アブディ・ファラー・シルドン
ソマリアの実業家、経済学者、政治家

アブディ・
シルドン
ソマリアの第9代首相
在任期間：
2012年10月17日～2013年12月21日
社長ハッサン・シェイク・モハムド
先行アブディウェリ・モハメド・アリ
後継者アブディウェリ・シェイク・アハメド
個人情報
生まれる1958年（66～67歳）
ダスマリーブ、ソマリア
政党独立した
配偶者アシャ・ハジ・エルミ
母校ソマリ国立大学
Webサイトhttp://abdifarah.org/

アブディ・ファラー・シルドン（ソマリ語：Cabdi Faarax Shirdoon、アラビア語：عبدي فارح شردون、1958年生まれ）は、ソマリアの実業家、経済学者、政治家である。2012年10月から2013年12月までソマリア首相を務めた。シルドンは、社会福祉と国家予算の大幅な発展、そして地方の治安改善を監督した功績が認められている。[1]

背景

私生活

シルドンは1958年にソマリアのダスマリーブで生まれました 。[2] [3]彼は中流階級の家庭に育ち、[3]マレハン・ ダロッド一族に属しています。[4]

シルドンは、著名な平和活動家であり、ソマリア連邦議会の元議員であるアシャ・ハジ・エルミと結婚している。[5] [6]夫婦には4人の子供がいる。[3]

彼はまた、ソマリ語、イタリア語、英語を話す多言語話者でもある。[3]

教育

高校卒業後、シルドゥーンは大学進学のためソマリアの首都モガディシュに移り住み、ソマリア国立大学（SNU）で経済学の学士号を取得し、1983年に優等で卒業した。さらに学業に励むため、アブディ・ファラー・シルドゥーンはオックスフォード大学に進学し、外交学の修士号を取得した。[3]

初期のキャリア

シャードンは、シアド・バーレ政権下の1983年から1985年にかけて、財務省と農業省で経済学者として短期間勤務した[3]。[2]その後、起業家としてのキャリアを追求するために政府を離れ、シャードン・インターナショナルを設立し、CEOに就任した[3] 。

1991年にソマリアで内戦が勃発した後、 [6]シルドンはケニアのナイロビに移住し、そこで別の事業を立ち上げ、著名な輸出入会社を経営しました。[2] [4]

2012年3月、シルドンは、専門家、知識人、ビジネスマン、政治家で構成されるソマリアの民間社会機関であるラジョフォーラムの議長にも任命されました。[3] [7]

政治復帰（2025年～現在）

2025年4月、シルドン氏はモガディシュに戻り、長らく国政の舞台から離れていた後、ソマリア政界に復帰した。[8]アデン・アッデ国際空港に到着したシルドン氏は、国会議員、元大臣、そして支持者からなる代表団の歓迎を受けた。帰国後、シルドン氏は全国の有権者や主要な利害関係者との再会を目的とした「ミート・ザ・ピープル」ツアーを実施した。

その後まもなく、シルドン氏は2026年のソマリア大統領選挙への立候補を正式に表明した。また、ソマリア語で「繁栄」または「豊かさ」を意味する「ナガアド」という新政党を立ち上げ、国家変革のプラットフォームと位置付けた。選挙運動の政策方針には、経済活性化、ソマリアの人的資本への投資、農業能力の開発、そして海洋資源の持続可能な利用を通じた「ブルーエコノミー」の推進といった主要な政策優先事項が盛り込まれた。

シルドン氏の再浮上は政治アナリストの注目を集めており、現職のハッサン・シェイク・モハメド大統領、数人の元大統領、その他の元首相らが参加する可能性のある激しい選挙戦で、シルドン氏が有力な候補者であると見ている。[9]

ソマリア首相

予定

2012年10月6日、シルドンは現職のハッサン・シェイク・モハメド大統領によってソマリアの新首相に任命された。[5]彼はアブディウェリ・モハメド・アリの後任となった。モハメド大統領の側近である[4]シルドンは、学歴もあって首相に選ばれたと報じられている。[6]

彼の選出は、故郷のドゥサマレブやブフドゥルを含む国内の複数の都市で支持集会によって歓迎された。ソマリア北東部のプントランド自治州もシルドン氏の任命を歓迎し、新たな連邦制の統治体制を維持するために中央政府と協力する姿勢を示した。[3]

