2023年9月11日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
各市町村・郡で最大の政党。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2023年ノルウェー地方選挙は2023年9月11日に実施された。[ 1 ]有権者は、教育、公共交通、医療、高齢者介護、廃棄物処理、特定の税金の徴収などを担う市町村議会と県議会の代表者を選出した。ノルウェーの15の県[ a ] と357の市町村[ 2 ]のすべての議席が改選された。[ 3 ]
2019年9月に行われた前回の地方選挙では、赤緑連合として知られる中道左派政党が全国で勝利した。労働党、中央党、緑の党、社会主義左派、赤の5つの赤緑政党は、当時の地方選挙で全国投票の約56%を獲得した。[ 4 ]一方、保守党、進歩党、キリスト教民主党、自由党からなる当時のストーティングの与党多数派は、全国で約36%の得票率だった。赤緑党は、オスロ、ベルゲン、トロンハイムといった主要都市でも支配権を維持した。2023年の選挙では、世論調査で中道右派連合が盛り返しつつあることが示されているため、現職の赤緑党の市長たちは、中道右派の挑戦者からこれらの議席を守ろうとしていた。[ 5 ] [ 6 ]
この選挙の結果、野党党首エルナ・ソルベルグ率いる保守党が26%弱の得票率を獲得し、全国第1党となった。[ 7 ]保守党が国政選挙で第1党となったのは、 1924年のノルウェー議会選挙以来初めてのことである。また、 1927年の選挙以来96年間にわたりノルウェー第1政党として君臨し続けてきた労働党の記録も、この選挙で終焉を迎えた。労働党は20世紀初頭から21世紀初頭にかけて、ノルウェーの政治情勢を特徴づけてきた。[ 8 ] [ 9 ]さらに、シルヴィ・リストハウグ率いる右派進歩党は、2019年にトリグヴェ・スラッグスヴォルド・ヴェドゥム率いる中道党に後れを取った後、国内第3党としての地位を取り戻した。全体として、この選挙は国の政治情勢の再編と言われ、中道右派連合は市議会選挙で約46%の得票率で全国的に勝利し、赤緑政党は約44%だった。首都オスロを含む、以前は労働党とその同盟が支配していた多くの主要都市で、この選挙で政権が交代し、新しい中道右派の市長が選出された。[ 10 ]
ノルウェーの地方行政は、国の地方区分である第一レベルの郡(fylkeskommune)と第二レベルの自治体(kommune)によって行われている。ノルウェーは単一国家であるため、地方自治体はノルウェー中央政府から付与された権限を超えて自治権をほとんど行使できない。しかし、各郡および自治体は、初等教育、公共交通機関、医療といった様々なサービスの日常的な運営に責任を負っている。一部の自治体は、中央政府からの資金に加えて、固定資産税によって直接財源を賄っている。 [ 11 ]
ノルウェーの郡と市町村は、直接選挙で選ばれる議会、すなわち郡議会(fylkesting)と市町村議会(kommunestyre )によって運営されている。これらは4年ごとに、ノルウェーの議会であるストーティングの任期の中間に選挙が行われる。これらの議会は、郡長(fylkesordfører)または市長(ordfører)を選出する。市長は議会を主導し、郡または市町村の行政に参加する。市町村長は4年の任期中、議会の信任を維持する必要はなく、一度選出されると、残りの任期中はその職にとどまる。[ 12 ]
オスロやベルゲンを含む多くの大都市では、「市議会制」(byparlamentarisme)という代替制度が採用されている。この制度では、市の選出された行政は、国政に倣った複数の職員からなる内閣を率いる統治市長(byrådsleder )によって率いられる。 [ 13 ]この制度では、現職の行政は任期中、地方議会の信任を必要とする。信任を失った場合、議会の信任を得た新政権が就任できるよう、辞任を余儀なくされる可能性がある。2021年、レイモンド・ヨハンセン率いるオスロ市政は、職員の一人であるラン・マリー・ベルグに対する不信任投票で敗北し、その後、市政全体が辞任した。しかし、ヨハンセンはその後まもなく再び市政に復帰し、ベルグを欠き、市議会の過半数の支持を得て新政権を樹立した。[ 14 ]
