| 第47回ニューヨーク州議会 | |||||||
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旧州議事堂(1879年) | |||||||
| 概要 | |||||||
| 立法機関 | ニューヨーク州議会 | ||||||
| 管轄 | ニューヨーク、アメリカ合衆国 | ||||||
| 学期 | 1824年1月1日~12月31日 | ||||||
| 上院 | |||||||
| メンバー | 32 | ||||||
| 社長 | エラスタス・ルート副知事(バクト郡) | ||||||
| 党の統制 | バックテール(17-14) | ||||||
| 組み立て | |||||||
| メンバー | 128 | ||||||
| スピーカー | リチャード・グッデル(Buckt.) | ||||||
| 党の統制 | バックテール | ||||||
| セッション | |||||||
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ニューヨーク州上院とニューヨーク州下院からなる第 47 回ニューヨーク州議会は、ジョセフ・C・イェーツ知事の任期2 年目にあたる 1824 年 1 月 6 日から 11 月 27 日までアルバニーで開催されました。
1821年ニューヨーク州憲法の規定に基づき、32名の上院議員が8つの選挙区から4年の任期で一般選挙で選出されました。上院議員は4つの階級に分けられ、毎年8議席が改選されました。下院議員は郡全体から一般選挙で選出され、任期は1年で、議会は毎年改選されました。
ジェイコブ・サザーランドは前回の会期開始時に州上院議員の就任を辞退したため、第3選挙区に空席が生じた。州上院議員ジョセフ・スペンサーは1823年5月2日に死去し、第8選挙区に空席が生じた。
前回の会期は民主共和党のバックテイル派が優勢だった。[ 1 ]対立する民主共和党の派閥「クリントン派」は、デウィット・クリントンが1822年のニューヨーク州知事選挙に出馬しないことを決めて以来、ほぼ消滅していた。1823年、大統領継承をめぐって大きな論争が起こった。マーティン・ヴァン・ビューレンはウィリアム・H・クロフォードを支持し、当時大統領選挙人を選出していた議会にバックテイル派の多数派を選出することでニューヨーク州の大統領票を確実に獲得しようとした。この計画はクリントン派だけでなく、バックテイル派の大部分からも反対され、党の路線の崩壊を招いた。当時、ジョン・クィンシー・アダムズ、ヘンリー・クレイ、アンドリュー・ジャクソン、ジョン・C・カルフーンを大統領候補として推していた反クロフォード派は、連邦議会選挙と同様に選挙区制で選挙人を選出することを提唱し、「人民党」として知られるようになった。残党のバックテイル派(ヴァン・ビューレンの後継者)は、反対派からオールバニー摂政にちなんで「摂政党」と呼ばれた。
州選挙は1823年11月3日から5日に行われた。デイビッド・ガーディナー(民主党第1選挙区)、ウィリアム・ネルソン(民主党第2選挙区)、ジェイコブ・ヘイト(民主党第3選挙区)、サイラス・ライト・ジュニア(民主党第4選挙区)、パーリー・キーズ(民主党第5選挙区)、レイサム・A・バロウズ(民主党第6選挙区)、ジェデダイア・モーガン(民主党第7選挙区)、ジェームズ・マッコール下院議員(民主党第8選挙区)が上院議員に満期当選した。空席を埋めるため、エドワード・P・リビングストン上院議員(民主党第3選挙区)とジョン・ボウマン下院議員(民主党第8選挙区)が当選した。ガーディナーとヘイトは人民党の公認で当選、ネルソンとバロウズは無投票で当選したが、会期中に人民党に加わった。モーガンも人民党に味方し、他の5人はバックテイルズ(民主党支持者)で摂政党に味方した。
州議会は1824年1月6日にアルバニーの旧州議事堂で通常会議を開き、4月24日に閉会した。
