アラバマ州HB56

アラバマ州HB56（AL法2011-535）は、ビーソン・ハモン・アラバマ州納税者・市民保護法と題され、 2011年6月にアメリカ合衆国アラバマ州で成立した不法移民対策法案である。 [ 1 ]

この法律は、カンザス州務長官クリス・コバッチ氏[ 2 ] [ 3 ]が大部分を起草し、アラバマ州下院議員ミッキー・ハモン氏とアラバマ州上院議員スコット・ビーソン氏[ 4 ]が共同提案者となり、アラバマ州下院と上院で広範な支持を得て可決された[ 5 ] 。その後、2011年6月9日にロバート・J・ベントレー 知事によって署名され、法律として発効した[ 5 ]。

規定

アラバマ州法では、警察が、ある人物が米国に不法滞在している移民であると「合理的な疑い」を抱いた場合、合法的な停止、拘留、または逮捕の最中に、その人物の法的地位を確認するために同様に合理的な努力を行うことが義務付けられています。ただし、そのような行動が何らかの公式捜査の妨げとなる場合は、例外が認められています。[ 1 ]

この法律は、不法移民が州または地方レベルでいかなる公的給付を受けることも禁じています。また、不法移民が公立大学に通うことも禁じています（現在は入学が禁止されています[ 6 ]）。公立の高等学校、中等学校、小学校レベルでは、学校当局は生徒が不法移民であるかどうかを確認することが法律で義務付けられています。不法移民の生徒の通学は禁止されていません。学区は、州の教育当局への報告において、不法移民の疑いのある生徒数を毎年集計して提出することが義務付けられています[ 1 ] [ 7 ] 。

この法律は、不法移民の移送や収容を禁じている（現在阻止中[ 6 ]）。家主が不法移民に不動産を貸すことも禁じている。雇用主がアラバマ州内で不法移民を雇用することを禁じている。さらに、不法移民が既に雇用されている場合に、州の合法居住者の雇用を拒否したり、解雇したりする行為は差別行為とみなされる（現在阻止中[ 6 ] ）。この法律は、大企業と中小企業に対し、従業員の移民ステータスを米国のE-Verifyプログラムを用いて確認することを義務付けている。この法律は、不法移民が仕事に応募することを禁じている（現在阻止中[ 6 ]）[ 1 ]。

偽造身分証明書の提示は犯罪とみなされます。一方が不法移民であり、もう一方がそのことを直接知っている場合に締結された契約は無効とみなされます。また、法律では有権者登録時に市民権の証明を提出することが義務付けられています。[ 1 ]

この法律は当初2011年9月1日に施行される予定だったが、オバマ政権、一部の宗教団体、学生団体（スペイン・ラテン系学生同盟）、一部の移民権利団体などが違憲であると主張し、法的措置を取った。[ 7 ]

2011年8月29日、アラバマ州北部地区連邦地方裁判所のシャロン・ラブレス・ブラックバーン判事は、事件を調査する時間が必要だとして、一時的にこの法律の施行を差し止めた。[ 7 ] 2011年9月28日、ブラックバーン判事は、この法律の主要部分にゴーサインを出した。[ 6 ]

法案が法律として署名されてから1か月も経たないうちに、アラバマ州ヒスパニック利益連合（HICA）は、同法のさまざまな規定や法律全体が連邦法に優先し、したがって違法であるとして、HB 56に異議を唱えるアラバマ州ヒスパニック利益連合 対 ベントレー訴訟を起こした。[ 8 ] HICAはこうした請求を起こした最初の団体であり、続いて米国司法省が米国 対 アラバマ州の訴訟を起こし、アラバマ州の教会指導者の団体がパースリー 対 ベントレー訴訟を起こした。[ 8 ]米国司法省とACLUなどの団体連合がこの判決に対して控訴した後、第11巡回控訴裁判所は2011年10月14日、合憲性の問題が解決されるまで、学校が入学する学生の移民ステータスに関する情報収集を義務付ける規定など、いくつかの重要な規定を再び保留にした。不法滞在外国人との契約を無効とする規定など、その他の規定はそのまま残された。[ 9 ] [ 10 ]

