デンマークは、市場の効率性を向上させるために、長期にわたって労働力参加と社会的流動性を維持するため、経済協力開発機構加盟国の中で積極的労働市場政策に最も投資している国です。
背景
積極的労働市場政策（ALMP）は、市場の効率性を向上させるために、労働力参加率と社会移動性を長期的に維持するために使用されます。 [1]これらの政策の焦点は、社会的に進歩的な政策を用いて労働力参加を促進または維持する際に直面する課題によって異なります。より具体的には、これらのタイプの政策は高失業率の緩和策として採用されますが、必ずしも労働市場における雇用創出に焦点を当てているわけではありません。[1]
デンマークでは、 19世紀末に深刻な労働紛争を経て労働組合権が認められ、社会民主主義が樹立されました。その結果生まれた労働協約は、ストライキや生産中断の権利を厳しく制限する代わりに、労働政策の策定に労働組合が関与することを定めました。過去1世紀にわたり、労働組合は政策への影響力を維持しており、技能開発やその他の労働社会面にかかる費用の多くを政府が負担しています。デンマークの「労働を通じた福祉」アプローチは、この妥協の上に発展しました。[2]
1990年代
1990年代、デンマークは「労働を通じた福祉」モデルを通じて福祉国家の再構築に重点を置いた様々なALMP戦略を実施しました。このモデルは、以下の3つの重要な原則に基づいてALMP戦略を策定しました。[2]
- 必要性の根拠、
- 地方分権化、そして
- 積極的に関与する社会的なパートナー。
1994年までに、デンマークは労働政策改革の重点を教育休暇や雇用訓練の提供へのアクセスを促進することを目的としたALMP政策に移し始め、これは後に1998年の積極的社会政策法に反映された。[2] 1998年から2002年の間に、デンマークは平均してGDPの1.7%をALMPに費やし、北欧の社会市場経済国の中で最大の支出国の一つとなった。[1]
1994年以降の政策は地方自治体に委任され、主に失業者が給付を受けることができる期間を短縮することに重点が置かれ、その結果、職業訓練や監督下の職場体験を提供する教育休暇プログラムの重要性が強調されました。[2]この10年間に推進されたほとんどのALMPは、失業率を一定に保ち、失業者を効果的に動員することを目的としており、これは活性化と呼ばれる慣行でした。[3]
21世紀
世紀の変わり目、2007年から2008年にかけての大不況は健全な経済成長と労働需要の回復を促しましたが、その結果、有効求人倍率は低下し、失業者は増加しました。[3]変化する経済状況は、デンマークや他のOECD諸国で既存のALMPの有効性に対する課題となりました。 [3] ALMPへの投資を当初増加させることは、景気後退に適応するために必要であることが判明しました。[3]活性化政策に関する公共支出に関する2015年の報告書では、デンマークはALMPプログラムへの投資が最も多い国として挙げられ、その年のGDPの2.05%を支出しました。[4]
参考文献
- ^ abc ポントゥソン、ジョナス (2005). 『不平等と繁栄：社会主義ヨーロッパ vs. リベラルアメリカ』 アメリカ合衆国：ケンブリッジ大学出版局. pp. 124–128. ISBN 978-0-8014-4351-0。
- ^ abcd Etherington, David; Jones, Martin (2004年7月). 「デンマークにおける就労を通じた福祉と労働市場の再規制」. Capital & Class . 28 (2): 19– 45. CiteSeerX 10.1.1.618.7986 . doi :10.1177/030981680408300103. ISSN 0309-8168.
- ^ abcd Immervoll, Herwig; Scarpetta, Stefano (2012). 「OECD諸国における活性化と雇用支援政策。現行のアプローチの概要」IZA労働政策ジャーナル. 1 (1): 9. doi : 10.1186/2193-9004-1-9 . hdl : 10419/92349 . ISSN 2193-9004.
- ^ 「積極的労働市場政策：人々と仕事のつながり - OECD」www.oecd.org . 2019年8月3日閲覧。
