2019～2020年の香港抗議活動

2019～2020年の香港抗議活動
香港の民主化の発展、香港と中国本土の紛争、そして中国の民主化運動の一部
左上から反時計回りに：
日付全体の動き：
2019年3月15日以降[1]大規模な発生： 2019年6月9日～2020年半ば  ( 2019-03-15 )

 ( 2019-06-09 )
  • 2020年初頭には、COVID-19の流行と大規模集会を禁止する規制により、抗議活動は沈静化し始めた。[2] [3] [4]
位置
香港（世界各地での連帯抗議）
原因
目標5つの要求
  • 逃亡犯条例改正案の完全撤回
  • 抗議活動を「暴動」と表現する表現の撤回
  • 逮捕された抗議者の釈放と無罪
  • 警察の行動に関する独立調査委員会の設置
  • キャリー・ラム氏の辞任と立法会および行政長官選挙における普通選挙
方法多様（戦術と方法を参照）
その結果抗議者とその支持者に対する政府の弾圧
外部への影響
譲歩法案は2019年6月15日に停止され、2019年10月23日に正式に撤回されました。
パーティー

香港政府

サポート：
主要人物

中央集権的なリーダーシップがない

死亡、負傷、逮捕
死15（2020年4月20日現在[アップデート]）[a]
怪我
  • 2,600人以上（2019年12月9日現在）[17] [b]
逮捕10,279 [19] [c]
起訴された約3,000 [22]
2019～2020年の香港抗議活動
背景
タイムライン
2019
2020
重大事件
戦術と方法
死亡者数
抗議活動への反応
香港国家安全法に対する反応
2020
2021

2019年から2020年にかけての香港抗議運動（別名：逃亡犯条例改正法案の香港政府による提出）に反対する一連のデモであり、香港史上最大規模のデモとなった。[23] [24]

この法案は、香港との犯罪人引渡し条約を締結していない地域（中国本土を含む）に、ケースバイケースで犯罪容疑者を引き渡すことを可能にするものである。中国の政治弾圧の歴史を踏まえると、この法案は香港の自治を侵害するのではないかと懸念されていた。

抗議活動は、2019年3月15日の政府本部での座り込み、2019年6月9日の数十万人が参加したデモに始まり、続いて6月12日に立法会館前で集会が開かれ、法案の第二読会が停滞した。香港政府が法案の審議を停止した翌日の6月16日、法案の完全撤回を求めるより大規模な抗議活動が行われた。この抗議活動は、 6月12日の香港警察による過剰な武力行使に対する反発でもあった。抗議活動が進むにつれて、活動家たちは5つの主要な要求を提示した。2019年の元朗襲撃事件における警察の不作為と、 2019年の太子駅襲撃事件における残虐行為は、抗議活動をさらに激化させた。

行政長官の林鄭月娥（キャリー・ラム）氏は9月4日に法案を撤回したが、残りの4つの要求については譲歩しなかった。1か月後、彼女は非常事態権限を発動し、覆面禁止法を施行したため、対立は激化した。2019年7月の立法会襲撃、周子楽氏と羅長清氏（うち1人は非武装だった）の死亡、そして2019年11月の中国大学と理工大学への包囲は、いずれも画期的な出来事であった。 11月の統一地方選挙における民主派の前例のない圧勝は、事実上の香港統治に関する国民投票 と広くみなされた。

2020年初頭に香港で発生した新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックにより、抗議活動はほぼ沈静化した。2020年5月、北京が香港国家安全維持法を公布することを決定したことで、緊張は再び高まった。2020年半ばまでに、香港政府は国家安全維持法の施行により平和と安定の回復を宣言した。しかし、同法の施行以降、著名な活動家を含む100人以上が逮捕された。この政治的雰囲気と市民社会への弾圧は、香港からの大量移民の波を引き起こした。[25] [26]

政府と警察の支持率は、1997年の香港返還以来最低水準に急落した。中央人民政府は外国勢力が紛争を扇動していると主張したが、抗議活動は概ね「指導者不在」と評されている。米国は、この運動への対応として、2019年11月27日に香港人権民主法案を可決した。香港で用いられた戦術と方法は、その後世界各地で続く他の抗議活動に影響を与えた。[27]

名前

香港では、逃亡犯条例改正案反対運動（中国語：反對逃犯條例修訂草案運動／反修例運動）という名称は、逃亡犯条例改正案施行停止後のデモも含めた抗議活動全体を指すことが多い。[23] [28] [29]抗議活動の終結日について一般的に合意が得られていないため、 「2019年香港抗議活動」という名称が使われることもある。 [30]

2019年10月27日、ポリティコ編集長ジャミル・アンデルリーニはフィナンシャル・タイムズ紙に「香港の『水革命』は制御不能に陥る」と題する記事を掲載した。[31]武道家ブルース・リーの「水のようになれ」という闘志にちなみ、 「水革命」という名称はその後、抗議活動家の間で人気を博した。[32] [33]

背景

直接的な原因

逃亡犯条例及び刑事共助立法（改正）法案2019は、 2018年に台湾で潘熙榮さんが恋人の陳同凱さんに殺害された事件を受けて、香港政府が2019年2月に初めて提案した。2人の香港人は観光客として台湾を訪れていた。台湾との犯罪人引渡し条約は存在しない（中国政府が台湾の主権を認めていないため）ため、香港政府は逃亡犯条例（第503章）と刑事共助立条例（第525章）の改正を提案し、行政長官の命令により、香港が正式な犯罪人引渡し条約を締結していない管轄区域に逃亡犯を個別に移送する仕組みを設けた。[34]

香港社会は、修正案に中国本土が含まれたことに懸念を抱いていた。市民、学者、法曹関係者は、中国共産党（CCP）が管理する司法制度から香港の司法権の分離がなくなることで、1997年の返還以来実践されてきた「一国二制度」の原則が損なわれることを懸念していた。さらに、香港市民は、政治的反対意見を抑圧してきた歴史があるため、中国の司法制度と人権保護に信頼を寄せていない。[35]法案反対派は、香港政府に対し、台湾との犯罪人引渡し協定など、他のメカニズムを検討し、容疑者の引き渡し後直ちに協定を終了させるよう求めた。 [34] [36]

根本的な原因

2014年の雨傘革命の失敗[37]と2017年の香港民主活動家の投獄[38]の後、中華人民共和国政府が香港の問題にますます公然と干渉しているように見えるため、市民は香港基本法で規定されている「高度な自治」が失われることを恐れ始めました。特に、全国人民代表大会常務委員会は6人の議員の資格剥奪を決定したのが適切だと考えました。国家公認の移送と超法規的拘留に対する懸念は、銅鑼湾書店の失踪事件に端を発しました[38] [39] 。習近平が2012年に中国共産党総書記に就任し、最高指導者の地位に就いたことは、より強硬な権威主義的アプローチを示し、特に新疆ウイグル自治区の強制収容所の建設が顕著でした。香港も同様に屈服させられるかもしれないという不安が抗議活動の重要な要素となった。[40]

2010年代には、反中国本土感情が高まり始めた。1997年以来、毎日150人という中国からの移民の割り当てと、大量の中国本土からの訪問者の流入により、香港の公共サービスは圧迫され、地元の文化が侵食され、中国本土の人々の傲慢さが香港人の嘲笑を招いた。[40]雨傘革命後の地方主義と独立運動の台頭は、活動家のエドワード・リョンによる2016年の新界東部補欠選挙での注目を集めた運動によって特徴づけられた。[41]香港大学の世論調査によると、香港で自らを中国国籍であると認識している若者はますます少なくなっている。回答者が若いほど、中国政府に対する不信感が強かった。[39]中国におけるスキャンダルと汚職は、同国の政治システムに対する人々の信頼を揺るがした。 2012年の道徳・国民教育論争、香港と中国本土の都市を結ぶ高速鉄道プロジェクト、そしてそれに続く共同立地協定は、大きな物議を醸した。市民はこれらの政策を、中国政府が香港に対する支配を強化するための決定と受け止めた。2019年までに、香港の若者で中国人としてのみ認識している人はほとんどいなくなった。[42]

雨傘革命は一部の人々に刺激を与え、政治的な目覚めをもたらした[37] [43]。しかし、その失敗とその後の民主化派内の分裂は、戦略と戦術の再評価を促した。その後数年間で、平和的な抗議活動は民主主義の発展を促進する上で効果がないという一般的なコンセンサスが形成され、今後の抗議活動において避けるべきことの典型となった。メディアは、2019年の抗議活動は2014年の楽観主義ではなく、絶望感に突き動かされたものだったと指摘した[44] [45]。抗議活動の目的は法案の撤回から発展し、約束されたレベルの自由と権利の達成へと固まっていった[46] 。

目的

当初、抗議者たちは逃亡犯条例改正案の撤回のみを要求していた。2019年6月12日に警察の取り締まりが強化されたことを受けて、抗議者たちの目標は以下の5つの要求（「5つの要求、一つも減らさない」というスローガンの下）の達成となった。[47]

  • 逃亡犯条例改正案の立法過程からの完全撤回：行政長官は6月15日に同法案の無期限審議停止を発表したが、立法会における同法案の「第二読会再開保留」の状態は、審議を速やかに再開できた可能性を示唆していた。同法案は2019年10月23日に正式に撤回された。[48] [49]
  • 抗議行動の「暴動」という表現の撤回：政府は当初、6月12日の抗議行動を「暴動」と表現した。暴動は最高10年の懲役刑に処される犯罪であり、その後、6月12日にアドミラルティにいた5人を除いて「何人かの」暴徒がいたと述べた。[50]
  • 逮捕された抗議者の釈放と無罪放免: 抗議者たちは、自分たちの違法行為は主に政治的に正しい大義によるものだと考えていた。また、警察が患者のプライバシーを侵害して機密の医療データにアクセスし、病院で抗議者を逮捕したことの正当性にも疑問を呈した。
  • 抗議活動中の警察の行動と武力行使に関する独立調査委員会の設置：市民団体は、警察が抗議者や傍観者に対して行った暴力のレベル、恣意的な職務質問[51]、および警察官による警察一般命令の遵守の不履行は、説明責任の崩壊を示していると感じた。[52] [53]既存の監視機関である独立警察苦情評議会の独立性の欠如も問題であった。[54]
  • 林鄭月娥の辞任と立法会選挙および行政長官選挙における普通選挙の実施: [55]行政長官は少数の議員による選挙で選出され、立法会の70議席のうち30議席は制度化された利益団体の代表者によって占められ、そのほとんどが選挙人が少ない、いわゆる職能別選挙区の大部分を形成している。

歴史

初期の大規模デモ

2019年6月12日、警察は立法会館の外に集まっていた抗議者らを解散させるために催涙ガスを使用した。

2019年3月と4月に数回の抗議活動の後、[56] [57]立法会の民主派議員が法案に反対する議事妨害運動を開始したため、逃亡犯条例改正反対の問題はさらに注目を集めた。これに対して、ジョン・リー国家安全維持官は、法案委員会を経由せず、2019年6月12日に政府が本会議で法案の第二読を再開すると発表した。[58]法案の第二読が行われる可能性があるため、民間人権陣線（CHRF）は6月9日に3回目の抗議デモを開始した。香港島でのデモの参加者は警察が27万人と推定した一方、主催者側は103万人が参加したと主張し、これは香港では前例のない数字だった。[59] [60]林鄭月娥は法案の第二読と議論を6月12日に再開するよう主張した。[61]抗議者たちは立法会庁舎を包囲し、立法会による法案の二回目の読み上げを阻止することに成功した。 [62]スティーブン・ロー警察長官は衝突を「暴動」と宣言したが、6月17日には単に暴力的な行動をとった抗議者を指していただけだと発言した。[50]警察は衝突の際に過剰な武力を行使し、承認された集会で抗議者に対して催涙ガスを発射したとして批判された。[63] [64]衝突の後、抗議者たちは警察の残虐行為に関する独立調査の実施を求め始め、政府に対して「暴動」という表現を撤回するよう求めた。

