2021～2022年オランダ内閣の組閣
第4次ルッテ内閣の成立

選挙の翌日に議会指導者らが会合を開き、党の編成について議論する予定

2021年3月17日のオランダ総選挙後、組閣が行われ、 2022年に第4次ルッテ内閣が発足した。連立政権には、自由民主国民党（VVD）、民主党66（D66）、キリスト教民主アピール（CDA） 、キリスト教連合（CU）が参加し、前任の第3次ルッテ内閣と同じ政党が参加した。この組閣プロセスは299日間に及び、オランダ史上最長の組閣となった。

組閣開始当初、偵察隊のメモには「オムツィヒトを任命、機能は他所」という文言が含まれていた。VVD党首で委任 首相の マルク・ルッテが、当初は否定していたにもかかわらず、CDA（共産党）議員のピーテル・オムツィヒトと協議していたことが明らかになった。この事実発覚は、連立政権の潜在的なパートナーの間でルッテに対する不信感を招いた。その後、情報官 ヘルマン・チェーンク・ヴィリンクが、信頼回復と新内閣の組閣促進策の検討を任された。

その後数か月間、マリエット・ハマー情報官は VVD、D66、CDA、PvdA、GroenLinks（GL）、CUによる多数派連立政権の樹立を目指した。しかし、実質的な交渉が行われないまま、各党間で妨害が行われた。ヨハン・レンケス情報官は少数派連立または議会外内閣の設置を模索したが、これらの試みも失敗に終わった。行き詰まりを受け、D66はCUとの多数派連立に対する妨害を解除した。レンケス情報官とワウター・コールメース情報官の主導の下、VVD、CDA、D66、CUは2021年12月15日に連立協定を交渉し、提出した。ルッテ情報官の下、2022年1月10日に閣僚が選出され、宣誓された。

背景

第3次ルッテ内閣は、オランダの育児手当スキャンダルに関する報道を受けて、2021年1月に総辞職した。[1]このスキャンダル暴露の原動力となったのは、CDA議員のピーター・オムツィヒトである。オムツィヒトはCDA党首選に出馬したが、フーゴ・デ・ヨンゲに僅差で敗れ、その後、党の候補者名簿で2位となった。デ・ヨンゲが辞任すると、党執行部はオムツィヒトではなく、ヴォプケ・フクストラを党首に選んだ。彼が遭遇した反対勢力は燃え尽き症候群につながり、その結果、オムツィヒトは後任が決まらないまま選挙前に休職した。

2021年3月の選挙はCOVID-19パンデミックの最中に行われたため、各党は短期間での組閣を望んだ。[2]自由民主人民党（VVD）のマルク・ルッテ党首は、組閣を2つの部分に分け、まず各党が共同でCOVID危機からの復興計画に取り組むことを提案した。[3]

選挙期間中、いくつかの政党が連立相手として希望を表明した。キリスト教民主アピール（CDA）とVVDは、極右の自由党（PVV）および民主主義フォーラム（FvD）との協力を否定した。VVDはCDAとの連立政権樹立を強く希望した。[4]グルーンリンクスはD66とPvdAとの連立を提案したが、両党ともこれを拒否した。[5]グルーンリンクスとPvdAは、共同で、あるいは社会党（SP）とのみ組閣すると述べた。以前の選挙とは異なり、SPはVVDとの協力を否定せず、他の左派政党の組閣を条件とすることもなかった。[6]エスター・アウヴェハンドを党首に任命した動物党（PvdD）は、組閣に前向きな姿勢を示した。 [7]一方、D66とキリスト教連合は、医療倫理問題における意見の相違を強調し、協力の可能性は低いとしている。[ 8]

選挙結果

新たに設置された衆議院の組閣全体にわたる構成:
  BIJ1: 1
  ボルト: 3
  デンク: 3
  デン・ハーン（元50歳以上）: 1
  GL: 8
  SP: 9
  個人D: 6
  PvdA: 9
  D66: 24
  CU: 5
  SGP: 3
  性感染症：34
  CDA: 14
  オムツィグト（旧CDA）: 1
  BBB: 1
  JA21: 3
  FvD: 5
  グループ・ファン・ハーガ（元FvD）：3
  PVV: 17

選挙では自由党のVVDとD66がともに議席を獲得し、D66は第2党、VVDは第1党の地位を維持した。現職内閣が議席を獲得したのは1998年の選挙以来のことである。 [9] FvDは議席を2から8に増やし、最多の議席を獲得した。[10] PvdDは議席を増やした他の現職政党で唯一議席を獲得した。4つの新しい政党（ボルト、JA21、BIJ1、農民市民運動（BBB））が議会に加わった。[11] 17政党が選出され、これは1918年以来の最多数である。 [ 12]この分裂のため、多数派内閣は少なくとも4つの政党で構成する必要があった。[13]急進右派（JA21、PVV、FvD）は28議席を獲得し、過去最高の結果を達成したが、[14]伝統的左派政党（GroenLinks、PvdA、SP）は合計26議席で過去最低となった。[15]

ジョリツマスカウトとオロングレンスカウト

スカウトのアンネマリー・ヨリッツマ（VVD）とカイサ・オロングレン（D66）が、下院議長のハディージャ・アリブから任務を受けている。

3月18日、17人の議会指導者候補が会合を開き、連立政権の樹立について協議し、どのような連立が可能かを調査するスカウトを選出した。 [11]最大政党がスカウトを務めるという慣例に加え、D66は党から2人目のスカウトを派遣することを主張した。その後、VVD上院院内総務のアンネマリー・ヨリッツマ氏とD66内務・王国関係大臣の カイサ・オロングレン氏がスカウトに任命された。[16] 3月22日と23日、スカウトは議会指導者候補に対し、連立の希望について面談を行った。[13]

