国際人道的捕獲基準に関する合意

国際人道的捕獲基準協定( AIHTS ) は、動物捕獲装置の承認および認証に必要な基準を定めています。

歴史

1991年、反毛皮団体からの強い圧力を受け、欧州連合（EU）は規則3254/91を可決しました。この規則は、当該国で足止め罠の使用が禁止されている場合、または当該国で使用されている捕獲方法が国際的に合意された人道的捕獲基準を満たしている場合を除き、13種の野生毛皮製品のEU域内への輸入を禁止するものです。EU規則3254/91は現在もEUで有効です。[1]

EUは数年にわたる交渉を経て、1997年に2つの人道的な捕獲協定に合意しました。EU、カナダ、ロシアとの間では国際人道的捕獲基準に関する協定（AIHTS）が締結されました。 [2]米国の規制要件により、EUと米国の間では別途協定が締結されました。[3]両協定には同じ基準が盛り込まれており、EU理事会は1998年にこれらを批准しました。 [2] [3]すべての国はAIHTSの適用を推奨されています。 [4] これらの協定に基づき、すべての罠はAIHTSに定められた基準に照らして試験され、基準に適合している場合は、指定された管轄当局による認証を受けなければなりません。基準を満たしていない罠は、基準を満たす罠と交換しなければなりません。 [5]

AIHTSの現状

AIHTS は、 1997 年 12 月にカナダと EU によって、 1998 年 4 月にロシア連邦によって署名されました。同等の基準を持つ別の二国間協定が 1998 年に米国とヨーロッパの間で署名されました。両方の協定はすべての署名者に対して法的拘束力を持ちます。

ロシア議会は2008年7月22日にAIHTSの実施を批准しました。欧州議会は2008年現在、加盟国における協定実施のための指令を承認していません。カナダは、1999年にカナダ政府がAIHTSを批准して以来、EUとの二国間協定に基づき、誠意を持ってAIHTSを実施しています。米国は、EUとの二国間協定に基づき、ベストマネジメントプラクティスの実施を進めています。

協定の主な内容

AIHTS（国際人道的捕獲基準）に基づき、締約国（現在はカナダ、EU、ロシア）は、他の署名国からの指定種由来の毛皮製品に対​​する貿易制限を課さないことを保証します。本協定は、紛争解決の手続きを定めており、 WTO（世界貿易機関）に訴える権利には影響を与えません。国際人道的捕獲基準に関する協定は、捕獲の理由に関わらず、指定種（合計19種）に適用されます。適用対象には以下が含まれます。

AIHTSは、種と使用方法に基づいて罠の格付け基準を定めています。殺傷用罠は意識消失までの時間に基づいて格付けされ、拘束用罠は福祉の悪化を示す傷害に基づいて格付けされます。格付けは、罠の承認プロセスの一部となります。

AIHTSは、あらゆる種類の罠の承認および認証基準を定め、罠がまず2007年秋までにAIHTSに適合していることを認証されることを義務付けている。協定は、基準に従って認証されていない拘束罠および殺害罠の使用を禁じている。しかし、管轄当局が承認した設計に準拠した罠を個人が製作し、使用することを妨げるものではない。（管轄当局とは、罠を規制する法的機関であり、政府、政府から委託された機関、野生生物管理活動を規制する権限を持つ先住民グループなどである。）協定基準を満たさない罠は、署名国によって段階的に廃止されなければならない。特定の種に対して認証された罠がない場合、認証された罠が利用可能になるまで、かつ協定基準を満たす罠の探索研究が継続される限り、その種に対して合法的に使用できる罠はすべて引き続き使用できる。[5]

AIHTSのその他のポイント

本協定に基づき、締約国は、管轄区域内における罠の使用許可および罠に関する法律の執行のための適切な手続きが整備されるよう、最大限の努力を払うよう指示されている。また、締約国は、罠猟者に対し、人道的な装置／方法に関する訓練を実施することが推奨されている。本協定では、罠の認証プロセスにISO試験手順を組み込むことも推奨されている。 [4] [5]

AIHTS（オーストラリア、カナダ、ロシア連邦、EU）の締約国は、定期的に会合を開くことが義務付けられています。これらの会合の代表者は、AIHTSの規定に基づき協定の運営のために設置された共同管理委員会（JMC）を構成します。米国はJMCの常任オブザーバーです。

国際人道的捕獲基準に関する協定の目的

  1. EU規則3254/91の要件を満たすため
  2. 毛皮獣の捕獲に関する動物福祉を科学的に扱う国際基準の確立を目指す。これにより、政治的なロビー活動に基づく法規制の強制力が弱まる。
  3. 動物が捕獲される理由を問わず、捕獲に関連する動物福祉の問題に対処するために署名者を募る。害虫駆除、研究、疾病管理、野生生物管理、商業毛皮取引など、目的を問わず、AIHTSは、3つの管轄区域すべてにおいて、科学的に検証された同一の基準が適用されることを保証するために設計されている。
  4. 欧州の野生毛皮市場へのアクセスを維持するため。世界のファッションの中心地である欧州連合は、北米の野生毛皮にとって依然として重要な市場である。