マルコ・リョン・リンキットは、6月15日にパシフィックプレイスの足場から転落死した。

6月15日、林鄭月娥（キャリー・ラム）は法案の執行停止を発表したが、完全には撤回しなかった。[65]同日、 35歳のマルコ・リョン・リンキット氏が林鄭月娥の決定と警察の暴力行為を訴えていた際、足場で足を滑らせ、17メートル下に転落して死亡した。[66] 2021年5月に検死審問で「不慮の事故による死」と判断された[67]この事故は運動の結集点となり、彼が掲げた逃亡犯条例改正反対のスローガンは後に抗議活動の「5つの要求」の基盤となり、彼が着用していた黄色いレインコートは抗議活動のシンボルの一つとなった。[68]翌日の抗議活動には、中国人権擁護基金（CHRF）の推計によると約200万人が参加した。一方、警察はピーク時の参加者数を33万8000人と推定している。[69]林鄭月娥は6月18日に個人的に謝罪したが、[70]辞任を求める声を否定した。[71]

立法評議会への襲撃とエスカレーション

抗議者たちは2019年7月1日に立法会議事堂を一時占拠した。

CHRFは、2019年7月1日に行われた毎年恒例のデモに過去最高の55万人が参加したと主張した。一方、警察はピーク時に約19万人と推定した。 [72] [73]独立世論調査機関は参加者数を26万人と推定した。[74]抗議活動は概ね平和的に行われた。夜、2019年6月15日以降に自殺が相次いだことへの憤りから、一部の過激な抗議者が立法議会に押し入ったが、警察は彼らを阻止するための措置をほとんど取らなかった。[75] [76] [77]

2019年7月1日以降、抗議活動は香港のさまざまな地区に広がった。[78] [79] [80]中国反体制派人権擁護団体CHRFは7月21日に香港島で別の逃亡犯条例改正反対の抗議活動を行った。デモ参加者は解散する代わりに、西営盤の連絡事務所に向かい、そこで中国国章を汚損した。[81]香港島でデモ参加者と警察の間でにらみ合いが続く中、[82]三合会のメンバーとみられる白装束の集団が[83] [84] [85]現れ、元朗駅構内で人々を無差別に襲撃した。[86]襲撃中、警察は不在で、地元の警察署は閉鎖されていたため、襲撃は警察と連携したものだと疑われた。この襲撃は警察に対する人々の信頼を失墜させ、政治的に中立または無関心だった多くの市民を警察に反対させるきっかけとなったため、運動の転換点と見なされることが多い。[87]

抗議者たちは宇宙博物館の外の新聞にレーザーポインターを向け、逮捕された学生自治会長から押収されたレーザーポインターの危険性を示すことを目的とした以前の警察のデモを嘲笑した[88] [89]

香港労働組合連合会によると、8月5日のゼネストへの呼びかけには約35万人が応じた。[90] 200便以上のフライトが欠航となった。[91] [92] [93] 8月11日に発生した警察の暴力行為とされる様々な事件を受けて、抗議者たちは8月12日から14日までの3日間、香港国際空港で座り込みを行い、空港管理局は多数のフライトを欠航に追い込まれた。[94] [95] [96] 8月13日には芙国浩事件が発生し、空港の抗議者たちが環球時報の記者を縛り上げて殴打した。[97] : 10 

8月23日、推定21万人が「香港流」キャンペーンに参加し、運動の五大要求への注目を集めた。この運動の鎖は獅子岩の頂上まで伸びた。[98] 8月25日、抗議者と衝突した際、警察官6人が銃を構え、うち1人が空に向けて威嚇射撃を行った。これは抗議活動中に初めて実弾が使用された事例である。[99] [100]

8月31日、著名な民主活動家や議員が前日に逮捕されたことを受け、警察の禁止令を無視して数千人の抗議者が香港島の路上に繰り出した。[101] [102] [103]夜間には、特別戦術小隊（正式名称は特別戦術部隊）が太子駅を襲撃し、駅構内の乗客に暴行と催涙スプレーを浴びせた。[104] 9月4日、林鄭月娥（キャリー・ラム）行政長官は、10月に立法会が再開され次第、逃亡犯条例改正案を正式に撤回し、事態を鎮静化させるための追加措置を導入すると発表した。しかし、抗議活動は5つの要求事項すべての実現を求めて継続した。[105]

大学の包囲と激化

18歳のツァン・チキンさんは2019年に警察に胸を撃たれた。
香港抗議 - 2019年10月1日の中華人民共和国建国記念日。

2019年10月1日、中華人民共和国建国70周年を記念して香港各地で大規模な抗議活動が発生し、デモ参加者と警察の間で激しい衝突が発生した。18歳のデモ参加者、曽志健は荃湾で追い詰められた警官に胸部を1発撃たれた。警官の射撃手は曽が金属棒で殴打したためだ。[106] [107] [108]曽は後に暴動と警官への暴行で起訴され、[109] 2年間潜伏した後、2022年7月に台湾への逃亡を試みて逮捕され、2023年4月に出廷した。[110] 2023年10月18日、暴動と警官への暴行の2つの罪で懲役3年6ヶ月、司法妨害で懲役11ヶ月2週間の判決を受けた。[111] [112]

林鄭月娥（キャリー・ラム）行政長官は10月4日、緊急規制条例を発動し、公共の集会でのマスク着用を禁止する法律を施行し、進行中の抗議活動の抑制を試みた。 [113]この法律の施行後も香港の様々な地区でデモが続き、主要道路が封鎖され、親北京派とされる商店が破壊され、地下鉄（MTR）が麻痺した。[114] [115] [116]抗議活動と市全体でのフラッシュラリーは1ヶ月間続いた。[117] [118]

2019年11月12日、警察は香港中文大学の入り口で抗議者たちと対峙した。

2019年11月3日深夜、抗議者たちは警察と衝突した。香港科技大学（HKUST）の学生、アレックス・チョウ・ツィロクさん（ 22歳）は、その後、団地の駐車場2階で意識不明の状態で発見された。彼は2度の脳手術が失敗に終わった後、11月8日に死亡した。[119] [120]彼の死後、抗議者たちは警察に対してフラッシュラリーを行い、香港の様々な地区で徹夜の祈りに参加した。彼らは彼の死の責任を警察に負わせたが、警察は関与を否定した。[121]周の死を受けて、抗議者たちは11月11日から香港の様々な地区で午前中に交通を妨害することで市全体のストライキを計画した。[122]その朝、サイワンホーで、21歳の非武装の警官が銃を払いのけようとしたのを受けて、警官が実弾を発砲した。 [123] [検証に失敗] 11月14日、羅長清という名の高齢男性が、前日に上水で行われた反政府デモ隊と住民の2つのグループとの衝突中に頭部を負傷し、死亡した。[124] [125]

2019年11月18日、香港理工大学内に閉じ込められた抗議者達に近づくため、警察の非常線を突破しようとした油麻地の抗議者達。

11月11日のにらみ合いで初めて、警察は大学のキャンパスに催涙ガス、スポンジ手榴弾、ゴム弾を何度も発射し、デモ参加者はレンガや火炎瓶を投げて応戦した。[126]香港中文大学（CUHK）の学生デモ参加者は2日連続で警察と対峙した。[ 127]この衝突の後、デモ参加者は一時的にいくつかの大学を占拠した。[128] [129] 11月17日、デモ参加者が香港理工大学（PolyU）を占拠し、港渠トンネルを封鎖した後、紅磡でデモ参加者と警察の間で大規模な衝突が発生した。こうして警察によるPolyU包囲が始まり、11月18日早朝、警察がキャンパスに突入し、数人のデモ参加者とボランティアの医療従事者を逮捕した。[130] [131] 2023年3月11日、2019年に包囲されたポリテクニック大学のキャンパス近くで暴動を起こしたとして、20人が最長64ヶ月の懲役刑を言い渡された。[132]

選挙の圧勝とCOVID-19

新年のデモ行進で抗議者が街頭に溢れる

2019年11月24日に行われた区議会選挙は、政府と抗議活動に対する住民投票とみなされ、過去最高の投票率を記録した。[133]結果、民主派が圧勝し、親北京派は香港史上最大の選挙敗北を喫した。[134] [135]民主派の投票者による前例のない選挙の成功、理工大学包囲事件での大量逮捕、警察の迅速な対応が、2019年12月と2020年1月の抗議活動の激しさと頻度の低下に貢献した。 [ 136]それにもかかわらず、香港自由人権協会は、政府への圧力を維持するため、2019年12月8日と2020年1月1日の2回にわたるデモ行進を組織した。[137] [138]

中国本土でのCOVID-19パンデミックの発生と、それに続く2020年2月から3月にかけてのCOVID-19危機の深刻化により、ウイルスの拡散を助長する恐れがあるという懸念から、大規模集会の数は更に減少した。それにもかかわらず、香港でのパンデミック発生を受けて、民主化運動の戦術は、公衆衛生を守るために政府に強力な措置を取るよう圧力をかけるために再利用された。[139] [3] [140]警察は、例えば4人以上の集団を禁止するCOVID-19法を利用して抗議者を解散させた。[141] [142] 4月18日、警察は2019年の活動を理由にジミー・ライ、マーティン・リー、マーガレット・ンを含む15人の民主化活動家を逮捕し、国際的な非難を浴びた。[143]

国家安全保障法の施行

国家安全法は、「香港を解放せよ、時代の革命」（中国語：光復香港、時代革命）というスローガンを叫んだり掲示したりすることを禁止したが、このスローガンは2019年7月以降、主流となっている。[68] [144]

2020年5月21日、国営メディアは、全国人民代表大会常務委員会（NPCSC）が「国家分裂、外国の干渉、テロリズム、中央政府に対する転覆」を対象とする新しい法律の起草 に着手し、香港基本法付属文書3に追加すると発表した。これは、この法律が地方の立法を経ずに公布によって発効することを意味していた。[145]国際的な圧力にもかかわらず、NPCSCは6月30日に国家安全法を全会一致で可決したが、その内容は国民や地方当局に通知されなかった。[146]この法律は香港に萎縮効果をもたらした。 [147] [148] [149] [150] [151]他国の支援を求めてロビー活動を行っていた香港デモシストといくつかの独立派グループは、新しい法律の標的になることを恐れ、解散し、すべての活動を停止することを決定したと発表した。[152] 7月1日、数千人の抗議者が新法に抗議するために集結した。同日、警察は抗議アートを展示したとして少なくとも10人を「国家安全保障違反」の疑いで逮捕した。[153]

国家安全法の施行後、国際社会は対中政策を見直した。西側主要国（カナダ、米国、英国、オーストラリア、ドイツ、ニュージーランド）は、国家安全法の導入を理由に香港との犯罪人引渡し条約を停止した。[154] [155] [156] [157] [158]米国議会は香港自治法案を可決し、ドナルド・トランプ大統領は、マイク・ポンペオ長官が議会で香港はもはや中国から自治しておらず、貿易などにおいて同一の国とみなされるべきだと述べたことを受けて、香港の特別貿易地位を取り消す大統領令に署名した。 [159] 8月7日、米国は香港の自由と自治を損なったとして、キャリー・ラム氏を含む香港と中国の高官11人に制裁を科すと発表した。[160]英国内務省は、2021年初頭から、香港のBN(O)パスポートの現保有者および元保有者は、永住権を申請する資格を得るまでの5年間、扶養家族とともに英国に再定住できると発表した。[161]

その後の取り締まりと脱出

民主派が立法会の過半数獲得を目指す中、公民党は予備選挙を推進した。同党の候補者4人が政府によって失格となった。
香港警察は、抗議者が香港国家安全維持法に違反していると警告するため紫色の旗を掲げた。

