アル・カソム地域評議会
מועצה אזורית אל קסום المجلس الإقليمي القيصوم | |
|---|---|
地域評議会（2012年から） | |
アル・カソム地域評議会のインタラクティブマップ | |
| 地区 | 南部 |
| 政府 | |
| • 市町村長 | ジャベル・アブ・カフ |
| エリア | |
• 合計 | 38,720ドゥナム（38.72 km 2 ; 14.95 平方マイル） |
| 人口 （2025年） | |
• 合計 | 21,049 |
| • 密度 | 543.6/km 2 (1,408/平方マイル) |
| Webサイト | abubasma.org.il |
アル・カソム地域評議会(ヘブライ語: מועצה אזורית אל קסום、Mo'atza Azorit El Kassum、アラビア語: المجلس الإقليمي القيصوم、al-Majlisアル・イクリーミー・アル・カイシュム) は、2012 年 11 月 5 日のアブ・バスマ地域評議会の分裂の結果として設立された2 つのネゲブ・ベドウィン 地域評議会のうちの 1 つです。 [1] [2]アル・カソム地域評議会は、イスラエルの北西部ネゲブ砂漠にあります。
それは、ティラビン・アル・サナ、ウンム・バティン、アル・サイイド、ムラダ、マクル、ククレ（アブ・ルバヤ）、ドリジャット（ドゥライジャット）の7つの認定されたベドウィンのコミュニティで構成されて います。
総人口は2万人を超えています（2013年6月現在）。また、未認定の村落に居住するベドウィンもいますが、その正確な数は不明です。アル・カソム地域評議会とネヴェ・ミドバール地域評議会は、 2013年に棚上げされたプラワール計画の実施における主要な場となっています。
歴史
法的背景
イスラエル建国以前、ネゲブのベドウィンは半遊牧民的な牧畜社会であり、オスマン帝国による統治以来、定住化の過程にあった。イギリス委任統治領時代、政府は土地の所有権を正当化し、維持するための法的枠組みを提供していなかった。この問題を解決するため、イスラエルの土地政策は、唯一の先行法体系であった1858年のオスマン帝国の土地規制を大幅に改変したものとなった。こうしてイスラエルは、1969年の国家土地規制に基づきネゲブの土地の大部分を国有化し、その大部分を軍事および国家安全保障の目的に指定した。[要出典]
定住化
ユダヤ人指導者によって承認された1948年の国連分割案は、ネゲブの大部分（先祖伝来のネゲブ・ベドウィンの領土の大部分を含む）を計画上のアラブ国家の一部とし、ユダヤ人が多数派を占める北部地域にイスラエル・ユダヤ人国家を位置付けることを想定していた。しかし、アラブ諸国連合がこの国連案を拒否し、イスラエルに宣戦布告し、1948年のパレスチナ戦争で敗北した後、ネゲブはイスラエルの一部となり、ネゲブ・ベドウィンはイスラエル国民となった。
新イスラエル政府は、近隣のアラブ諸国の動向を反映し、20世紀初頭にオスマン帝国当局が押し付けたネゲブのベドウィンの定住政策を継続した。この政策の初期段階では、以前は放牧地として利用されていた開拓地の規制と、ベドウィン部族の移住が行われた。独立戦争後の数十年間、イスラエル政府はネゲブのベドウィンの新国家への忠誠心を懸念し、南部のベドウィン人口の3分の2をイスラエル国防軍（IDF）の管轄下にある閉鎖地域に移住させた。[要出典]この状況は1970年代後半まで続いた。
1980年代から、文民政府はイスラエル国防軍から北ネゲブのベドウィンの支配権を取り戻し、ベドウィンの定住と都市化を促進し、政府サービスの提供を可能にするために、ベドウィン専用の町の建設に着手した。政府は、これらの町はより良い生活環境、適切なインフラ、医療、教育、衛生の公共サービスへのアクセスを提供すると宣伝した。1980年代に国が建設した新開発都市は、ネゲブのベドウィン人口の大部分を吸収したものの、ベドウィン人口全体に対処することはできなかった。その後、犯罪や経済の悪化で評判が悪くなり、さらに田舎暮らしを好む文化的傾向もあって、多くのイスラエル人ベドウィンはこれらの町を避け、国が認可していない田舎の村落に住むようになった。
