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| リゾートワールドマニラ襲撃事件 | |
|---|---|
 襲撃直後のリゾートワールドマニラ。カジノ内部の火災から煙が出ている。 | |
| 位置 |
|
| 日付 | 2017年6月1日～2017年6月2日 午後10時頃（パコ）
午前0時3分～午前1時46分（パサイ）（フィリピン標準時GMT+8） (2017-06-01) (2017-06-02) |
| ターゲット | リゾートワールドマニラ |
攻撃タイプ | 武装強盗、銃撃戦、放火 |
| 兵器 | パコ：
パサイ： |
| 死亡者（数 | 40（パサイ38、パコ2） |
| 怪我した | 70 [1] |
| 加害者 | ジェシー・ハビエル・カルロス[2] |
| 動機 | ギャンブル依存症と借金 |
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2017年6月2日午前0時3分頃（フィリピン標準時、 GMT+8）、一人の銃撃者がリゾートワールドマニラを襲撃し、カジノテーブルとスロットマシンの椅子に火を放ち、群衆の暴動により38人が死亡、70人が負傷した。[3] [4]当初はミンダナオ島のマラウィ危機に関連したテロ攻撃と考えられていたが、この攻撃は42歳のフィリピン人元公務員ジェシー・ハビエル・カルロス[2]による武装強盗だった。[5] [6]カルロスは1億1,300万ペソ（ 2017年時点で224万米ドル）相当のカジノチップを盗んだ。午前1時30分頃、出動したSWATチームと短時間の衝突の後、カルロスは隣接するマキシムズホテル5階の部屋に侵入し、15分後に自殺した。
警察の捜査により、カルロスは問題のあるギャンブル依存症で、襲撃当時までに約400万ペソ（ 7万9000米ドル）の負債を抱えていたことが判明しました。さらに捜査を進めると、襲撃の2時間前にパコ公園近くで発生した銃撃事件（2名死亡）にカルロスが関与していたことが判明しました。フィリピン上院は襲撃事件に関する調査を開始し、襲撃直前の数時間にセキュリティ上の不備があったことが明らかになりました。PAGCORはホテルの営業許可を一時的に停止しました。リゾーツ・ワールド・マニラはその後、2022年にニューポート・ワールド・リゾーツに名称変更しました。
背景
リゾーツ・ワールド・マニラは、カジノ、バー、マキシムズ・ホテルを含む複数のホテルを備えた総合エンターテイメント施設です。メトロマニラの人気観光地であるこの複合施設は、マニラ首都圏の観光拠点であるニューポート・シティに位置し、フィリピンの主要空港 であるニノイ・アキノ国際空港の第3ターミナルに近接しています。
動機は強盗だが、この襲撃はミンダナオ島南部の都市マラウィがISIL傘下のマウテグループに包囲されている最中に発生したため、当初は両者の関連性が疑われていた。 5月23日の包囲開始以来、フィリピンは都市部への テロ攻撃の可能性に警戒を強めている。
加害者
6月4日、首都圏警察署（NCRPO）は単独犯を、マニラのサンタクルスに住むフィリピン国籍で財務省の元職員である42歳のジェシー・ハビエル・カルロス（1975年4月19日 - 2017年6月2日）と特定した。[2] [7]
カルロス氏は当初、財務省の税額控除処理センターで税務専門家として雇用されていたが、同省の歳入保全局が彼の資産・負債・純資産明細書（SALN）に未申告および虚偽申告を発見した後、 2012年にオンブズマン事務所によって同省から解雇された。カルロス氏は、110万ペソ（ 2万2,273米ドル）相当のマニラの不動産と、2010年に400万ペソ（8万1,000米ドル）で取得したバタンガス州タナウアンの2ヘクタール（4.9エーカー）の農場など、累積給与で認められる額よりも不釣り合いに多くの資産を保有していることを明らかにしなかったとして告発された。[8]裁判は数年にわたって続き、カルロスのさらなるビジネス取引について広範な情報を提供した。その中には、妻の名前で存在していた休眠中の銃器取引会社アームセット・トレーディングや、2009年にコンポステーラ・バレーのマラグサンで起こったゴールドラッシュの際に仲介人として月に10万ペソ（2,000米ドル）を稼いでいた鉱業への関与などが含まれていた。[9]