連立政権の好み

有権者の連立政権支持率ランキング
# イーンヴァンダーグ(2021 年 3 月 18 日) [17] 座席
1 VVD + D66 + CDA + クリスチャンユニオン 78
2 VVD + D66 + CDA + ボルト 76
3 VVD + D66 + CDA + PvdA 82
4 VVD + PVV + CDA + FvD + JA21 77
5 VVD + D66 + PvdA + SP + グローエンリンクス 84
# Peil.nl（2021年3月28日）[18]
座席
1 VVD + D66 + CDA + JA21 [a] 76
2 VVD + D66 + PvdA + SP + グロエンリンクス[b] 84
3 VVD + CDA + D66 + PVV 90
4 VVD + D66 + CDA + クリスチャンユニオン 78
5 VVD + D66 + CDA + PvdA 82

VVDとD66は連立の希望が異なっていた。VVD党首のマルク・ルッテは、 D66、CDA、JA21との中道右派連立を「真剣に検討」したいと述べていた。[19]しかし、D66党首のカーグはJA21との連携は「想像しにくい」とし、政党名を明かさずに進歩派連立を希望した。一方、左派進歩派政党との連携は、ルッテにとってCUを検討した後に初めて選択肢となった。[20]

多くの政党が内閣参加に前向きだった。PVV党首のヘルト・ウィルダースは、VVD、CDA、PVV、FvD、JA21による右派連立政権を検討すべきだと述べたが[21]、VVDはこれを却下した。JA21党首のヨースト・エールドマンスは、 VVD、D66、CDA、JA21による右派内閣を組閣するというルッテ首相の意向を支持した[22] 。 リリアンヌ・プルーメンは、SPまたはGroenLinksが参加する限り、PvdAは内閣参加に前向きだと述べた[23] 。GroenLinks党首のクラバーも、「可能な限り進歩的な内閣」への参加に前向きだった。PvdD党首のエステル・アウヴェハンドも、可能な限り環境に配慮し進歩的な内閣を主張した[24] 。

他のほとんどの政党は、様々な理由から、この段階では組閣に消極的だった。CDA党首のヴォプケ・フクストラ氏は、VVDとD66を指して「リベラル・ブロック」に参加する意向はないと述べた[19] 。議席数で10番目のグループであるCU党首のゲルト＝ヤン・ゼーガース氏は、 CUとの交渉が始まるのは奇妙だと考えた。SP党首のリリアン・マリニッセン氏は、選挙での敗北を考えると連立参加は明確ではないと考えた[25] 。FvD党首のティエリー・ボーデ氏は、選挙当夜、組閣の可能性を示唆したものの[26]、スカウト陣営との協議後、もはや期待はしていないと述べている[25]。新人のボルト氏の組閣の可能性が噂されていたが、ローレンス・ダッセン党首は慎重な姿勢を示した[27]。議席数が3議席以下の他のグループはすべて、組閣は選択肢ではないと表明した[22] 。

スカウトたちは上院議長のヤン・アントニー・ブリュイン氏とも会談した。ブリュイン氏は上院で過半数を獲得することが「望ましい」としながらも、近年、過半数を獲得できなくても政府が立法課題を実現できることが明らかになっていると付け加えた。[13]提案された連立政権のうち、上院で過半数を獲得したのはVVD、D66、CDA、PvdA、GroenLinksの連合のみであった。

「ポジションはオムツィグト、機能は他の場所「

偶然撮影されたメモには「オムツィグトの位置、他の場所で機能」というテキストが含まれていた

当初から、スカウトたちはCDAを連立政権形成の要と見なしていた。彼らによると、オムツィヒト氏の立場は連立参加を阻害する可能性がある状況だった。彼らは3月19日、下院議長 ハディージャ・アリブ氏との会話の中でこの点を提起した。彼らは3月30日の期限は実現不可能だと示唆し、3月26日に選挙の公式結果が判明するまで待つのが最善だと考えた。その時点で、オムツィヒト氏が党首フクストラ氏よりも多くの支持票を獲得したかどうかが明らかになる（実際にはそうではなかった[28]）。ヨリツマ氏は、オムツィヒト氏の立場は連立政権形成にとって問題であり、「維持不可能」だと述べた。アリブ氏は、スカウト段階で人物について話すのは不適切だと考え、この要請に同意しなかった。この会話の内容はスカウトたちの最終報告書には記載されておらず、連立政権形成から1年半後に初めて明らかになった[29] 。

3月25日、ルッテ首相とカーグ首相はスカウト陣と別々に2回目の会合を開く予定だった。しかし、会合が行われる予定だったビネンホフに到着したオロングレン氏は、新型コロナウイルスの検査で陽性反応を示し、隔離措置を取らざるを得なくなったことを知った。車に向かう途中、オロングレン氏が隊列について書いたメモがANPのカメラマンによって撮影された。そこには「オムツィグト配置、他所で任務」（オランダ語：positie Omtzigt, functie elders）といった記述があった。メモが流出してから1時間半後、ヨリッツマ氏とオロングレン氏はスカウトを辞任した。[30]

複数の党首は、漏洩されたメモに関する議論を強く求めました。また、カーグ氏に代わって、ルッテ首相は同日、両者ともオムツィト氏との会話の中でオムツィト氏について何も言及していないと述べました。同じインタビューで、ルッテ首相は、スカウトらは既に辞任しているため、議論のために召喚することはできないと述べました。[31]そこでアリブ氏は、ヨリツマ氏とオロングレン氏に私人としてメモの説明を求め、両者ともこれに同意しました。[32]

4月1日の討論会

4月1日の討論会に先立ち、すべての討論報告書が公開された。これにより、ルッテ首相とスカウトたちがオムツィヒト氏、特に大臣就任の可能性について協議していたことが明らかになった。発表後、オロングレン氏は同日中に大臣を辞任する予定だった。ヨリッツマ氏を通じてこのことを知ったルッテ首相は、オロングレン氏に辞任を勧めないよう連絡した。[33]その後、オロングレン氏は討論会を待つことにした。カーグ氏との合意に基づき、D66派はオロングレン氏に対する不信任決議案を支持することとなった。[34]