郡議会と市議会は、修正されたサント・ラグエ方式を用いた比例代表制によって選出され、任期は4年である。[ 15 ]選挙は常に9月の前半に行われ、暦年の終わりまでに18歳になるノルウェー国民は誰でも投票する資格があり、つまり、17歳でも12月31日までに18歳になれば投票できる。[ 3 ]さらに、他の北欧諸国、すなわちスウェーデン、アイスランド、デンマーク、フィンランドのいずれかの国民であるノルウェー居住者は、選挙年の6月30日以前に居住許可を取得すれば投票できる。北欧以外の国の国民は、選挙日の前の少なくとも3年間連続してノルウェーに居住権を持ち、中断することなく居住していれば投票できる。[ 3 ]
ノルウェーの選挙では通常、期日前投票または期日前投票が認められており、2023年の地方選挙では7月3日から8月9日までの期間にそれが可能だった。[ 16 ]自治体は通常、市役所、公共図書館、学校などの公共の建物を期日前投票用に割り当てている。投票する際、有権者は郡議会と市議会ごとに最大1つの選挙人名簿を選択する。有権者は希望すれば、異なる2つの政党の票を選択することもできる。投票が終了すると、投票は直ちに集計され、予想と結果は通常、選挙当夜を通してノルウェーの主要テレビ局のほとんどで放送される。議席は郡レベルと市レベルの両方で、政党と名簿に比例して割り当てられる。選挙後、地元の政治指導者は地方自治体を形成するための交渉を行う。自治体は、議会の構成に応じて一党制または複数党制となる。
2013年の議会選挙で政権に就いた直後、保守党と中道右派連合のエルナ・ソルベルグ首相は、ノルウェーの県と市町村の総数を削減することを目的とした地方自治改革を開始した。この改革の目的は、地方行政制度の効率化と官僚機構の削減であるとされた。 [ 17 ]最初の改革案は2015年に可決され、2017年には「地方改革」法案が可決され、その後、多くの県と市町村が合併した。2014年から2020年の間に、ノルウェーの19の郡は11に減り、自治体の数は428から356に削減されました。 [ 18 ]しかし、改革は議会の野党の一部政党の抵抗に直面し、特に中央党は、 2021年の議会選挙の準備段階で、地方自治体改革を少なくとも部分的に元に戻すと誓いました。[ 19 ]中央党は、労働党および他の中道左派政党と連携して、2021年の選挙で過半数を獲得し、労働党党首のヨナス・ガール・ストーレの下で新しい政府を樹立しました。政権を握ると、彼の政府は、合併した地方自治体が現在の形で継続するか、分割して改革前の境界に戻るかを自分で決定することを認めました。[ 20 ]その結果、いくつかの地方自治体は、その後の数か月間に合併を元に戻すことを投票で決定しました。その中には、新設のヴィケン県議会があり、同議会は2022年初頭に合併を撤回し、改革前のアーケシュフース県、ブスケルー県、エストフォルド県に戻す投票を行った。[ 21 ]同様に、新設のトロムス・オ・フィンマルク県とヴェストフォル・オ・テレマルク県も分割される。ノルウェーは2023年の地方選挙時点では実質的にまだ11の県で運営されているが、投票は新しい境界線に基づいて行われるため、分割が進行中の県や市町村はそれぞれ別の議会を選出し、分割が完了した後もその議会は職務を続けることになる。2024年1月1日から、ノルウェーには15の県が存在することになる。[ 22 ]
| 2023年ノルウェー地方選挙の討論 | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 日付 | 時間 | 主催者 | P 出席者 I 招待者 N 非招待者 | |||||||||
| アプ | H | Sp | フラップ | ミレニアム開発目標 | SV | KrF | V | R | 参照 | |||
| 9月6日 | ? | VGテレビ | 北 | 北 | Pトリグヴェ・スラッグスヴォルド・ヴェドゥム | Pシルヴィ・リストハウグ | 北 | 北 | 北 | 北 | 北 | [ 23 ] |
| 8月9日 | ? | VG | Pジョナス・ガー・ストーレ | Pエルナ・ソルベルグ | Pトリグヴェ・スラッグスヴォルド・ヴェドゥム | Pシルヴィ・リストハウグ | 北 | 北 | 北 | 北 | 北 | [ 24 ] |