シャードン氏は、もし承認されれば、腐敗を一切許さない、有能で結束力のある内閣を任命すると誓った。[6]また、声明の中で、国家憲法に従って職務を遂行すると誓った。[2]

2012年10月17日、連邦議会は275人の議員のうち215人の賛成多数でシルドン氏を首相に承認した。[10]国連ソマリア担当特別代表のオーガスティン・マヒガ氏は、この動きを「ソマリアの進歩を示す、さらに紛れもない証拠」と歓迎した。マヒガ氏はまた、紛争後の復興プロセスにおいて、新ソマリア政府と協力することを約束した。[11]

キャビネット

2012年11月4日、シルドン首相は地元の利害関係者との広範な協議を経て、10人からなる新内閣を任命した。閣僚評議会には多くの新人が名を連ねており、その中には女性2名、すなわちフォシヨ・ユスフ・ハジ・アーダン氏がインド初の女性外務大臣に、マリアム・カシム氏が社会開発大臣に就任した。[12]新内閣はその後、2012年11月13日に議会で承認され、219人の議員が内閣の選出を承認、3人が反対、3人が棄権した。[13]

タスクフォース

2013年2月初旬、シルドン首相は個人の権利保護を強化するため、人権に関する独立タスクフォースを立ち上げました。13名からなるボランティア委員会は、市民社会団体やモハメド・オスマン・ジャワリ国会議長との広範な協議を経て結成されました。委員会メンバー4名のうちの1人である著名な人権弁護士マリアム・ユスフ・シェイク・アリが議長を務めるこのタスクフォースには、教育者、平和活動家、ソマリア女性団体の指導者、警察幹部、人道活動家、宗教指導者、メディア関係者などが参加しています。タスクフォースは、人権侵害やジャーナリストへの脅迫疑惑の調査を任務としています。3ヶ月の任期終了後、委員会は調査結果と提言を含む報告書を公表する予定です。タスクフォースは最終的に、より長期にわたって疑惑を調査する能力を持つ常設の議会人権委員会に移行します。[14]

リスニングツアー

2013年2月、シルドン首相は、アブディハキム・モハメド・ハジ＝ファキ国防相、アブディカリム・フセイン・グレド内務相、ジャイラーニ・ヌール・イカール国会副議長とともに、ソマリア各地の都市を視察し、住民と面会、公共サービスの優先順位を決定し、地方行政の設立を促進した。シルドン首相は、連邦政府が効果的な地方行政の設立と和解プロセスの加速を条件に、地方に公共サービスを提供することを約束した。この目的のため、彼は中央ガルグドゥード州のコミュニティリーダーと地区行政を設立するための合意を交渉し、アフル・スンナ・ワルジャマアと協力安全保障協定に署名した。[15] [16]

テロ対策法

2013年4月18日、ソマリア首相府はプレスリリースで、ソマリア閣僚評議会が新たなテロ対策法案を承認したと発表した。この法案は、国家安全保障機関および情報機関に対する適切な行動と体制を規定するものである。また、テロリズムの法的定義を確立し、国際的なベストプラクティスへの準拠を目指している。シルドン首相によると、この法案は同政権のテロ対策戦略の重要な要素を構成する。今後、議会で審議・承認される見込みである。[17]

財政運営政策

2013年5月、シルドン首相は、ソマリア連邦政府が公共部門の財政システムを合理化し、政府金融部門の供給能力を強化するため、新たな公共財政管理政策（PFMP）を開始したと発表した。5月2日に閣僚評議会で承認されたこの改革計画は、公共財政管理と国家機関の再構築のベンチマークとなることを目指している。PFMPは、国家予算プロセスの公開性を向上させ、公共支出の効率化と効果向上を図り、内部統制と外部統制の両方を通じて財政規律を改善することにより、透明性、正確性、およびタイムリーな公共部門財務情報を提供することを目指している。また、政府の優先分野への公共支出の集中化も目指している。閣僚によると、この政策には推定2,600万ドルの費用がかかり、今後4年間で完全に実施される予定である。[18]

ソマリア災害管理庁

2013年5月30日、ソマリア連邦政府は、内務省が当初提案していたソマリア災害管理庁（SDMA）の設立に関する法案を内閣が承認したと発表した。シルドン首相のメディア室によると、SDMAは様々な自然災害に対する政府の対応を主導・調整する。これは、連邦当局による国家機関の再構築に向けた広範な取り組みの一環である。連邦議会は今後、この法案について修正を加えた上で審議し、承認を得る予定である。[19]