しかし、討論の焦点は主にルッテ首相に集中した。ルッテ首相はオムツィト問題について話し合った記憶はないと述べた。バウデット氏の質問の後、ルッテ首相が他の党首よりも数時間早く会議報告書の内容を「間接的に」聞いていたことも明らかになった。ルッテ首相は誰がこの件について電話をかけてきたのかを明らかにしようとしなかった。[35]ルッテ首相に対する不信任決議は、解任内閣の方針に沿って否決された。VVDを除く全党は、連立政党CDAとD66によるルッテ派閥首に対する問責決議を支持した。 [36]

討論と投票の後、SPとCUは、ルッテ政権が続く限りVVDとの連立を否定した。[37] D66、CDA、PvdA、PvdD、GL、DENKといった青年政党は、それぞれの親政党にも同様の行動を促した。[38]討論直後の世論調査では、有権者の60%がルッテ率いるVVDとの連立を望んでいないことが示された。[39] [40]

スカウト・ヴァン・アークとクールミーズ

スカウトのタマラ・ヴァン・アーク（VVD）とウーター・クールミース（D66）が、下院議長ハディージャ・アリブから任務を受けている。

オロングレンとヨリッツマの辞任後、 3月25日にタマラ・ファン・アルク（VVD）大臣とワウテル・クールメース（D66）大臣が偵察官に任命された。 [30]衆議院の要請により、辞任した偵察官との討論が終わるまで会合は延期された。[31]しかし、この討論中に、衆議院は新たな独立偵察官の任命を求める動議を可決した。翌日の4月2日、クールメースとファン・アルクは正式に辞任した。[41]

ベラ・ベルカンプ下院議長（4月7日にアリブ氏の後任として同職）から任務を受ける情​​報官ヘルマン・ティエンク・ウィリンク氏（PvdA）

ヘルマン・ティエーンク・ヴィリンク氏は4月6日、これまで5回務めてきた情報官に3週間任命された。第1週には議会指導者らと会談し、今回はまず小規模政党を招いた。 [42]休息期間として、第2週には議会指導者らを招待しなかったが、国民オンブズマンのライナー・ファン・ズトフェン氏 [nl]や社会経済評議会議 長のマリエット・ハマー氏などを招いた。[43]週末、ゼーゲルス氏はルッテ首相との協力を排除する発言を撤回したが、それでも野党を優先した。[44]第3週の会合に議会指導者らを招集した際、ティエーンク・ヴィリンク氏は、組織作りにはさらに時間をかける必要があるとしながらも、コロナ危機からの回復計画を早急に策定する必要があると述べた。ファリド・アザルカン氏（DENK）、ウィルダース氏、ファン・デル・プラス氏はこのアプローチを批判したが、これはもはやルッテ首相への信頼の欠如によるものではない[45]

RTLニュースによると、2019年末に閣僚理事会が下院に育児手当スキャンダルに関する不完全な情報を意図的に提供することを決定したことで、相互信頼は再び圧迫された。ルッテ首相、カーグ首相、フクストラ首相は閣僚として閣僚理事会に出席していた。[45]ルッテ首相は「不適切なことは何もなかった」と述べ、閣僚理事会は議事録の公開を決定した。[46] 4月29日の議論において、解任内閣は不信任決議案を可決した。[47]

ティエンク・ヴィリンク氏は、この討論会が終わるまで最終報告書の提出を待つことに決め、4月30日に報告書を提出した。[45]報告書の中で、彼は実質的な体制構築を開始できると示唆した。ティエンク・ヴィリンク氏によると、BIJ1、PVV、SPの3党のみがルッテ氏との連立政権を明確に否定した。[48] 5月12日のティエンク・ヴィリンク氏との討論会と同時期に発表された世論調査でも、ルッテ氏との連立政権を否定する有権者は減少していた。[49] [50]

情報技術者ハマー

ヴェラ・ベルカンプ下院議長から任務を受ける情​​報官マリエット・ハマー（PvdA）

スカウティング

5月12日のチェーンク・ヴィリンク氏との討論の後、SER議長のマリエット・ハマー氏がカーフ氏とルッテ氏によって情報官に指名され、下院もこれを承認した。[51]ハマー氏の主要任務は、COVID-19危機後の復興・移行政策に注力することだった。動議によれば、ハマー氏はこの任務を終えた後に初めて連立政権樹立に取り組む必要があった。

彼女は前任者たちと同様に、5月17日と18日に（18党に分裂していた）議会指導者たちを会合に招集した。議論は主に実質的な内容であったが、連立政権の希望についても質問された。[52]カーグ氏は初めて、VVD、CDA、D66、PvdA、GLからなる特定の連立政権への希望を表明した。[53] 5月24日の週、ハマー氏は各党が提案したテーマごとに協議を行った。同週、オムツィヒト氏が4ヶ月間交代し、これによりCDAはルッテ氏との交渉が容易になったとNRCハンデルスブラッド紙は報じている。[54]

ハマー氏はグループリーダーとの協議の合間に、青少年団体、文化部門の代表者、市長など合計28名の代表者と具体的なテーマについて協議を行った。[55] [56] [57]

ハマーは任務の最終週、連立政権の構築に注力した。[58]その週、ハマーはVVD、D66、CDA、PvdA、GL、CUの党首を様々な組み合わせで面会した。フクストラは、カーグがVVD、D66、CDAに左派政党のPvdAとGLを加えた連立政権を希望したことに難色を示した。[59] VVDとCDAの有権者も世論調査でこの連立に否定的な反応を示した。[60] [61]しかし、プルーメンとクラバーは、一緒に内閣を組むだけだと繰り返した。[59]議論されたもう一つの選択肢、すなわち現政権の継続は、ゼーガースによって延期された。[62]週の終わりに、ハマーは当初の6月6日の期限よりももっと時間が必要であることを示唆した。彼女は、実質的な違いはそれほど多くないが、それでも両党は内閣で協力することを望んでいないと述べた。[63]