警察の捜査により、カルロスは熱心なギャンブラーで、多額の金を賭けることが多く、ギャンブル依存症が個人的問題の山積みとなり、最終的にカジノ強盗を企てるに至った主な理由であると語っていたことが明らかになった。彼は2006年から闘鶏賭博に積極的に参加しており[9]、最後に活動していたのはタナウアンの農場で闘鶏を飼育・販売していたときだった。賭博の腕をさらに磨くため、彼は2016年11月、飼育していた闘鶏の一部とともに農場を希望価格の半額の1000万ペソ（200,755米ドル）で売却した[2] 。[ 10] [9]彼のギャンブル癖は、妻と3人の子供との別居や、個人所有の車や自宅などの私有財産の売却を試みるきっかけにもなった。[2] [10] カルロスは、襲撃に使用したM4ライフルを所有していたとも伝えられている。これは闘鶏場を所有していた頃のステータスシンボルだったとされ、タナウアンのダラサのバランガイ議長に10万ペソ（2000米ドル）で売却しようとしたが失敗した。[10]
カルロスは闘鶏で負った借金を返済しようとカジノでギャンブルに溺れるようになり、様々なカジノでハイローラーの常連だったことで知られるが、リゾートワールドマニラは彼が定期的に通っていたカジノの中に含まれていなかった。 [2] 2017年4月3日、彼は最終的にPAGCORによって近親者の要請により全てのカジノへの入場を禁止された。[2] [10]襲撃当時、カルロスの銀行口座には400万ペソ（7万9000米ドル）の借金に加えて、銀行以外の借金もあった。[2]
2023年、最高裁判所 は、カルロス氏が公務員時代にSALN（公務員法）で犯したとされるミスを理由に不正行為で有罪とした2015年10月の控訴裁判所の判決を覆し、政府が公務員および公務員の行動規範と倫理基準を規定する共和国法第6713号に基づく手続きを遵守しなかったことを理由とした。この判決は8月に公表された。[11]
連動撮影
| 2017年パコ銃撃事件 | |
|---|---|
| 位置 | パコ、マニラ、フィリピン |
| 日付 | 2017年6月1日 午後10時 |
攻撃タイプ | 射撃 |
| 兵器 | 9mm タンフォリオ 半自動拳銃 |
| 死亡者（数 | 2 |
| 加害者 | ジェシー・ハビエル・カルロス |
カジノ襲撃犯の身元が特定された後、マニラ警察は、カジノ襲撃と、襲撃の2時間前の6月1日の夜にマニラのパコ でエルマー・ミトラ・ジュニアとアルビン・クルージンが死亡した事件との関連性を調べるため、さらなる捜査を行った。 [12]マニラ警察署の情報提供者は、殺人容疑者は、カジノ襲撃犯と面識のあるミトラとクルージンから借金返済を迫られたと明かした。[13]このことから、2人は同じカジノの銃撃犯によって殺害され、カジノ襲撃と同様の動機で殺害されたという説が浮上した。[14]
情報提供者によると、パサイ市元検察官エルマー・ミトラ・シニアの息子で弁護士のミトラ（38歳）と、元マニラ市警察官で2009年に退職しカジノの資金提供者となったクルジン（43歳）は、6月1日午後4時、リゾートワールドマニラのマキシムズホテルで容疑者とコーヒーを飲み会ったとされ、[14]その後、3人はミトラのダークグレーのBMW 3シリーズに乗って出発したという。[12]事故現場のCCTV映像には、ミトラの車が午後10時ごろパコ公園に沿って走行しており、通行人が銃声を聞いた直後に車が衝突して横転する様子も映っていた。[15]残骸の中から乗員が現れ、足を引きずりながら逃走した（カジノの銃撃犯は発砲前から足を引きずっていたというタクシー運転手の証言を裏付ける[12]）。ミトラとクルジンを残して逃走したが、2人は後に背後から頭部を銃撃され死亡しているのが発見された。[14]その後、容疑者の特徴に一致する人物が別のCCTV録画で目撃され、容疑者の自宅に向かって歩き、午後11時にカジノの銃撃犯と一致する服装と装備で家から出てきた。[12]警察は墜落現場から9mmの薬莢4個、弾丸6発、9mmタンフォリオ 半自動拳銃（シリアル番号Z04575）を回収し、事故映像の特徴に一致する容疑者の血まみれのカーゴパンツも容疑者の自宅で発見された。[12] [14] 6月22日、マニラ警察署殺人課のロンメル・アニセテ上級警部は、交通事故の鑑識検査の結果、カジノの銃撃犯が双子銃撃事件の唯一の容疑者であることを確認した。[16]