現在、イスラエル政府は、イスラエルのベドウィン国民の約60％が恒久的に計画された町に住み、残りはネゲブ地方全体に広がる未承認の村に住んでいると推定している。[3]これらの村はイスラエルの法律では違法とみなされており、その法的地位、そして警察による定期的な破壊と立ち退きが大きな議論の対象となっている。
アブ・バスマ地域評議会
2003年、政府はベエルシェバ、ディモナ、アラド周辺地域におけるベドウィンコミュニティの再定住と発展を監督するため、アブ・バスマ地域評議会と呼ばれる新たな地域評議会を設立することを決定した。[4]これに加え、評議会は既存のベドウィン村落を正式に認定し、ネゲブ地方の他の未承認/違法な村落からのベドウィンの移住を奨励した。[5]
この地域評議会は、2004年1月28日にイスラエル内務省によって設立されました。[6]当時、この地域評議会のベドウィン人口は約3万人、総面積は3万4000ドゥナムで、南部地区で最も人口の多い地域評議会でしたが、管轄区域は最小でした。[7]この評議会の設立に関して、ベドウィン社会内でかなりの論争がありました。未承認村落地域評議会（RCUV）は、アブ・バスマ地域評議会の設立は、境界を居住地域に限定し、ベドウィンの放牧地の大部分を区画することで、未承認村落を都市ゲットーに変える前例を作ることになるだろうと主張しました。しかし、この種の法的承認には、商業地区の導入や、ベドウィン社会が長らく拒否し、要求してきた教育、医療、交通、都市廃棄物サービスの公平な提供による事実上の承認は伴いません。[8] [9]
プラワープラン
2011年9月、イスラエル政府はプラワー計画と呼ばれる5カ年経済開発計画を承認した。[10]その計画の一つは、ネゲブ地方のベドウィン約3万～4万人を政府に認められていない地域から政府承認のタウンシップに移住させることである。[11] [12]
この計画は、首相府（PMO ）政策企画部長のエフード・プラワー氏率いるチームが作成した提案に基づいています。この提案は、最高裁判所元判事エリエゼル・ゴールドバーグ氏が委員長を務める委員会の勧告に基づいています。[10]ドロン・アルモグ元少将は、ネゲブ地方のベドウィンコミュニティに地位を与える計画を実行するためのスタッフ長に任命されました。[13]ベニー・ベギン大臣は、この問題に関する国民およびベドウィン住民の意見を調整するため、内閣によって任命されました。[14]
プラウェル計画は、ネゲブ地方の開発とベドウィンのイスラエル社会へのより円滑な統合を推進し、経済的・社会的格差を大幅に縮小するための取り組みの一環でした。ベドウィンの女性と若者の雇用を促進するため、政府は12億シェケルという巨額の投資を承認しました。資金は、イダン・ハネゲブなどの工業団地の開発、雇用センターの設立、そして職業訓練に充てられました。
この計画の一環として、ネゲブ地方のこれまで認められていなかったベドウィン・コミュニティの一部が正式に認められ、電気、水道、下水道、教育、医療サービスといったあらゆる基本インフラが提供されることになります。この計画の主要原則の一つは、地元のベドウィン・コミュニティとの緊密な協力でした。
プラウェル計画は、ネゲブのベドウィンが提起した数々の土地請求を解決することを目的としています。彼らは、テルアビブの12倍の面積にあたる約60万ドゥナム（6万ヘクタール、230平方マイル）の土地の所有権を主張しています。[3] しかし、プラウェル計画は批判を招いています。批評家たちは、この計画がベドウィンの土地収奪を法律化し[15] [16]、ベドウィンの強制移住を結論づけるものだと主張しています。中には民族浄化を唱える者もいます。[17]その結果、これらの発言は欧州議会による厳しい批判を招きました。[18]