翌週、ハマーは対立する政党を再びまとめ上げたが、これもまた連立政権成立には至らなかった。[64] 6月10日、オムツィトが自身の党を批判し、身の危険を感じている旨を記した内部文書が漏洩した。[65]この漏洩を受けて、オムツィトは2日後、CDAを離党し無所属議員として活動を続ける意向を示した。[66]これにより、フクストラが先に言及したVVD、D66、CDAの連立政権にJA21またはボルトが加わっても、もはや過半数を占めることはなくなる。[67]その週の終わりに、ハマーは連立政権の樹立は行き詰まりに陥ったと結論付けた。VVD、D66、CDA、PvdA、GL、CUとの合同協議において、ハマーは各党に対し、週末中に打開策を見出すよう促した。[68]

VVDとD66の連立協定の開始

この週末を経ても膠着状態が解消されなかったため、ハマー氏はカーグ氏とルッテ氏が連立協定の基礎を共同で作成し、他の政党が後日参加できるようにすることを提案した。6月22日、彼女はこの提言を含む最終報告書を提出した。[69] 6月23日に行われたハマー氏の報告書に関する議論において、議会は彼女の提案を承認した。その後数週間、ハマー氏率いるVVDとD66の代表は沈黙を守って交渉を続けた。VVDのソフィー・ヘルマンス議員とマーク・ハーバーズ議員は、D66の同僚であるロブ・ジェッテン議員とスティーブン・ファン・ヴァイエンベルグ議員と交渉を行った。[70]

グルーンリンクス議員のコリンヌ・エレミート氏とジェシー・クレイバー氏が党員との会合で労働党との協力について話し合った。

8月17日、カーグ氏がアルヘメン・ダーグブラッド紙でクリスチャン・ユニオンとの協力に反対する姿勢を改めて表明した翌日[71] 、 VVD/D66文書はCDA、PvdA、GroenLinks、そしてクリスチャン・ユニオンに共有された。CDA、PvdA、GroenLinksは十分な出発点となると判断したが、クリスチャン・ユニオンは「明らかに2つのリベラル政党によって書かれた」と指摘した。[72] 8月20日、プルーメン氏とクラバー氏は、単一の代表団として交渉したいと表明した。[73]後に党員はこのアプローチを支持し、VVDとの連立政権の可能性も否定しなかった。[74]しかし、VVDとCDAは単一政党との交渉を希望し、PvdAとGroenLinksを含む5党連立は実現しそうにないと判断した。[75]

9月2日、ハマーは最終報告書を提出した。[76]報告書の中で、彼女は新たな情報官は少数派連合を模索すべきだと提言した。9月6日のHJスクールでの講演 [nl]で、カーグは「コーヒーを飲み、人間関係を巧みに操り、党派的な感情で私的に駆け引きをする」「ビジョンもなく策略を巡らせ、せかせかと動き回る」「私たちの『小さな国』がいかに素晴らしいかと大声で叫ぶ」ような政治家について、数々の批判的な発言を行った。彼女は特定の人物の名前を挙げなかったものの、ルッテ首相のことを指していると広く推測された。[77]翌日、ハマーとの討論において、カーグはこれがルッテ首相のことだけを指しているとは否定した。[78]

情報技術者レムケス

ハマー氏との前回の討論会で、VVDはヨハン・レンケス氏を情報官に任命する動議を可決した。レンケス氏の任務は、ハマー氏の提言に沿って、少数派連合のあり方を探ることであった。[79]

9月15日、下院はアフガニスタンからの撤退を審議し、シグリッド・カーグ外相とアンク・バイレヴェルド国防相 （CDA）に対する問責動議を提出した。これらの動議は野党全体とCUの支持を得た。カーグは辞任したが、党首および新体制の交渉担当者として留任した。バイレヴェルドは当初留任したが、翌日政治的圧力を受けて辞任した。9月18日から19日にかけて、VVD、D66、CDAの交渉担当者はヒルフェルスムのデ・ズワルヴェンベルク [nl]邸でレンケスと会談したが、前週の出来事もあって進展は見られなかった。[80]

D66に少数派内閣への参加を説得するため、マーク・ハーバーズ議員（自由民主党）、ヤコ・ゲールツ議員、アンリ・ボンテンバル議員（自由民主党）は共同で連立協定案を作成した。[81] [82]これは、 9月22日から24日までの総選挙期間中に、組閣プロセスが公式に一時停止された際に行われた。この草案の存在と内容が公になったのは、ゼーガース議員が誤って電車に文書を置き忘れ、それが国民党（de Volkskrant ）に渡った2021年11月になってからである。[81]

9月26日、クリスチャンユニオンとD66の和解の可能性が高まり、カーグ氏は「政治的封鎖を解除する」意向を示した。[83]翌日、VVD、CDA、D66の交渉担当者はレンケス氏と10時間以上会談した。デ・テレグラフ紙によると、レンケス氏はカーグ氏の不可解な発言に苛立ちを覚えていた。[84]その夜、D66の広報担当者2名とシェール・シェールズマ議員は、レンケス氏が「混乱」し「酒を飲んでいた」とメディアに示唆し、大きな批判を浴びた。その後、カーグ氏は謝罪に追い込まれた。[84] [85]

シグリッド・カーグはロブ・ジェッテンとともに、9月30日にD66はクリスチャンユニオンと交渉する用意があると発表した。

9月29日、VVD、D66、CDA、PvdA、GroenLinks、ChristianUnion、SGP、Volt、リアン・デン・ハーンとの間で、超議会内閣の樹立について協議が行われたが、この選択肢は十分な支持を得られなかった。内閣樹立後、ゼーガース氏はVVDとCDAがPvdAとGroenLinksとの協議を検討していることを知った。[86]しかし、新たな選挙を回避するため、D66はChristianUnionとの連立阻止を解除することを決定した。翌日、レンケス氏は報告書を提出し、VVD、D66、CDA、ChristianUnionの間で交渉を行うことを勧告した。