| 8月17日 | 21:15~23:00 | NRK | Pジョナス・ガー・ストーレ | Pエルナ・ソルベルグ | Pトリグヴェ・スラッグスヴォルド・ヴェドゥム | Pシルヴィ・リストハウグ | Pアリルド・ヘルムスタッド | Pキルスティ・ベルグスト | Pオラウグ・ボレスタッド | Pグリ メルビー | Pマリー・スネーヴ・マルティヌッセン | [ 25 ] |
| 8月29日 | 21:40~23:10 | テレビ2 | Pジョナス・ガー・ストーレ | Pエルナ・ソルベルグ | Pトリグヴェ・スラッグスヴォルド・ヴェドゥム | Pシルヴィ・リストハウグ | Pアリルド・ヘルムスタッド | Pキルスティ・ベルグスト | Pオラウグ・ボレスタッド | Pグリ メルビー | Pマリー・スネーヴ・マルティヌッセン | [ 26 ] |
ノルウェーでは、議会選挙や地方選挙などの主要な選挙の数週間前に、2年に1度、学校選挙が実施されます。学校選挙では、通常15歳から19歳のノルウェーの高校生が模擬選挙に参加し、様々なノルウェーの政党に投票します。この制度は1989年に導入され、生徒の公民教育の一環として、社会科の授業で特に重点的に扱われます。選挙運動期間中、ノルウェーの様々な青年政党は高校に代表団を派遣し、主に生徒や若者に関する問題について、複数政党による討論会が開催されます。生徒たち自身も、学校の課題として、独自の政治討論会を準備し、参加することが頻繁にあります。2023年の地方選挙では、全国391校の高校が学校選挙に参加し、そのうち368校が全国選挙結果に反映されるよう、結果を登録しました。投票は9月4日と5日に行われました。[ 27 ]
2023年の学校選挙では、保守党が21.9%の得票率を獲得して第1党となり、2019年の前回選挙から8.9ポイント増加した。[ 28 ]進歩党は19.5%で第2位となり、2019年から2倍以上の得票率となった。労働党はわずか17.0%の得票率で、2019年の投票で獲得した26.5%から9.5ポイント低下した。全体として、5つの赤緑政党の全国得票率は40.6%であったのに対し、4つの中道右派政党は53.6%となり、2019年と2021年の選挙結果とは大きく逆転した。[ 27 ]自党の勝利、特に緑の党の不振に言及し、ノルウェー若手保守党の党首オラ・スヴェンネビーは「『グレタ・トゥーンベリ世代』は死んだと断言できると思う」と発言し、環境保護論者や他の政敵から物議を醸し、反発を招いた。[ 29 ]批判に対し、スヴェンネビーは後に自身の発言についてコメントし、「多くの若者が抱く気候変動への熱意を攻撃するのは私の意図ではなかった。私は若手保守党が気候変動政党であり続けると信じている」と述べた。[ 30 ]
選挙に先立ち、様々な団体が投票意向を測るための世論調査を実施しました。以下は、世論調査サイトpollofpolls.noが集計した、市議会選挙の投票意向に関するすべての世論調査の週ごとの平均値です。
| 週 | 期間 | アプ | H | Sp | フラップ | ミレニアム開発目標 | SV | KrF | V | R | その他 | 鉛 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2023年の選挙 | 9月11日 | 21.7 | 25.9 | 8.2 | 11.4 | 4.1 | 6.8 | 4.0 | 5.0 | 3.5 | 9.4 | 4.2 |
| 第36週[ 31 ] | 9月4日~10日 | 20.7 | 26.3 | 7.5 | 10.7 | 4.9 | 7.8 | 4.2 | 5.2 | 3.8 | 7.3 | 5.6 |
| 第35週[ 32 ] | 8月28日~9月3日 | 20.4 | 27.7 | 7.4 | 11.0 | 4.4 | 7.6 | 4.2 | 4.6 | 4.2 | 6.8 | 7.3 |
| 第34週[ 33 ] | 8月21日~ 27日 | 20.4 | 28.6 | 7.6 | 10.8 | 4.2 | 7.5 | 4.1 | 4.5 | 4.3 | 6.2 | 8.2 |
| 第33週[ 34 ] | 8月14日~20日 | 20.5 | 28.6 | 7.4 | 10.7 | 4.5 | 7.6 | 4.1 | 4.8 | 4.3 | 5.6 | 8.1 |