2019年11月の区議会選挙での成功で勢いづいた民主派は、9月6日に予定されている選挙で立法会の70議席の半数以上を獲得することを目指していた。 [162]国家安全法にも動じず、2020年7月中旬に行われた同派の歴史的な初の予備選挙では、60万人以上が投票した。その後、香港政府は7月30日に12人の候補者を失格にしたが、そのほぼ全員が民主派予備選挙の当選者だった。[163] [164]この決定は選挙と民主化プロセスを妨害するものとして国際的な非難を招いた。[165]その翌日、林鄭月娥は世論に反して[166]パンデミックを理由に選挙を延期する非常権限を発動した。全人代常務委員会は7月に資格停止となった現職議員4人の任期延長を認めたが、2020年11月に彼らを職務から解くことを決定し、その結果、野党議員全員が集団辞任に追い込まれた。[167]

元議員ネイサン・ロー氏は2020年7月にマイク・ポンペオ米国務長官と会談し、国家安全保障法、民主派予備選挙、立法会選挙などについて協議した。

警察は引き続きこの法律を利用して、実業家のジミー・ライ氏を含む地元の活動家や北京批判者を標的にしました。2021年1月、警察は50人以上を逮捕しましたが、全員が予備選挙に関係しており、「国家政権転覆」の罪に問われました。[168]これは、香港の野党陣営で活動している著名な政治家のほとんどが、当局に国家安全法を利用して逮捕されたことを意味します。[169] 亡命中の活動家に対しては、元議員のネイサン・ロー、バッジオ・リョン、テッド・ホイを含む、国家安全法違反の罪で逮捕状が発行されました。[170] [171]保釈された12人の香港活動家は、 8月23日にスピードボートで台湾に逃亡中に中国海警局に逮捕されました。深センの塩田で拘束された彼らは、その後、中国国境を不法に越えた罪で起訴され、弁護士の選任や家族との面会を禁じられました。[172] [173]

抗議活動が衰退するにつれ、香港政府は香港における統制を強化し続け、教科書を検閲し、天安門事件に関する記述をすべて削除した。[174]虐殺犠牲者追悼集会の主催者を逮捕した。[175]当局が政治的に不適切と判断した公立試験問題を削除した。[176]黄リボン教師の登録を抹消した。[177]また、香港の最高裁判所の判事が香港における権力分立の重要性を認めていたにもかかわらず、香港には権力分立は存在しなかったと宣言した。 [178]また、政府は元朗襲撃事件に関する言説を書き換えようとした。襲撃は無差別攻撃ではなかったと主張し、公式に報告された警察の対応時間を変更し、襲撃で負傷した民主派議員の林卓廷を「暴動」の罪で逮捕した。 [179]

市民社会は当局による弾圧に直面し、[180]香港からの大規模な脱出を引き起こした。民主化活動家や議員らは真っ先に香港を去った。最初の移住者には、若い専門職の人材や、子供たちに独立した批判的思考力を養う教育を受けさせたいと考える親の家族も含まれていた。[181]国家安全維持法が施行されてから1年で8万9000人以上の香港人が香港を去り、香港の人口は過去最高の1.2%減少した。[182]親たちが「洗脳教育」「愛国教育」の実施を恐れたため、学校は縮小され、[183]​​ 英国政府がパスポート保有者向けの新しい移民ルートを発表したことを受け、数万人が英国国民（海外）ビザを申請した。[184]

抗議者と反対派の衝突

抗議活動中の親中派集会

2019年6月に運動が始まって以来、抗議者と反対派の衝突は頻繁に発生していた。6月30日の警察支持派の集会で、支持者たちは反対派に暴言を浴びせ、レノンウォールとマルコ・レオンの記念碑を破壊し、両陣営の激しい対立につながった。[186] 9月14日、フォートレスヒルで「香港警察大好き」Tシャツを着て国旗を振り回す親北京派の市民が、抗議者と目される人々に暴行を加えた。[187]レノンウォールは両陣営の衝突の場となり、親北京派の市民はメッセージを破壊したり、ポスターを剥がそうとした。[188] [189]レノンウォール付近では、単独の犯人[190] [191]やギャングのメンバーとみられる人物によって、抗議者や歩行者の一部が殴打され、ナイフで襲われた。 [192]記者が刺され、抗議運動を支持するビラを配布していた10代の少年が腹部を切り裂かれた。[193]抗議運動を支持しているとみられる中小企業の経営者や従業員が、政治的動機によるものとみられる襲撃を受け、店舗が破壊された。[194] [195]

一部の民間人は、デモ参加者の群衆や彼らが設置したバリケードに車を突っ込んだ。[196] [197]あるケースでは、女性のデモ参加者が大腿部を重傷で骨折した。[198]中国人民解放軍（CHRF）のジミー・シャム氏を含むデモ主催者や、ロイ・クォン氏などの民主派議員が暴行を受けた。[199] [200] [201] 11月3日、中国本土出身の政治家アンドリュー・チウ氏が、シティプラザの外で3人をナイフで刺したとされる男に耳を噛み切られた。[202] [203]一方、親北京派の議員ジュニウス・ホー氏が刺され、両親の墓が冒涜された。[204] [205]

2019年7月21日、元朗駅構内で白装束の男たちが乗客や抗議者を棒で襲撃した。

2019年の元朗襲撃事件は、7月21日に中国人民解放軍（CHRF）が主催した大規模抗議活動の後に発生した。ギャングとみられる容疑者たちは「祖国」を「守る」と誓い、逃亡犯条例改正案反対派に対し、元朗に立ち入らないよう警告した。[206]犯人たちは元朗の豊饒街北で人々を襲撃した後、元朗駅構内に進入し、コンコース、プラットフォーム、そして車内で乗客を無差別に襲撃した。この事件は、地域社会から広範な反発を招いた。司法省はその後、一部の弁護士から「政治的動機に基づく」訴追を行ったとして批判されている。元朗襲撃事件後、数週間にわたり加害者は起訴されなかったが、数日後には若い抗議活動参加者が暴動罪で起訴された。[207]抗議者たちは7月31日に天水囲で花火で襲撃され、 [208]荃湾では刃物を持った男たちに襲撃され、 [209] 8月5日には北角で「福建人」とみられるギャングのメンバーに長い棒で襲われたが、彼らは反撃した。[210] [211]

外部ビデオ
ビデオアイコン2019年7月31日、走行中の車両から打ち上げられた花火によって抗議者が襲われた事件（BBCニュース）
ビデオアイコン2019年11月11日、抗議者によって男性が火をつけられた事件（ブルームバーグ）

警察が親政府派の暴力的な反対派デモ参加者を起訴しなかったことへの不満と、このことが原因で警察への不信感が募る中、[212]筋金入りのデモ参加者たちは、敵とみなした個人を標的とした自警団による襲撃を開始した。デモ参加者たちはこれを「私的に解決する」と表現した。 [212] [213]親北京派の女優セリーヌ・マー、[214]私服警官、[215]そして10月8日に深水埗でデモ参加者の群れに突っ込んだタクシー運転手が襲撃された。 [ 216] 11月11日、馬鞍山駅でデモ参加者と口論になった中年男性が、デモ参加者によって可燃性液体をかけられ、火をつけられた。[217] [218] 11月14日、 2つのデモ参加者グループと上水住民との激しい衝突で頭部に負傷し、高齢男性が死亡した。[219]

戦術と方法

「レノントンネル」と呼ばれる大埔市場駅近くの地下鉄
黒バウヒニア旗、香港旗のバリエーション
カエルのペペは抗議活動の間、抵抗の象徴となりました。手前に見える「自由か死か」という言葉は、1775年のパトリック・ヘンリーの演説を暗示しています。
2019年12月1日の抗議活動で使用された、頭に習近平のステッカーが貼られ、胸に卍形の中国国旗が付けられたくまのプーさんのおもちゃ

抗議活動は概ね「リーダーレス」だったと評されている。[220]抗議参加者は、 Redditに似たオンラインフォーラムであるLIHKGや、エンドツーエンドで暗号化が可能なメッセージサービスであるTelegramを主に利用し、抗議活動のアイデア交換やブレインストーミングを行い、集団的な意思決定を行った。[220]過去の抗議活動とは異なり、2019年の抗議活動は20の異なる地域に広がった。[221]抗議参加者とその支持者は、当局、異なる政治的志向を持つ雇用主、政治的圧力に屈した企業からの訴追や将来の報復を避けるため、匿名を保っていた。[222]

抗議活動参加者は、大部分が「平和的、理性的、非暴力的」なグループと「戦闘的」なグループの2つのグループに分かれていた。[223]方法論の違いにもかかわらず、両グループは互いを非難したり批判したりすることを控え、暗黙の支持を示した。「分裂しない」という原則は、同じ抗議運動の中で異なる見解を尊重することを促進することを目的としていた。[224] [40]

中道派

穏健派は様々な立場で参加した。平和派は大規模な集会を開催し、ハンガーストライキ[225]、人間の鎖の形成[226]、嘆願書の提出[227]、労働ストライキ[228] 、クラスボイコット[229]といった他の形態の抗議活動にも参加した。[230 ] 各地にレノン・ウォールが設置され、支持のメッセージを広め、抗議アートを展示した。 [231] [232]抗議者たちは、安価な抗議用ガジェットを販売するポップアップストアを開設し、[233]若い活動家のための秘密診療所を提供し、[234]医療や法的支援を必要とする人々を支援するためにクラウドファンディングを行った。[235]

抗議活動を支持するアーティストたちは、抗議活動への意識を高め、市民に情報を提供するため、抗議アートや派生作品を制作した。[236]ソーシャルメディアプラットフォームは、抗議活動に関する情報を配信し、海外のユーザーにも啓発活動を行うために利用された。 [237] [238]また、警察の残虐行為を示す画像も拡散された。[239]抗議活動参加者は、警察と政府の記者会見に対抗するため、「市民記者会見」を開催した。[240] AirDropは、逃亡犯条例改正案反対に関する情報を一般市民や中国本土の観光客に発信するために利用された。[241]抗議歌「香港に栄光あれ」が作曲され、歌詞はLIHKGオンラインフォーラムでクラウドソーシングされ、ショッピングセンターでのフラッシュ抗議活動で歌われた。[242]香港の自由の女神像も、抗議活動を記念して市民によってクラウドファンディングされた。[243]

抗議者たちは国際的な支援を得ようと試みてきた。活動家たちはこの目的のために数多くの集会を組織・調整した。[244] [245] 黄之鋒、何韻詩、その他数名の民主党員は、米国議会における香港人権・民主主義法案に関する公聴会で証言を行った。 [246 ]中国への政治的圧力を強めるため、彼らはまた、香港に特別な地位を与える米国・香港政策法案の停止を主張した。 [247]抗議活動の広告はクラウドファンディングによって資金調達され、主要な国際新聞に掲載された。[248] [249]イベントでは、抗議活動参加者は米国や英国などの国旗を振り、支援を求めた。[250]

抗議活動を長期的な運動へと変容させる努力がなされた。抗議活動家たちは「黄色経済圏」を提唱した。[251]抗議活動の支持者たちは、政治的立場に基づいて様々な施設をレッテル貼りし、運動に共感する店舗のみを利用し、中国本土の利益を支持する、あるいは中国本土の利益が所有する店舗をボイコットした。[252] [253]中央ビジネス地区では、オフィスワーカーたちが昼休みを利用して路上デモを行うフラッシュラリーが開催された。[254]抗議活動は、様々な職業の人々が労働組合を設立するきっかけとなり、親北京派のロビー団体と競合して政府への圧力を強めた。[255]新たに選出された区議会議員たちは、警察を非難する動議を提出し、拘束された抗議活動家を支援するために権限を行使した。[256]

ラジカルグループ

抗議者たちはブラックブロック方式を採用し、ヘルメットと防毒マスクを着用して身を守った。黄色のヘルメットは抗議運動のシンボルとなった。[257]
2019年8月24日、監視に利用される恐れがあるとして抗議者らがスマート街灯を破壊した。[258]