情報学者レムクスとクールミーズ

情報担当者のワウター・クールミース氏（左）とヨハン・レムケス氏（右）から報告を受けるベラ・ベルカンプ下院議長（中央）。

10月5日、下院はレンケス報告書に関する審議を行った。審議中、ヨハン・レンケスとワウター・コールメースを情報官に任命する動議が可決された。情報官任命期間中、コールメースは社会福祉・雇用大臣の職務を辞任したが、辞任はしなかった。[87]各党間の実質的な交渉は、主にゾフィー・ヘルマンス（自由民主党）、ロブ・イェッテン（民主66）、ピーテル・ヘルマ（社会民主党） 、カローラ・スハウテン（キリスト教民主同盟）の間で行われた。[88]

動議が採択された後、交渉当事者はフローニンゲン州議事堂で2日間会合を開いた。そこで彼らはフローニンゲン・ガス田付近で発生した地震の被災者と面会した。また別の機会には、児童扶養手当不正問題の被災者とも面会した。[89] 7月に南リンブルフ州で発生した洪水の被災者と意見交換を行うため、シャトー・サン・ヘルラッハでも会合を開く計画だったが、費用がかかりすぎることが判明した。[90]

連立協定

Gert-Jan Segers (CU)、Sigrid Kaag (D66)、Mark Rutte (VVD)、Wopke Hoekstra (CDA)による合意の提示。

12月13日、交渉協定が作成され、衆議院の4つの会派に送付された。各会派は翌日、若干の修正を加えてこの協定を承認した。その翌日には、「互いを思いやり、未来を見据えて」（オランダ語：Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de toekomst ）と題された連立協定と情報提供者による報告書が提出された。[91]

D66とCUの間の大きな争点であった医療倫理については、連立協定から除外されることが決定された。しかし、VVDとD66は、次回の選挙後まで受精卵に関する法案の提出を控えることで合意した。[92]連立協定には、多額の付随的支出と構造的支出も盛り込まれた。さらに、この協定は、福祉給付金スキャンダルへの対応もあって、「民主的な法秩序」にも配慮していた。

フォーマトゥール・ルッテ

マルク・ルッテ（VVD）議長がヴェラ・ベルカンプ下院議長から任命を受ける

連立協定に関する議論と、情報官クールメースとレンケスの報告書の後、ルッテ氏を情報官に任命する動議が可決された。[93]閣僚ポストとポートフォリオの配分は、他の党首との協議により決定された。その後、党首らが閣僚を指名した。これらの候補者は、総合情報保安庁や税関庁などの機関によって審査された。[94]デ・テレグラフ紙によると、指名された閣僚の中で、審査プロセスで却下された者はいなかった。1月3日から、ルッテ氏は候補者との面接を実施した。[95]

閣僚選考において、各政党は女性比率を50%にすることを目標としていた。[96]最終的に、20人の大臣のうち10人が女性となり、これは当時としては最高の割合であった。また、9人の国務大臣のうち4人が女性であった。移民出身の大臣がこれほど多く在籍した内閣もかつてなかった。[c] フランク・ヴェアヴィントは1905年以来初の黒人大臣でもあった。[97]

協議後、指名された閣僚は2022年1月8日に憲法制定会議（オランダ語：Constituerend beraad）に出席した。その後、ルッテ首相は下院議長に最終報告書を提出した。2022年1月10日、第4次ルッテ内閣が発足した。[98]

余波

政府の政策声明は1月18日に下院で発表された。その後の議論の中で提出された不信任決議案は、PVVとFvDのみが支持した。1ヶ月後、上院は政府の政策声明について審議した。不信任決議案を支持したのはPVVとオッテン派のみだった。連立政権が上院で過半数を占めていなかったという事実は、野党が連立協定の一部に反対する動議を可決した際に直ちに問題となった。[99]

評価

政治的にまた信じられないほど興味深い時期が来ました
(オランダ語: Politiek weer een ongelofelijk interessante tijd )

マルク・ルッテ「内閣構成の評価」[100]

下院議長ヴェラ・ベルカンプは、カーラ・ファン・バーレン教授 [nl]の議長の下、評価を実施しました。その結果、情報提供者への締め切りの導入、内閣形成面接の機密保持、調査段階の「小規模」維持、そして下院が内閣形成を指揮する役割の明確化など、11の勧告が示されました。[101]オランダ社会研究所によると、内閣形成、特にその期間の長さは、国民の政治への信頼低下の一因となっています。[102] [103]

注記

  1. ^ D66投票者の中で10人中6位。
  2. ^ VVD投票者の中で10位中最下位。
  3. ^ ディラン・イェシルゴズ、フラン・ヴェールウィント、グナイ・ウスル。