1月5日、クロフォード支持派と反対派のバックテイル州議会議員が会合を開き、議長候補を指名した。リチャード・グッデル(バックテイル)はジェームズ・タルマジ・ジュニア(プロテスタント党)を70対40で破り、翌日、125票中116票を獲得して当選した。
1月6日、ヘンリー・ウィートン(人民党)は議会で、大統領選挙人を国民が選出する法案を後日提出すると発表した。アザリア・C・フラッグ(バクト派)は、この問題を9人委員会に付託する決議案を提出した。人民党議員たちは、これは改革を阻止するための策略だと非難して反対したが、長い議論の末、76対47の投票で可決された。委員会には、フラッグ、ヴァン・アルスタイン、ベリンジャー、ブラウン、ボウカー、エルズ(6人全員がクロフォード支持派)、マレット、フィンチ、そしてウィートン(反クロフォード派)の議員が任命された。
数回の会合を経て、9人委員会は、大統領選挙人を選出する権限を国民に与える法案を報告した。ただし、選出には全投票の過半数が必要である。ただし、ニューヨーク州の歴史上、すべての選挙は過去も現在も、過半数で行われてきた。少なくとも4人の有力候補がいれば、このような方法で選出が行われることはないことは明らかだった。提案された法案は、国民による選択がない場合には議会が大統領選挙人を選出することを規定しており、これはウィートンの当初の疑念を裏付けるものであった。アイザック・フィンチは、代わりに過半数で選出するという修正案を提案したが、52対64の投票で否決された。
2月4日、下院で可決された法案は、過半数の賛成を必要とする一般投票による選出を定めたものの、選択の余地がない場合の手続きについては規定がなかった。その後、法案は上院に送られ、チャールズ・E・ダドリー(バクストン郡選出)を委員長とする特別委員会に付託された。委員会がしばらく行動を起こさないまま、アイザック・オグデンは委員会に報告書提出を求める決議案を提出したが、21対9の投票で無期限延期となった。その後、委員会は書面による報告書を提出し、大統領選挙人の選出方法を変更するためにこの法案、あるいは他のいかなる法案も可決することは「適切ではない」と結論付けた。
3月10日、この報告書は上院で審議された。ジョン・クレイマーは当初の結論を変更する動議を提出し、「今回の議会会期において、大統領選挙人を一般公募で選出する法律を可決するのが適切である」と述べた。これを「多数決」で修正する決議は、14対17の票決で否決された。その後、クレイマーの決議は16対15の票決で可決された。しかし、激しい議論の末、エドワード・P・リビングストンは法案を11月の第1月曜日まで延期する決議を提出し、17対14の票決で可決された。
4月3日、摂政派と少数の人民派からなるバックテイル議会議員の議員会議は、サミュエル・ヤング(クレイ支持派)を知事候補に指名した。ヤングは人民派によって推薦され、摂政派が再選に推薦したイェーツ知事に対抗する形で指名された。しかし、新選挙法の否決が極めて不評であり、イェーツがこの選挙運動に関わっていたことから、摂政派の大半はイェーツの再選の可能性はないと確信し、他の候補者に譲っても構わないと考えていた。ヤングは当初、人民党の候補者として検討されていたが、摂政党の指名を受けた後、人民派の多数派によってこの考えは撤回された。
4月7日、人民党議員団はアイザック・オグデンが議長、デイビッド・ガーディナーが幹事を務める党員集会を開催した。彼らは選挙法の否決と、州知事および副知事の候補者を議員集会で選出したことに抗議した。彼らは、指名を行うため、 9月21日にユティカで人民党州大会を開催するよう呼びかけた。
4月9日、ニューヨーク市で、モーガン・ルイス元知事が議長、キャドワラダー・D・コールデンが書記を務めた会合で、アンドリュー・ジャクソンが米国大統領候補に指名された。
