アラン・シシツキー | |
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アラン・シシツキー、1975年頃 | |
| マサチューセッツ州上院議員 | |
| 在任期間:1973~1983年 | |
| 先行 | ジョージ・D・ハモンド |
| 後継者 | リンダ・メルコニアン |
| マサチューセッツ州下院議員(第7ハンプデン地区選出) | |
| 在任期間:1969~1973年 | |
| 先行 | フィリップ・キンボール |
| 後継者 | アイリス・ホランド |
| 個人情報 | |
| 生まれる | 1942年6月4日 |
| 死亡 | 2017年7月7日(2017年7月7日)(75歳) |
| 休憩所 | シティ・オブ・ホームズ墓地 |
| パーティー | 民主的な |
| 教育 | コーネル大学( BA )ハーバード大学( MA )イェール大学( LLB ) |
| 職業 | 弁護士 |
アラン・デイヴィッド・シシツキー(1942年6月4日 - 2017年7月7日)は、マサチューセッツ州下院議員およびマサチューセッツ州上院議員を務めたアメリカの弁護士、政治家であった。
シシツキーは1942年6月4日、マサチューセッツ州スプリングフィールドで生まれた。スプリングフィールドの公立学校に通い、コーネル大学で政治学の学士号、ハーバード大学で政治学の修士号、イェール大学ロースクールで法学の学士号を取得した。[ 1 ]コーネル大学デイリーサン紙のスタッフ、コーネル大学のクイル・アンド・ダガー協会の会員、イェール・ロー・ジャーナルの編集者を務めた。政界入りする前、シシツキーはアメリカ陸軍に勤務し、ボストンの法律事務所チョート・ホール・アンド・スチュワートに勤務していた。[ 2 ]
シシツキーはジョン・F・ケネディに刺激されて政界入りした。1968年、マサチューセッツ州下院第7ハンプデン地区選挙区で現職共和党員のフィリップ・キンボールと対決し、 139票差で勝利した。 [ 2 ] 1972年、現職のジョージ・D・ハモンドを破り、ハンプデン・バークシャー地区選出の上院議員に選出された。[ 3 ]
シシツキーは自動車保険の専門家とみなされていた。彼は、マサチューセッツ州自動車保険評価局の設立と、自動車保険会社がマサチューセッツ州のドライバーに3,500万ドルの超過利益を返還させた功績で知られる。また、保険会社に対し、毎年の保険料値上げ申請の際に投資収益を計算に含めるよう義務付ける法案の提案者であり、高齢者の健康保険加入に対する保護規制を設け、住宅保険の恣意的な解約を防止する法案の成立にも尽力した。[ 2 ]ウィリアム・M・バルジャーが1978年に上院議長に就任すると、シシツキーは保険委員会に任命された。[ 4 ]
1976年、シシツキーは上院議長ケビン・B・ハリントンから司法に関する議会合同委員会の委員長に任命された。[ 5 ]共同委員長として、シシツキーはマサチューセッツ州の司法制度改革の取り組みで主要な役割を果たした。1977年、前年にコックス委員会(ハーバード大学教授アーチボルド・コックスが委員長)が提出した提案の多くを含むシシツキーの法案は、31対6で上院を通過した。 [ 6 ]下院も裁判所改革法案を可決し、妥協案が作成された。妥協案は1977年の議会会期末に上院本会議で廃案となった。[ 7 ] 1978年、委員会は、ロバート・M・ボニン氏が秘書の雇用や高等裁判所での裁判を待つ被告人のための慈善行事への出席に関する不正行為で最高裁判所から譴責・停職処分を受けた後、マサチューセッツ州高等裁判所長官の解任を勧告した。しかし、シシツキー氏は委員会の勧告に反対し、ボニン氏を擁護する熱烈な演説を行った。[ 8 ]ボニン氏は後に辞任し、解任は「避けられない」と述べた。[ 9 ]
