次回のリビア大統領選挙

次回のリビア大統領選挙
未定
選挙前の大統領

モハメド・アル・メンフィ・インディペンデント

大統領に選出

未定

リビアの大統領選挙は当初2018年12月10日に予定されていたが[ 1 ] 、ハリファ・ハフタルのリビア西部での運動により延期された。[ 2 ] [ 3 ]その後、選挙は2021年12月24日に実施される予定だったが、高等国家選挙管理委員会（HNEC）の委員長が全国の選挙管理委員会の解散を命じたため、無期限に延期された。[ 4 ]

背景

2017

2017年3月3日の奇襲攻撃で、イスラム教徒が中心のベンガジ防衛旅団は、リビア国民軍が支援する下院から複数の石油港を奪取した。 [ 5 ] 2017年3月7日、これらの港は国民合意政府に引き渡された。これを受け、下院は国連の仲介で同政府と以前に合意していた和平協定を破棄し、BDBによる港の奪取を「テロ攻撃」と非難した。[ 6 ]その後、下院はリビア選挙管理委員会に対し、「2018年2月までに大統領選挙と議会選挙の準備に必要なすべての準備」を行うよう求めた。[ 7 ]

2018

2018年5月、フランスのパリで会談が行われ、国民統一政府首脳とハフタル率いるリビア国民軍の代表が、12月10日に議会選挙と大統領選挙を実施するための法的枠組みを9月16日までに確立することで合意した。[ 8 ]合意に至った4人は、ファイズ・アル・サラージ氏（国民統一政府議長）、ハリファ・ハフタル氏（リビア国民軍議長）、アギラ・サレハ・イッサ氏（下院議長）、ハリド・アル・ミシュリ氏（国家高等評議会議長）だった。[ 9 ]これは、リビア国民会議準備段階における人道対話センターの最終報告書によって裏付けられており、報告書では、協議プロセスに参加したリビア人は「現在の政治状況に疲労と不満を表明し、新体制の導入を告げる選挙またはその他の大きな変化を求めている」と述べている。[ 10 ]

7月、フランスのジャン＝イヴ・ル・ドリアン外相がリビアを訪問し、GNAのファイエズ・サラージ首相と選挙の実施について協議するとともに、フランスが選挙のために100万ドルを寄付したことを発表した。[ 11 ]イタリアのジュゼッペ・コンテ首相は2018年8月初旬、フランスの働きかけにもかかわらず年末の選挙実施には疑問があると述べ、[ 12 ]駐リビアイタリア大使のジュゼッペ・ペローネ氏もこの見解に同調した。[ 13 ]トリポリのイタリア大使館は後に、ペローネ氏の発言がリビア下院で批判された後、ペローネ氏が選挙を遅らせようとしていることを否定した。[ 14 ]リビアの国連代表であるガッサン・サラメ氏は、戦闘が続いているため、2018年12月の選挙は可能性が低いと述べた。[ 15 ]

2018年11月、リビアの主要政治家らが2日間にわたるパレルモ会議に出席し、リビア紛争の解決を目指したが、突破口は見つからなかった。[ 16 ]

2019

リビア国民会議は当初2019年4月14日から16日に予定されていたが、ハフタルがGNAからトリポリを奪還するための軍事作戦の開始により延期され、その主な目的の一つは、 2019年の選挙の方法と日程をリビア下院と国家高等評議会に勧告することだった。[ 17 ]

国民総会（GNC）の決議8/2013によれば、選挙の組織運営の実務を担当する機関は高等国家選挙委員会（HNEC）である。[ 18 ] [ 19 ] HNECはGNCの決議17/2013に概説されている手順に従うことが求められている。[ 18 ] 2019年現在、HNEC理事会はエマド・アルシャドリー・アル・サヤ、ラバブ・モハメッド・ハラブ、アブデルハキム・アルシャブ・ベルハイル、アブバクル・アリ・マルダで構成されていた。[ 20 ]