国家との数々の複雑で慎重な協定を経て、タラビン一族のベドウィン全員が、彼らのために建設されたあらゆる設備を備えた町、ティラビン・アル・サナに移住した。[3]交渉の後、アル・アザズメ一族のベドウィンは、ネゲブのベドウィン居住規制当局と協力し、セゲブ・シャロームの西に彼らのために建設される新しい居住区の計画に参加することになった。[19]
参照
参考文献
- ^ 住民向け情報、アブ・バスマ地方議会公式サイト（ヘブライ語）
- ^ ネゲブのベドウィンの存在を形、シンボル、幾何学模様で表現した民族数学
- ^ abc ベドウィン情報、ILA、2007年 Archived 2011-05-14 at the Wayback Machine
- ^ 宙ぶらりんのベドウィン アーカイブ 2013年7月6日archive.todayエルサレム・ポスト 2007年12月24日
- ^ 近年イスラエルのアラブ人人口に関して採択された政府決議 Archived 2012-02-07 at the Wayback Machine Abraham Fund Initiative
- ^ 移行期のベドウィン人口：アブ・バスマ地域評議会への現地視察 Archived 2007-09-28 at the Wayback Machine Myers-JDC-Brookdale Institute, 2005年6月28日
- ^ 地方自治体の資源配分における空間的不平等 Adalah、2004年12月
- ^ RCUVはネゲブのベドウィン居住地に関してゴールドバーグ委員会にコメントを求めている
- ^ ジョナサン・クック「民のいない土地を作る」2009年1月6日アーカイブ、ウェイバックマシン；アル・アハラム・ウィークリー、2004年8月26日～9月1日
- ^ 内閣はネゲブ地方のベドウィン社会の地位向上と経済発展のための計画を承認、首相官邸公式サイト、2012年9月11日
- ^ アルジャジーラ、2011年9月13日、ベドウィン移送計画はイスラエルの人種差別主義を示す
- ^ ガーディアン、2011年11月3日、ベドウィンの苦境：「私たちは伝統を守りたい。しかし、ここではそれは夢だ」
- ^ ドロン・アルモグ少将（退役）がネゲブ地方のベドウィン社会への地位付与計画の実施責任者に任命される、首相官邸公式サイト、2011年12月1日
- ^ 内閣はネゲブの土地問題を解決するためプラワー報告書を承認 2013年12月3日アーカイブ、Wayback Machine、英国タスクフォース、2011年9月19日
- ^ 法案はベドウィンの土地収用をイスラエルの法律に取り入れる。2012年4月24日アーカイブ、オルタナティブニュース、2012年1月2日
- ^ ネーヴ・ゴードン「イスラエルで3万人のベドウィンが追放される」アルジャジーラ、2012年4月3日
- ^ デイヴィッド・シーン、[1]、ハアレツ、11月11日
- ^ ハアレツ、2012年7月8日、欧州議会、イスラエルのベドウィン人口に対する政策を非難
- ^ ヤニル・ヤグナ「ベドウィンが初めて新居住区の計画に参加」（ヘブライ語）、ハアレツ、2012年7月1日
外部リンク
- アブ・バスマ地域評議会の公式サイト（ヘブライ語とアラビア語）
- ネゲブのベドウィン
- ネゲブの土地は、イスラエル土地管理局が制作した短編映画で、イスラエル南部ネゲブ地方のベドウィンに土地管理とインフラを提供する際に直面する課題を描いています。
- セス・フランツマン、ネゲブについてのレガヴィムへのプレゼンテーション
北緯31度15分28秒 東経34度58分26秒 / 北緯31.25778度 東経34.97389度 / 31.25778; 34.97389
