2025年英国難民計画は、英国の亡命および移民制度に対する提案された変更である。この計画は、内務大臣シャバナ・マフムードが発表および主導し、2025年11月18日に議会に提出された。デンマークの移民モデルに基づくこの計画は、現代の英国の亡命政策における最も重要な変更と言われている。この計画は、紛争や迫害から逃れる人々の経路を維持しながら、特にイギリス海峡の小型ボート横断に対処することにより、不法および違法な移民を減らすことを目的としている。保守党の「ルワンダ亡命計画」から遠ざかるこの計画は、難民に長期の地位ではなく一時的な保護を提供する。さらに、多くの難民が永住権を取得するのにかなり長い時間がかかるだろう。政府は、どの亡命希望者が住宅と金銭を得ることを許可するかを決定し、実施する手段を持つことになる。
背景
1951年、英国は難民の地位に関する条約と1967年の議定書に署名しました。[1] [2] [3]以来、この制度は運用されており、英国に到着した難民は難民認定を申請することができ、また、他国から選ばれた難民を受け入れるための別個のプログラムも存在します。2020年代半ばには、難民認定申請者の数は過去最高を記録し、年間10万人を超えました。これにより、申請の処理と難民の居住確保という点で、制度に大きな負担がかかりました。最終的に、政治家は国境管理に重点を置くようになりました。[4] [5]
2022年、保守党政権は「ルワンダ難民計画」でこの問題に対処しようと試みました。この計画は、英国に不法入国した一部の人々をルワンダに送還し、そこで難民申請を審査するものでした。難民として認められた場合、彼らはルワンダに留まり、英国に戻って居住することはできませんでした。この計画は2023年に英国最高裁判所によって違法と判断されました。[6] [7] [8]
2024年、政府はルワンダは安全な国であると主張する「ルワンダ安全（庇護・移民）法」を可決したが、施行前に2024年の総選挙で敗北し、計画は頓挫した。 [9]新たに選出された政府は、「国境警備・庇護・移民法案」を通じてルワンダ法を廃止した。資金は、ルワンダへの送還が予定されていた5,000人以上の英国庇護申請に対応するため、新たな国境警備隊に振り向けられた。[10]新たな2025年英国難民計画は、代替的な庇護政策として考案された。[11]
2025年難民計画
2025年難民計画の主な特徴は次のとおりです。
- 一時的な難民ステータス。難民は約30ヶ月間、一時的な保護を受け、政府は定期的に難民のステータスを確認します。自動的に恒久的な保護が付与されることはなくなり、政府が安全と判断した時点で難民は母国に帰国せざるを得なくなる可能性があります。[11] [12] [13]
- 居住要件の延長：英国への永住権申請の待機期間が5年から20年に延長され、居住要件が大幅に強化される。[11] [12] [13]
- 裁量的支援：政府は難民申請者に住居と資金を提供する義務を負わなくなり、選択権が与えられる。就労可能な難民申請者、あるいは犯罪を犯した難民申請者には、住居と資金援助は提供されない。[11] [12] [13]
- 安全かつ合法的なルート：2025年難民計画は、「真の」難民が英国に入国するためのより安全かつ合法的なルートを整備します。これらのルートには、カナダで採用されている、地域社会が難民の受け入れと支援を支援できるシステムが含まれますが、その数は限られています。[11] [12] [13]
- 家族の再統合と国外追放：家族の再統合に関しては厳格な規則が設けられ、政府は英国滞在許可のない人々に対する措置を強化し、出身国に送還する。これは、小型船で海峡を渡るなど、安全でない違法ルートで入国する人々を阻止する狙いがある。[11] [12] [13]
受付
人権団体や難民支援団体は、この計画を批判し、提案されている変更は難民にとって厳しすぎる、残虐で暴力的な紛争から逃れてきた人々を真に特定する方法が欠けている、と述べている。また、難民が地域社会に溶け込み、新たな生活を築く能力を損なうものだとも述べている。[11] [12]
政府は、不法難民や難民申請者の増加に伴い、制度の改革を進め、長期的に機能させていくことが不可欠であると述べている。[11] [12]
今年初めにロンドンで「Unite The Kingdom」集会を主導した極右活動家のトミー・ロビンソンは、マフムード首相の難民制度改革案を歓迎し、「オーバートンの窓口は消滅した。よくやった愛国者たち」とソーシャルメディアに投稿した。[14]
参照
- イギリスへの近代移民
- 1人入ったら1人出る政策
- 英国とフランスの「1つ入って、1つ出て行く」計画
- デンマークへの移民
- イギリス海峡の不法移民越境（2018年～現在）
- ルワンダの安全（庇護および移民）法2024
参考文献
- ^ 「難民の地位に関する条約」OHCHR . 2025年11月16日閲覧。
- ^ 「英国難民再定住：政策ガイダンス」（PDF）。2021年。
- ^ 「英国における亡命と難民の再定住」Migration Observatory . 2025年11月16日閲覧。
- ^ 「安全かつ合法的な（人道的）ルートに関するファクトシート – 2023年8月」。内務省のメディア報道。2023年8月24日。 2025年11月16日閲覧。
- ^ 「英国、難民数削減のため亡命政策の『全面見直し』を発表 – DW – 2025年11月16日」ドイチェ・ヴェレ. 2025年11月16日閲覧。
- ^ 「英国・ルワンダ亡命協定｜人権法の実話」英国人権研究所。 2025年11月16日閲覧。
- ^ 「ルワンダ政府の新たな難民受け入れ計画の内容とは？」政府研究所、2023年12月7日。 2025年11月16日閲覧。
- ^ 「Q&A：英国のルワンダへの亡命希望者送還政策について」Migration Observatory . 2025年11月16日閲覧。
- ^ 「英国の新リーダー、スターマー氏、ルワンダからの国外追放計画は『すでに終了』と宣言」ロイター通信、2024年。
- ^ 「専門家、英国とルワンダの難民支援パートナーシップ終了の発表を歓迎」OHCHR . 2025年11月16日閲覧。
- ^ abcdefgh 「難民認定制度改革により、難民の永住に20年かかる可能性」BBCニュース、2025年11月16日。 2025年11月16日閲覧。
- ^ abcdefg Sharman, Laura (2025年11月16日). 「英国、難民申請規則の『最も重要な』変更を数年ぶりに発表へ、欧州で最長の定住ルートを設定」CNN . 2025年11月16日閲覧。
- ^ abcde Wootton-Cane, Nicole (2025年11月16日). 「シャバナ・マフムード氏、労働党による移民取り締まりで英国の亡命希望者への『ゴールデンチケット』廃止を誓う - 最新版」インディペンデント. 2025年11月16日閲覧。
- ^ クック、ミリー（2025年11月17日）「トミー・ロビンソン、シャバナ・マフムードの亡命制度改革を支持」インディペンデント。