2019年リビア地方選挙は、議会選挙と大統領選挙に先立ち、2019年3月と4月に20の地域で実施され、[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] 、 2019年には他の町でもさらに選挙が予定されている。地方選挙は、 HNECと緊密に協力して、市町村議会選挙中央委員会によって調整されている。[ 19 ]

2019年、リビアの下院議長アギラ・サレハは、2020年に選挙が実施される可能性があると発表した。[ 25 ]

2020

2020年9月16日、ファイズ・アル・サラジ氏は2020年10月末までに辞任する意向を表明した。これは、トリポリ、ベンガジ、リビア全土のその他の都市で2020年のリビア抗議活動が始まってから1か月後のことであった。[ 26 ] [ 27 ]

2021

2021年9月23日、ハフタル氏は選挙への出馬の可能性を考慮し、リビア国民軍（LNA）の司令官職を一時的に辞任した。リビアの法律では、職員は選挙に参加する3ヶ月前から現在の職務を停止しなければならない。[ 28 ]

延期

投票スケジュール、主要候補者の資格、次期大統領と議会の最終的な権限など、選挙を規定する基本的ルールをめぐる論争により、さまざまな延期が発生している。

第1回投票の実施予定日の数日前、選挙は既に宙に浮いており、公式の候補者名簿は公表されておらず、正式な選挙運動も行われていなかった。[ 4 ] 12月22日、リビア議会は延期を承認した。選挙委員会委員長は「技術的、司法的、安全保障上の報告書を検討した結果、選挙法で定められた2021年12月24日に選挙を実施することは不可能であることをお知らせします」と述べ、新たな日程は明らかにしなかった。[ 29 ]フォーリン・ポリシー誌は、延期の原因について「現状で大統領選挙を実施するという考え方をめぐる意見の相違と、その結果として選挙の枠組みに関する必要な合意に達しなかったことという、2つの相互に関連する問題に悩まされた」とまとめている。[ 30 ]

英国、フランス、ドイツ、イタリア、米国は、リビアに対し、延期された大統領選挙の新たな日程を早急に設定するよう求めた。[ 31 ]選挙管理委員会は、新たな日程を設定する責任は下院にあると主張した。[ 32 ]下院議長のアギラ・サレハ氏は、選挙を監督する選挙委員会は、延期された大統領選挙と議会選挙の「確定的な」日程を1月末までに設定しなければならないと述べた。[ 33 ]

新たな選挙日の設定を模索してきた国連リビア特別顧問ステファニー・ウィリアムズ氏はAP通信に対し、国連が仲介したロードマップに沿って、同国の280万人の有権者が2022年6月までに投票を行うことは「依然として非常に合理的かつ可能」だと語った。[ 34 ]

2022年1月23日、アブドゥルハミド・ドゥベイベ暫定首相は、延期された大統領選挙と議会選挙を実施する前に憲法を制定するよう求めた。[ 35 ] 1か月後の2月22日、ドゥベイベ首相は2022年6月に選挙を実施する計画を発表した。[ 36 ]その後、彼は2022年末に選挙を実施することを提案した。[ 37 ]

それ以来、投票は行われず、計画は崩壊し、国は危機に陥ったが、ドベイベは同盟者らからこれらの問題に取り組んでいると伝えられている。[ 38 ]理由の1つとして、軍人や二重国籍者の選挙への立候補を禁止することで合意できなかったことが挙げられている。[ 39 ] 2023年2月、リビアのアブドゥライエ・バシリー国連特使は、選挙について合意するための新たな取り組みが進行中であると述べた。[ 40 ]リビアの政治家であり、国連が支援するリビア政治対話プロセスのメンバーであるグマ・エル・ガマティは、危機の解決策は、権力の放棄に消極的であるように見える大統領評議会が下院と国家高等評議会を迂回するか、最初に議会選挙を実施するかのいずれかであると述べた。[ 41 ]

2025年後半には、137人のリビア人からなる多様なグループによる市民集会型のプロセス「構造化対話」が開始され、選挙プロセスの提案の策定などが目的とされた。[ 42 ]