引用

  1. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 73.
  2. ^ “コロナ危機に直面した際に、スネルの危機に直面することになる”. Nederlands Dagblad (オランダ語)。 2021 年 3 月 4 日。2021 年4 月 21 日に取得。
  3. ^ デン・ハートグ、トビアス;ファン・ゾースト、ハンス（2021年3月12日）。 「コロナとの闘いは、政治的党派と一致しました: 最も重要な政策、最も重要な政策です。」Algemeen Dagblad (オランダ語) 。2021 年4 月 21 日に取得。
  4. ^ マルクス、ニールス; Zuidervaart、バート（2021年3月15日）。 「すべての党派が、自分自身を再認識し、その形式を維持する必要があります。」トラウ(オランダ語) 。2021 年4 月 21 日に取得。
  5. ^ Herderscheê、ギス;コルテウェグ、アリエジャン（2021年2月19日）。 "Alweer vroegtijdig gesneuveld: de progressieve Samenwerking tussen GroenLinks, D66 en PvdA"。Volkskrant (オランダ語) 。2021 年4 月 21 日に取得。
  6. ^ “Marijnissen gekozen tot lijsttrekker SP: 「Deze keer pakken we kans om te regeren」. Nederlandse Omroep Stichting (オランダ語)。 2020年6月20日。2021 年4 月 21 日に取得。
  7. ^ クラウディア・カンマー;ジョス・フェルラーン（2020年12月10日）。 「私たちは、進歩的なキャビネットを開くために待機しています」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年4 月 23 日に取得。
  8. ^ "ChristenUnie: 医学的倫理的知識は形式的に準備されています". Nederlandse Omroep Stichting (オランダ語)。 2021 年 3 月 15 日。2021 年6 月 3 日に取得。
  9. ^ ヘリンガ、アールト・ウィレム（2021年4月21日）。 「退任はhet huidige kabinet nu eigenlijk?」。モンテスキュー研究所（オランダ語）。2021 年6 月 1 日に取得。
  10. ^ “勝利者とヴェルリーザーズ・ヴァン・デ・ヴェルキージンゲンを見てください。”. RTL Nieuws (オランダ語)。 2021 年 3 月 18 日。2021 年6 月 1 日に取得。
  11. ^ ab Van Baalenら。 2023、p. 74.
  12. ^ “Waarschijnlijk 17 partijen in de Tweede Kamer, Even hoog aantal als recordjaar 1918”. Nederlandse Omroep Stichting (オランダ語)。 2021 年 3 月 18 日。2021 年3 月 18 日に取得。
  13. ^ abc ヴァン・バーレンら。 2023、p. 75.
  14. ^ ヴァルク、グース (2021 年 3 月 18 日)。 「過激派レヒツは、大規模な犯罪行為を行っています。」NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年6 月 1 日に取得。
  15. ^ リーヴィス・アドリアンセ、マーク;ラスマン、フロア（2021年3月18日）。 「ファン・レヒトのリンクを完全にリンクします」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年6 月 1 日に取得。
  16. ^ "カビネッツ形式での閲覧、マール トゥイー バーケナー: Jorritsma (VVD) en Ollongren (D66)"。ヘット・パロール（オランダ語）。 2021 年 3 月 18 日。2021 年4 月 20 日に取得。
  17. ^ クラプワイク、ペトラ (2021 年 3 月 18 日)。 「Kiezers VVD、CDA en ChristenUnie willen liefst door meets huidige coolitie、kiezers van D66 niet」。EenVandaag (オランダ語) 。2021 年4 月 20 日に取得。
  18. ^ “ヴァースプリンターデのフォーメーティ”. Peil.nl (オランダ語)。 2021 年 3 月 28 日。2021 年4 月 20 日に取得。
  19. ^ ab "Rutte wil 'serieus kijken' naar JA21, Kaag noemt het 'moeilijk voorstelbaar'". Nederlandse Omroep Stichting (オランダ語)。 2021 年 3 月 22 日。2021 年3 月 22 日に取得。
  20. ^ コック、ローレンス;ウィンターマン、ピーター（2021年3月23日）。 「Rutte: エルストフォーレンは JA21 と出会い、クリステンユニと出会い、リンクと出会いました。」Algemeen Dagblad (オランダ語) 。2021 年3 月 23 日に取得。
  21. ^ トーマス、ボースト (2021 年 3 月 22 日)。 「Wilders pleit voor 'centrumrechts' kabinet meets VVD, CDA, FVD en JA21」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年5 月 31 日に取得。
  22. ^ ab van Bekkum、ディラン (2021 年 3 月 23 日)。 「エールドマンは浮気をする、ゼーガースは錆びるのを待つ」。Volkskrant (オランダ語) 。2021 年4 月 23 日に取得。
  23. ^ アハルアイ、ラムヤエ (2021 年 3 月 22 日)。 「PvdA の政党はありますか?」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年3 月 23 日に取得。
  24. ^ ウィンターマン、ピーター;ホーデマン、ジャン（2021年3月23日）。 「ChristenUnie のブーツの状態: 'ヒールはカビネットの名前よりも高い位置にあります'」。Algemeen Dagblad (オランダ語) 。2021 年3 月 23 日に取得。
  25. ^ ab "Formatieblog: Marijnissen staat open voor linkse koers、Baudet ziet voor FvD geen rol weggelegd in new kabinet".トラウ（オランダ語）。 2021 年 3 月 23 日。2021 年3 月 23 日に取得。
  26. ^ “ボーデはフォーメーティの入門者となります”. De Telegraaf (オランダ語)。 2021 年 3 月 18 日。2021 年4 月 23 日に取得。
  27. ^ トーマス、ボースト (2021 年 3 月 23 日)。 「Nieuwkomers spreken meets verkenners: JA21 wil regeren、Volt terughoudend」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年5 月 31 日に取得。
  28. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 72.
  29. ^ Kleinnijenhuis、ヤン;デ・クライフ、アイリーン。デ・ゾーテン、ニンケ（2023年6月10日）。 「Verkenners zagen Omtzigt als probleem en risico voor de formatie」。Nieuwsuur (オランダ語) 。2023 年6 月 10 日に取得。
  30. ^ ab Van Baalenら。 2023、p. 76.
  31. ^ ab Van Baalenら。 2023、p. 77.
  32. ^ "Kamermeerderheid、VVD en D66 を含む、uitgelekte の有名人について議論します". Nederlandse Omroep Stichting (オランダ語)。 2021 年 3 月 26 日。2021 年3 月 27 日に取得。
  33. ^ デ・コーニング、ペトラ (2022).マーク・ルッテ（オランダ語）。ブルックリンブックス。 p. 246.ISBN​ 978-94-92754-42-4。
  34. ^ ミーウス、トム・ジャン (2021 年 9 月 13 日)。 「詳細については、詳細を確認してください。」NRC (オランダ語)。 2023年2月27日のオリジナルからアーカイブ。2023 年2 月 27 日に取得。
