では、韓国の玄武2Bミサイルと米陸軍戦術ミサイルシステムが発射された。[52] [53]

2017年8月のレトリックのエスカレーション

2017年8月8日、ドナルド・トランプ大統領は、北朝鮮の核の脅威は「世界がかつて見たこともないような炎と怒り、そして率直に言って力で対処されるだろう」と警告した。これは、米国の情報機関による評価で、北朝鮮がミサイルに搭載可能な小型核弾頭の製造に成功したという報道がマスコミによってなされたことを受けたものだった。[3]ニューヨーク・タイムズのマイケル・S・シュミット特派員によると、トランプ大統領は北朝鮮に対して核兵器を使用し、その攻撃を他国のせいにすることを提案したが、ジョン・F・ケリーによって思いとどまられたという。[54]トランプ大統領はまた、北朝鮮の指導者である金正恩について、「彼は通常の状態をはるかに超える非常に脅威的だ」と述べた。[55]数時間後、北朝鮮は米領グアムにある米軍基地への攻撃を検討していると発表した。[56]

2017年8月10日、北朝鮮の金楽謙中将はトランプ大統領の「炎と怒り」の演説に対し、「ナンセンス」だと述べ、トランプ大統領が米国大統領である限り「理性的な対話」は不可能だと主張した。北朝鮮の国営通信社である朝鮮中央通信（KCNA）は、金正恩（キム・ジョンウン）率いる軍が、グアム島からわずか30～40キロ離れたフィリピン海に向けて、火星12型大陸間弾道ミサイル4発を発射する計画を検討していると報じた。ミサイルの飛行時間は17分45秒と推定されている。KCNAの報道によると、この計画は8月中旬に実行に移される見込みである。[57]米国当局者は、北朝鮮政策担当米国特使のジョセフ・Y・ユン氏と北朝鮮の国連代表部の上級外交官パク・ソンイル氏が、この紛争の間、ニューヨーク・チャンネルと呼ばれる通信回線を通じて定期的に連絡を取り合っていたと述べた。[58]

8月11日、トランプ大統領はツイッターに「北朝鮮が軽率な行動をとった場合に 備えて、軍事的解決策は完全に整っている。金正恩氏が別の道を見つけてくれることを願う！」と投稿した。 [59]元米国国連大使のジョン・ボルトン氏と元米国国防長官のレオン・パネッタ氏は、北朝鮮の核兵器計画をめぐる米国と北朝鮮の対立はキューバ危機に匹敵すると述べた。[60] [61] 

ボブ・ウッドワードは2020年の著書『レイジ』の中で、マイク・ポンペオが国家安全保障チームは「それが本物か、それともブラフか全く分からなかった」と述べたと引用し、ジム・マティスは北朝鮮の攻撃を懸念して服を着たまま眠ったと報告した。[62]

8月14日、ウクライナの国家安全保障・国防会議議長オレクサンドル・トゥルチノフ氏は、北朝鮮がウクライナのユジュマシュ社からロケットエンジンを購入した可能性があるとするニューヨークタイムズの記事に対し、同国が北朝鮮に防衛技術を供給したことはないと否定した。同紙もこの報道を否定している。[63]

8月15日、北朝鮮の指導者は、トランプ大統領の次の行動を見守るため、米国太平洋諸島領グアムへのミサイル発射の決定を延期すると述べた。[64]

8月21日から31日にかけて、米国と韓国は2017年乙支フリーダムガーディアン演習を実施した。在韓米軍は、前年より若干規模が小さく、17,500人の米兵が参加したと発表している。[65]北朝鮮の機関紙「労働新聞」は社説で、この演習を「我々に対する最も露骨な敵意の表現」と非難した。[66] [67]

8月25日、北朝鮮は同国南東部の江原道からミサイル3発を発射した。米太平洋軍のデイブ・ベンハム司令官によると、ミサイル1発は発射直後に爆発し、残りの2発は飛行中に重大な故障を起こし、250キロメートル（160マイル）飛行した後、日本海に着水した。[68]