過激な抗議者たちは、ブルース・リーの哲学に触発された「水のようになれ」戦略を採用し、流動的で機敏な動きで警察を翻弄した。 [31]警察が到着すると彼らはしばしば撤退したが、別の場所で再び姿を現した。[259]さらに、抗議者たちは身元を隠すためにブラックブロック戦術を採用した。最前線に立つ者たちの「完全装備」は、傘、フェイスマスク、ヘルメット、人工呼吸器で構成され、飛来物や催涙ガスから身を守った。[260]さらに、抗議者たちはレーザーポインターを使って警察官の注意をそらし、苛立たせ、カメラの操作を妨害した。[260]抗議現場では、抗議者たちは非言語的コミュニケーションとして手振りを用い、物資は人間の鎖で運ばれた。[261]抗議者たちはそれぞれ異なる役割を担った。中には警察を発見するたびにリアルタイムで最新情報を共有する「スカウト」もいた。 [262] [263]警察の位置をクラウドソーシングできるモバイルアプリも開発された。[264]

2019年8月以降、過激派抗議者たちは物議を醸す暴力と脅迫の使用をエスカレートさせた。彼らは舗装用レンガを掘り起こして警察に投げつけ、火炎瓶、腐食性液体、その他の飛翔物を使用して警察を攻撃した。[116] [265] [266]衝突の結果、抗議活動中、警察官の負傷や警察官への暴行が複数報告された。[267] [268]警察官1人がカッターナイフで首を切られ、[117]ポリテクニック大学包囲中にメディア連絡担当官が脚を矢で撃たれた。[269]抗議者たちは、扇動者であると疑われる覆面警察官にも暴力を振るった。[270] [271]銃器の不法所持や手製爆発物の製造で数人が逮捕された。[272]

他の市民の騒乱とは異なり、無差別破壊や略奪はほとんど見られず、抗議者たちは不正を体現していると信じた標的を破壊した。[273]抗議者たちが親北京および中国本土企業であると非難した企業も破壊され、放火やスプレーペイントの対象となった。[274] [275] [276] [277]抗議者たちはまた、政府および親北京の議員の事務所を破壊し、 [278] [279]中国を象徴するシンボルを汚すなど、政府のシンボルに対しても暴力を振るった。[213] [280]抗議者たちが、中国メディアの圧力に屈して複数の駅を閉鎖し[281] 2019年の太子駅事件のCCTV映像を公開しなかったとして鉄道事業者を非難した後、MTRコーポレーションは破壊行為の標的となった。警察が人を殴り殺した可能性があるとの懸念の中で。[282]抗議者たちは道路にバリケードを設置し、[283] [284]信号を破壊し、[285]バスのタイヤの空気を抜き、[286]線路に物を投げ込むなどして交通を妨害した。[287]抗議者たちは時折、本土の住民を脅迫し、暴行を加えた。[288]

一部の過激な抗議活動家は、「相互破壊」あるいは「鳳凰主義」という思想を唱えた。これらの用語は広東語の「ラム・チャウ」の翻訳である。彼らは、中国共産党への制裁と、香港の国際金融センターとしての地位と特別な貿易地位の喪失（中国による一国二制度への干渉による）が中国本土経済を不安定化させ、ひいては中国共産党の統治を弱体化させ、香港に将来「再生」の機会を与えると理論づけた。[289] [290]彼らは、政府による更なる弾圧は、最終的にラム・チャウのプロセスを加速させ、最終的には香港政権に打撃を与えると信じていた。[291]

オンラインでの対立

ドクシングとネットいじめは、抗議活動の支持者と反対者の両方が用いた戦術だった。一部の抗議活動参加者は、警察官とその家族に対してこれらの戦術を用い、個人情報をオンライン上にアップロードした。[292] 1,000人以上の警察官の個人情報がオンライン上に漏洩したと報じられ、9人が逮捕された。抗議活動のリーダーたちは、ドクシングや脅迫を受けた後、攻撃を受けている。[293]ロシアに拠点を置き、中国共産党と関係のある団体が運営する匿名ウェブサイト「HK Leaks」は、抗議活動を支持しているとみられる約200人の個人情報をドクシングした。2019年10月25日、香港警察は警察官とその家族の個人情報の共有を禁じる裁判所命令を取得した。[ 294]

抗議活動の双方とも、未確認の噂や誤報、偽情報を広めた。これにはニュース映像の選択的カットの使用や虚偽の物語の作成などの戦術が含まれていた。[295] [296] [297] [ 298]警察が自殺と疑っていた15歳の少女、チャン・インラムの死など、いくつかの死は、彼女の死をめぐる異常な状況から陰謀論の対象となった。 [299]抗議活動に参加した白人男性の写真がオンラインで共有された後、親北京陣営はCIAが抗議活動の扇動に関与しているという噂を広めた。[300]警察は、法執行機関に対する国民の不信感を引き起こしたのはフェイクニュースのせいだと主張したが、[301]警察自身もいくつかのメディアや検察から国民に嘘をついたとして非難された。[302] [303] TwitterとFacebookは、両社とも、抗議者を中傷し信用を失墜させるために、ソーシャルネットワーク上で大規模な偽情報キャンペーンが展開されているのを発見したと発表した。[304] [305] Facebook、Twitter、YouTubeの調査によると、一部の攻撃は中国政府の工作員によって実行されたとみられる、国家が支援する組織的な作戦だった。[306]

2019年6月13日、中国政府に対する組織的なサイバー攻撃があったとの疑惑が浮上した。Telegramの創設者であるパベル・デュロフ氏は、TelegramへのDDoS攻撃の背後に中国政府が関与している可能性を示唆した。さらにデュロフ氏は、DDoS攻撃の一部は2019年6月12日の抗議活動と同時期に発生したとツイートした。[307] 8月31日にも別のDDoS攻撃が発生し、百度天馬を含む2つの中国ウェブサイトが攻撃に関与していた。[308]

警察の不正行為

抗議者に向けて青い液体を噴射する放水車
2019年8月31日に催涙ガス弾を発射する警察官
香港警察は2019年8月31日に太子駅を襲撃し、乗客を攻撃した。
2019年10月3日、大囲で通行人が機動隊に襲撃された。
警察の警棒で右目を破裂したインドネシア人ジャーナリスト、ベビー・メガ・インダ
外部ビデオ
ビデオアイコン2019 年 10 月 1 日の荃湾銃撃事件 (HKFP)
ビデオアイコン2019 年 11 月 11 日のサイワンホー銃撃事件 (HKFP)

香港世論調査研究所が実施した世論調査によると、香港警察の純支持率は、抗議活動への対応により、2019年半ばに22％に低下した。[309] 7月末の世論調査では、回答者の60％が2019年6月以降の警察の事件対応に不満を抱いていた。[310]香港市民の約70％が、警察は無差別逮捕を行い、自制心を失うなど、非専門的な行動をとったと考えている。[311]警察の役割と行動は、彼らの説明責任、彼らが物理的武力を行使する方法、そして群衆をコントロールする方法について疑問を投げかけている。また、意図的な不作為または組織不足により、法執行の一貫性が欠如しているという主張もある。

不適切な武力行使の疑い

香港警察は、過剰かつ不釣り合いな武力を行使し、武器使用時に国際安全ガイドラインと内部プロトコルの両方に従わなかったとして非難された。[312] [313] アムネスティ・インターナショナルは、「警察は発砲時に水平に狙いを定め、デモ参加者の頭部と胴体を狙った」と主張した。[127] [313]警察が使用したビーンバッグ弾とゴム弾により、複数のデモ参加者とインドネシア人ジャーナリストの目が破裂したとされている。[314] [315] [316]警察は催涙ガスを攻撃兵器として使用していたことが判明した。 [ 317 ]鉄道駅構内での催涙ガスの使用、 [317]燃焼すると有毒ガスを発生する可能性のある期限切れの催涙ガスの使用、[318]高層ビルからの催涙ガス発射などである。[319] 2019年6月から11月の間に、約1万発の催涙ガスが発射された。[320]化学物質の残留物は、様々な地域の様々な公共施設で発見されました。[321] [322] [d] 2019年11月に記者が塩素座瘡と診断された後、催涙ガスの使用は公衆衛生上の懸念を引き起こしましたが、[324]環境局と保健局の両方がこれらの主張に異議を唱えました。[325]

特に太子駅で特別戦術部隊（STS）が電車の乗客を襲撃した事件では、警察のいくつかの行動が公共の安全を無視したものだと抗議者や民主派から考えられた。[326] [327] 2019年10月1日に荃湾で、2019年11月11日に西湾河でそれぞれ警官が2人の若い抗議者に実弾を発砲した後、警察は過剰な武力を行使したと非難された。[328 ] [e] [334] [335] 2019年10月4日、元朗で非番の警官が14歳の少年を射殺し負傷させた。少年は、車で人々にぶつかったと抗議者たちに暴行された。[336]民主主義者や医療関係者によって「人道的危機」と表現されたポリテクニック大学の包囲は、[337] [338]負傷した抗議者が閉じ込められ、物資が不足し、応急処置も受けられなかったため、赤十字と国境なき医師団が介入することになった。 [338]

警察は、救急サービスや救急医療を妨害し[121] [339] [326]、病院内で医療従事者の業務を妨害したとして非難された。[340] [341]ポリテクニック大学包囲中にボランティアの医療従事者が逮捕されたことは、医療専門家から非難された。[342]警察は、すでに鎮圧され従順な被逮捕者に対して過剰な力を行使したとして非難された。ビデオには、警察が被逮捕者を蹴ったり、[343]顔を地面に押し付けたり、[344]人間の盾として使ったり、[345]デモ参加者の頭を踏みつけたり、[346]膝で首を地面に押し付けたりする様子が映っている。[347]ビデオ映像には、警察が通行人を殴打したり、争いを仲裁しようとする人々を突き飛ばしたり蹴ったり[348] [349]、未成年者や妊婦にタックルしたりしている様子も映っている。[350]

抗議参加者は、警察に暴力的に逮捕された後、脳出血や骨折を負ったと報告した。 [351] [352]アムネスティ・インターナショナルは、警察が抗議参加者に対して「報復的な暴力」を使用し、一部の被拘禁者を虐待し、拷問したと述べた。被拘禁者は、催涙ガスを吸入させられたり、警官に殴打され、脅迫されたりしたと報告した。警察官は、ある被拘禁者の目に直接レーザー光線を照射した。[353] [354] [355] [356]警察は、女性抗議参加者に対して性的暴力を振るったと非難された。 [ 357]ある女性は、荃湾警察署内で集団レイプされたと主張したが、警察は捜査結果が彼女の告発内容と一致しなかったと報告し、 [358]その後、虚偽情報提供の疑いで彼女を逮捕する計画を発表した。[359]一部の被拘禁者は、警察が弁護士との面会を拒否し、医療サービスへのアクセスを遅らせたと報告した。[355] [360]これらの申し立ての多くは、サン・ウク・リン・ホールディング・センターで起こったと考えられています。[361]

疑わしい戦術と非専門的な行動

抗議者への包囲[327] [362]、至近距離からのペッパーボール弾の発射[363]、そして危険運転[363]も物議を醸した。2019年11月11日、ある警察官が抗議者をバイクで轢き引きずった後、停職処分を受けた。[364] [365]その後、捜査は継続中であったが、この警察官は復職した。[366] 2019年11月18日、油麻地で警察車両が突然加速し、抗議者の群衆に突っ込んだ。車から降りたSTS（交通安全局）の警察官が抗議者を追跡していた際、群衆は暴走した。警察は後者の行動は、よく訓練された警察官による抗議者の攻撃に対する適切な対応であり、「（運転が）速いからといって危険ではない」と主張した。[367]

一部の警察官は身分証明書の付いた制服を着用していなかったり、令状を掲示していなかったりしたため[368] [369]、市民からの苦情申し立てが困難になっていた。政府は2019年6月、制服に身分証明書を掲示するスペースが不足していたと説明した。しかし、2020年6月、制服に様々な装飾が施されるようになったことで、この説明に疑問が生じ始めた。[370]裁判所は2020年11月、警察官が身分証明書を隠したり掲示しなかったりしたことで、香港人権法に違反したと判決を下した。 [371]政府は2019年末、令状に代わる「コールサイン」を導入したが、警察官がコールサインを共有していたことが判明した。[372]