選挙制度

リビアの大統領は2回投票方式で選出され、第1回投票で過半数の票を獲得した候補者がいない場合は第2回投票が行われる。

2021年8月現在、リビアの選挙には283万人が投票登録している。[ 43 ]

大統領候補者

大統領候補者の登録は11月7日に始まり、11月22日まで続いた。[ 44 ] [ 45 ]リビアの元指導者ムアマル・カダフィの息子、サイフ・アル・イスラム・カダフィは、2021年11月14日に立候補を登録した。 [ 46 ]リビア国民軍司令官のハリファ・ハフタルは、11月16日に立候補を登録した。[ 47 ]イヒヤ・リビア党議長のアリーフ・ナイードは、2021年11月17日に立候補を提出した。アブドゥルハミド・ズベイベ首相は、11月21日に立候補を登録した。[ 48 ]元外務大臣でリビア革命指導評議会創設メンバーのアブデル・モネイム・アル・フーニは、 11月22日に立候補を登録した。[ 49 ]合計で96人の男性と2人の女性が候補者として登録しました。[ 50 ]

11月24日、選挙管理委員会は大統領候補73名の予備リストを発表した。サイフ・アル＝イスラム・カダフィ、ヌーリ・アブサマイン、バシル・サレハ・バシル、アリー・ゼイダンを含む25名が失格となった。カダフィ、アブサマイン、サレハは有罪判決を受けたため、選挙法第10条第7項に基づき失格となった。カダフィは前科がないことを証する証明書を提出しなかったため、第17条第5項に基づき失格となった。ゼイダンは複数の国籍を有しているため第10条第2項に基づき、また5000人の支持者がいないため第11条に基づき失格となった[ 51 ] 。選挙法によれば、失格に対する控訴は司法によって決定される。[ 52 ]

11月28日、トリポリ控訴裁判所は、現首相アブドゥル・ハミド・ドゥベイベ氏の立候補を、同氏の立候補に対する2件の控訴を受理した後、棄却した。最初の控訴は、大統領候補のアレフ・アリー・ナイード、オスマン・アブデルジャリル、モハメド・アル・ムンタセル、そしてリビア政治対話フォーラムのメンバーであるアフメド・アル・シャルカシとアル・サイダ・アル・ヤクビによって提起され、2番目の控訴は大統領候補のファティ・バシャガによって提起された。[ 53 ]

11月30日、リビアのハリファ・ハフタル陸軍元帥は、ザウィヤ第一審裁判所が彼の立候補に対する控訴を受理した後、大統領選挙から失格となった。[ 54 ]

12月1日、HNECによって失格となった4人の候補者、アブドゥル・ハミッド・ドベイベ、ヌーリ・アブサメイン、サラマ・アル・グワイル、ファティ・ベンシャトワンがトリポリ控訴裁判所によって再び投票に戻された。[ 55 ] [ 56 ]

12月2日、サバー控訴裁判所が大統領候補リストからの失格に対する上訴を受理し、サイフ・アル＝イスラム・カダフィは再び選挙の候補者リストに載せられた。[ 57 ]

12月6日、トリポリ控訴裁判所が11月30日のザウィヤ下級裁判所の判決を却下した後、ハリファ・ハフタルは大統領選挙に復帰した。[ 58 ]