8月29日に日本上空でミサイル実験

 8月29日午前6時直前（日本時間）に、北朝鮮は日本の北海道上空を通過するミサイルを発射した。ミサイルは高度550km（340マイル）に達し、太平洋に墜落するまでに約2,700km（1,700マイル）飛行した。ミサイルは日本軍によって撃墜されなかった。[69]北朝鮮のミサイルが日本領土を通過したのは、1998年と2009年の2回に続き、今回が3回目である。しかし、これら過去の2回とも、北朝鮮は人工衛星を打ち上げていると主張していた。[70]このミサイルにより、東北地方と北海道でJアラートが発動され、住民に避難を勧告した。[71] [72]この発射は日韓併合条約締結107周年に予定されており、朝鮮中央通信はこれを「血みどろの8月29日に残酷な日本島民を無感覚にするための大胆な計画」と報じた。[73]発射されたミサイルは、2017年初めに試験されたものよりもはるかに平坦な軌道をたどったと言われている。[74]

同日遅くに国連安全保障理事会の緊急会合が招集され、この出来事について議論された。[75]ホワイトハウスは発射を受けて声明を発表し、ドナルド・トランプ米大統領は北朝鮮に関して「あらゆる選択肢がテーブルの上にある」と述べた。[76]

8月末の米国の対応

8月30日、トランプ大統領はツイッターで「米国は25年間、北朝鮮と交渉し、恐喝金を支払ってきた。交渉は解決策ではない！」と声明を発表した。[77]しかし、ソン・ヨンム韓国国防相との会談で記者団から外交は選択肢にないのかと問われると、ジェームズ・マティス米国防長官は「外交的解決策が尽きたことはない」「常にさらなる解決策を模索している。決して現状に満足することはない」と答えた。[78]

8月31日、アメリカはB-1B2機とF-354機を含む爆撃機隊を派遣し、8月29日の北朝鮮によるIRBM発射に言及し、米太平洋軍が「北朝鮮の中距離弾道ミサイル発射への直接的な対応」と表現した爆撃訓練を実施した。[79]

6回目の核実験とその後：2017年9月

9月3日午前3時31分 （協定世界時）、米国地質調査所は、北朝鮮の豊渓里核実験場付近でマグニチュード6.3の地震を観測したと報告した。[80]地震の震源が浅く、北朝鮮の主要な核兵器実験施設に近いことから、専門家は、同国が2006年に初めて核実験を行って以来、6回目の核実験を実施したと結論付けた。[81]北朝鮮は、大陸間弾道ミサイル（ICBM）に搭載可能な水素爆弾の実験を行ったと主張した。 [82]独立地震観測機関NORSARは、爆発の威力は約120キロトンと推定した。[83] 9月3日の朝鮮中央通信（KCNA）の公式声明でも、北朝鮮は「超強力なEMP攻撃」を行う能力を持っていると主張された。[84]

同日、ジェームズ・マティス米国防長官はホワイトハウスを代表して発言し、グアムを含む米国やその同盟国に対する北朝鮮のいかなる脅威に対しても「大規模な軍事的対応」を行うだろうと警告した。[85]

9月4日早朝、韓国は北朝鮮の核実験への対抗措置として、韓国の玄武（ヒョンム）弾道ミサイルとF-15K戦闘機を用いた弾道ミサイル演習を実施した。国営聯合ニュースは、韓国軍が北朝鮮の核施設への攻撃を模擬した実弾射撃演習を実施し、「東海の指定標的」を攻撃したと報じた。[86] [87]

同日、国連安全保障理事会が招集され、北朝鮮に対する更なる措置について協議した。[88]米国が作成した関連安保理決議の流出した草案には、北朝鮮への石油禁輸、同国の繊維輸出禁止、海外での北朝鮮労働者の雇用禁止、そして金正恩に対する個人的制裁を求める内容だったと言われている。[89]中国とロシアの抵抗にもかかわらず、米国は9月8日、米国の決議に対する国連安全保障理事会の投票を正式に要請した。[90] 国連安保理決議2375号は、米国の要請を大幅に骨抜きにした形で9月11日に可決された。[91]