警察はまた、司法手続きへの干渉を繰り返し行ってきた。証拠の改ざん[ 373] [374][375 ]、法廷での虚偽の証言[376] 、逮捕者からの虚偽の自白の強要[377 ]などの疑いがかけられている。放火や器物損壊の疑いのある覆面警官の配置も物議を醸し、警察官が一般の抗議者と覆面警官を見分ける能力に疑問が投げかけられた[378] [379] 。 2020年4月には、勤務先の警察署に火炎瓶を投げるよう10代の少年に指示したとして、ある警察官が司法妨害の罪で逮捕された[f] [380] 。

一部の制服警官は、汚い言葉を用いて抗議者やジャーナリストに嫌がらせや屈辱を与え[381] 、抗議者を挑発した[382]。「ゴキブリ」という侮辱的な言葉は、社会科学や心理学においてその非人間的な性質が認められており、最前線の警官が抗議者を侮辱するために頻繁に使用していた。一部の警官は、この傾向に対抗しようとし[383]、抗議者による暴言が警官にこの言葉の使用を促した可能性があると示唆した[384] 。ある警官は、周子楽氏の死について抗議者を嘲笑する発言を叫んだとして、上司から叱責された[385]。警察は、路地に連れて行かれ、警官に囲まれ、そのうちの一人から明らかに身体的虐待を受けた黄色いベストを着た男性を「黄色い物体」と表現した[386] 。

警察はまた、病院での逮捕[387]、[ 388 ] 、 [389]、覆面捜査中の抗議者への攻撃[351] 、 [390] 、恣意的な逮捕[391] 、若者への攻撃[392] 、 [ 353] 、デモ要請の禁止[393]、[393]、著名な活動家や議員の逮捕[ 394]などによって、恐怖の雰囲気を広めたとして非難されている。パンデミックの間、警察は4人グループを禁止する法律を利用して平和的な抗議活動をさらに禁止した。[395]しかし、警察は暴力的な反対派デモ参加者に寛大な態度を示すことで二重基準を適用したとして非難されている。[396]また、警察は抗議者を保護する義務を果たさなかった。元朗襲撃事件における警察の対応の遅さと不作為は、襲撃者と共謀していたという非難を引き起こした。[83] [397]

説明責任の欠如

警察本部長スティーブン・ロー氏（左）と後任のクリス・タン氏（右）は、警察の残虐行為を調査するための独立委員会の設置を拒否した。

警察は2019年10月1日の衝突を前に、警察一般命令を改正し、「警官は自らの行動に責任を負う」という文言を削除した。ワシントン・ポスト紙の警察筋によると、警察には不処罰の文化が蔓延しており、機動隊員は過剰な武力行使を正当化するために、しばしば訓練を無視したり、公式報告書に虚偽の記載をしたりしているという。[312]自らの行動が正当化されていないと感じた警察官は疎外された。[398]警察司令官は、最前線の機動隊員の不正行為や違法行為を無視し、彼らを動揺させないために懲戒処分を拒否したと報じられている。[312]林鄭政権も警察の不正行為を否定し、複数回にわたり警察を支持した。[399] 2019年12月現在、抗議活動に関連した行動で停職処分を受けた警察官や、起訴・訴追された警察官はいない。[312]地区議会が警察の暴力を非難する動議を可決したとき、警察長官のクリス・タンと他の公務員は抗議して退席した。[400]

独立警察苦情委員会（IPCC）は、抗議活動中の警察の不正行為疑惑に関する調査を開始した。抗議活動参加者は、IPCCのメンバーが主に親体制派であり、調査権限、最終的な判断、罰則の適用権限が不足しているとして、代わりに独立調査委員会の設置を要求した。[401] [402] [105]地元[403]および国際的なオピニオンリーダー、キャリー・ラム氏、スティーブン・ロー警察長官、そして2019年11月19日付けの後任[366]からの要請にもかかわらず、 クリス・タン氏は独立委員会の設置を拒否した。[404]ラム氏はIPCCがその任務を遂行できると主張したが[405]、タン氏はそのような委員会の設置を「不当」であり、警察に対する「憎悪を煽る道具」だと述べた。[312]

2019年11月8日、デニス・オコナー卿を委員長とし、2019年9月に林鄭月娥長官によってIPCCへの助言のために任命された5人の専門家パネルは、警察監視機関は警察監視団体としての役割を果たすために必要な「権限、能力、そして独立した調査能力」を欠いていると結論付け、現在の抗議活動の状況を踏まえ、独立調査委員会の設置を提案した。[406] IPCCの権限拡大交渉が決裂した後、5人の専門家パネルは2019年12月11日に辞任した。[407] 2020年5月に発表された抗議活動中の警察の行動に関するIPCC報告書は、警察はガイドラインを概ね遵守しているものの、改善の余地があると結論付けている。[408]政府関係者はこの報告書を「包括的」と評したが、民主党と人権団体は一致して、警察の不正行為を隠蔽するものだと述べた。[409]専門家パネルの一人であるクリフォード・ストットは2020年6月、警察は抗議活動の動向を誤って判断し、ほぼすべての抗議活動で不釣り合いな武力を行使したため、防止できたよりも多くの混乱を引き起こしたと述べた。[410]ストットが共同執筆し2020年11月に発表された報告書は、抗議活動がより過激化した主な理由の一つとして「警察に対する信頼できる説明責任システムの欠如」を挙げた。[52]

地元メディアの報道

スタンドニュースの記者グウィネス・ホーさんは、2019年7月21日の元朗襲撃事件で棒切れを持った男に襲われた。
2019年10月31日、セントラルの蘭桂坊付近で警察が撮影した写真。警察は記者に懐中電灯を照らし、写真撮影を妨害したとされている。[411]

抗議活動は大きな報道の注目を集めた。ASPIのネイサン・ルーサー氏は、この抗議活動は歴史上最もライブストリーミングされた社会不安だと指摘した。彼は、他の抗議活動とは異なり、香港の抗議活動ではライブストリーミング技術が広く活用されたことで、「遠隔で調査するのと実際に現地に赴くのとで得られる情報はほぼ同等」になったと指摘した。[412]

香港のメディアの多くは、中国本土と大きなビジネス上のつながりを持つ地元の有力者が所有しているため、ある程度の自己検閲を採用し、抗議活動の報道ではおおむね保守的な論説方針を維持している。一部の企業の経営陣は、ジャーナリストに対して、抗議運動にあまり同情的でないと思われる見出しを変更するよう強制した。[413] BBCの報道によると、地元の地上波放送局であるテレビジョン・ブロードキャスティング・リミテッド（TVB）の経営陣は、従業員に対して、抗議活動者や民主派の反応に焦点を当てた部分を含めずに、政府を支持する声をより多く含め、抗議活動者の攻撃的な行動を強調するよう強制したという。[414] 2016年に中国のアリババグループに買収されたサウスチャイナ・モーニング・ポストのジャーナリストは、掲載前に上級編集者によって親政府的な視点を含むように大幅に記事を変更された。[415] TVBと地元ニュース局HK01は親政府偏向報道をしていると非難され、抗議者たちは両社の報道陣を暴行し、機材や車両を破壊した。[416] [417]抗議者たちはまた、様々な企業に政治的圧力をかけ、TVBへの広告掲載をやめるよう求めた。[418]

一方、公共放送の香港ラジオテレビ（RTHK）は、抗議運動に偏向した内容だと批判された。批判者たちはRTHK本部を包囲し、記者を暴行した。[419] RTHKは警察からも直接政治的圧力を受けた。警察長官のクリス・タンは、風刺番組「ヘッドライナー」とオピニオン番組「ペンタプリズム」がそれぞれ「警察を侮辱している」と「ヘイトスピーチを拡散している」としてRTHKに苦情を申し立てた。[g]ジャーナリストや民主党員は、警察が報道の自由を妨害していると批判した。[422]通信管理局に寄せられた約200件の苦情を受け、RTHKは「不快な思いをした警察官やその他の関係者」に謝罪し、 2020年5月に「ヘッドライナー」の放送を打ち切り、21年間の放送に終止符を打った。[423]記者会見で政府関係者に率直な質問を投げかけることで知られるRTHKのジャーナリスト、ナベラ・コセル氏は、親北京派団体によるオンライン上での人種差別的な攻撃を受け、平等機会委員会は「深刻な懸念」を表明した。[424] [425]また、RTHKでの試用期間も延長された。[426]

ジャーナリストは、報道活動において警察の妨害に遭遇した。[427]警察は、記者が撮影されたり写真を撮られたりしないように、頻繁に懐中電灯を使用し、カメラに光を当てた。ジャーナリストはまた、頻繁に嫌がらせ、捜索、[411] [428] [429]侮辱を受けたと報告した。身元を明かしたにもかかわらず、警察に押し倒されたり、制圧されたり、催涙スプレーをかけられたり、暴力的に拘束されたケースもあった。[430] [431] [432] [433]数人の女性記者が、警察官から性的嫌がらせを受けたと訴えた。[428]ジャーナリストはまた、抗議活動の交戦に巻き込まれた。[434] [435]インドネシアのスアラのジャーナリスト、ベビー・メガ・インダはゴム弾で失明した。[436] RTHKの記者は火炎瓶に当たり火傷を負った。[437]学生ジャーナリストも警察の標的となり攻撃を受​​けた。[438]

警察は2020年8月10日、民主派新聞「蘋果日報（アップルデイリー） 」本社を急襲し、編集部と記者室を捜索した。この捜索中、複数の大手報道機関の記者は、予定されていた記者会見が開かれる予定だった閉鎖区域への立ち入りを拒否された。警察は、「非専門的」な報道機関、あるいは過去に警察が不利とみなすような報道を行っていた報道機関は、今後同様の記者会見への立ち入りを拒否すると述べた。[439] [440] 2020年9月、警察は「メディア関係者」の定義を狭め、報道の自由をさらに制限した。これは、学生記者やフリーランス記者が報道を行う際に、より多くのリスクに直面することを意味した。[441]

国境なき記者団は、世界報道の自由度ランキングで香港が7位下落し80位となった原因を、ジャーナリストに対する暴力政策にあると指摘した。2002年に報道の自由度ランキングが策定された当時、香港は18位だった。 [442]国家安全法の成立を受け、ニューヨーク・タイムズ紙はデジタルチームのオフィスをソウルに移転すると発表した。同法は「報道機関の不安を招き、アジアのジャーナリズム拠点としての香港の将来性に不確実性をもたらしている」ためだ。[443]入国管理局はまた、ニューヨーク・タイムズ紙や香港フリー・プレス紙を含む外国人ジャーナリストの就労ビザ発給を拒否し始めた。[444]

インパクト

経済

2019年7月26日の香港国際空港での抗議活動

公式統計によると、香港は2019年第2四半期と第3四半期に経済が縮小し、景気後退に陥った。[445]小売売上高は減少し、消費者支出も減少した。[446]一部のレストランでは予約のキャンセルが見られ、一部の銀行や店舗は閉鎖を余儀なくされた。抗議活動の影響でサプライチェーンに混乱が生じた。消費者支出の減少により、いくつかの高級ブランドは開店を延期し、他のブランドは撤退した。[447]一部の屋台商人は売上減少に抗議したが、[448]近隣の抗議参加者が食品やその他の日用品を購入したため、一部の店舗は繁盛した。[449]香港と台湾の両方で抗議活動用の物資の在庫が不足した。 [450]