攻撃
2017年6月2日深夜0時を数分過ぎた頃、ガソリン瓶とM4ブッシュマスターライフル[17] [13]を所持した銃撃犯が、リゾートワールドマニラのカジノ2階のハイローラーフロアに侵入した。伝えられるところによると、銃撃犯はマスクを着用しており、発砲する前に言葉や戦闘の雄叫びは発しなかった。銃撃により大パニックが発生し、避難中に客が暴走して負傷した。最初の銃声を聞いた人々はすぐに建物の1階と2階から逃げたが、身を隠すために建物の奥深くに退避した者もいた。[18]最初の銃撃の直後、2階のカジノの下のレストランで銃撃犯がいるとの通報があった。 [19]避難したカジノのギャンブルフロアで、銃撃犯はポーカーテーブルのフェルト製の裏地とスロットマシンのクッション付きの椅子にガソリンをかけ、手持ちのライターで点火した。[4]午前0時18分、銃撃犯はライフルで施錠されたドアの鍵を撃ち破り、金庫室に侵入した。そして、1億1,300 万フィリピン・ペソ（ 2017年時点で230万米ドル相当 ）相当の賭博チップを奪った。[ 17 ] [20]
容疑者の発砲で直接負傷者はいなかったものの、カジノの備品が燃えて有毒な煙が発生し、群衆に広がった煙を吸い込んで少なくとも36人が死亡したと報告されている。死亡した人の中には、エリザベス・パンリリオ・ゴンザレス（パンパンガ第3区選出のアウレリオ・ゴンザレス・ジュニア下院議員の妻）、コンソラシオン・ミハレス（ゴンザレス議員の妹）、エレウテリオ・レイエス（女優アゼニス・ブリオネスの夫）、そして心臓発作で亡くなった韓国人男性1人が含まれていた。[20] [21] [22] [23]南部警察管区のトマス・アポリナリオ警視は、遺体はすべてカジノ区域で発見され、そのほとんどは建物の浴室で見つかった女性だったと述べた。[24]当初、負傷者は54人と報告されており、パニック状態で誤って自分自身を撃った警備員も含まれていた。[25] [26 ]
午前1時30分までに、SWATチームがモールとカジノの敷地内を急襲した。[27]階段の踊り場でSWATチームの1人と衝突した後、発砲があり、銃撃犯は負傷したとみられ、複合施設内のホテルの1つであるマキシムズホテルへと逃走した。 [1]午前1時46分、銃撃犯はホテルの510号室のドアを撃ち破り、廊下に火をつけ、510号室で自分に火をつけ、頭を撃って自殺した。[20] [17]
盗まれたチップが入った銃撃犯のバッグはトイレで回収された。[28]シリアル番号が削り取られたライフル銃と、シリアル番号（#AA04282）がそのまま残っている.380タンフォリオ拳銃も回収された。[13]
| 2017年リゾートワールドマニラ襲撃事件 | |
|---|---|
| |
| 攻撃が行われたリゾートワールドマニラの場所 | |
調査
犯人と動機の特定
事件発生直後、フィリピン国家警察長官ロナルド・デラ・ロサは公式声明を発表し、襲撃は単独犯による犯行であると説明し、目撃証言を否定した。目撃証言では、犯人は2人おり、リゾート施設のカジノエリアからチップを盗むのが目的で、威嚇射撃でカジノの従業員と客全員を排除した後、カジノルームに火を放ち、陽動作戦または煙幕を張ったとされている。[29]デラ・ロサ長官はまた、容疑者の銃撃による負傷者は出なかったものの、燃えたテーブルと椅子の詰め物から有毒な煙が発生し、少なくとも36人が死亡、煙と群衆の暴走で多数が負傷したと確認した。容疑者はカジノから逃走し、施設内をうろついた後、ホテルの一室に引きこもった。デラ・ロサ長官によると、「容疑者はベッドに横たわり、厚い毛布を体にかけ、その上にガソリンをかけて火傷を負った」という。[30]