9月4日のインタビューで、劉結一中国国連大使は対話を呼びかけ、この問題は「平和的に」解決される必要があると述べた。「中国は半島における混乱と戦争を決して許さない」と述べた。[92]

ウラジーミル・プーチン大統領は2017年9月5日、中国メディアに対し、米国による対平壌追加制裁案は「無意味」だと述べ、「このような状況下で軍事ヒステリーを煽るのは無意味であり、行き詰まりだ」と述べた。[93]ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、ドナルド・トランプ米大統領と金正恩北朝鮮委員長の舌戦を幼稚園児同士の喧嘩に例え、「中国と共に、幼稚園児が喧嘩を始め、誰も止められないような感情的なアプローチではなく、合理的なアプローチを今後も追求していく」と述べた。[94]

中国とロシアが提案した計画は、北朝鮮のミサイル実験と米韓の軍事演習を共同で凍結（freeze-for-freeze）し、次のステップとして協議を開始するというものだった。[95] [91]ロシアと中国の共同イニシアチブは、関係国が「4つのノー」、すなわち体制転換、体制崩壊、早期統一、そして38度線以北への軍事展開を約束することを想定していた。[96] [検証失敗]

9月6日、ドナルド・トランプ大統領は中国の習近平国家主席との電話会談後、軍事行動は「第一の選択肢」ではないものの、米国は北朝鮮の挑発行為を容認しないと述べた。[89]

9月10日、北大西洋条約機構（NATO）のイェンス・ストルテンベルグ事務総長はBBCテレビのインタビューで、「北朝鮮の無謀な行動は世界的な脅威であり、世界的な対応が必要であり、もちろんNATOもそれには含まれる」と述べた。また、米太平洋諸島領グアムへの攻撃がNATOの安全保障条約第5条を発動するかどうかとの質問に対しては、「そのような状況で第5条が適用されるかどうかについては推測しない」と答えた。[97]

9月15日に日本上空でミサイル実験

9月14日、北朝鮮は日本を「沈める」と脅迫し、米国を「灰燼に帰す」と脅迫した。この発言は菅義偉首相から「極めて挑発的で言語道断だ」と強く非難された。[98]翌日、平壌近郊からIRBMが発射され、北海道上空を通過した後、現地時間午前7時16分頃、襟裳岬沖約2000キロの西太平洋に着弾した 。

ミサイルは19分間の飛行で3,700キロメートル（2,300マイル）を飛行し、最高高度770キロメートル（480マイル）に到達した。これは北朝鮮のIRBMミサイルが日本上空を通過した最長距離である。[99] 9月18日、北朝鮮は更なる制裁は核開発計画の加速につながるだけだと発表した。[100]

米中、「圧力」で合意

9月18日、ホワイトハウスは、ドナルド・トランプ大統領と中国の習近平国家主席が北朝鮮の核兵器と弾道ミサイル実験の継続について協議し、国連安全保障理事会の北朝鮮に対する決議の「強力な執行を通じて北朝鮮への圧力を最大限に高める」ことを約束したと発表した。北朝鮮は、制裁は核開発計画を加速させると述べた。[101]

国連総会でのトランプ大統領の演説と金正恩委員長の反応

ドナルド・トランプ米大統領が第72回国連総会で演説

9月19日、ドナルド・トランプは国連総会での初の演説で、米国は「自国あるいは同盟国を防衛せざるを得なくなった場合、北朝鮮を完全に破壊する以外に選択肢はない。ロケットマン（金正恩）は自身と体制にとって自殺行為だ。米国は準備も意欲も能力もあるが、願わくばそうなることはないだろう」と述べた。[102] [103]また、トランプは名指しこそしなかったものの、中国が北朝鮮との関係を維持していることを批判し、「一部の国がそのような体制と貿易を行うだけでなく、核紛争で世界を危険にさらしている国に武器や物資を供給し、財政支援を行うなど、憤慨すべき事態だ」と述べた。[103] [102]