国際人道的捕獲基準協定は動的な条約であるため、新しい技術や科学的知識が生まれるにつれて、捕獲に関連する動物福祉を継続的に改善する機会が提供される [6]

AIHTSの対象となる種

EU規則3254/91では、北米産12種とロシア産1種の毛皮動物がリストに掲載されていました。AIHTSでは、ヨーロッパ産6種が追加されました。本基準は以下の19種に適用されます。

種リスト
オリジナル13 ヨーロッパの種を追加
アナグマ アナグマ
ビーバー ビーバー
ボブキャット オオヤマネコ
コヨーテ マツテン
アーミン タヌキ
テン
マスクラット
カワウソ
ラクーン
狼
セーブル（ロシア語）

捕獲の理由に関わらず、今後必要に応じて新たな種が追加される可能性があります。種リストの変更には、すべての署名国が同意する必要があります。

AIHTSがカバーするトラップ

規格に準拠した認証に関する AIHTS 要件は、罠猟者が個別に構築した罠には適用されません。

殺人トラップ

定義：捕獲した対象種の動物を殺す目的で設計・設置された罠。水中で使用する際に殺傷目的の拘束罠として設置されるものも含まれる。

拘束トラップ

定義：対象動物の動きを拘束するために設計・設置された罠。陸上でのみ使用可能。これには、足止め用の罠、パッド付き足止め罠、その他「従来型の鋼鉄製の足止め拘束罠」以外の四肢拘束罠など、あらゆる罠が含まれます。また、製造された生きたまま捕獲するためのケージや箱にも適用されます。

実装要件と進捗状況

2007年秋以降、国際人道的捕獲基準協定（AIHTS）に掲げる種の捕獲には、認証を受けた捕獲器のみが法的に認められています。地方自治体または地域の管轄区域によっては、AIHTSを超える規制要件が適用される場合があります。拘束用捕獲器 - 以下の種に対する陸上での従来型の鋼鉄製の足止め拘束用捕獲器の使用は、現在禁止されています。

アナグマ オオヤマネコ
ビーバー テン
ボブキャット マスクラット
コヨーテ カワウソ
アーミン ラクーン
フィッシャー 狼

ラミネート加工、パッド加工、オフセット加工、足枷、ケージ加工などのその他の拘束罠は、AIHTSの要件を満たし、2007年までに認証を取得する必要があります。2007年までに特定の種に使用できる認証可能な罠が研究によって特定されない場合、AIHTSは研究が継続される間、既存の罠を引き続き使用できる規定を設けています。4か国すべてで研究が進行中です。 [7]

トラップ認証 – 拘束トラップと殺傷トラップの両方の認証プロセスは 2002 年に開始されました。認証の基準は次のとおりです。

  • AIHTS要件に基づくパフォーマンス
  • 安全性と効率性（管轄当局の要求どおり）
  • 製造業者はトラップに認証マークを付け、使用説明書を提供しなければならない。

協定に基づき、これまでに暫定共同管理委員会の会合が 6 回開催され、アルバータ州エドモントン (2000 年)、ベルギーのブリュッセル (2002 年)、ロシアのサンクトペテルブルク (2003 年)、米国ニューヨーク市 (2004 年)、カナダのケベック市 (2005 年)、ベルギーのブリュッセル (2008 年) で開催されました。

参照

参考文献

  1. ^ 「理事会規則（EEC）第3254/91号」 。 2009年3月10日閲覧。
  2. ^ ab 「理事会決定98/142/EC」。2012年2月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年3月10日閲覧。
  3. ^ ab 「理事会決定98/487/EC」。2012年2月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年3月10日閲覧。
  4. ^ ab 「人道的捕獲基準、2004年世界自然保護会議、決議および勧告」（PDF） 。 2009年3月10日閲覧。
  5. ^ abc 「本文：欧州共同体、カナダおよびロシア連邦間の国際人道的捕獲基準に関する協定」。 {{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=（ヘルプ）が必要です
  6. ^ 「AIHTSの目的、カナダ毛皮協会」。2011年10月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年3月10日閲覧。
  7. ^ 「国際人道的捕獲基準に関する協定の要件を満たす罠および認証ステータス。カナダ毛皮協会、2008年9月更新」。 {{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=（ヘルプ）が必要です

さらに読む

  • プリンセン、セバスチャン（2002年）「EU規制と大西洋横断貿易」第3章：欧州レッグホールド・トラップ規制、クルーワー・ロー・インターナショナル、ISBN 978-90-411-1871-479-136ページ。
  • ハロップ、スチュアート・R.（1998）「国際人道的捕獲基準に関する協定 ― 背景、批判、そして条文」『国際野生生物法政策ジャーナル』第1巻第3号、387-394頁
  • EU貿易委員による動物捕獲基準に関する声明、ロイター通信 1997年
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