マサチューセッツ州議会議員在任中、シシツキーはハンプデン住宅裁判所の設立、男女平等修正条項の施行、マサチューセッツ州差別禁止委員会の再編・強化、公開会議法の厳格化、大陪審審理における弁護権の付与といった法案の成立を支援した。また、強姦防止法、強姦保護法、家事労働者の権利を剥奪された女性に関する法律、銀行に税金エスクロー口座への利息支払いを義務付ける法律の成立にも尽力した。[ 2 ]
シシツキーは当初、マイケル・デュカキス知事の支持者だった。1970年にマサチューセッツ州副知事に立候補したデュカキスのために資金集めと選挙運動を行い、 1974年の知事選挙ではマサチューセッツ州西部で選挙運動を行った。しかし、デュカキスが知事に就任するとすぐに、シシツキーは彼との関係を断った。シシツキーは、デュカキスが福祉サービスへの支出を削減し、裁判所改革の推進に「ほとんど何もしていない」と批判した。また、シシツキーは、自分を閣僚に任命しなかったデュカキスに腹を立てていたとも報じられている。シシツキーは1978年に民主党の知事候補指名でデュカキスと争うことを検討したが、結局は上院議員の再選を目指して立候補することにした。[ 10 ]彼はまた、 1978年の上院選挙で民主党現職のトーマス・P・オニール3世がエドワード・ブルックに挑戦することを決めた場合のマサチューセッツ州副知事候補の候補としても挙げられていたが、オニールは再選を目指して出馬することを選んだ。[ 11 ]
住民発議によって提案2½が可決された翌日、シシツキー氏は同法案を廃止するための法案を提出すると発表した。[ 12 ]彼の廃止に向けた取り組みは、国民から激しい反発を受けた。提案2½の支持者から200件以上の電話がかかってきたとシシツキー氏は述べ、その中には殺害予告や反ユダヤ主義的な中傷が含まれていたと述べている。彼は同法への反対を続けたが、後に廃止は「国民投票の結果を軽視する」として廃止に向けた取り組みを断念した。[ 3 ] [ 12 ]
1981年5月20日、シシツキーはマサチューセッツ州最高裁判所に対し、ハンプデン郡地方検事マシュー・J・ライアンの捜査を求めた。シシツキーは、ライアンが起訴手続きを「脅迫」に利用し、ギャングをかばい、さらに2人の警察官への発砲で起訴された親友をかばうなど、職権を濫用したと非難した。エドワード・F・ヘネシー最高裁判所長官はシシツキーに対し、マサチューセッツ州司法長官フランシス・X・ベロッティに事件を持ち込むよう助言し、ベロッティ司法長官の事務所で訴因が審査された。[ 13 ] [ 14 ]
マサチューセッツ州議会議員時代に、シシツキーはバークシャー郡に別個の地方検事局を設置してライアンの管轄区域を縮小し、地方検事の私的開業を禁止する法案を成立させた。これによりライアンは年間約10万ドルの費用を負担することになった。[ 15 ]
ライアンの支持者たちは、地方検事補のガイ・ペズノラを含め、シシツキーが1960年にライアンがシシツキーの父親を起訴したことに恨みを抱いていたと主張した。シシツキーは父親の事件のことはとっくに忘れていたと述べた。[ 15 ]
当初、シシツキーの告発は成果を上げなかった。しかし、1990年に、米国連邦検事局とマサチューセッツ州司法長官局がライアンを共同捜査していると発表された。[ 16 ]
1981年、シシツキーは、 1982年度予算の一環としてボストン市裁判所の管轄下に置かれていたスプリングフィールド住宅裁判所とボストン住宅裁判所の自治権をめぐって、上院議長ウィリアム・M・バルジャーと対立した。シシツキーは、首席判事がバルジャーの友人を書記補佐に任命しなかったため、これらの裁判所の権限が縮小されたと感じていた。[ 17 ]