フィリピン国家警察は、銃撃犯が建物内に侵入した可能性のあるセキュリティ上の不備がないか捜査を行った。[31] 容疑者が出血していたため、510号室に続く階段から血液サンプルが採取され、焼け焦げて身元が分からないほどになっていた容疑者の遺体を特定するために検死が行われた。[20]予備捜査で、オスカー・アルバヤルデ警視正は、単独犯は背の高い白人の成人男性で英語を話し[1]、強盗中に陽動作戦としてカジノのテーブルや家具に火をつけた可能性が高いと警察は考えていると述べた。[21]
6月3日、当局は事件の経過を詳細に記録したCCTV映像を公開した。銃撃犯はタクシーでカジノに到着し、運転手は後にインタビューで、銃撃犯がサン・ラザロで彼を呼び止め、流暢なタガログ語を話したと明かした。[20]しかし、SWATとの最初のにらみ合いで容疑者が足を撃たれたという主張に異議を唱え、容疑者はカジノに入るためにタクシーを降りた時には既に足を引きずっていたと主張した（その後の検死解剖で、容疑者は足の銃撃による負傷ではなかったことが明らかになった）。[12]映像には、銃声で買い物客、客、ギャンブラーが出口や身を隠すために殺到した最初の瞬間、銃撃犯が可燃性のポーカーテーブルとスロットマシンの椅子にガソリンをかけて発火させる様子、強盗自体、銃撃戦、容疑者がホテルの部屋に逃げ込む様子が映っている。映像では、容疑者がホテルの階段の下に隠れた後、マスクを外し、階段を上る途中でカメラの1つを直接見て顔を現したことも明らかになった。[20]マニラの公共のCCTV映像をさらに調査したところ、容疑者は午後11時19分頃、地元の給油所で3リットル（0.66英ガロン、0.79米ガロン）のガソリンを入手し、カジノ行きのタクシーに乗車したことが明らかになった。[12]
カジノ経営の失態
衆議院の公安委員会と競技娯楽委員会は2017年6月7日にこの事件の調査を開始した。[32]
リゾート・ワールド・マニラの経営陣は、施設内の調査においてセキュリティ上の不備があったことを認めた。カジノのCEOであるスティーブン・ライリー氏は、CCTVの映像を確認した結果、襲撃犯がカジノに侵入した際に、一部の警備員が持ち場にいなかったと述べた。リゾート・ワールド・マニラの社長であるキングソン・シアン氏は、経営陣は緊急プロトコルを実行し、数千人を施設から避難させることができたと述べた。シアン氏はプレゼンテーションの中で、カジノ2階には13の非常口があり、そのうち9つはゲームエリアにあったと指摘した。[33]
カジノの努力にもかかわらず、少なくとも37人が死亡した理由について質問された。シアン氏は、襲撃犯が公共エリアに弾丸の入った袋を置き去りにし、人々がそこで窒息死したと述べた。また、銃撃犯が多数いると勘違いした人々が、屋外が既に燃えているにもかかわらず、命の危険を感じて逃げずにその場に留まった可能性もあると述べた。シアン氏はまた、 2階に展示されていたBMWの爆発がパニックの一因になったと主張し、消防局（BFP）に確認を求めるべきだと述べた。BFPは未だにその地域の火災安全検査を実施していない。[33]
リゾートワールドマニラのライセンスを保有するフィリピン娯楽賭博公社（PAGCOR）は、最近のテロ事件とミンダナオ島での戒厳令宣言を受けて、ライセンスを保有するカジノに対し、追加の予防措置を講じるようセキュリティ勧告を出したと発表した。[34]
リゾーツ・ワールド・マニラの警備責任者、アルメーン・ゴメス氏の資格と学歴は、下院多数党院内総務の ロドルフォ・ファリニャス氏（イロコス・ノルテ州選出、第1選挙区）と下院議員ロメオ・アコップ氏（アンティポロ州選出、第2選挙区）によって精査された。ゴメス氏は警備員として10年の経験があると主張した。また、警察や軍隊での経歴について問われると、キャリアの初期段階で「短期間の訓練」を受けただけだと答えた。彼はフィリピン陸軍士官学校（PMA）に入学したが、「個人的な理由」で除隊したと主張した。アコップ氏はPMAへの出席に関するゴメス氏の矛盾した発言に疑問を呈し、ゴメス氏が大学を卒業していないことが判明した。ファリニャス氏はゴメス氏の資格に疑問を呈し、カジノ職員は十分な訓練を受けるべきだったと述べた。ゴメス氏は既に帰宅途中だったが、襲撃の知らせを受けた際にカジノに戻ってきた。[35]
