ウクライナの行政区分の発展

ウクライナの行政区分の発展では、ウクライナの行政区分の変化の歴史を時系列で振り返ります。

ロシア帝国

ロシア帝国は17世紀半ばから19世紀初頭にかけて、ウクライナ人が居住していた領土の多くを獲得し、9つのウクライナ州に編入した。チェルニーヒウ（ウクライナ語でチェルニーヒウ）、エカテリノスラフ（カテリノスラフ） 、キエフ（キエフ）、ハリコフ（ハリコフ）、ヘルソン、ポジーリャ（ポジーリャ）、ポルタヴァ、ヴォルィーニ（ヴォルィーニ）、そしてタヴリーダ（クリミア半島を除くタヴリーヤ）本土部分である。1815年にポーランドから併合された追加の領土は、1912年にホルム州に編入された。[ 1 ]

ウクライナ人民共和国（1917～1921年）

ポホリナ・ゼムリア

1917年のウクライナ人民共和国成立後、ウクライナ人が居住するロシア領はウクライナの行政区画となった。1918年には、ウクライナ人民共和国において、完全には実現されなかった領土行政改革が行われ、国土はゼムリア、ヴォロスト、フロマダに分割された。

旧オーストリア・ハンガリー帝国領内の西ウクライナ人民共和国は、県に細分化されておらず、1919年から1939年のソ連侵攻まで第二ポーランド共和国に併合された。

ソビエトウクライナの概要（1919～1991年）

ソビエトウクライナの存続期間中、その行政部門は3回の変更を経た。

第二次世界大戦前

1919年、ウクライナ人、ベラルーシ人、ロシア人の混血人口を抱えるチェルニーヒウ県北部のムリン、ノヴォズィブキフ、スタロドゥーブ、スラジュ郡は、ウクライナからロシア共和国の新設ゴメリ県に移管された。 [ 2 ] 1924年2月、タハンリフ県とシャフティ県（タハンリズカ・オクルハとシャフティンスカ・オクルハ）は、ウクライナ・ソビエト社会主義共和国のドネツィク県からロシア・ソビエト社会主義共和国の北コーカサス地方に移管された。[ 3 ] [ 4 ]

第二次世界大戦直前、ハンガリーはポーランドの支援を得て、ミュンヘン協定により崩壊しつつあったチェコスロバキアから分離独立する予定だったカルパト＝ウクライナと、スロバキアの一部の領土を占領した。ポーランドは、シレジアの一部の領土も占領した。

1938 年秋、ウージュホロド、ベレホヴェ、ムカチェヴェなどの都市を含むカルパティア山脈南西部の領土がハンガリー王国に譲渡されました。

1939年、カルパト＝ウクライナはハンガリー王国に侵略された。

1939年に新たに獲得した領土の一部は併合され、カルパータリヤとして編入されました。しかし、カルパータリヤは国の大部分とは異なり、ルーシ系少数民族によって統治されることを意図した特別な行政制度を有していました。しかし、実際にはそうではありませんでした。カルパータリヤは3つの行政区（közigazgatási kirendeltség）に分かれており、それぞれが4つの地区（járás ）に分かれていました。1938年に併合された以前の領土は、ベレグ県とウン県に分割されていました。

第二次世界大戦

1939年と1940年、ソ連はポーランド東部とルーマニア東部への攻勢を開始した。これらの作戦中、ヴォルィーニ、ハリチナ、ブコヴィナ、ブジャクの各地域がウクライナ・ソビエト社会主義共和国に編入された。ヴォルィーニとハリチナの地域には、1939年にリヴィウ州、ドロホブィチ州、スタニスラフ州、テルノピリ州、ヴォルィーニ州、リウネ州の6つの州が設立された。1940年には、ブコヴィナはチェルニウツィー州に、ブジャクはイズマイール州に編入された。

1941年のドイツ侵攻後、ウクライナはドイツ、ルーマニア、ハンガリーの3か国に分割されました。ドイツ国内でも、ウクライナは総督府（クラカウ）、国防軍司令部（リウネを中心）、そして東部戦線に近いドイツ国防軍行政部に分割されました。

一般政府

リヴィウ周辺の西ウクライナは、ガリツィエン地区として総督府の一部でしたが、ソ連侵攻により既存の4つの地区に加えられました。ガリツィエン地区は13の地方郡と1つの都市郡（レンベルク）で構成されていました。 1939年にウクライナ・ソビエト社会主義共和国に編入された他のいくつかの地域は、主にクラカウを含む他の地区に譲渡されました。