アラバマ州中部地区連邦地方裁判所のマイロン・ハーバート・トンプソン判事は、2011年11月23日に、不法移民が特定のトレーラーハウスの登録を取得するのを禁止する法律の追加部分を差し止めた。[ 4 ]

2011年12月12日の判決で、トンプソン判事は同法の背景にある歴史を批判し、立法過程における議論は「ヒスパニック系住民に対する蔑称に満ちていた」と述べた。同判事は、同法全体が「差別に基づいている」可能性があり、議員らは民族的ステレオタイプを用いて「ヒスパニック系」と「不法移民」という用語を混同して使用していると述べた。また、ハモン州議会議員が、アラバマ州は全米で2番目に不法移民人口の増加率が高い州であるという主張を正当化するために、あるニュース記事を悪用したと非難した。[ 11 ] [ 12 ]

インパクト

2011年9月29日に連邦裁判所が法律の大部分を支持する判決を発効すると、アラバマ州の複数の学区は、公立学校に通うヒスパニック系の児童数が大幅に減少したと報告した。州および地方当局は、移民に対し、法律は彼らの通学を禁じていないとして、児童を学校に通わせ続けるよう促した。[ 13 ]

移民労働に依存している産業は大きな影響を受けました。農家は、アメリカ人が低賃金で過酷な労働条件で働くことを望んでいないことに気づきました。[ 14 ]他の産業の一部の企業は、新しい移民法の結果として、合法的な労働者を含む労働者を失いました。[ 15 ]

2011年11月18日、メルセデス・ベンツのドイツ人幹部がアラバマ州での出張中に適切な書類を所持していなかったため逮捕された。彼は滞在先のホテルにパスポートを置き忘れ、ドイツの身分証明書のみを所持していた。[ 16 ]

2011年12月2日、アラバマ州リーズで、ホンダの日本人幹部が、無免許運転者を摘発するために警察が設置した検問所で検問を受けた。彼は国際運転免許証、有効なパスポート、そして米国の労働許可証を提示していたにもかかわらず、その場で違反切符を切られた。[ 17 ]

アラバマ大学の経済予測ディレクター、アフマド・イジャズ氏は、2011年の雇用増加の大部分は自動車産業、つまり不法移民労働者がほとんどいない経済分野であったことを明らかにした。イジャズ氏は、雇用増加はホリデーシーズンの小売業の伸びによるものだと説明した。予想に反して、ラテン系住民が一般的に就労する建設業、農業、養鶏加工業では雇用増加は見られなかった。[ 18 ]

2012年、アラバマ大学のサミュエル・アディ博士による研究では、HB56により、売上税と所得税の減少、そして消費者の需要減退により、州の年間GDPが110億ドル（約6%）減少する可能性があると推定されました。[ 19 ]ある研究では、「アラバマ州HB56は暴力犯罪率の上昇に寄与したが、[ 20 ]財産犯罪率には法案施行後、大きな変化はなかった」と結論付けられています。[ 21 ]