抗議活動は不動産所有者にも影響を与えた。不安定さを恐れた投資家の中には、土地購入を断念した者もいた。不動産需要も低下し、雨傘革命時と比較して不動産取引全体が24%減少した。不動産開発業者は価格の大幅引き下げを余儀なくされた。[451]見本市は来場者数と売上高の減少を報告し、多くの企業が香港でのイベントを中止した。[452]ハンセン指数は2019年6月9日から2019年8月下旬にかけて少なくとも4.8%下落した。投資意欲が冷え込む中、株式上場を控えている企業は新規株式公開（IPO）を保留し、2019年8月にはわずか1件のIPOにとどまり、これは2012年以来の最低水準となった。フィッチ・レーティングスは、香港政府が「一国二制度」の原則を維持できるかどうか疑問視し、香港の主権格付けをAA+からAAに引き下げた。同地域の見通しも同様に「安定」から「ネガティブ」に引き下げられた。[453]

観光業も影響を受けた。2019年8月の香港への旅行者数は前年比40％減となり、[454]国慶節の休日は31.9％減となった。[455] [より正確な情報源が必要]失業率は2019年9月から11月にかけて0.1％から3.2％に上昇し、同時期に観光業と飲食業がそれぞれ5.2％と6.2％に上昇し、最も大きな打撃を受けた。[456]航空券の予約も減少し、航空会社はサービスを削減または縮小した。[457] 2019年8月12日と13日の空港抗議活動の間、空港管理局は多数のフライトをキャンセルし、航空専門家によると推定7,600万米ドルの損失が発生した。[458]各国が香港に関して自国民に渡航警告を発し、多くの中国本土の観光客は安全上の懸念から香港への渡航を避けた。[459]

地区議員はイエローエコノミックサークルを支援する商店と協力して、 2020年1月18日にサイインプンで旧正月フェアを開催した。[460]

香港経済はますます政治色を帯びるようになった。一部の企業は圧力に屈し、抗議活動への支持を表明した従業員を解雇した。[461] [462]全米バスケットボール協会（NBA）やアクティビジョン・ブリザードを含む複数の国際企業や事業体は、抗議活動中に中国に迎合する姿勢を示し、激しい批判に直面した。[463] ディプロマット紙は、抗議活動中の「イエロー・エコノミック・サークル」を「長期闘争における最も急進的で進歩的、そして革新的な形態の一つ」と評した。[464]親北京派とみなされた企業はボイコットに直面し、中には破壊行為に遭った企業もあった。[465]一方、抗議活動家と連携した「イエロー」ショップは、新型コロナウイルス危機の最中でも多くの客で賑わっていた。[466]

ガバナンス

林鄭月娥政権は、抗議活動中の対応、すなわち彼女の傲慢さと頑固さ[467] [468]、そして抗議活動家との対話への消極的な姿勢について批判された。彼女の長期にわたる不在、記者会見における妨害的な姿勢[469]は、いずれも抗議活動家による事態のエスカレーションを助長したと考えられている[470] [h] 。世論調査によると、林鄭月娥と彼女の政権に対する支持率は歴代行政長官の中で最も低く[472] 、 2019年11月には100点満点中19.5点にまで急落した[473]。林鄭月娥、李克強・国家安全部長、鄭嘉禹煥・司法長官 の対応は「悲惨」と評された。[474] 9月2日、ロイター通信は、林鄭月娥（キャリー・ラム）氏が中央人民政府と香港の間で行動できる余地は「非常に限られている」と認め、もし選択肢があれば辞任するだろうと発言した音声録音を入手した。[475]しかし翌日、林鄭月娥氏はメディアに対し、北京当局と辞任について話し合うことは一度も考えたことがないと述べた。[476]この時とその後の林鄭月娥氏の行動は、抗議活動参加者とその支持者の間で、彼女が北京政府の指示なしに重要な決定を下すことができず、事実上、政府の操り人形になっているという認識を強めた。[477]政府への不信感と警察の説明責任の欠如は、陰謀論の一時的な蔓延にもつながった。[378]

双方とも、香港の法の支配が抗議活動中に損なわれたと主張した。政府、警察、そして政府支持者は、抗議活動参加者が法律を破り、暴力を用いて政府に要求を受け入れるよう「脅迫」したと批判したが、抗議活動参加者とその支持者たちは、警察の監視不足、選択的な法執行、選択的な訴追、警察の暴力行為、そして政府による警察のあらゆる不正行為の全面否定が法の支配を損なっていると感じ、法が正義の実現に役立たないことに失望を表明した。[478]郭偉健判事が判決文の大部分を、抗議活動の悪影響について言及し、2019年9月にレノン・ウォール付近で3人を襲撃した刺傷犯への同情を表明することに費やしたことで、司法も厳しく批判された。郭氏はその後、抗議活動関連のすべての事件の担当から外された。[479]

抗議活動の初期段階において、政府の長期にわたる不在と政治的解決策の欠如により、警察が最前線に躍り出ることになり、強引な警察活動が政治危機の解決の代替手段となった。[480]警察は当初「道に迷い、混乱」し、十分な支援を提供していない政府に不満を抱いていた。[481]その後、林鄭月娥（ラム・チーフ）氏が警察の暴力行為疑惑を全面的に否定したことで、林鄭月娥政権が警察の暴力を支持しているという非難が巻き起こった。[399]抗議活動の間中、体制側はデモ参加者の攻撃性が増すのを待ち、警察の軍事化を正当化し、デモ参加者を「反乱分子」と見なして彼らの要求も却下しようとした。[482]

抗議とそれに対する反発の結果、香港の統治はますます中国本土に向けられるようになった。[483] : 182 

中国の他の地域では、香港問題に関する指導力は特別行政区と中央政府の両方で刷新する必要があるというのが共通の見解であった。[483] : 182 

警察のイメージと説明責任

抗議者に対する警察の高圧的な扱いを受けて、警察の評判は深刻な打撃を受けた。[484] [485] [486] 2019年10月、香港中文大学が実施した調査では、回答者の50％以上が警察のパフォーマンスに深く不満を持っていることが明らかになった。[487]警察の満足度は、返還後、過去最低に落ち込んだ。[488]一部の報告によると、警察の攻撃的な行動と戦術により、彼らは敵意と抑圧を表すシンボルになっている。抗議者に対する警察の行動は、市民の警察への信頼を失わせた。[489] [490]市民はまた、警察が隊員を規制・統制する能力を懸念し、権力の濫用を恐れた。[491]警察の残虐行為の疑いにより、政治的に中立または政治に無関心な市民の中には、若い抗議者に対してより同情的になった者もいる。[492]香港が警察国家に変貌することを恐れ、一部の市民は積極的に移住を検討した。[493]警官に対する訴追が行われておらず、独立した警察監視体制も存在しないことから、警察は自らの行動に責任を負わず、法的責任を免れるのではないかという懸念が広がった。[312]

警察による抗議活動への対応をめぐる論争の影響を受け、2019年6月から2020年2月の間に446人の警察官が辞職し（2018年の40%増）、採用できた警察官はわずか760人（前年比40%減）にとどまり、警察の期待を大きく下回った。[494]警察は、警察官が襲撃される恐れがあるため徒歩パトロールを中止し、[495]非番の警察官に伸縮式警棒を支給した。[491]警察官はまた、個人情報の開示、ネットいじめ、家族からの疎外といったリスクに直面し、「肉体的にも精神的にも」疲労していると報告した。[496]警察とジャーナリスト、[497]ソーシャルワーカー、[498] [499]医療専門家[500]および他の規律ある部隊の隊員[501]との関係は緊張した。

社会

抗議活動は、雨傘革命以来生じた「黄」（民主派）と「青」（政府派）の亀裂を深めた。抗議活動に反対する人々は、抗議活動参加者が街中に混乱と恐怖を広げ、経済に損害を与え、ひいては抗議活動に参加していない人々にも危害を加えていると主張した。一方、抗議活動参加者は、中国本土の侵略から香港の自由を守るという大義を掲げ、自らの行動を正当化した。[502]この時期、反中国感情が高まった。[503]家族関係は緊張し、子供たちは抗議活動への参加、両親の政治的立場、政治への関心の低さ、抗議活動のやり方に対する意見の相違をめぐって両親と口論になった。[504]

2019年7月17日、逃亡犯条例改正案反対の若者の抗議活動を支援するために高齢者らがデモ行進した。

抗議活動がエスカレートし続けるにつれ、市民は対立や暴力行為に対してますます寛容になっていった。[505]世論調査によると、抗議活動現場で回答した8,000人のうち90%が、政府が要求に応じなかったため、これらの戦術の使用は理解できると考えていることがわかった。[506]抗議運動は、2020年初頭のCOVID-19パンデミックへの物議を醸した政府の対応に異議を唱える根拠となり、 [139]パンデミックの第一波を食い止めることに成功したのは抗議活動家の努力によるものだと考える観測者もいた。[507]抗議活動家の間では、幅広い年齢層や職業に及ぶ結束が見られた。[i]穏健派の抗議活動家の中には、暴力行為の増加によって抗議活動から疎外されたと報告する者もいたが、[502]香港中文大学が実施した世論調査では、運動が国民の支持を維持できたことが示唆された。[487]抗議参加者の結束は、常に非常に物質主義的な社会であった香港において、新たなアイデンティティと共同体意識を育んだ。これは、「香港に栄光あれ」が抗議歌として採用されたことにも表れている。[40]

香港大学が実施した調査によると、抗議活動は香港住民の精神衛生に悪影響を及ぼしており、成人の3分の1、つまり総人口740万人のうち約200万人が抗議活動中に心的外傷後ストレス障害（PTSD）の症状を訴えており、2015年3月の5％から増加している。[517]これは4年前の6倍の増加で、うつ病やPTSDのレベルは戦場と同等である。[518] [519]香港中文大学が1,000人以上を対象にソーシャルメディアで行った調査では、38％がうつ病関連の症状に悩まされていることが明らかになった。[520] PTSDの症状は、抗議活動参加者だけでなく、ニュースで事件を見ている人、影響を受けた地域に住んでいる人、運動に関連する仕事をしている人（看護師、医師、記者、警察官、街路清掃員）にも影響していることが判明した。[521] 2019年にPTSDが疑われる人の有病率は、人口の12.8%であった。ソーシャルメディアを1日2時間以上使用する人は、うつ病またはPTSDの可能性と関連していた。[522]国家安全保障法の成立と国家安全保障ホットラインの設置により、2020年には社会の不信感とストレスが増加すると予想された。[523]

死者数

抗議活動中、抗議行動に直接関連する死亡者2名が確認された。

1.羅長清（70歳、清掃員）は、2019年11月14日、上水で民主化デモ隊と反対派の衝突中にデモ隊が投げたレンガが頭に当たり死亡した。[524] [525]

2.アレックス・チョウ・ツィロク- 22歳の大学生。2019年11月8日、将軍澳での警察の解散作戦中に立体駐車場から転落して死亡した。転落の原因は未だ解明されていない。[526] [527]

この2人の犠牲者は、抗議活動に直接関連する死亡が確認された唯一の例です。さらに、抗議活動期間中には数件の自殺事件が発生していました[528]。公式には抗議活動との関連は確認されていませんが、 2019年10月22日付のガーディアン紙の記事によると、「抗議活動参加者は、6月以降、デモに直接関連していると思われる自殺を少なくとも9件確認している」とのことです[529] 。また、これらの事件のうち5件では、犠牲者が抗議活動に言及した遺書を残しており、3件は逃亡犯条例改正後の出来事に起因するものとされています[530] [531 ][532] 。

反応

香港政府

2019年6月9日の大規模抗議行動の翌日、行政長官のキャリー・ラム氏が司法長官の テレサ・チェン氏、国家安全維持長官の ジョン・リー氏とともに記者会見に臨む。

キャリー・ラム行政長官は、逃亡犯条例改正案に反対する大規模な抗議活動にもかかわらず、法案の二度目の審議を推し進め、政府には法改正の「義務」があると述べた。[533] [534]ラム行政長官は以前、抗議活動参加者との面会を拒否し、そのような面会は「無意味」だと主張していた。[535] 6月12日の衝突後、スティーブン・ロー警察長官とラム行政長官は共に、この衝突を「暴動」と表現した。警察は後にこの主張を撤回し、抗議活動参加者のうち暴動を起こしたのはわずか5人だったと述べた。抗議活動参加者は、政府に対し暴動という表現を完全に撤回するよう要求した。[536] 6月12日の暴力的な弾圧後、ラム行政長官による「香港の人々の母」という比喩は批判を招いた。[537] [535]