ウクライナ国防総省

ウクライナの大部分は、ロウノに首都を置くウクライナ帝国国家の「民政」下にあった。一部の領土にはベラルーシの旧地域も含まれていました。 Reichskommissariatは5つのGeneral-bezirkeと1つのTeil-bezirke Taurien (Krim)に分割されました。

  • Wolhynien und Podolien (Luzk) - 25 クライスゲビエテ、
  • シトミル - 17 Kreisgebiete,
  • Kiew - 24 Kreisgebiete,
  • Nikolajew - 13 Kreisgebiete,
  • ドニエプロペトロフスク - 16 クライスゲビエテ、
  • クリム (メリトポリ) - 5 クライスゲビテ。

各ゼネラルベツィルケは複数のクライスゲビエテ（Kreisgebiete）から構成され、さらにセルソヴィエト（selsoviets）に分割された。しかしながら、クリムは実際には国防軍の特別管轄下にあったクリミア半島の領土を包含していなかった。ウクライナ領（ドネツ川流域およびスロボダ・ウクライナ）も、前線に近いことから国防軍の管轄下にあった。これらのウクライナの領土をヴォルガ川まで拡張し、さらにゼネラルベツィルケを追加する計画であった。

ルーマニア

ルーマニアは、ウクライナ・ソビエト社会主義共和国の南西部、特にドニエストル川東岸のオデッサ州とヴィーンヌィツャ州南部を外国の支配から解放した。これらの地域は数世紀前までは主にルーマニア人が居住していた。これらの地域はトランスニストリア州に編入された。ルーマニアはまた、第二次世界大戦初期に失った、ルーマニア民族が多数を占めるブジャク（イズマイール州）と北ブコヴィナ（チェルニウツィー州）も回復した。

ポーランド・ソ連国境の変更（1944年～1951年）

ポーランドとソ連の国境変更

1944年から1951年にかけて、ウクライナ・ソビエト社会主義共和国とポーランド人民共和国の国境は大きく変化し、少なくとも5回の領土割譲が行われました。

その他の変更（1944～1946年）

1944年3月30日、戦時中、ムィコライウ州とザポリージャ州の領土から新たなヘルソン州が創設されました。さらに、オデッサ州の一部の地域（ヴォズネセンスク市とその周辺地域を含む）がムィコライウ州に移管されました。

1946年1月22日のウクライナとポーランドの国境交換のほか、第二次世界大戦直前にカルパト＝ウクライナが宣言されていたチェコスロバキアの新たに獲得した領土からザカルパッチャ州も設立されました。

1954

1954 年の冬、ウクライナの行政区分に大きな変化が起こりました。

新しいチェルカースィ州は1月7日に、主にキエフ州の南部地域とポルタヴァ州およびキロヴォフラード州の一部の地域から設立されました。

2月15日、イズマイール州はオデッサ州に合併されました。以前のオデッサ州のいくつかの地域は、隣接するキロヴォフラード州とムィコラーイウ州に移管されました。

クリミア州は2月19日にロシアからウクライナに 移管された。

州の変化（1954～1991年）

1992 年のソビエト連邦崩壊以前、ウクライナ SSR は25 の州と共和国管轄下の 2 つの都市、キエフとセヴァストポリで構成されていました。

1958年にヴォロシロフフラド州はルハンシクに改名され、その後1970年に再びヴォロシロフフラドに、そして1990年に再びルハンシクに改名された。

1959年5月21日、ドロホブィチ州はリヴィウ州に合併されました。

1965 年、タラライウ・ライオンはスームィ州からチェルニーヒウ州に転勤した。

1986年、チョルノブイリ地区とプリピャチ市は解体され、キエフ州のイヴァンキフ地区と合併した。

1988年、チェルノビリ原発事故の被災者のために、チェルニーヒウ州にスラヴティチ市が設立されました。この市はキエフ州に属していました。

1991年2月12日、クリミア州は国民投票の結果、第二次世界大戦前のソビエト社会主義共和国の自治の地位に回復した。

現代（1991年～）

1991年8月に独立を宣言し、 12月にソビエト連邦が崩壊した後も、ウクライナはソビエト連邦の行政区分制度の大半を継承している。

1992年2月、クリミア自治共和国議会は同国をクリミア共和国と改称し、1998年にはウクライナ議会が、同共和国の憲法と自治権の程度をめぐる論争を受けて、同国をクリミア自治共和国と改称した。2014年2月、ロシア軍はクリミア自治共和国とセヴァストポリ市を含む半島を占領し、3月には同地域を正式にロシア連邦に併合したが、国際的にはウクライナの一部として引き続き承認されていた。