| 第32週[ 35 ] | 8月7日~13日 | 21.0 | 29.6 | 7.1 | 10.4 | 4.5 | 7.2 | 3.9 | 4.2 | 4.5 | 5.7 | 8.6 |
| 第31週[ 36 ] | 7月31日~8月6日 | 21.4 | 30.1 | 7.4 | 10.3 | 4.4 | 7.1 | 3.8 | 4.0 | 4.5 | 4.9 | 8.7 |
| 2019年の選挙 | 9月9日 | 24.8 | 20.1 | 14.4 | 8.2 | 6.8 | 6.1 | 4.0 | 3.9 | 3.8 | 7.9 | 4.7 |
下記の結果は暫定結果であり、ノルウェー選挙管理当局によると、 12時40分(中央ヨーロッパ夏時間)時点で100.0%の投票が集計されている。 [ 37 ]暫定結果と投票率は必ずしも最終結果を反映するものではない。
| パーティー | 投票数 | % | 座席 | +/– | |
|---|---|---|---|---|---|
| 保守党 | 675,718 | 25.88 | 1,717 | +229 | |
| 労働党 | 565,253 | 21.65 | 2,023 | –560 | |
| 進歩党 | 297,289 | 11.39 | 948 | +247 | |
| 中道党 | 212,918 | 8.16 | 1,274 | –991 | |
| 社会主義左派党 | 177,298 | 6.79 | 484 | +29 | |
| 自由党 | 129,901 | 4.98 | 280 | +16 | |
| 緑の党 | 107,877 | 4.13 | 157 | –153 | |
| キリスト教民主党 | 103,623 | 3.97 | 359 | –52 | |
| レッド党 | 90,801 | 3.48 | 192 | –1 | |
| 産業・ビジネス党 | 79,996 | 3.06 | 241 | +241 | |
| 年金受給者党 | 39,035 | 1.50 | 84 | +24 | |
| ノルウェー民主党 | 13,110 | 0.50 | 10 | 0 | |
| 保守的 | 12,178 | 0.47 | 14 | +8 | |
| センター | 11,086 | 0.42 | 7 | +7 | |
| 資本主義党 | 4,607 | 0.18 | 0 | 0 | |
| 人民党 | 4,517 | 0.17 | 0 | –51 | |
| ノルウェー共産党 | 1,118 | 0.04 | 0 | 0 | |
| アライアンス | 990 | 0.04 | – | 0 | |
| コースタルパーティー | 558 | 0.02 | 1 | –10 | |
| 健康党 | 478 | 0.02 | 0 | 0 | |
| アルヤ | 154 | 0.01 | 0 | 0 | |
| サーミ人民党 | 136 | 0.01 | 0 | –9 | |
| その他 | 82,039 | 3.14 | 0 | 0 | |
| 合計 | 2,610,680 | 100.00 | 7,791 | 0 | |
| 有効投票数 | 2,610,680 | 98.84 | |||
| 無効票/白票 | 30,523 | 1.16 | |||
| 総投票数 | 2,641,203 | 100.00 | |||
| 登録有権者数/投票率 | 4,341,516 | 60.84 | |||
| 出典: [1] [2] | |||||
| 郡 | 自治体 | 人口 | 選挙前の市長 | 選挙後の市長 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| オスロ | 709,037 | レイモンド・ヨハンセン( Ap ) [ b ] | エイリク・レー・ソルベルグ( H ) [ 38 ] | |||
| ベルゲン | 289,330 | ルネ・ベーカーヴィク( Ap ) [ b ] | クリスティン・B・マイヤー(H)[ 39 ] | |||
| トロンハイム | 212,660 | リタ・オッテルヴィク(Ap) | ケント・ラナム(H)[ 40 ] | |||