9月20日、ドナルド・トランプ米大統領は、北朝鮮に対する米国の制裁をさらに強化する大統領令に署名した。これにより、米国財務省は北朝鮮と取引のある企業や金融機関を制裁対象とすることができるようになった。 [104] [105]この大統領令について、スティーブン・ムニューシン財務長官は「今後、外国金融機関は米国か北朝鮮のどちらかと取引することしか選択できないが、両方と取引することはできないということを認識している」と述べた。[106] [107]

9月21日、トランプ大統領の脅迫に初めて直接反応し、[108]北朝鮮の指導者である金正恩は朝鮮労働党国務委員長の立場で[109]トランプ大統領を「精神的に異常な米国の老いぼれ」（韓国語：늙다리 미치광이、ローマ字：  Neukdari michigwangi、直訳すると 「狂った老人」）[110] [111]と呼び、「史上最高レベルの強硬対応」を誓った。[112]（個人攻撃的な侮辱はさておき、北朝鮮の声明でよく聞かれる米国の「敵対政策」については言及されなかった。）[113]李容浩外相も同様にトランプ氏を吠える犬に例え、[114]北朝鮮が太平洋で史上最大規模の水素爆弾実験を検討している可能性があると発言した。[112]これは1980年以来（最後に実施したのは中国）世界初の大気圏内核実験となる。[113]

9月25日、北朝鮮の李容浩外相は、トランプ大統領が北朝鮮に「長くは続かないだろう」とツイートしたことに触れ、トランプ大統領が北朝鮮に宣戦布告したと非難した[115]。ホワイトハウスは、米国は宣戦布告していないと反論した。

9月30日、レックス・ティラーソン国務長官は中国訪問中に、米国と北朝鮮は「直接連絡を取っている」と述べた。「我々は平壌との連絡回線を持っている。暗い状況ではない」と述べ、さらに米国は直接交渉の可能性を「探っている」と付け加えた。「今後の動向に注目してほしい」[116] 。AP通信は、長年利用されてきた裏チャンネル「ニューヨーク・チャンネル」がここ数ヶ月で再開され、ワシントンと平壌間の意思疎通が促進されたと報じている[117] 。しかし翌日、トランプ大統領はティラーソン国務長官の努力を弱めるかのような一連のツイートを投稿し、「ティラーソン国務長官は北朝鮮との交渉に「時間を無駄にしている」」と述べ、「やるべきことはやる」と表明した[118] 。

元CIA長官ジョン・O・ブレナンは、10月18日にフォーダム大学で行われた質疑応答セッションで、「朝鮮半島での軍事紛争の可能性はここ数十年で最も高まっていると思う。起こりそうにないと思うが、4分の1や5分の1の確率だとしたら、それは高すぎる」と述べた。[119]

韓国と日本の核武装をめぐる議論

韓国と日本の両国で、核兵器オプションをめぐる議論が浮上した。これは、北朝鮮が米国の主要都市に向けてミサイルを発射する事態を招きかねないとの懸念から、米国が自国防衛に躊躇するのではないかという懸念が背景にあった。[120]韓国の世論調査によると、国民の60%が核兵器開発に賛成しており、70%近くが1991年に撤去された戦術核兵器の再導入を望んでいる。[121] [120] 10月、韓国の野党指導者の一人である洪準杓は、「韓国領土に戦術核兵器を配備することによってのみ、北朝鮮と対等な立場で交渉できる」と主張した。[122]共和党のジョン・マケイン上院議員は 、米国は韓国への核兵器配備を検討すべきだと主張した。[122]ヘンリー・キッシンジャー元米国国務長官は、「北朝鮮が核兵器を保有し続けるならば、核兵器はアジアの他の地域にも拡散するだろう」と述べた。[120]