4月24日、ジョン・ボウマンは上院にエリー運河委員会からデウィット・クリントンを解任する決議案を提出し、反対票はわずか3票(クレイマー、モーガン、マッキンタイア)で可決された。決議案はその後議会に送られ、64対34の投票で可決された。大半の人民党議員は解任に賛成したが、一部の摂政議員は反対した。摂政が考案した計画は、両者を合わせると多数派となるクリントン派と反クロフォード派のバックテイルズとの間に亀裂を生じさせることだった。しかし、この計画は裏目に出て、解任は州全体に大きな憤りの波を引き起こした。当時クリントン派から知事候補に指名されると見込まれていたジェームズ・トールマージ・ジュニア(PP)は解任に賛成票を投じたため候補から外れた。代わりにデウィット・クリントン自身が立候補し、潔白を証明されることとなった。
6月2日、イェーツ知事は、新たな選挙法の制定を再検討するため、8月2日に州議会の特別会議を招集するよう要請した。
8月2日、州議会は特別会期を招集した。知事のメッセージが読み上げられる前に、バイラム・グリーン議員は上院で、この会期を招集したイェーツ知事を非難する決議案を提出した。アザリア・C・フラッグ議員は下院で、この特別会期は不当であると主張する決議案を提出し、可決された。その後、議会は議論を重ねたが、何の措置も取られることなく8月6日に閉会となった。
9月21日、「新選挙法を支持する」州大会がユティカで開催され、人民党支持者約30名と残りのクリントン支持者らが122名の代議員を擁した。元州知事ジョン・テイラー(クリントン)が議長、ハドソン出身のアレクサンダー・コフィン(人民党)が副議長、サミュエル・スティーブンス(人民党)が書記を務めた。
9月22日、デウィット・クリントンが圧倒的多数で知事候補に指名され、タルマッジは満場一致で副知事候補に指名された。その後、人民党議員らは退席し、アレクサンダー・コフィン議長の下、別の場所で再集合した。クリントンの指名は拒否したものの、タルマッジの副知事選出を支持すると表明した。
11月2日、議会は大統領選挙人を選出するために再び会合を開き、11月27日に閉会した。
11月3日、州議会はベンジャミン・ノワーの後任としてアブラハム・キーザー・ジュニアをニューヨーク州財務長官に任命した。
11月3日、バクテイルの議員による選挙人指名のための集会が開かれました。この集会は摂政と人民の両派から構成され、エラスタス・ルート副知事が議長を務めました。ルート副知事は、4月7日にユティカ大会を招集した会議に出席した議員を点呼から除外するよう指示しました。しかし、これらの議員はこれに反対し、会議は混乱の中、何の対策も講じられないまま解散しました。
11月10日、上院はクロフォード氏を17名(選挙法の延期に賛成票を投じた者と同じ)の票数で選挙人として指名し、クレイ氏とアダムズ氏をそれぞれ7名ずつ下回りました。下院では、最初の投票でアダムズ氏に50票、クロフォード氏に43票、クレイ氏に32票の票数を獲得しました。その後、アダムズ氏とクレイ氏は協力し、アダムズ氏に投票する選挙人、クレイ氏に投票する選挙人からなる共同候補者を指名しました。
11月11日、議会による最初の合同投票で、アダムズ=クレイ選挙人32名が選出された。残りの4名は、3票が白票だったため選出されなかった。2回目の合同投票では、クロフォード選挙人4名が選出された。
選ばれた 36 人の選挙人は、ネイサン トンプソン、ダリウス ベントレー、マイカ ブルックス、ピエール A. バーカー、ジョセフ シブリー、ティモシー H. ポーター、サミュエル ラッセル、マリナス ウィレット、エベネザー セージ、リチャード ブラウベルト、エイブラハムスタッグ、ジョン ドレイク、ジェームズ ドレイク、アイザック サザーランド(ダッチェス郡)、ウィリアム ウォルシュ、アレクサンダー J. コフィン、ベンジャミン スミス、エリシャ ドール、ウィリアム タウンゼント、トーマス ローヤー、エドワードB.クランドール、サミュエル ヒックス、エドワード サベージ、ベンジャミン ムーアズ、チェスター パターソン、フィネハス クーン、アザリア スミス、エリザーバーナム、ソロモンセントジョン、エリシャ B. ストロング、クラーク クランドール、アイザック サザーランド(ジェネシー郡) (Co.)、ジョン・ランシング・ジュニア、ベンジャミン・ベイリー、サミュエル・スミス、ヘンリー・ケイディが選出された。ポーターとセージは選挙人団の会合に出席せず、ジョン・テイラーとウィリアム・マンが欠員補充に任命された。彼らは大統領選でジョン・クィンシー・アダムズに26票、ウィリアム・H・クロフォードに5票、ヘンリー・クレイに4票、アンドリュー・ジャクソンに1票を投じた。副大統領選ではジョン・C・カルフーンに29票、ネイサン・サンフォードに7票を投じた。