林鄭月娥は2019年6月15日に法案の停止を発表し[71]、大規模なデモの2日後の6月18日に国民に公式に謝罪した[538] 。 7月初旬、林鄭月娥は法案が「廃案になった」と改めて述べ、法改正に向けたあらゆる取り組みが停止されたことを改めて表明したが、その言葉遣いは曖昧だと批判された[539] 。 2019年7月から8月にかけて、政府はいかなる譲歩もせず、警察の不正行為の調査はIPCCだけで十分だと主張し続けた。林鄭月娥はまた、法案の撤回を宣言することを拒否し、辞任を求める声も無視した。[540] [541] 2019年9月4日、林鄭月娥（ラム・チーフ）は逃亡犯条例改正案を正式に撤回するとともに、IPCCへの新規メンバーの追加、地域レベルでの対話の実施、香港の根深い問題を評価する「独立調査委員会」（調査権限を持たない）への学者の招聘などの措置を導入すると発表した。しかし、抗議活動家や民主派は撤回が遅すぎると見なし、[105] 5つの核心的要求すべてが満たされるよう強く求めた。[542] 2019年9月26日に行われた林鄭月娥の最初の対話セッションの前日、中国特使はこれらの要求を「政治的脅迫」と呼び、セッションにおける林鄭月娥の裁量権に疑問が投げかけられた。[543]その後、独立調査委員会は2020年5月に林鄭月娥によって棚上げされた。 [544]

林鄭月娥行政長官は、7月1日に立法府を占拠した抗議者らを「極端な暴力」を行使したとして非難した後[545]、7月21日の抗議活動中に国章を汚損した者らを非難した後[546] 、 2019年8月初旬、抗議活動は当初の目的から逸脱し、現在の目的は中国の主権に挑戦し「一国二制度」に損害を与えることだと示唆した。[471]また、過激派の抗議活動家らは香港を「後戻りできない道」へと引きずり込み[471]、彼らには「社会との利害関係がない」ため、政府の会議に彼らを含める必要はないと主張した。[547] [535] 2019年10月5日、林鄭月娥行政長官が「極端な暴力」と呼んだ事態が発生した後、植民地時代の緊急法が制定され、香港でのマスク着用を禁止したが、緊急事態宣言は発令されず、様々な人権団体から批判が巻き起こった。[548] [j]林鄭月娥は10月から、2019年後半を通して、大衆の支持を集めていたにもかかわらず、抗議者を頻繁に「暴徒」と呼び、無視した。[535]また、彼女は警察と連携し、政治的要求に応えるのではなく、暴力を終わらせ秩序を回復することこそが香港の人々が望んでいることだと主張した。[535]

警察は、継続中の抗議活動に対処するため、2019年11月15日、矯正局（CSD）の職員100名以内を特別巡査として任命し、抗議活動を支援していた。[552] 2020年5月、当局は他の5つの懲戒サービスからさらに人員を採用し、特別巡査の総数を700名にすると発表した。[553]ピク・ウクの矯正施設に拘留されていた複数の抗議参加者は、看守から拷問や身体的虐待を受けたと報告している。拘留中、監視カメラのない部屋に連れて行かれた後、看守に手足を殴られ、顔を平手打ちされた後、自分自身を平手打ちするよう強要されたと彼らは報告している。[554]

ロイター通信によると、政府は2019年9月下旬、政府のイメージ向上を図るため広報会社8社に連絡を取ったが、そのうち6社は香港特別行政区政府と提携することで評判が損なわれることを恐れて参加を断ったという。 [555] 2020年7月30日、香港政府は9月6日に予定されていた立法会選挙への民主派候補者12名の立候補資格を剥奪した。選挙はその後1年延期され、政府は新型コロナウイルス感染症の新たな急増を理由に挙げた。観測筋は、親北京派が選挙後に立法会で過半数を失う可能性があるため、延期は政治的な動機によるものである可能性があると指摘した。[556]政府は、資格を剥奪された候補者らが外国勢力と共謀し、新しい国家安全法に反対したと主張した。[557]

2025年6月30日、香港特別行政区政府は公式の立場を示すウェブサイト「香港『立法改正騒動』の真相」を開設した。[558]

マカオ政府

マカオ政府は、抗議活動の間、香港政府を支持した。マカオの何一誠行政長官 は、香港国家安全維持法が施行された翌日、その施行を称賛した。[559]マカオ政府は2021年3月19日、香港の抗議活動を支持すると表明した立法議会議員は、マカオ基本法に基づき、その職を剥奪されると発表した。[560]

国内の反応

親北京派は政府による法案推進を支持したが、政府が法案を撤回すると方針を転換した。 [561]彼らは、立法会館への侵入や警察への火炎瓶や正体不明の液体の使用など、抗議者による暴力行為を非難した。[562] [563]彼らは香港警察への支持を維持し、様々な反対デモを開催して支持を表明した。[564] [565]そして、政府が「暴力を阻止」するための十分な措置を講じていないことを批判した。[566]行政会議メンバーの葉国憲氏と葉寶涛氏は、抗議活動の背後に「首謀者」がいると主張したが、その主張を裏付ける確固たる証拠を提示することはできなかった。[567]

テッド・ホイやロイ・クォンなど、泛民主派の議員の多くが、様々な場面で抗議活動参加者を支援した。[568] 8月中旬の空港での抗議活動の激化を受けて、民主派議員団の議長であるクラウディア・モ氏は、一部の抗議活動参加者の行動には同意できないものの、彼女の議員団は抗議活動参加者と袂を分かつことはないと主張した。[569] [570] [571]民主派はまた、抗議活動の主催者、議員、選挙候補者に対する逮捕や暴力行為を非難した。[572]元行政長官のアンソン・チャン氏を含む元政府関係者は、キャリー・ラム氏に数通の公開書簡を送り、抗議活動参加者が提起した5つの中核的要求に応じるよう求めた。[573]

8月には、香港不動産開発協会と中国総商会の17人の会員が声明を発表し、抗議活動の激化は香港の経済とビジネス界に不安定さをもたらし、社会全体に悪影響を及ぼしていると非難した。[574] マキシム・ケータリング創業者の娘で、中国人民政治協商会議のメンバーでもあるアニー・ウーは、国連人権理事会で抗議活動を非難し、香港は「失われた」抗議活動を放棄すべきだと提言した。[575] [576] 10月30日、不動産建設選挙区選出の立法府議員、アブラハム・セキは独立委員会の設置を支持し、深刻な住宅不足に対処するだけでは問題は解決できないと述べた。[577]李嘉誠財閥は新聞に2ページの広告を掲載し、「愛の名の下に怒りと暴力をやめよ」と人々に呼びかけ、「黄台の瓜は再び収穫に耐えられない」という中国の詩を引用した。[578]

政府、親北京派、国営メディアが抗議活動に反対する「沈黙の多数派」という概念を持ち出し、市民に「暴力的な抗議者」との関係を断つよう促したにもかかわらず、市民は概ね民主派を支持し、抗議運動を支持した。[579]抗議活動開始後初の選挙となった2019年の香港区議会選挙は、政府に対する「国民投票」と銘打たれていた。[580] 294万票以上が投じられ、投票率は71.2%で、前回の145万票、47%を上回った。[581]これは、投票数、投票率ともに香港史上最高の投票率となった。[582]結果は民主派の圧倒的な地滑り的勝利となり、彼らの議席シェアは30%から88%近くに増加し、得票率も40%から57%に急上昇した。 [582]立法議員でもある候補者のうち、敗北した候補者の圧倒的多数は親北京派であった。[583]

ロイターは2019年12月、[584]、2020年3月、[585] 、 2020年6月[586]、2020年8月に世論調査を実施した。最新の世論調査では、国家安全法の施行以来、民主化運動を支持する香港市民が増加していることが示された。回答者の半数以上が国家安全法に反対し、70％が警察の抗議活動への対応を調査する独立調査委員会の設置を希望した。63％が普通選挙を望んでいた。逮捕されたすべての抗議活動参加者の恩赦を支持する人は50％に上昇した。依然として半数以上の人がキャリー・ラム氏の辞任を望んでいた。民主化運動の要求に反対する人の数は19％に減少した。過半数（60％）は依然として香港独立に反対し、20％が支持した。[587]

中国本土の反応

中国政府は抗議活動への反対を表明するとともに、抗議活動とその支持者に対する措置を講じた。政府とメディアは、抗議活動を分離主義暴動と描写した。[588]北京は、この運動が「カラー革命」の特徴とテロの兆候を示していると非難した。[589] [590]北京政府と国営メディアは、外国勢力が内政に干渉し、抗議者を支援していると非難した。[591]これらの主張は香港の民主派によって否定され、[ 592] CNNは、中国には国内の騒乱を引き起こしたとして外国勢力を非難した経歴があると指摘した。[593] 2019年10月22日、カタルーニャとチリでの抗議と暴力を受けて、中国政府は西側メディアがこれらの抗議に対して同様の報道と支援を提供しなかったことを偽善的だと非難した。[594] [595] 70か国以上の中国の外交官と大使は、国際世論を形成するために、抗議に対する北京の立場を放送した。[596]中国共産党の習近平総書記、中国の 李克強首相、中国の韓正副首相は、 林鄭月娥政権と警察。[597] [598] [599]

中国国営メディアは、2019年4月17日まで、抗議活動をほぼ無視していた。[600]抗議活動は、新浪微博（ Sina Weibo）などの中国本土のソーシャルメディアからほぼ検閲されたが、後に国営メディアや中国のソーシャルメディアユーザーは抗議者を非難した。[601]国営メディアは、鉄道会社のMTRコーポレーションや航空会社のキャセイパシフィック航空など、様々な企業に対し、抗議活動に参加した従業員に対して強硬な姿勢を取るよう圧力をかけた。キャセイパシフィック航空は、中国民用航空局がキャセイパシフィック航空の中国領空へのアクセスを遮断すると脅迫したことを受け、経営陣を「人事異動」させ、民主派の従業員を解雇し始めた。[602]中国メディアはまた、「沈黙する多数派」[603]に訴えかけ、抗議活動の原因を香港の教育制度に帰そうとした。[604]また、警察官を「英雄」と称賛し[605]、政府に対しより「強力な」措置を取るよう、そして裁判所に対し厳しい処罰を下すよう求めた。[606] [607] 2021年3月8日、英国の放送局オフコムは、 2019年に放送された抗議活動に関する5つの番組で「公平性を保てなかった」として、中国の国営放送局CGTNに12万5000ポンドの罰金を科した。[608]  

外国特使は、8月下旬に相当数の人民解放軍（PLA）部隊が香港に展開したと報告した。これは通常のローテーションをはるかに超えており、抗議活動開始前と比較して人民解放軍の兵士の数が2倍になっている可能性がある。人民武装警察による訓練は8月に境界を越えた深センで観察された。[609] 2019年10月6日、人民解放軍は、九龍塘の人民解放軍駐屯地の外にレーザー光線を照射していた抗議活動参加者に対し、最初の警告を発した。[610] 11月16日、抗議活動中に初めて兵士たちが私服で非武装で路上に公に姿を現し、地元住民、消防士、警察官とともに、抗議活動中に残されたバリケードやその他のがれきを撤去した後、九龍塘の兵舎まで行進していった。政府は、兵士たちは志願兵であり、援助を要請していないと主張した。[611]この行為は香港基本法違反だとする民主派から批判された。[612]中国政府は、中国本土から香港に郵送される物品の調査を義務付け、抗議活動に関連すると思われる物品は差し止めた。[613] [614]中国当局はまた、中国本土で抗議活動への支持を表明した複数の個人を拘束した。[615]

