| 50-a | |
|---|---|
| ニューヨーク州議会 | |
| 氏名 | ニューヨーク州公民権法第50-a条 |
| 法律として署名 | 1976年 |
| 条項 | 50-a |
現状:廃止 | |
ニューヨーク州公民権法第50-a条は1976年に制定されたニューヨーク州公民権法の一部で、警察官、消防士、刑務官の懲戒記録を一般公開しないことを義務付けていた。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]旧法では、職員が公開を許可した場合、または裁判所の命令によりアクセスが許可されない限り、「人事記録」は「機密情報であり、検査や検討の対象とならない」とされていた。[ 2 ]
この法律の明示的な根拠は、裁判で検察側の証人となった法執行官を保護することであった。 [ 3 ]特に、この法律は、弁護側が不正行為記録を求める召喚状から警察官を保護することを目的としていた。第50条aは制定当初から大きな論争の的となっており、公民権活動家は警察の説明責任の欠如をこの法律のせいだと非難し、制度的人種差別を温存する役割を果たしたと述べ、国内で最も強力な警察秘密法の一つと呼んでいる。[ 4 ]
2020年6月12日、当時のアンドリュー・クオモ知事は ニューヨーク州議会/上院法案A10611/S8496の一部としてこの法律を廃止することに署名した。[ 5 ] [ 6 ]
批評家たちは、この法律は警察の不正行為や違法行為の記録を国民から隠すために使われ、ニューヨーク市警察の不正行為がしばしば処罰されず、監視がほとんど行われないという文化につながったと主張している[ 3 ] [ 7 ]。メディア組織はまた、この法律が警察の不正行為の捜査を困難にしていると不満を述べている[ 3 ]
ニューヨーク自由人権協会によると、「50-a法は、これらの記録への一般人のアクセスに関して言えば、おそらく国内で最悪の法律である」とのことだ。[ 4 ]
2014年のエリック・ガーナー殺害事件を受けて、活動家連合がセクション50-aの廃止を求めるようになりました。この法律の廃止を主張した組織には、Communities United for Police Reform、New York Communities for Change、East Coast Coalition for Tolerance and Non-Discrimination、Make the Road New York、ニューヨーク市弁護士会、New York Civil Liberties Union、Moms Risingなどがあります。[ 8 ] [ 2 ] [ 5 ] [ 7 ] [ 9 ] 2016年、ビル・デブラシオ市長は、この法律によって「公共の利益が損なわれた」という声明を発表しました。[ 10 ]ジョージ・フロイドの殺害事件を受けて、ニューヨークを含む世界各地で大規模な抗議活動が始まり、警察改革と警察の説明責任が求められました。
2020年6月10日、ニューヨーク州議会は第50-a条の廃止を決議し、6月12日にはアンドリュー・クオモ知事が第50-a条を全面的に廃止する公民権法改正法案に署名した。[ 5 ] [ 11 ]
2020年7月、ニューヨーク南部地区連邦地方裁判所のキャサリン・ポルク・フェイラ判事は、旧刑法第50条aの対象となる記録の公開を一時的に差し止めました。フェイラ判事は、ニューヨーク市警察、消防、矯正局の組合からの要請を受け、「雇用」および「安全」に関する潜在的な問題を理由に、一時的な差し止め命令を発令しました。[ 12 ]
フェイラ判事は当初、警察組合の側に立ち、一時的に記録の公開を差し止めていたものの、後に(軽微な「技術的違反」を除き)裁判前に記録の公開を認めるべきだと判断し、当初の命令の大部分を覆した。しかし、フェイラ判事は組合側が控訴できるまでの間、差し止め命令を維持することにも同意した。[ 13 ]
2021年2月、米国第二巡回控訴裁判所は記録の公開を認める判決を下した。第二巡回控訴裁判所の判決は、フェイラ判事の命令を支持し、警察組合が開示を阻止しようとしていたほぼすべての開示を認めたが、技術的な違反に関する例外は維持した。[ 13 ]
2021年1月、警察署が懲戒記録の隠蔽工作を続けているとの報道がありました。USAトゥデイ・ネットワーク・ニューヨーク、マックロック、ブレヒナー情報自由センター、シラキュース大学ジャーナリズムの共同調査により、400の警察機関に対し、合計600件の記録開示請求が行われました。しかし、請求に応じて記録を提供したのはわずか40機関でした。[ 14 ]