外国投資法

2013年6月10日、シルドン首相は新たな外国投資法に署名した。この法案は商工省が政府弁護士と共同で作成したもので、閣議で承認された。この法案は外国投資のための確固たる法的枠組みを確立するものである。シルドン首相は、ビジネスフレンドリーな環境づくりに向けた重要な一歩としてこの法律を歓迎した。法案は今後、承認のために議会に提出され、モハメド・アハメド・ハッサン商工大臣が議員からの質疑応答を行う予定である。また、委員会が法案を逐一審査し、手続きに関する追加勧告を行う予定である。[20]

民間航空法

2013年6月13日、シルドン首相府は、内閣が新たな民間航空法案を議会に提出したと発表した。この法案は、ソマリアの空域管理権を回復するための連邦当局によるより大規模な取り組みの一環である。アブドゥライ・イルモゲ・ヒルシ情報・郵便・電気通信大臣によると、この法律は国民の航空技術の向上を目的としている。また、経済成長の促進と雇用機会の創出にも寄与することが期待されている。[21]

ソマリ国立大学

2013年11月14日、シャードン内閣は、 1990年代初頭に閉鎖されたソマリ国立大学（SNU）の再開に向けた連邦政府の計画を全会一致で承認しました。SNUは歴史的に、13の学部、700人の教職員、1万5000人以上の学生を擁する大規模な高等教育機関でした。改修計画には360万米ドルの費用がかかると見込まれており、これは国立機関の再建に向けた政府の広範な取り組みの一環です。[22]

信任投票

2013年10月6日、シルドン首相は辞任の憶測を受けて、閣僚評議会の大幅な内閣改造を行うと発表した。また、首相は自身の政権下で連邦政府が確保した歳入の増加を強調し、月間収入が250万ドルから1000万ドルに増加したと述べた。[23]翌月、ハッサン・シェイク・モハメド大統領は、シルドン首相が職務を遂行できていないとして辞任を求めた。モハメド大統領は、ファラー・アブドゥルカディル大統領府副大臣の助言に基づいて辞任したと報じられている。[24]

2013年11月12日、シルドン氏は大統領との間に確執があったことを認めたが、その確執は政治的なものというより憲法上の問題だと示唆した。また、この問題は議会で解決されるべきだとも主張した。[25]モハメド・アブディ・ユスフ議員によると、シルドン氏とモハメド氏の間の確執は、内閣が最終的にどのような憲法上のメカニズムによって、そして誰によって構成されるかをめぐって生じたという。これらの問題については、憲法第90条、第100条、第69条が規定しており、大統領は首相を任命する権限を有し、首相は閣僚評議会の議員を任命する裁量権を有し、閣僚評議会の議員は連邦議会人民院の承認を得なければならない。また、連邦議会人民院は信任投票によって首相を承認または罷免する権限を有するとされている。[26]

2013年11月24日、168人の議員が議会に提出された文書を承認した。この文書は、シャードン首相の政権に反対する動議をまとめたものである。シャードン首相に忠誠を​​誓っているとみられる議員グループは、この文書が適切に承認されていない可能性があると指摘し、動議を承認した議員の名前を文書に添付するよう要求した。[27]

2013年12月1日、シルドン氏とモハメド・オスマン・ジャワリ国会議長は、シルドン氏が政府の業績について議員に報告するため国会に出席することを許可するよう議員らに求めたが、国会議員140名が反対票を投じた。シルドン氏はその後声明を発表し、憲法は自身に動議に対する弁明権を与えていると主張し、この提案は証拠と公正な情報に基づいていないと主張した。また、政権は完全な回答報告書を準備しており、依然として国会で演説する機会を望んでいると述べた。さらに、シルドン氏は、自身の不在中になされたいかなる決定にも従わないと述べた。Garowe Onlineによると、モガディシュの独立筋は、この動議をTFG元国会議長シャリフ・ハッサン・シェイク・アダン氏が主導していると示唆した。[1]