2017年11月初旬の休戦協定違反

2017年11月、韓国の文在寅大統領とアメリカのドナルド・トランプ大統領

11月13日、北朝鮮軍は共同警備区域（JSA）において、脱北者のオ・チョンソン氏の国境越えを阻止しようとしたが、失敗に終わった。国連軍司令部は、北朝鮮軍が非武装地帯で40発以上の発砲を行い、さらに1名の兵士が軍事境界線を短時間越えたことで休戦協定に違反したと発表した。[123]

テロ支援国家としての再指定

2017年11月20日、トランプ大統領は北朝鮮をテロ支援国家に再指定することを公式に発表し、この動きを「深刻な挑発」と呼んだ。 [124] [125]

3回目のICBM実験とその後：2017年11月

11月28日、北朝鮮は3回目の大陸間弾道ミサイル発射実験を強行し、ミサイル発射実験が行われなかった2か月間の期間に終止符を打った。[126] [127] [128 ] [129] [130]火星15号の写真を見ると、ミサイルのブースターエンジンは第一段階用に2つの火星14号エンジンを束ねたものであることが示されており、これはタル・インバー、キム・ドンヨブ、チャン・ヨングンという3人のアナリストの一致した見解である。[131]ミサイルは記録的な高度4,500キロメートル（2,800マイル）まで飛行し、日本海の排他的経済水域に1,000キロメートル（600マイル）離れた地点に落下したと言われている。[132] 3つの破片に分解した。国防総省による当初の評価とその後の分析では、飛翔高度から判断してICBMであると示唆されており、通常の軌道で発射された場合、米国本土のどこへでも到達できるとされていた。[132]韓国と日本の防衛省も、ICBMが発射された可能性が高く、ロフテッド軌道をとったと結論付けた。[132]小野寺五典防衛大臣はまた、ミサイルは排他的経済水域内の海域に墜落する前に少なくとも3つの破片に分解したと付け加えた。[132]これは、再突入体が大気圏への再突入に耐えられなかったことを示している。[131]このミサイルは、中国から購入した8軸のロケットではなく、9軸の大型のロケットから発射された。これまでに発射された3発のICBMは、それぞれ3つの異なる場所から発射された。[131]

発射直後の記者会見で、トランプ大統領は北朝鮮のICBM発射について「我々が対処する」と述べた。[133]

2017年12月の制裁違反の報告

2017年12月下旬、中国船籍とロシア船籍のタンカーが、前年に北朝鮮船への海上輸送において石油および石油製品の積み替えを行っていたことが確認され、米国および国連による制裁に違反していたことが報じられた。トランプ大統領はツイッターへの投稿で、制裁を無視し北朝鮮への支援を続ける中国を激しく非難した。これらの船舶のうち、香港籍で23人の中国人乗組員を乗せたライトハウス・ウィンモア号は、10月に中国と韓国の間の西海で北朝鮮船サムジョン2号に600トンの石油を違法に積み替えたと報じられ、韓国当局に拿捕された。[134] [135] [136]

大統領令13722号は、北朝鮮政府または労働組合党に利益をもたらす労働者の輸出を禁止する条項を含む。[137] 2018年1月1日、ニューヨーク・タイムズ紙は、現在14万7000人もの北朝鮮労働者が海外で働いており、平壌労働組合党が労働者の賃金の30～80%を差し押さえていると報じた。報告されている具体的な事業には、造船所、輸送コンテナ製造会社、ポーランドの温室などが含まれている。[138]