| スタヴァンゲル | 146,011 | カリ・ネッサ・ノルドトゥン(Ap) | シセル・クヌッセン・ヘグダル( H ) [ 41 ] | |||
| ベアラム | 129,874 | リスベット・ハンマー・クロッグ( H ) | リスベット・ハンマー・クロッグ( H ) [ 42 ] | |||
| クリスチャンサン | 115,569 | ヤン・オッドバー・スキーランド(Ap) | マティアス・バーナンダー( H ) [ 43 ] | |||
| ドラメン | 103,291 | モニカ・ミルボルド・バーグ(Ap) | ケル・アルネ・ヘルマンセン( H ) [ 44 ] | |||
| アスカー | 97,784 | レネ・コンラディ(H) | レネ・コンラディ(H)[ 45 ] | |||
| リレストレム | 91,515 | ヨルゲン・ヴィク( Ap ) | キャルタン・ベルランド(H)[ 46 ] | |||
| フレドリクスタ | 84,444 | シリ・マーティンセン(Ap) | アルネ・セッケルステン(H)[ 47 ] | |||
| 出典: [ 48 ] | ||||||
| パーティー | 投票数 | % | 座席 | +/– | |
|---|---|---|---|---|---|
| 保守党 | 538,861 | 25.51 | 163 | +56 | |
| 労働党 | 460,771 | 21.81 | 153 | +5 | |
| 進歩党 | 263,268 | 12.46 | 87 | +32 | |
| 中道党 | 182,391 | 8.63 | 61 | –55 | |
| 社会主義左派党 | 131,618 | 6.23 | 43 | +9 | |
| キリスト教民主党 | 94,063 | 4.45 | 29 | +4 | |
| 産業・ビジネス党 | 91,445 | 4.33 | 30 | +30 | |
| 自由党 | 82,148 | 3.89 | 25 | +9 | |
| 緑の党 | 78,017 | 3.69 | 24 | –12 | |
| レッド党 | 74,305 | 3.52 | 25 | +5 | |
| 年金受給者党 | 39,257 | 1.86 | 9 | +3 | |
| 保守的 | 14,737 | 0.70 | 1 | 0 | |
| ノルウェー民主党 | 13,576 | 0.64 | 0 | –3 | |
| センター | 8,133 | 0.38 | 0 | 0 | |
| ノルドカロットフォルケット | 7,951 | 0.38 | 8 | +7 | |
| 資本主義党 | 5,302 | 0.25 | 0 | 0 | |
| ベルゲンリスト | 4,912 | 0.23 | 1 | 0 | |
| 人民党 | 4,010 | 0.19 | 0 | –13 | |
| その他 | 17,805 | 0.84 | 5 | +1 | |
| 合計 | 2,112,570 | 100.00 | 664 | 0 | |
| 有効投票数 | 2,112,570 | 97.83 | |||
| 無効票/白票 | 46,829 | 2.17 | |||
| 総投票数 | 2,159,399 | 100.00 | |||
| 登録有権者数/投票率 | 4,341,516 | 49.74 | |||
| 出典: [3] | |||||
| 新聞 | 政党が承認 | |
|---|---|---|
| アフテンポステン | 保守党[ 62 ] | |
| 自由党[ 62 ] | ||
中央統計局によると、 2023年にはすべての政党によって合計8,980万ノルウェークローネの選挙資金が集められた。 [ 63 ]
| パーティー | 寄付金(ノルウェークローネ) | |
|---|---|---|
| 保守派 | 23,935,762 | |
| 労働党 | 17,651,705 | |
| 進歩党 | 17,435,777 | |
| 社会主義左派党 | 7,958,578 | |
| 緑の党 | 6,136,143 | |
| 中道党 | 4,876,658 | |
| レッド党 | 3,725,091 | |
| 自由党 | 3,197,720 | |
| キリスト教民主党 | 2,272,625 | |