宣言された

ポートレート 候補者 パーティー 候補者登録日 注記
ヌーリ・アブサメイン（1956年生まれ）ヤ・ビラド[ 55 ]元国民会議議長
サラマ・アル・グウェイル 独立した 経済担当国務大臣[ 59 ]
モハメド・アハメド・アル・シャリフ（1937年生まれ）独立した 2021年11月17日[ 60 ]リビアイスラム協会元会長[ 61 ]
マユフ・アマリフ 独立した サバ大学教授[ 62 ]
  イブラヒム・ダバシ（1950年生まれ）独立した 元リビア国連常駐代表[ 63 ]
 サイフ・アル＝イスラム・カダフィ（1972年生まれ）リビア解放人民戦線2021年11月14日[ 64 ]元リビア指導者ムアンマル・カダフィの息子
  アレフ・アリ・ナイード（1962年生まれ）イヒヤ・リビア2021年11月17日[ 65 ]元アラブ首長国連邦駐リビア大使
フナイダ・アル・マフディ 独立した 社会科学研究者[ 66 ]
ファティ・バシャガ（1962年生まれ）独立した 2021年11月18日[ 67 ]国民合意政府元内務大臣[ 68 ]
ファティ・ベンシャトワン 独立した 2021年11月16日[ 60 ]元エネルギー大臣（2004-2006年）[ 56 ] [ 60 ]
アブドゥル・ハミド・ドベイベ（1959年生まれ）リビアの未来[ 69 ]2021年11月21日[ 70 ]リビア暫定首相
ハリファ・ハフタル（1943年生まれ）独立した 2021年11月16日[ 71 ]リビア国民軍司令官[ 72 ]
レイラ・ビン・ハリーファ（1975年生まれ）国民運動党2021年11月22日[ 73 ]人権活動家、国民運動党党首
アハメド・マイティーク（1972年生まれ）独立した 2021年11月18日[ 74 ]元国民統一政府副首相、元大統領評議会副議長
アブドラ・アハメド・ナケル サミットパーティー 2021年11月16日[ 60 ]トリポリ革命評議会元議長[ 75 ]
アブデルマジード・サイフ・アル・ナスル(1957 年生まれ)独立した 元モロッコ駐リビア大使[ 76 ]
アギラ・サレ・イッサ（1944年生まれ）独立した 2021年11月17日[ 44 ]リビア下院議長
ハリド・シャクシャク 独立した 監査局長[ 56 ]
アブデル・モネイム・アル・フーニ独立した 2021年11月22日 元外務大臣（ 1974～1975年）、リビア革命指導評議会創設メンバー（1969～1975年）

投票

第1ラウンド

世論調査元 投与 日サンプルサイズ[ a ]誤差の範囲ドベイベ カダフィ ハフタル バシャガ 未定 他の
研究所[ 77 ]2022年頃 2115年（V） – 5.1% 46.4%5.7% 3.2% 22.3% 17.3%
ディワン研究所[ 78 ]2021年12月1日～5日 1106（RV） ± 3% 49.7%14% 7.3% 1.5% 25.5% 2.1%

第2ラウンド

ドベイベ対カダフィ

世論調査元 投与 日サンプルサイズ[ a ]誤差の範囲ドベイベ カダフィ 未定 棄権
ディワン研究所[ 79 ]2021年12月1日～5日 1106（RV） ± 3% 63%23% 8% 6%

ドベイベ対ハフタル

世論調査元 投与 日サンプルサイズ[ a ]誤差の範囲ドベイベ ハフタル 未定 棄権
ディワン研究所[ 80 ]2021年12月1日～5日 1106（RV） ± 3% 73%14% 8% 6%

バシャガ対カダフィ

世論調査元 投与 日サンプルサイズ[ a ]誤差の範囲バシャガ カダフィ 未定 棄権
ディワン研究所[ 81 ]2021年12月1日～5日 1106（RV） ± 3% 27% 36%8% 29%

バシャガ対ハフタル

世論調査元 投与 日サンプルサイズ[ a ]誤差の範囲バシャガ ハフタル 未定 棄権
ディワン研究所[ 82 ]2021年12月1日～5日 1106（RV） ± 3% 30%20% 9% 41%

ドベイベ対バシャガ

世論調査元 投与 日サンプルサイズ[ a ]誤差の範囲ドベイベ バシャガ 未定 棄権
ディワン研究所[ 83 ]2021年12月1日～5日 1106（RV） ± 3% 75%11% 7% 8%

カダフィ対ハフタル

世論調査元 投与 日サンプルサイズ[ a ]誤差の範囲カダフィ ハフタル 未定 棄権
ディワン研究所[ 84 ]2021年12月1日～5日 1106（RV） ± 3% 38%17% 8% 37%

参照

注記

  1. ^ a b c d e f g凡例: A – 全成人RV – 登録有権者LV – 投票見込み者V – 不明

参考文献

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