  35. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 80.
  36. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 81.
  37. ^ “Marijnissen (SP) roept party op: Rutte-samenwerking について明確に説明する”. NU.nl (オランダ語)。 2021 年 4 月 4 日。2021 年4 月 23 日に取得。
  38. ^ “Jongerenpartijen willen geen nieuw kabinet met Rutte”.ヘット・パロール（オランダ語）。 2021 年 4 月 6 日。2021 年4 月 23 日に取得。
  39. ^ クラプウェイク、ペトラ。 「オンダーズーク氏：「首相ルッテの失敗に関する議論」（PDF）。EenVandaag (オランダ語) 。2021 年6 月 2 日に取得。
  40. ^ “En toen was alles anders (de electorale aardbeving van 2021 年 4 月 1 日)”. Peil.nl (オランダ語)。 2021 年 4 月 4 日。2021 年6 月 2 日に取得。
  41. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 82.
  42. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 83.
  43. ^ アハルアイ、ラムヤエ (2021 年 4 月 16 日)。 「Warempel: de formie ging deze week over de inhoud」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年4 月 20 日に取得。
  44. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、82–83ページ。
  45. ^ abc ヴァン・バーレンら。 2023、p. 84.
  46. ^ “アハテルハウデンに関する情報: 'Niets onoorbaars gebeurd'". RTL Nieuws (オランダ語)。 2021 年 4 月 21 日。2021 年5 月 31 日に取得。
  47. ^ アハルアイ、ラムヤエ;デ・コーニング、ペトラ（2021年4月29日）。 「Rutte toonde nederigheid、maar is het genoeg?」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年6 月 1 日に取得。
  48. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 85.
  49. ^ “De Stemming 16-5-2021: FVD halveert”. Peil.nl (オランダ語)。 2021 年 5 月 16 日。2021 年6 月 2 日に取得。
  50. ^ ルッベ、ローゼマリン (2021 年 5 月 12 日)。 「Meerderheid kiezers は gedoe rond formatie zat です。「問題は、新しいカビネットのスラグの問題です」。EenVandaag (オランダ語) 。2021 年6 月 2 日に取得。
  51. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、85–86ページ。
  52. ^ アハルアイ、ラムヤエ;デ・ウィット・ワイネン、フィリップ（2021年5月18日）。 「新しいカビネットの輪郭を描いてください」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年5 月 19 日に取得。
  53. ^ オウハッジ、マジダ (2021 年 5 月 18 日)。 「Kaag wil kabinet meets VVD、PvdA、GroenLinks en CDA」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年6 月 1 日に取得。
  54. ^ デ・カンマー、クラウディア;デ・コーニング、ペトラ（2021年5月26日）。 「Mark Rutte は、「zijden draadje」というフォーマットを保持しています。」NRC ハンデルスブラッド(オランダ語)。 2021年5月26日のオリジナルからアーカイブ。2021 年6 月 7 日に取得。
  55. ^ “Jungeren willen ook bij vervolg formatie meepraten”. Nederlandse Omroep Stichting (オランダ語)。 2021 年 5 月 20 日。2021 年5 月 27 日に取得。
  56. ^ “文化部門のジョンゲレンはハマーの情報を提供する”. Parlement.com (オランダ語)。
  57. ^ オウハッジ、マジダ (2021 年 5 月 21 日)。 「Bestuurders willen geld voor mobileiteit en het gemeentefonds」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年6 月 1 日に取得。
  58. ^ カマー、クラウディア (2021 年 5 月 28 日)。 「情報官ハマー・ガート・ヴォルゲンデ・ウィーク・オプ・ゾーク・ナール連合」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年6 月 1 日に取得。
  59. ^ ab Wit Wijnen、Philip de (2021 年 6 月 1 日)。 「ハーグセ パズル ワード コンプレクサー」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年6 月 1 日に取得。
  60. ^ Rademaker、Gijs (2021 年 5 月 25 日)。 「Het wordt slikken: niemand krijgt de coalitie die hij wil - weblog Gijs Rademaker」。EenVandaag (オランダ語) 。2021 年6 月 2 日に取得。
  61. ^ “De Stemming 23-5-2021: formatie nog steeds zeer ingewickeld”. Peil.nl (オランダ語)。 2021 年 5 月 23 日。2021 年6 月 2 日に取得。
  62. ^ “ルッテ、クラベール、プルーメン: フォーマットの状況は複雑です”. Nederlandse Omroep Stichting (オランダ語)。 2021 年 6 月 2 日。2021 年6 月 2 日に取得。
  63. ^ トーマス、ボースト (2021 年 6 月 4 日)。 「Hamer heeft meer tijd nodig, maar ziet 'niet veel inhoudelijke verschillen'」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年6 月 4 日に取得。
  64. ^ アハルアイ、ラムヤエ;デ・ウィット・ワイネン、フィリップ（2021年6月10日）。 「De wie-met-wie-wil-regeren-vraag is eindelijk gesteld」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年6 月 12 日に取得。
  65. ^ アハルアイ、ラムヤエ;ヴァルク、グース（2021年6月10日）。 「CDA en formatie in zwaar weer door notitie Omtzigt」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年6 月 13 日に取得。
  66. ^ “Tweede Kamerlid Omtzigt stapt uit CDA en wil als zelfstandig Kamerlid verder”. NOS Nieuws (オランダ語)。 2021 年 6 月 12 日。2021 年6 月 13 日に取得。
  67. ^ アハルアイ、ラムヤエ;デ・コーニング、ペトラ（2021年6月13日）。 「CDA ユニットに参加して、フープとフリーズに会いました」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年6 月 14 日に取得。
  68. ^ コス、ジェルマー (2021年6月18日)。 「ハマー情報官: 行き詰まりに備えて準備を整えてください。」NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年6 月 21 日に取得。
  69. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 89.