2013年12月2日、議会でシルドンに対する信任投票が行われた。その後、ジャワリ議長は、現職議員のうち184名が首相に反対票を投じ、65名が留任に賛成票を投じたと発表した。[28] 2013年12月5日、シルドンは、自身と内閣が議会の決定を受け入れたことを確認する声明を発表した。また、議会での演説が認められなかったことに失望を表明し、自身の在任中に達成された開発の成果をさらに発展させるためにも、新政権を支持するよう国民に求めた。[29]国連ソマリア担当特別代表ニコラス・ケイは、退任する首相に賛辞を送り、シルドンが成長と進歩の促進に尽力し、ソマリアと国際パートナー間のニューディール・コンパクトの確立に重要な役割を果たしたと述べた。彼はまた、投票中に手続き規則を遵守した議員たちを称賛し、後継政権と建設的に協力することを約束した。[30] 2013年12月12日、モハメド大統領はアブディウェリ・シェイク・アハメドを新首相に任命した。[31]

参考文献

  1. ^ ab 「ソマリア：連邦議員、首相弾劾動議を議論」Garowe Online . 2013年12月1日. 2013年12月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年12月2日閲覧。
  2. ^ abcd Ibrahim, Mohammed (2012年10月6日). 「ソマリアの新大統領、実業家で政治経験の浅い人物を首相に選出」ニューヨーク・タイムズ. 2012年10月7日閲覧。
  3. ^ abcdefghi 「ソマリア人、新首相を歓迎するも困難な道のりを予測」Sabahi 2012年10月8日. 2012年10月9日閲覧。
  4. ^ abc 「ソマリア大統領、新首相を指名」Daily Nation .フランス通信社. 2012年10月6日. 2012年10月6日閲覧。
  5. ^ ab 「ソマリア大統領、政治の新人を首相に指名 - 外交官」ロイター・アフリカ、2012年10月6日。2014年12月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年10月6日閲覧。
  6. ^ abcd 「ソマリア大統領、新首相を任命」アルバニー・デモクラット・ヘラルド、2012年10月6日。 2012年10月6日閲覧。
  7. ^ “ソマリア国会議員、シルドンを新首相として承認”. BBCニュース。 2012 年 10 月 17 日。2012 年10 月 18 日に取得。
  8. ^ “アブディ・ファラー元首相、2026年の選挙に向けて大統領としての野望を発表”. https://halqabsi.com/2025/04/ex-pm-abdi-farah-shirdon-announces-presidential-ambitions/。ハルカブシのニュース。 {{cite news}}: （ヘルプ）内の外部リンク|work=
  9. ^ 「元ソマリア首相アブディ・ファラー・シルドン氏、大統領選出馬を示唆」『ネイション・アフリカ』、2025年4月13日。 2025年4月20日閲覧。
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  13. ^ Guled, Abdi (2012年11月13日). 「ソマリア議会、縮小された内閣を承認」. AP通信. 2012年11月13日閲覧。
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  15. ^ アハメド・アダン首相報道室（2013年3月6日）「プレスリリース：ガルガドゥドでの全国聴取ツアー第一段階終了に伴い、首相が地方自治体を支援」Raxanreeb。2013年3月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年3月10日閲覧。
  16. ^ アハメド・アダン、首相官邸メディア室（2013年3月9日）「プレスリリース：首相の聴取ツアーはガローウェまで続く」Raxanreeb。2013年3月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年3月10日閲覧。
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  20. ^ 首相報道室（2013年6月10日）「ソマリア：首相、外国投資法をビジネスに優しい正しい方向への一歩として歓迎」Raxanreeb。2013年6月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年6月21日閲覧。
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  25. ^ 「ソマリア首相、大統領との不和を認める」サバヒ2013年11月13日. 2013年12月2日閲覧。
  26. ^ 「ソマリア憲法は大統領、首相、議会の役割を明確に規定」Sabahi . 2013年11月15日. 2013年12月2日閲覧。
  27. ^ “ソマリア首相、今週投票へ”. Garowe Online . 2013年11月26日. 2013年12月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年12月2日閲覧。
  28. ^ 「ソマリア議会、シルドン首相を弾劾」、Hiiraan.com、2013 年 12 月 2 日。
  29. ^ 「首相、過去1年間の内閣の尽力と献身に感謝」Quberjoog . 2013年12月5日. 2013年12月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年12月9日閲覧。
  30. ^ 「ソマリア：ニコラス・ケイ首相、退任するソマリア首相アブディ・ファラー・シルドン・サーイド氏に敬意」Raxanreeb 2013年12月2日。2013年12月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年12月2日閲覧。
  31. ^ 「ソマリア大統領ハッサン・モハムード氏、アブディウェリ・シェイク・アハメド氏を次期首相に任命」Midnimo、2013年12月12日。2013年12月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年12月12日閲覧。
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