2019年には、「ファンガールズ」と呼ばれる多くの若いオンライン活動家がVPNを使ってインスタグラム、フェイスブック、ツイッターにアクセスし、香港の抗議活動家や中国を批判する外国の人々に反対する民族主義的な感情を広めた。[616] : 138 当局は最終的に彼女たちのオンラインでの存在を制限しようとした。[616] : 138 

中国は2020年初頭、香港問題を担当する当局者を交代させることで、香港への統制をさらに強化した。[483] : 182  羅恵寧が中央人民政府香港連絡事務所主任に任命された。[483] : 182 この決定は、11月の区議会選挙における親政府候補のパフォーマンスの低さと、前任者の汪志敏が抗議活動の展開について判断を誤ったとされたことに広く関連している。[617] 香港マカオ事務弁公室の張暁明主任は2020年2月に降格され、夏宝龍が後任となった。 [618]新主任は4月、2つの事務所は香港基本法第22条の対象外であると主張し、香港基本法第22条論争を引き起こした。 [619] 5月、中国は、中国のゴム印立法機関である全国人民代表大会常務委員会が香港の国家安全法を直接起草し、地方の立法手続きを省略すると発表した。[620]政治アナリストは、北京の行動は「一国二制度」の原則と中英共同声明で約束された香港の自治の終焉を意味すると考えた。[621] [622] 2020年5月28日、全国人民代表大会は物議を醸している香港国家安全法を承認した。この法律は、政府の国家安全機関が香港で活動することを可能にするものである。[623] 2020年6月30日、中国は「香港国家安全維持法」を施行した。66条からなるこの法律は、国家分裂、国家転覆、テロ、外国勢力との共謀といった犯罪を対象としており、懲役10年から終身刑までの重罰を規定している。[624]

国際的な反応

黄之鋒や羅冠宇を含む活動家らは、米議会で下院民主党院内 総務のナンシー・ペロシ氏とクリス・スミス下院議員と会談した。

抗議行動の結果、多くの国が香港への渡航警告を発令した。 [625]逃亡犯条例改正反対運動に対するデモは世界各地でも行われ、オーストラリア、[626]ブラジル、カナダ、[627]チリ、フランス、ドイツ、[628]インド、イタリア、日本、リトアニア、[629]南アフリカ、韓国、[630]台湾、イギリス、アメリカ、ベトナムなどが含まれる。[631] [632]海外で学ぶ香港の留学生による連帯集会は、中国本土の反対デモ隊にしばしば遭遇した。[633] [626] [634] [635]周子楽の死後、テレサ・チェン司法長官はロンドンのブルームズベリー・スクエアで抗議行動支持者から野次と押しのけを受け、地面に倒れて腕を負傷した。[636] 2019年にカタルーニャで同時に起きた抗議活動に参加した一部の抗議者は、香港の抗議活動に触発され、連帯していると主張した。[637] [638]抗議活動参加者は、中国のオンライン支持者に対抗するために、台湾とタイのネットユーザーとミルクティー同盟を結成したが、これは徐々に東南アジアの民主主義を主張するオンライン民主連帯運動へと発展した。[639]

マイク・ポンペオ米国務長官は2019年11月18日にコメントした。

一部の抗議参加者は訴追を逃れるため台湾に逃亡した。[640]香港の抗議活動は、2020年の台湾総統選挙における蔡英文氏の圧勝の一因とみなされている。香港の抗議活動に繰り返し支持的な姿勢を示してきた蔡英文氏は、総統選の選挙運動中に「今日香港、明日台湾」というスローガンを掲げ、香港の混乱を「一国二制度」が台湾の自治と民主主義に及ぼす脅威の証拠だと指摘した。[641]中央研究院のクリスティーナ・ライ氏も、香港情勢が台湾の有権者に「緊迫感」を与えたと同意した。中国の強硬な対応は、中国が将来的に台湾の自治を弱体化させるために同じ戦略を用いるだろうと示唆したためである。蔡英文氏が一国二制度を拒否したことで、若い有権者の支持を得ることができた。[642]

アメリカでは、下院が1票の反対票を投じ、上院が全会一致で、逃亡犯条例改正案と抗議活動を受けて「香港人権・民主主義法案」を可決した。 [643] [644] [645 ] [646]ドナルド・トランプ大統領は11月27日、香港警察への群衆統制装置の米国輸出を制限する関連法案とともにこの法案に署名した。[647]米国の様々な政治家が、抗議活動に関連した企業の決定に反対を表明している。[648] [649] [650 ] [ 651] 2020年5月29日、ポンペオ長官が香港はもはや中国から自治権を有しておらず、したがって中国の都市の一つとして扱われるべきだと宣言したことを受け、トランプ大統領は、北京の香港に対する新しい国家安全維持法によって香港が享受している特別な地位を剥奪するよう命じた。[652]

英国のドミニク・ラーブ外務大臣は、中国に対し、法的拘束力のある国際条約である英中共同声明での約束を守るよう求めた。 [653]英国はすでに香港警察への群衆統制用機器の販売を停止している。[654]元英国領事館職員のサイモン・チェンは、2020年6月に英国で亡命を認められた。彼は以前、中国当局に拘束されており、英国が抗議運動を扇動したことを自白させるために拷問を受けたと報じられているが、中国当局は彼が「売春婦を勧誘した」ために拘束されたと述べている。[655] 2020年6月3日、ボリス・ジョンソン首相は、中国が国家安全法の制定を追求し続ける場合、英国海外国民旅券（BNO）の資格を持つ香港住民に英国市民権への道を開くと発表した。 [656] 2020年6月30日にこの法律が可決された後、英国はこれらの香港住民が5年間の限定的な滞在許可を得て英国に入国できることを確認した。[657] 5年後には英国に無期限の滞在許可を申請することができ、さらに12ヶ月間の定住ステータスを取得した後、英国市民権を申請することができる。[658] 2021年以降、20万人以上の香港住民が英国に移住している。 [659]

国連人権高等弁務官の ミシェル・バチェレ氏は、香港政府に対し、抗議者に対する警察の武力行使について調査を行うよう求めた。[660]バチェレ氏は以前、抗議者による暴力の激化に「懸念と懸念を抱いている」と述べていた。[661]アムネスティ・インターナショナルは、「催涙ガスの無差別使用、恣意的な逮捕、身体的暴行、拘留中の虐待」を含む「警察の乱用的な戦術」に直面しながらも、献身的に活動する抗議者を称賛した。[662] ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）のケネス・ロス代表は、2020年1月12日、香港国際空港で香港への入国を拒否された。香港当局は、ロス代表の入国拒否は中国本土ではなく香港で行われたと主張した。[663]

抗議活動の間、いくつかのアフリカ諸国が中国政府への支持を表明した。[664] : 41  2019年10月、ウガンダ外務省は「香港およびその他の地域に関して、中華人民共和国の一国二制度政策をウガンダは断固として支持する」とし、「香港の問題は中国の内政である」との声明を発表した。[664] : 41 また2019年10月、タンザニアの首席政府報道官は、タンザニアは中国の一国二制度を支持し、香港政府はこの状況に対して最善のアプローチを取っており、他の国々も中国を支持すべきであると述べた。[664] : 41  2020年1月、ナミビアの土地改革大臣は、ナミビアは香港を含め、中国の領土保全と主権を全面的に支持すると述べた。[664] : 41  2020年6月、アフリカを中心に53カ国が国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）において香港国家安全維持法への支持を表明した。[665]

2020年の中国・アラブ諸国協力フォーラム閣僚会合において、アラブ諸国は香港に関する中国の立場を支持すると述べた。[664] : 57 

参照

注記

  1. ^ 抗議活動と衝突で2人が死亡し、[12] [13] 13人が自殺した。[14] [15] [16]
  2. ^ 負傷した民間人の数は、多くの抗議者が政府サービスへの不信感から地下診療所に医療援助を求めたため、過小評価されている。[18]
  3. ^ この数字は2022年8月31日時点の最新データ[アップデート]であり、抗議活動の過程で発生した不特定多数の再逮捕者も含まれています。サウスチャイナ・モーニング・ポストの記事によると、2019年10月10日時点で逮捕者は約2,400人に達し、そのうち約60人が再逮捕でした。[20]現在拘留されている逮捕者の数は、2020年4月18日時点で不明です。[21]
  4. ^ 政府は「運用上の懸念」を理由にガスの化学組成の開示を拒否した。[323]
  5. ^ 警察は荃湾事件での警官の行動を擁護し、当時デモ参加者の集団が別の警官を襲撃していたため、警官自身と同僚の命が危険にさらされていたと主張した。[329] [330]デモ参加者は、警官が男性の胸部を撃つ必要はなく、より致死性の低い他の手段を講じることができたと主張した。[331] [332]サイワンホー事件について、警察は非武装の若い男が警官の武器を奪おうとしたと主張した。[333]
  6. ^ 少年は火炎瓶が投げられる前に逮捕された。
  7. ^ ヘッドライナーは警察を揶揄するコーナーを放送した。このため、放送局は当該コーナーの放送と今後のシーズンの制作を中止せざるを得なくなった。[420]ペンタプリズムのエピソードでは、香港教育大学（EdU）の講師が、理工大学包囲を「人道的危機」と表現し、天安門事件に例えた。同局は2020年4月に「厳重警告」を受けた。[421]
  8. ^ 2019年8月5日の記者会見で、林鄭月娥は過去2週間、公の場に姿を見せていなかった理由を説明した。彼女は、抗議活動によって公共のイベントや記者会見が妨害される可能性が主催者に及ぼすリスクを懸念していた。[471]
  9. ^ 中高年のボランティアは、警察と若い抗議者が対立する場面で、何度も両者を分離させようとし、様々な形で支援を提供した。[508]様々な職業の人々が、抗議者と連帯するために集会を組織した。これらの職業には、教師、公務員、航空業界、会計士、医療専門家、ソーシャルワーカー、広告業界、金融業界などが含まれていた。[509] [462] [510] [511] [512] [513]抗議運動の支持者たちは、支持を表明するために、毎晩アパートからスローガンを唱え、[514]負傷した抗議者や拘留中の人々にクリスマスカードを書いたり、[515]拘留者が収容されている茘枝角収容所の外に集会を開いたりした。[516]
  10. ^ 民主派は林鄭月娥の決定に異議を唱える司法審査を申し立て、[549]高等法院はマスク着用禁止は違憲であるとの判決を下した[550] 。 2020年4月、政府が控訴した後、裁判所はマスク着用禁止は合法的なデモの期間中のみ違憲であるとの判決を下し、警察は違反者が着用したマスクを物理的に外すことはできないとの判決を下した[551] 。

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ウィキメディア・コモンズには、2019 年の香港における逃亡犯条例改正案反対デモに関連するメディアがあります。
ウィキクォートには、 2019年から2020年にかけての香港デモに関連する引用があります。
  • 「香港の戦い」。PBSフロントライン。2020年2月11日。
  • BBCの「中国：新世界秩序」（エピソード2）は、抗議活動を中心テーマとしている。「中国：新世界秩序 – シーズン1 – エピソード2」。ラジオ・タイムズ。2023年4月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年10月14日閲覧。
  • 「香港デモ：中国の反逆都市、2019年の激動を深く掘り下げたドキュメンタリー」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2020年12月7日。
  • 逃亡犯条例改正案が香港人にとってのレッドラインとなった経緯 ― ポッドキャスト（33分）。Foreign Policy . 2019年6月14日。
  • 「フェイスレス：香港の自由のための戦いの内幕」Vice News：スルーシュ・アルヴィとのショートリスト（シーズン2） . 2021年.
  • ロイター写真スタッフ Pulitzer.org
  • 「香港の反乱」ロイター通信、2019年12月20日。
  • 香港議会を襲撃した理由 ― ドキュメンタリー短編映画（5分）。BBC。2019年8月1日。
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