アスタリスク(*)は、前議会の議員が本議会の議員として引き続き在職していることを示します。ジョン・ボウマンとジェームズ・マッコールは下院から上院に議員を移しました。
政党の所属は、1824年3月10日の選挙法案延期の投票と、明らかに政党の投票であったクロフォード選挙人の指名に従っている。
| 地区 | 上院議員 | 残りの任期 | パーティー | 注記 |
|---|---|---|---|---|
| 初め | ウォルター・ボウネ* | 1年 | 民主党・共和党/バックテール | |
| ジョン・レファーツ* | 2年 | 民主党・共和党/バックテール | ||
| ジャスパー・ワード* | 3年 | 民主党・共和党/バックテール | ||
| デビッド・ガーディナー | 4年 | 人民党 | ||
| 2番 | ジョン・スダム* | 1年 | 民主党・共和党/バックテール | |
| スティーブン・ソーン* | 2年 | 人民党 | ||
| ジェームズ・バート* | 3年 | 人民党 | ||
| ウィリアム・ネルソン | 4年 | 人民党 | ||
| 三番目 | エドワード・P・リビングストン* | 1年 | 民主党・共和党/バックテール | ジェイコブ・サザーランドに代わって欠員を補充するために選出された |
| チャールズ・E・ダドリー* | 2年 | 民主党・共和党/バックテール | アルバニー市長でもある | |
| ジェームズ・マロリー* | 3年 | 民主党・共和党/バックテール | ||
| ジェイコブ・ヘイト | 4年 | 人民党 | ||
| 4番目 | メランクトン・ウィーラー* | 1年 | 人民党 | |
| ジョン・クレイマー* | 2年 | 人民党 | ||
| アーチボルド・マッキンタイア* | 3年 | 人民党 | ||
| サイラス・ライト・ジュニア | 4年 | 民主党・共和党/バックテール | 1824年1月21日まで、セントローレンス郡の代理人も務めた。 | |
| 5番目 | アルヴィン・ブロンソン* | 1年 | 民主党・共和党/バックテール | |
| トーマス・グリーンリー* | 2年 | 人民党 | ||
| シャーマン・ウースター* | 3年 | 民主党・共和党/バックテール | ||
| パーリー・キーズ | 4年 | 民主党・共和党/バックテール | ||
| 6番目 | ファランド・ストラナハン* | 1年 | 民主党・共和党/バックテール | |
| ティリー・リンデ* | 2年 | 人民党 | ||
| アイザック・オグデン* | 3年 | 人民党 | ||
| レイサム・A・バロウズ | 4年 | 人民党 | ||
| 7番目 | バイラムグリーン* | 1年 | 民主党・共和党/バックテール | |
| ジェシー・クラーク* | 2年 | 人民党 | ||
| ジョナス・アール・ジュニア* | 3年 | 民主党・共和党/バックテール | ||
| ジェデダイア・モーガン | 4年 | 人民党 | ||
| 8番目 | デビッド・イーソン* | 1年 | 民主・共和・バックテール[ 2 ] | |
| ヘマン・J・レッドフィールド* | 2年 | 民主党・共和党/バックテール | ジェネシー郡のDAでもある。 | |
| ジョン・ボウマン* | 3年 | 民主党・共和党/バックテール | ジョセフ・スペンサーに代わって欠員を補充するために選出された | |
| ジェームズ・マッコール* | 4年 | 民主党・共和党/バックテール |
アスタリスク(*)は、前議会の議員が本議会の議員として継続したことを示します。サイラス・ボウカーは上院から下院に異動しました。