テロ攻撃の主張
ミンダナオ島のマラウィ危機と同時期に発生したこの攻撃は、欧米の観光客に人気のエリアを標的としていたため、この攻撃はイスラム国（ IS）と連携するアブ・サヤフとマウテ・グループ、もしくはその支持者によるものではないかとの憶測が飛び交った。SITEインテリジェンス・グループは、マラウィ危機の現場をテレグラムで報道していたISILとつながりのあるマラウィを拠点とするフィリピン人工作員が、テレグラム経由でISILとつながりのある「一匹狼の兵士」が犯行に及んでいると主張したと報じた。[28] [36]その翌日、アマク通信社は攻撃はISIL戦闘員によって実行されたと主張したが、ISIL東アジア支部はアブー・アル・ケイル・アル・アルヘビエリという名の襲撃者1名のみに言及し、死傷したキリスト教徒の数を自慢した。[6] 6月8日、銃撃犯の身元が判明した後、同じマラウィを拠点とするテレグラムのアカウントは、カジノ銃撃犯は4か月前にイスラム教に改宗し、襲撃の1週間前にマラウィのグループに襲撃計画を知らせていたとさらに主張した。[36] 6月8日のテレグラムの投稿以来、ISILやその関連組織から襲撃に関するさらなる情報や主張は公表されていない。
捜査開始以来、デラ・ロサ氏は一貫してテロの主張を否定し、襲撃は強盗だった可能性があると述べ、また、多くのホテル従業員や宿泊客にパニックを引き起こした目撃者による当初の叫びを否定した。[29]その後の捜査で、首都圏警察（NCRPO）は、複数の襲撃者が関与したという主張を否定し、テロが動機である可能性も排除すると改めて強調した。[6]海外安全保障諮問委員会の議長で、元マニラ駐在米国FBI武官のスティーブ・カトラー氏も同様に、事件はテロ行為ではなく強盗だったという疑念を支持した。[37] 6月8日のテレグラムの声明も、ラプラーの捜査において、情報当局とフィリピン軍の両方から同様に否定された。[36]
反応
国内
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マラカニアン宮殿は、大統領報道官エルネスト・アベラ氏の声明を通じて、犠牲者の遺族と友人に哀悼の意を表した。マラカニアン宮殿は、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の犯罪撲滅キャンペーンが政権の「目玉プログラム」として重要であることを改めて強調した。[38]ドゥテルテ大統領は、銃撃犯を「狂人」と呼び、ISILとの関連性を否定し、ISILはより「残忍で残酷」だと述べた。[39]スービック湾で記者団に対し、ドゥテルテ大統領は事件について謝罪し、リゾート・ワールド・マニラの非常口の配置について質問した。また、事件がテロ関連であることを否定したが、フィリピンでテロ事件が発生する可能性があると警告した。[40]
フィリピン議会議員たちは、この襲撃事件に悲しみを表明した。モンテンルパ選出のルフィ・ビアゾン下院議員とジョエル・ビジャヌエバ上院議員は、国民に対し、恐怖を広め、事件を国家安全保障上の問題にエスカレートさせないよう、冷静さを保つよう求めた。マグダロ選出のガリー・アレハノ下院議員は、この事件を「孤立した」ものと表現した。パンタレオン・アルバレス下院議長は 、捜査においてテロの可能性を否定した警察の結論に異議を唱え、「ローンウルフによるテロ攻撃」の可能性を示唆した。アルバレス議長は、警察と軍に対し、テロに対する公共の安全確保のために緊密に協力するよう求めた。[41] [42]ガブリエラ女性党選出のエミ・デ・ヘスス下院議員は、この事件が、マラウィ危機を受けてミンダナオ島で既に発令されている戒厳令の延長・拡大につながることのないよう期待を表明した。ウィン・ガチャリアン上院議員とグレース・ポー上院議員は、観光施設を中心に施設の警備強化を求めた。[43]フィリピン国家警察の元長官であるパンフィロ・ラクソン上院議員は、警察に対し、憶測が捜査に干渉するのを防ぐよう強く求めた。 [44]アキリノ・ピメンテル3世上院議長は、カジノホテルの警備体制と安全性への懸念について経営陣とPAGCORに質問し、フランシス・パンギリナン上院議員も同様の質問を行った。[45]