改訂を求める声

2011年12月5日、 アラバマ州司法長官ルーサー・ストレンジは、公立学校の生徒の移民ステータスの収集を義務付ける条項、移民に外国人登録カードを常に携帯することを義務付ける条項、そして公務員が法律を執行していないと考える州民による訴訟を認める条項など、法律のいくつかの部分を廃止することを勧告した。[ 22 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b c d eリチャード・フォーセット（2011年6月10日）「アラバマ州、国内で最も厳しいとされる不法移民対策法を制定」ロサンゼルス・タイムズ。 2011年8月27日閲覧。
  2. ^プレストン、ジュリア（2011年6月3日）「アラバマ州、不法滞在者に対する厳しい法案」ニューヨーク・タイムズ。2011年10月19日閲覧。
  3. ^タルボット、ジョージ（2011年10月16日） 「アラバマ州の移民法を立案したカンザス州の弁護士、クリス・コバック」モバイル・プレス・レジスター。
  4. ^ a b Braun, Melissa (2011年11月30日). 「移民法、新たな課題に直面」 . The Southeast Sun. 2021年2月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年2月24日閲覧。
  5. ^ a bペギー・ガーギス（2011年6月9日）「アラバマ州、全米で最も厳しい移民法を制定」ロイター通信。2011年10月1日閲覧。
  6. ^ a b c d e Gargis, Peggy (2011年9月28日). 「判事、アラバマ移民法の重要部分を有効と判断」シカゴ・トリビューン.ロイター. 2011年10月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年9月29日閲覧。
  7. ^ a b c「連邦判事、アラバマ州の不法移民法を当面阻止」 Fox News、AP通信、2011年8月29日。 2011年9月29日閲覧。
  8. ^ a b「アラバマ州移民法：法律第2011-535号」。ルーサー・ストレンジ司法長官：アラバマ州。（。2012年1月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年2月23日閲覧。）
  9. ^ライマン、ブライアン（2011年10月14日）「連邦控訴裁判所、移民法の一部を阻止」モンゴメリー・アドバタイザー。2011年10月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年10月14日閲覧。
  10. ^ベルチック、ジャクリーン（2011年10月14日）「連邦控訴裁判所、アラバマ州移民法を阻止」ジュリスト誌。2011年11月10日閲覧。
  11. ^バウアー、メアリー（2011年12月14日）「裁判所、アラバマ州の反移民法の背後に差別的意図があると指摘」南部貧困法律センター。2012年3月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  12. ^ Braun, Melissa (2011年11月30日). 「移民法、新たな課題に直面」 . The Southeast Sun. 2021年2月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年2月24日閲覧。
  13. ^ 「アラバマ州：多くの移民が子供たちを学校から引き離す」ニューヨーク・タイムズ、 AP通信、2011年9月30日。 2011年10月4日閲覧。
  14. ^ Caldwell, Alicia A.; Reeves, Jay (2011年10月20日). 「アラバマ州では移民の仕事に就くアメリカ人が少ない」 . NBCニュース. Associated Press . 2011年10月22日閲覧。
  15. ^ロイ・L・ウィリアムズ（2011年10月12日）「アラバマ州のレストラン経営者によると、新移民法の影響で、合法的なヒスパニック系労働者の一部がアラバマ州を去っている」バーミンガム・ニュース。
  16. ^ 「メルセデス・ベンツのドイツ人マネージャー、アラバマ州の厳格な新移民法に基づき逮捕」ワシントン・ポスト、AP通信、 2011年11月18日。 2018年12月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年11月23日閲覧。
  17. ^ピルキントン、エド（2011年12月2日）「アラバマ州、2人目の外国自動車メーカー社長が移民法違反で逮捕され赤面」ガーディアン紙、ロンドン。
  18. ^ジャック・ヒット（2012年1月27日）「蒔いた種は刈り取る」『This American Life』WBEZ
  19. ^アディ、サミュエル（2012年1月31日）「アラバマ州の新移民法の費用便益分析」（PDF）ビジネス経済研究センター。 2019年6月28日閲覧。
  20. ^ Zhang, Yinjunjie; Palma, Marco A.; Xu, Zhicheng Phil (2016年10月1日). 「アラバマ州HB56移民法の犯罪に対する意図せぬ影響：予備的分析」 . Economics Letters . 147 : 68–71 . doi : 10.1016/j.econlet.2016.08.026 . ISSN 0165-1765 . 
  21. ^ 「アラバマ州HB56移民法の犯罪への影響：総合的制御アプローチ」 ageconsearch.umn.edu . 2016年1月26日閲覧。
  22. ^ Foley, Elise (2011年12月6日). 「アラバマ州司法長官ルーサー・ストレンジ氏、州移民法の一部を廃止するよう勧告」 .ハフィントン・ポスト.
「 https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Alabama_HB_56&oldid=1330595554」より取得