冬季オリンピックの「デタント」と今後の展開：2018年1月～2月

2018年3月6日、朝鮮労働党本部で韓国特使と会談する金正恩氏

この危機は、韓国の平昌で開催される2018年冬季オリンピックの安全性に対する懸念を引き起こした。 [139]北朝鮮がオリンピックに参加すれば、エスカレーションのリスクは減少すると広く信じられていた。[140]この理論は後に、北朝鮮の最高指導者である金正恩が2018年の新年の演説で「北朝鮮の冬季オリンピックへの参加は、国家の誇りを示す良い機会となるでしょう。我々はオリンピックの成功を願っています。南北当局者は、この可能性について話し合うために緊急に会う可能性があります」と述べ、オリンピックに選手を派遣する可能性を示唆したことで試されることとなった。[141]この発表の後、韓国は2015年12月以来となる北朝鮮との高官級会談に参加することに同意した。会談は2018年1月9日に予定されていた。[142]北朝鮮はまた、その週にIOCと協議する用意がある。[143]南北会談に備えて、両国は2年近く休止していたソウル・平壌ホットラインを復旧させ、 [144]関連文書をファックスで交換した。[142]これらの展開の後、北朝鮮のIOC委員であるチャン・ウン氏は、北朝鮮のフィギュアスケート選手の参加が再びありそうだと述べた。[145]北朝鮮の参加の可能性は、金正恩氏と対立しているドナルド・トランプ大統領政権が矛盾したメッセージを発しているため、米国によるオリンピックボイコットの可能性についての議論を巻き起こした。 [146] 2018年1月9日の協議の後、北朝鮮は冬季オリンピックに選手団と代表団を派遣すると発表した。[147]

北朝鮮と韓国はオリンピックの開会式で合同入場し、女子アイスホッケーチームを結成した。[148]北朝鮮は選手団に加え、金正恩委員長の妹である金与正氏と金永南大統領を団長とする前例のない高官級代表団を派遣し、三池淵管弦楽団などの演奏家も参加した。[149]代表団は文大統領に北朝鮮訪問の招待状を渡した。[149]

北朝鮮専門家のイ・ソンユン氏によると、北朝鮮のオリンピック政策は北朝鮮の地位向上を目的としているという。「北朝鮮がこのような政策をとっていることは、天才でなくても分かる。戦争のような危機的雰囲気を作り出した後、（金正恩氏が）少し後退すると、国民は戦争がないことに安堵のため息をつく。これは北朝鮮のイメージ向上に大いに役立つ。」[150]

ハワイと日本での誤報

2018年1月13日、弾道ミサイルの脅威が差し迫っているという緊急警報が発令された際、米国ハワイ州の住民と観光客は一時パニックに陥った。約40分後、最初の警報は誤報であると伝える別のメッセージが発信された。[ 151] [152] [153]

3日後、日本でもNHKが北朝鮮のミサイル発射に関する警報を誤って送信した。この誤りは数分で修正された。[154]

2018年一般教書演説

トランプ大統領は初の一般教書演説で北朝鮮問題に多くの時間を費やし、特にビクター・チャ博士が駐韓大使を辞任したこと[155]や、ジョージ・W・ブッシュの2002年の一般教書演説での「悪の枢軸」と の類似性を考えると、アメリカの攻撃は単なる軍事的威嚇ではなく真剣に検討されているのではないかという懸念をかき立てた。[156]アトランティック誌のアイザック・ストーン・フィッシュは、トランプ大統領が国民に考えさせようとしているにもかかわらず、北朝鮮はアメリカにとって脅威ではないとする記事を掲載し、平壌を脅威として大々的に宣伝しているワシントンを批判した。[157]

北朝鮮攻撃に関する憶測

2月中旬、オリンピック開催中、以前のメディア報道の後、トランプ政権は北朝鮮の核開発計画に対するいわゆる先制攻撃（「鼻血」攻撃）の検討を否定した。東アジア・太平洋担当国務次官補のスーザン・ソーントン氏は、北朝鮮に核兵器廃棄交渉をさせるために、経済制裁による「最大限の圧力」をかけるという政権の方針は変わらないと認めた。しかしソーントン氏は、軍事的選択肢は依然として「検討中」であり、北朝鮮は「いずれにせよ」核兵器を放棄せざるを得なくなるだろうと繰り返した。[159] [160] [161]