国家経済開発庁は、この事件によってフィリピン経済の基礎が変わることはないと保証した。エルネスト・ペルニア長官は、この事件を「単独の強盗犯罪事件」と表現した。[46]
地元の著名人数名が襲撃の犠牲者に祈りを捧げた。[47]
この襲撃を受けて、警察はマニラ首都圏のショッピングモールでの警備を強化した。[48]
マニラ空港閉鎖
襲撃事件発生時の午前1時45分から3時45分にかけて、近隣のニノイ・アキノ国際空港の4つのターミナルのメインゲートは予防措置として閉鎖された。閉鎖中は、ターミナル間を移動できたのは、既にターミナル内にいた乗客と空港職員のみであった。フィリピン航空の4便が遅延した。空港の運営は翌日には正常化したが、セキュリティ対策は強化された。乗客へのアクセスパスの発行は一時停止された。セブ・パシフィック航空は、2017年6月2日発の便を予約していた乗客に対し、払い戻しまたは無料の再予約を提供した。[49]
ギャンブル業界への対応
PAGCORは2017年6月9日、この事件がフィリピンのギャンブル、観光、ホスピタリティ産業に「悪い印象を与えた」として、リゾート・ワールド・マニラの営業ライセンスを「重大なセキュリティ上の不備と欠陥」が是正されたと判断されるまで停止した。[50] PAGCORはまた、同様の事件の発生を防ぐための対策の一環として、他のカジノおよびリゾートのライセンス保有者にもセキュリティプロトコルの提出を求めると発表した。[50]
同日、フィリピン国家警察は、リゾートワールドマニラのカジノの出入り口に配置されていた警備員の交代を命じた。[51]
国際的
欧州連合（EU）は、フィリピン政府と襲撃被害者の家族や友人に哀悼の意を表すとともに、負傷者の早期回復を願った。ドナルド・トランプ米大統領は、この事件をテロ攻撃と称し、悲しみを表明した。また、米国当局は「状況を注視している」と付け加えた。[52] [53]グアム選出のマデレーン・ボルダロ下院議員は、この襲撃を非難し、リゾート地にいる家族と連絡を取ろうとするグアムの有権者に支援を申し出た。[54]オーストラリア、英国、米国の大使館は、自国民に対し、当該地域への渡航を避け、現地当局の指示に従うよう勧告した。[55]
リゾーツ・ワールド・マニラを運営するトラベラーズ・インターナショナル・ホテル・グループは、この攻撃を「精神に異常をきたした卑劣な行為」と非難した。[56]
余波
PAGCORによるライセンス停止は2017年6月29日に解除され、同日、リゾートワールドマニラは攻撃の影響を受けていないゲーミングエリアでギャンブル事業を再開した。[57]
カジノリゾートは収益の減少に見舞われ、経営陣は 施設開発の「フェーズ3」を急ピッチで進めました。セキュリティ対策を強化するため、民間セキュリティコンサルタントのブラックパンダ社を雇用しました。[58]襲撃の影響を受けた2階のギャンブルエリアは、ショッピングモールの一部に改装される予定です。2017年9月までにカジノの来場者数はほぼ回復し、襲撃前の1日平均2万8000人から2万6000人へと大幅に増加しました。[59]
参照
参考文献
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しかしアルバレス氏は当局の結論に異議を唱え、これは民間人を標的とし、最大限の人命と財産被害をもたらすことを目的とした「ローンウルフ」攻撃の明確な例だと述べた。「この事件は、警察と軍が緊密に協力し、マラウィ市で発生したような『ローンウルフ』によるものであれ、重武装したテロリスト集団によるものであれ、政府所在地であり金融・ビジネスの中心地であるマラウィ市をあらゆるテロ攻撃から守るための警鐘となるはずだ」とアルバレス氏は述べた。
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