アフリカ緊急作戦訓練および支援

セネガルのティエスで、アフリカ危機対応イニシアチブの訓練中に、アメリカ兵がセネガル兵に国連平和維持政策について指導している。

アフリカ緊急作戦訓練支援( ACOTA ) プログラム (旧称アフリカ危機対応イニシアチブ(ACRI)) は、軍事トレーナーを訓練し、アフリカ諸国の軍隊に平和維持活動や人道支援活動の実施能力を与える米国のプログラムです。

2004年にACRIの後継となったACOTAプログラムは、人権、市民社会との交流、国際法、軍人技能、小規模部隊の運用といった分野におけるアフリカ軍の能力向上を目的としています。5年間で4万人以上のアフリカ軍兵士が平和維持活動の訓練を受ける予定です。[ 1 ]アフリカ緊急作戦訓練支援プログラムは、アフリカ大陸で平和維持活動や平和支援活動に参加したアフリカ軍を支援してきた実績があります。[ 2 ]このプログラムは、米国国務省の平和維持活動基金から資金提供を受けています。 [ 3 ]

ACRIの設立

1996年10月、[ 4 ]クリントン政権下で、米国政府はアフリカ大陸における人道危機への迅速な対応と平和維持活動の強化を目的として、 アフリカ危機対応イニシアチブ（ACRI）部隊を設立した。

ACRIの当面の目的は、平和維持活動と人道支援の課題に効果的に対応できる能力を持つアフリカ諸国の数を増やし、それによって自国とその準地域の安定と平和を改善することであった。[ 5 ] [ 6 ]当時ACRIを設立した切迫した理由は、1994年にルワンダで起きた民族浄化に似た大規模なジェノサイドがブルンジで差し迫った可能性があったことであった。しかし、ACRIが結成されてもこれらの殺戮は続いたが、部隊が公式に介入することはなかった。2004年にACOTAがACRIに取って代わるまで、スーダンのダルフール州で大量殺戮が続いているにもかかわらず、米国政府はアフリカでのジェノサイドを一時停止させるためにACRIの部隊を派遣することはなかった。ACRIの設立条項はアフリカへの人道介入を呼びかけているが、何の行動も取られなかった。

論争

ソマリアにおける米軍の悲惨な損失は、ACRI設立の決め手となった。1992年、シアド・バーレ政権の崩壊後、米国は「希望回復」と名付けた軍事介入を選択したが、焦点が人道支援からソマリア政府の再建に移ると、作戦はすぐにエスカレートした。小説および映画「ブラックホーク・ダウン」で描かれたモガディシュの戦い（1993年）後の1993年までに、[ 7 ]ソマリアでのミッションは失敗と見なされた。[ 8 ]クリントン政権は、主に作戦の人道的および安全保障上の目的を達成せずに地域を放棄するという決定と、ソマリアおよび米国国内の安全保障上の利益に対するアルカイダ分子の脅威を認識しなかったため、作戦の結果について批判された。 [ 9 ]

この副次的な出来事は、米国務省が1994年のルワンダ虐殺への介入を阻止するために国連に圧力をかけたことである[ 10 ]。生々しい暴力行為が世界の報道を席巻していたにもかかわらず、米国政府は虐殺が起こったことを認めようとしなかった。[ 11 ]南アフリカのネルソン・マンデラ大統領を含むアフリカの指導者たちは、ACRIの設立を、ルワンダ虐殺後の米国のイメージ向上のための皮肉な試みとみなした。ヨーロッパ・ボスニアにおける民族浄化を阻止するために国連を動員する用意があった米国は、1994年のルワンダ虐殺を終わらせるために国連が部隊を派遣しないよう取り計らった[ 12 ]。

アフリカ統一機構（OAU）は、ルワンダにおけるジェノサイドを調査するため専門家パネルを招集した。彼らは、内戦中にジェノサイドが発生したと結論付け、アフリカの指導者によるジェノサイド的暴力への容認を指摘した。報告書を「ルワンダ：予防可能なジェノサイド」と名付け、パネルはこの悲劇の責任を米国と国連に負わせた。ブルンジの ミシェル・ミコンベロ、ウガンダのイディ・アミン、中央アフリカ共和国のボカサ皇帝、ザイールのモブツといった地域の指導者たちは、ツチ族とフツ族の起源に関する神話を悪用した国家による刑事訴追措置に無関心な姿勢をとることで、直接的・間接的にルワンダの戦争とジェノサイドの勃発に貢献した。[ 13 ]

参加国

ACOTAの25のパートナーには、ベニン、ボツワナ、ブルキナファソ、ブルンジ、カメルーン、ジブチ、エチオピア、ガボン、ガーナ、ケニア、マラウイ、マリ、モーリタニア、モザンビーク、ナミビア、ニジェール、ナイジェリア、ルワンダ、セネガル、シエラレオネ、南アフリカ、タンザニア、トーゴ、ウガンダ、ザンビアが含まれている。

参照

さらに読む

参考文献

  1. ^ 「ファクトシート：米国とG8、アフリカへの強力なコミットメントを新たに」 whitehouse.gov . 2013年9月2日閲覧–国立公文書館経由。
  2. ^ 「アフリカにおける持続可能な平和維持能力の創出」アフリカ戦略研究センター。2020年5月28日閲覧。
  3. ^ 「アフリカ危機対応イニシアチブ（ACRI）」 。 2013年9月6日閲覧。
  4. ^ 「ファクトシート：アフリカ危機対応イニシアチブ（ACRI）」ホワイトハウス報道官室。1998年4月1日。2013年3月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年9月2日閲覧。
  5. ^クリントン、ウィリアム・J.（1999年12月）「新世紀に向けた国家安全保障戦略」ワシントンD.C.：ホワイトハウス。 2013年8月22日閲覧。
  6. ^ Pollard, Lt Comdr A. (2000).アフリカ危機対応イニシアチブの有効性指標の分析（修士論文）. フォート・レブンワース、カンザス州：米陸軍指揮幕僚大学. pp.  66– 67. 2013年9月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年8月22日閲覧。
  7. ^ボウデン、M. (2001). 『ブラックホーク・ダウン 現代戦争の物語』 ニューヨーク、シグネット.
  8. ^ジョンソン、ドミニク・DP; ティアニー、ドミニク（2006年）『勝利への失敗：国際政治における勝利と敗北の認識』ハーバード大学出版局、210頁。ISBN 978-0-674-02324-6。
  9. ^ミニター、リチャード（2004年）『ビン・ラディンの喪失：ビル・クリントンの失策がいかにして世界的テロを解き放ったか』レグネリー出版、44頁。ISBN 978-0-89526-048-2。
  10. ^ "「クリントン政権の多国間平和活動改革政策」大統領決定指令の要約。1994年5月25日。
  11. ^ウィリアム・フェロッジャーロ編 (2001). 『米国とルワンダ虐殺 1994：不作為の証拠』ワシントンD.C.:国家安全保障アーカイブ.
  12. ^アニング、エマニュエル・K. (2001). 「アフリカ危機対応イニシアチブと新たなアフリカ安全保障秩序（無）秩序」（PDF） .アフリカ政治科学ジャーナル. 6 (1): 43– 67. doi : 10.4314/ajps.v6i1.27303 . S2CID 154777056 . 
  13. ^ジェラルド・カプラン. 「ルワンダ：予防可能なジェノサイド」 .

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