平和への取り組みの始まり

南北首脳会談

2018年4月の南北首脳会談での金正恩氏と韓国の文在寅大統領

4月27日、両首脳は共同警備区域で会談し、金正恩委員長は軍事境界線を越え韓国領内で会談した。北朝鮮の指導者がこのような行動に出たのは初めてである。文大統領も北朝鮮領内に短時間立ち入った。文大統領と金正恩委員長は板門店宣言に署名し、朝鮮戦争の終結を宣言し、年末までに正式な平和条約を締結することを約束した。これを受け、文大統領は秋に平壌を訪問することに同意した。[162]

2018年シンガポールサミット
2018年の米朝首脳会談での金正恩氏とドナルド・トランプ大統領

3月8日、トランプ大統領は2017年の敵対的な対話から突然離脱し、金正恩委員長と会談すると発表した。両者はおそらく5月までに会談するだろう。サラ・ハッカビー・サンダース報道官は、「その間、あらゆる制裁と最大限の圧力は維持されなければならない」と述べた。[163] 北朝鮮は韓国の提案を受け入れ、南北高官級会談は3月29日に行われた。[164] 5月24日、トランプ大統領は金正恩委員長の「激しい怒りと露骨な敵意」を理由に、予定されていた会談を中止した。[165] 6月1日、トランプ大統領は中止を撤回し、首脳会談は予定通り6月12日に開催されることを確認した。[166]

会談後、両首脳は「シンガポール首脳会談におけるアメリカ合衆国のドナルド・J・トランプ大統領と朝鮮民主主義人民共和国の金正恩委員長の共同声明」と題する共同宣言に署名した。声明には以下の記述がある。[167]

  1. 米国と朝鮮民主主義人民共和国は、両国の国民の平和と繁栄への願いに沿って、新たな米朝関係を構築することを約束する。
  2. 米国と朝鮮民主主義人民共和国は、朝鮮半島に永続的かつ安定した平和体制を構築するため協力して努力する。
  3. 北朝鮮は、 2018年4月27日の板門店宣言を再確認し、朝鮮半島の完全な非核化に向けて取り組むことを約束する。
  4. 米国と北朝鮮は、すでに身元が確認された捕虜および行方不明者の遺骨の即時送還を含め、捕虜および行方不明者の遺骨の回収に取り組むことを約束する。

核開発計画継続の疑い

2018年6月、NBCニュースは、北朝鮮が核兵器用の濃縮ウランの生産を増やしており、寧辺にある既知の燃料生産施設に加えて、複数の秘密核施設を保有していると米国情報機関が考えていると報じた。[168] 2018年8月、米国当局は北朝鮮が核兵器の製造を継続している可能性があると述べ、数日後、国連安全保障理事会は北朝鮮が核開発計画を停止していない可能性があるという報告を受けた。これらの報告では、北朝鮮が国連制裁に違反しているとも主張されていた。[169]

2018年9月下旬、トランプ大統領は北朝鮮が既に核実験を停止したと主張し、米国は北朝鮮の完全な非核化に関していかなる期限も設定しないと述べた。「私には時間はいくらでもある。我々は『時間ゲーム』をしているわけではない。2年、3年、あるいは5ヶ月かかっても構わない」とトランプ大統領は述べた。これは、マイク・ポンペオ国務長官が北朝鮮の非核化は2021年1月までに完了すると主張したことに対する反論であり、これを否定するものであった。トランプ大統領は、北朝鮮に対する制裁は非核化が完了するまで継続されると主張した。[170]

CNNが2018年12月に入手した衛星画像によると、永済洞（ヨンジョドン）の長距離ミサイル基地（その存在は既に公表されていた）が依然として稼働中であることが示された。また、画像には、永済洞から数キロ離れた地下施設の建設が継続していること、そして（これまで存在は公表されていなかった）別の施設の建設も確認された。[171]

2019年ハノイ首脳会談

金正恩氏とトランプ大統領の2回目の首脳会談は2019年2月27日と28日に行われた。[9]

参照

注記

  1. ^ 12がある+北朝鮮現地時間と米国東部夏時間（EST）の時差は1.5時間です。ミサイルは 北朝鮮現地時間7月4日午前9時に発射されました。これは ワシントン時間7月3日午後8時30分にあたります。

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さらに読む

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