  70. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 90.
  71. ^ ファン・ラールホーフェン、カスパー（2021年8月16日）。 「カーグ: D66 ziet Samenwerking meets ChristenUnie nog steeds niet zitten」。NRC ハンデルスブラッド。2021 年8 月 29 日に取得。
  72. ^ アハルアイ、ラムヤエ;デ・ウィット・ワイネン、フィリップ（2021年8月24日）。 「形式的にはどうですか — マリエット・ハマーの情報担当者を歓迎しますか? シナリオをご覧ください。」NRC (オランダ語)。 2022年1月10日のオリジナルからアーカイブ。2022 年1 月 10 日に取得。
  73. ^ フランク・ヘンドリックス;デュ・プレ、ラウル（2021年8月20日）。 「PvdA en GroenLinks willen als één delegati onderhandelen in formatie, spreken van 'groeiend vertrouwen'」。de Volkskrant (オランダ語) 。2021 年8 月 25 日に取得。
  74. ^ デ・ウィット・ワイネン、フィリップ;リック・ルッテン（2021年8月28日）。 「GroenLinks en PvdA zetten Samenwerking door, de bal ligt nu bij VVD en CDA」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年8 月 29 日に取得。
  75. ^ オウハッジ、マジダ (2021 年 8 月 31 日)。 「VVD en CDA vinden coalitie van vijf party niet voor de hand liggen」。NRC ハンデルスブラッド。2021 年8 月 31 日に取得。
  76. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 92.
  77. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 93.
  78. ^ アハルアイ、ラムヤエ;ヴァルク、グース（2021年9月7日）。 「ファン・カーグのエスカレーションは個人的な戦術である」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語)。 2021年12月17日のオリジナルからアーカイブ。2021 年12 月 17 日に取得。
  79. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 94.
  80. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 96.
  81. ^ ab ビキエ、アヴィナシュ;ナタリー、ライトン（2021年11月17日）。 「VVD と CDA は、コンセプトに関する規則や、ドキュメントの内容に関する詳細を警告します。」de Volkskrant (オランダ語) 。2021 年11 月 17 日に取得。
  82. ^ ヴァン・ゾースト、ハンス（2021年11月18日）。 「形式を超えて内容を確認し、詳細を確認してください。」デ・ステントール（オランダ語）。 2022 年 1 月 2 日のオリジナルからアーカイブ。2021 年1 月 2 日に取得。
  83. ^ アハルアイ、ラムヤエ (2021 年 9 月 26 日)。 「Een meerderheidskabinet? Het lijkt ineens weer mogelijk」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年9 月 30 日に取得。
  84. ^ ab レントン、インゲ;リガー、ニールス（2021年12月17日）。 「Reconstructie formatie: de razernij van Remkes、magie van Sophie en Kaags knikje」。De Telegraaf (オランダ語)。 2021年12月17日のオリジナルからアーカイブ。2021 年12 月 17 日に取得。
  85. ^ de Witt Wijnen、フィリップ (2021 年 9 月 29 日)。 「情報学者レムケス・スラット・テルグ・オプ・ポジション・シグリッド・カーグに対する『ヴァルス・スピン』」。NRC ハンデルスブラッド(オランダ語)。 2021年12月17日のオリジナルからアーカイブ。2021 年12 月 17 日に取得。
  86. ^ Segers、Gert-Jan (2023). Macht en onmacht (オランダ語)。アムステルダム: バラン。ISBN 978-94-6382-288-6。
  87. ^ アハルアイ、ラムヤエ;デ・ウィット・ワイネン、フィリップ（2021年10月6日）。 「クールミーズ情報官は大臣です。」NRC ハンデルスブラッド(オランダ語) 。2021 年10 月 18 日に取得。
  88. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 57.
  89. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 101.
  90. ^ アハルアイ、ラムヤエ;デ・コーニング、ペトラ。デ・ウィット・ワイネン、フィリップ（2021年12月17日）。 「Twijfels over D66、『悪い警官』レムケス・アン・デ・マフィン・ブレブン・リゲン、ゾ・クワム・ルッテIV、スタンド・スタンド」。NRC (オランダ語)。 2023年2月23日のオリジナルからアーカイブ。2023 年3 月 3 日に取得。
  91. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、102–103 ページ。
  92. ^ キースカンプ、ヴィルマ (2021年12月16日)。 「医療倫理に対する批判は、ツイード・カマーのことです」。トラウ（オランダ語）。 2023 年 3 月 2 日のオリジナルからアーカイブ。2023 年3 月 3 日に取得。
  93. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 103.
  94. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 105.
  95. ^ de Winterher、Wouter (2022 年 1 月 3 日)。 「Strijd om het Torentje kan beginnen: niet alleen Kaag en Hoekstra loeren」。de Telegraaf (オランダ語)。 2022年1月3日のオリジナルからアーカイブ。2022 年1 月 4 日に取得。
  96. ^ インゲ・レントン;デ・ウィンター、ウーター（2021年12月9日）。 「Bronnen: volgende Week coalitieakkoord、partijen willen 'vrouwenquotum'」。de Telegraaf (オランダ語) 。2022 年7 月 22 日に取得。
  97. ^ デ・ヒン、バレンティン(2022 年 1 月 12 日)。 「Rutte IV scoort op diversiteit. Maar het echte work begint nu pas」。特派員。2022 年7 月 22 日に取得。
  98. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、105–106ページ。
  99. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、106–107ページ。
  100. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 4.
  101. ^ ヴァン・バーレンら。 2023 年、6 ～ 7 ページ。
  102. ^ “Burgerperspectieven 2021 | kwartaal 4” (PDF) (オランダ語) 。2022 年1 月 10 日に取得。
  103. ^ ヴァン・バーレンら。 2023、p. 18.

参考文献

  • ヴァン・バーレン、カーラ。ヴァン・ケッセル、アレクサンダー。ポール・ボベンデールト。ヴァン・ツイスト、マーク（2023年2月23日）。 Evaluatie kabinetsformatie 2021/22 [評価内閣編成 2021/22 ] (PDF) (オランダ語)。ゲスキデニス議会の中心。2023 年2 月 23 日に取得。
  • （オランダ語）内閣組閣担当報道官の公式ウェブサイト
  • 衆議院が作成した組閣の写真
「https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=2021–2022_Dutch_cabinet_formation&oldid=1296418311」より取得