2014年4月にドネツィク州とルハンスク州でドンバス紛争が勃発して以降、ウクライナ政府軍はロシアの人的資源と軍事支援を大量に受け、分離主義民兵と領土維持のために戦った。2014年と2015年にロシア正規軍が関与する激しい戦闘が続いた後、停戦が宣言され、比較的安定した接触線が確立された。しかし、接触線周辺のいわゆるグレーゾーンでは、半凍結状態にある紛争が依然として数千人の命を奪い続けている。2つのドンバス州の約3分の1の地域は、ロシアの支援を受ける自称ドネツィク人民共和国とルハンスク人民共和国の事実上の支配下にある。これらの都市や地域では、それぞれの地方政府が憲法上の権限を行使できないため、ウクライナは2015年2月に文民・軍政体制を樹立した。 [ 5 ]

2015年の行政改革

2015年に、ウクライナ農村部の財政力と行政力、独立性を高めるために、統合されたフロマダという新しいタイプの行政単位が創設されました。 [ 6 ]これは、居住評議会、農村評議会、地区重要都市が新しい行政単位を創設できることを意味します。[ 6 ]ウォロディミル・ゼレンスキー大統領が2019年12月に最高会議（ウクライナ議会）に提出した憲法改正草案によると、フロマダがウクライナのレオンに取って代わるべきです。[ 7 ]

2020年の行政改革

2020年10月以降のウクライナの領土

2020年7月17日、ウクライナ最高議会（ヴェルホフナ・ラーダ）は、490の行政区の大部分と、これまで行政区から分離されていた「地域重要都市」を、わずか136の行政区に統合する行政改革を承認した。これらの136の行政区には、クリミア半島の10の行政区と、ロシアの支配下にあり現在も支配下にあるドネツィク州とルハンシク州の複数の行政区が含まれる。新たに設置された第三レベルの行政区（フロマーダ）が、行政区のほとんどの業務（教育、医療、スポーツ施設、文化、社会福祉）を引き継いだ。[ 8 ]

2023年の行政改革

2023年10月24日、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ウクライナにおける「都市型居住地」の概念を廃止する法律第8263号に署名した。[ 9 ]法律第8263号は、「ウクライナの行政および領土制度に関する特定の問題を解決するための手続きの脱ソビエト化」を促進することを目的としていた。[ 9 ]（1991年にウクライナはソビエト連邦から独立した。[ 10 ]）ウクライナにおける居住地の公式な分類は、都市（ミスト、都市地域）、居住地（セリシチェ、人口5,000人以上の農村地域）、村（セロ、人口5,000人未満の農村地域）のみであった。[ 9 ]

参照

参考文献

  1. ^コフート、ゼノン E.;ネベシオ、ボダン Y.ユルケビッチ、ミロスラフ (2005)。 「ウクライナの行政区画」。ウクライナの歴史辞書。ボダン・Y・ネベシオ、ミロスラフ・ユルケビッチ。メリーランド州ランハム：Scarecrow Press。ISBN 0-8108-5387-6. OCLC  57002343 .
  2. ^ 「チェルニーヒウ州」。ウクライナ百科事典。 2020年5月28日閲覧。
  3. ^ Struk, Danylo Husar (1993-12-15). Encyclopedia of Ukraine: Volume IV: Ph-Sr . University of Toronto Press. ISBN 9781442651265。
  4. ^クリンコ、エフゲニー F. (2015). "「…平等委員会の選出：1924～1925年におけるタガンログ地区とシャフティ地区のロシア・ソビエト社会主義共和国への移管に関する文書」（PDF）。『ロシア記録』。10（4）：288～ 295。doi ：10.13187/ra.2015.10.288。
  5. ^ 「ポロシェンコ大統領、文民・軍政体制の創設にゴーサイン」ウクラインスカ・プラウダ、ウクライナ語、2015年2月26日。 2015年2月26日閲覧。
  6. ^ a b（ウクライナ語）統一地域共同体における選挙。これは何であり、何が必要なのか、Espreso TV（2017年10月31日）
  7. ^ 「ゼレンスキーの地方分権化：ドンバスの特徴は排除、地区と知事は設置」 BBCウクライナ語（ウクライナ語）。2019年12月16日。
  8. ^ 354の地区はどこへ消えたのか？ 声高な改革の解剖学、 Glavcom（2020年8月7日）（ウクライナ語）
  9. ^ a b c「ゼレンスキー大統領、都市型居住地の建設を中止」（ウクライナ語）ウクラインスカ・プラウダ2023年10月25日. 2023年10月24日閲覧。
  10. ^ウクライナの歴史：土地と人々Archived 7 April 2023 at the Wayback Machine by Paul Robert Magocsi , University of Toronto Press , 2010, ISBN 1442610212（563/564ページと722/723ページ）
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