221の住所

221番の演説は、1830年3月18日、議会開会時に、フランス国王シャルル10世に提出された公式宣言である。この演説は、ポリニャック公ジュール率いる政府の超王政主義政策に対する強い反対を示した。ブルボン王政復古の政治的危機における決定的瞬間と広くみなされているこの演説は、 1830年の七月革命へと至る緊張の高まりを助長した。^{[ 1 ] [ 2 ]}

背景

マルティニャック自由党内閣

1827年11月17日と24日の選挙で、自由主義者は代議院（Chambre des députés）で多数派を獲得した。義務はなく、また彼らの信条にも反していたにもかかわらず、彼らは内閣の指導権を半自由主義者のマルティニャック子爵に委ねることに同意した。彼の内閣は1828年1月4日に発足し、いくつかの自由主義的な法案を可決したものの、自由主義の勢いを止めることはできず、マルティニャック子爵は地方自治体の法的再編に関する法案で敗北し、辞任した。

ポリニャック省との交代

ポリニャック公ジュール

シャルル10世は、自由党による明らかな権力濫用に辟易し、議会で自由党が多数派を占めていたにもかかわらず、自らの候補者を内閣の指導部に据えることを決意した。1829年8月8日、シャルル10世は腹心であり超王党派の指導者でもあったジュール・ド・ポリニャックを外務大臣に任命した。ポリニャックは瞬く間に内閣の指導的立場に躍り出て、同年11月にはついに首相に就任した。

野党の報道の強さ

ポリニャック内閣の成立に先立ち、『ル・ナショナル』紙が創刊され、1830年1月3日に創刊号が発行された。アドルフ・ティエール、アルマン・カレル、フランソワ・ミニエ、オーギュスト・ソトレといった人々の手によって、この新聞は自由主義の旗印となった。この新しい名称は、 『ル・グローブ』や『ル・タン』といった既に確立していた新聞に加え、 『ル・コンスティチューションネル』や『ジュルナル・デ・デバ』といったより穏健な自由主義紙にも加えられた。

221の住所

議会での議論

この演説は特別に任命された委員会によって作成され、 3月15日と16日に下院で審議された。これはポリニャック内閣に対する正当な反抗動議であり、憲章を議院内閣制へと改正することを求める真の要求であった。

1830年3月16日、下院はこの演説を提出し、約402人の投票者のうち、賛成221票、反対181票を獲得した。^{[ 1 ]}演説は採択された。ルイ・フィリップ1世に近い自由党議員アレクサンドル・メシャンは、すぐにパレ・ロワイヤルに駆けつけ、明らかに既にあらゆることに精通していた彼の後援者にこの知らせを伝えた。

221への影響

秘密投票にもかかわらず、数十人の議員が政府の有給職から解雇された。221人全員の身元は特定できず、不忠誠な官僚たちは、他の議員の解雇手続きを遅らせたり中止させたりするために、ペテン師のような策略を弄した。^{[ 2 ]}

シャルル10世の反応

君主への演説の朗読

ピエール・ポール・ロワイエ＝コラール

2日後の3月18日の午前の終わり頃、シャルル10世はチュイルリー宮殿でロワイエ＝コラール議長率いる下院代表団を迎え、代表団は国王への演説を次のように読み上げた。

陛下、忠実なる臣下たちと各部の代表者たちは、玉座の周りに集まり、陛下の威厳ある口から、陛下が彼らに与えてくださった信頼を称えるお世辞を拝聴し、深い感謝の念を抱いております。陛下、このような感情を抱かせていただき、彼らは陛下への揺るぎない忠誠心と敬意の捧げ物によって、その信頼を裏付けています。さらに、職務を忠実に遂行することで、その信頼を裏付けているのです。

君主の反応

シャルル10世はこう答えた。

主よ、下院を代表して述べられた演説を拝聴いたしました。両院の競争が、私が考えていたすべての善をもたらすと期待するのは当然のことでした。ところが、各府の議員たちが、競争など存在しないと断言するのを見ると、胸が痛みます。皆様、私は開会の演説で決意を表明しました。この決意は不変です。国民の利益のために、私は辞任することはできません。大臣たちが私の意図をお伝えするでしょう。

結果

その後、シャルル10世は憲章の文言を形式的に維持しつつ、自らの政策を強行しようと試みた。しかし、シャルル10世とポリニャックはハング・アベニューで不人気だったため、ほとんど何も成立せず、一見権限外と思われる決定を下したことで、憲法上の危機がさらに深まった。

• 翌日の3月17日、シャルル10世は議会の会期を9月1日まで延長する命令を発布した。これは憲章第50条に則った措置であり、この条項は時効規定ではなく、3ヶ月以内に再召集する義務を免除する規定のみを定めていた。ルイ18世は、この期間はあらゆる意見の相違を解決するのに十分だと判断していた。欠けていたのは、自由主義者と超王党派という二つの立場、どちらも極めて過激な立場の間にある共通の基盤だった。シャルル10世はいかなる妥協にも至らなかった。
• シャルル10世は、第50条に示された道を忠実に踏襲しようと試みた。1830年5月16日、彼は民衆の判断に委ね、自身に有利な多数派を再構築しようと議会を解散した。しかし、自由党は6月23日と7月19日の選挙で勝利し、解散前より53議席多い274議席を獲得した。
• シャルル10世は、兄であり前任国王ルイ18世が示した「立憲主義」の道を歩んだものの、保守派に有利となるよう投票制度に手を加えた。しかし、選挙結果に心の準備はできていなかった。選挙によって7年間、議会で過半数を獲得できると信じていたのだ。法律によれば、その後、勝者を宣言し、分裂を解消する必要があった。しかし、シャルル10世とポリニャックは、憲章第14条を最後の足掛かりにできると考えていた。この条項は、国王が国家の安全保障のために「必要な規則および法令を制定する」と規定している。実際には、国王の行動は立法代理権に基づくものであったが、その範囲は国家の安全保障への介入に限られていた。さらに、7月25日に制定された7月勅令は、議会の大多数の意見を著しく損なうものであり、7月革命へと繋がることになる。

参照

• フランス国王シャルル10世
• ルイ・フィリップ1世
• バーボン復古
• 1814年の憲章
• ジュール・ド・ポリニャック省
• 七月革命
• 7月王政

注記

1. ケント、シャーマン (1975). 「付録VI/第221号」.フランスにおける1827年の選挙. マサチューセッツ州ケンブリッジ:ハーバード大学出版局. p. 205. ISBN 978-0-674-24321-72024年6月17日閲覧。221という数字について最も確かなのは、その数字そのものである。議場でのあらゆる重要事項の投票は、議員が箱にボールを落とすことによって行われた（賛成票は白、反対票は黒）。ボールの数は公式かつ最終的なものであり、今回の場合、公式発表された結果は白ボール221個、黒ボール181個であった。もちろん、どの議員がどの種類のボールを落としたかは公式には把握されていなかった。
2. ビーチ、ヴィンセント (1971). 『フランス国王シャルル10世：その生涯と時代』 pp. 319, 335–6 .

参考文献

• ギイ・アントネッティ、ルイ・フィリップ、パリ、アルテーム・フェアール図書館、2002年 – ISBN 2-213-59222-5
• 「1830年の革命」ブリタニカ百科事典。 2025年5月23日閲覧。