1981年7月14日、シシツキーは9月1日付けで上院を辞任すると発表した。辞任の理由として、彼はバルジャーと上院歳入委員会のチェスター・G・アトキンスの行動を挙げた。彼は、緊急支出法案の承認を2週間も遅らせたとしてバルジャーとアトキンスを非難した。 [ 3 ]シシツキーの辞任の決断は、シシツキーが辞任しないと信じていた他の上院議員から懐疑的な見方をされた。7月30日、バルジャーがシシツキーに代わって司法委員会の委員長に就任した。[ 18 ] 8月18日、シシツキーは考えを変え、任期を全うすると発表した。彼は考えを変えた理由として、留任を促す国民からの圧倒的な反響、特別選挙の費用、上院の改革を試みたいという願望など、いくつかの理由を挙げた。彼はまた、1982年に州全体の役職に立候補すると発表したが、どの役職に立候補するかは明言しなかった。また、上院議員としての職務に加えて、ワシントン州タコマのピュージェットサウンドロースクールでパートタイムの教師として働くことも発表した。[ 19 ]
バルジャーとの確執の間、シシツキーの議場での振る舞いは混乱を招いた。ボストン・グローブ紙のコラムニスト、ノーマン・ロックマンは、上院の雰囲気が彼の「この場所に対する根深い憎悪」によって「毒されている」と評した。また、上院は「シシツキー・タイム」で動いていると評した。シシツキーの頻繁な暴言とバルジャーへの攻撃により、上院はシシツキーが話している間は延々と続き、シシツキーが疲れ果てたりピュージェット・サウンド・ロースクールで教鞭を執っている間は、法案の可決に躍起になっていた。[ 20 ]
1981年10月27日、シシツキーは上院議長バルジャーの解任動議を提出した。バルジャーはこの動議を議事規則違反と判断したため、シシツキーは「私がここにいる14年間で最悪の裁定だ。言語道断だ」と叫び、毎日バルジャーの解任動議を提出すると述べた。バルジャーは、シシツキーが発言前に議長の許可を求めなかったことを議事規則違反と判断した。その後、シシツキーは別の上院議員が法案について発言している最中に発言を遮り、上院が銀行金融委員会から報告された法案を審議している最中に、委員会を解散させ、代わりに清掃員にゴム印を渡すべきだと発言した。また、委員長のジョン・A・ブレナン・ジュニアが「銀行家に利用されている」と非難した。ブレナン襲撃事件後、バルジャーはシシツキーを上院議員に指名した。この懲戒処分により、シシツキーは上院議場から追放され、上院が復職を決議するまで再入会を禁じられた。上院201年の歴史において、このような処分が下されたのは初めてのことだった。シシツキーは裁判所職員に議場から連れ出された。退場の際、シシツキーは「この上院から追放されるのは売春宿から追放されるようなものだ」「この議場を去ることは名誉なことだ。この名誉に感謝する」と叫んだ。[ 21 ] [ 22 ]
1981年11月2日、上院倫理委員会は、シシツキー氏が上院に正式な謝罪を行った場合にのみ、同氏の復職を認めるよう勧告した。同日、シシツキー氏の弁護士は、最高司法裁判所に彼の解任の取り消しを求めて訴訟を起こした。[ 23 ] 11月9日、最高裁判所はシシツキー氏の復職差し止め命令の発令を拒否した。[ 24 ] 11月16日、シシツキー氏は謝罪を行い、復職した。[ 25 ]
シシツキーによるウィリアム・バルジャーへの攻撃は、バルジャーの兄弟でギャングのホワイティ・バルジャーを激怒させた。ホワイティ・バルジャーは仲間のケビン・ウィークスにシシツキーに電話をかけさせ、殺害すると脅迫した。[ 26 ]
上院議員としての最後の任期中、シシツキー氏の行動は奇行と不安定さを特徴としていた。[ 3 ] [ 27 ] [ 28 ]彼は記者や報道機関に何時間も電話をかけ、時には早朝まで続けた。1981年の上院予算審議中、シシツキー氏は20時間も議場内を歩き回り、大声で話し、判決に異議を唱え、ほとんどあるいは全く支持されない修正案を提案した。ある時、彼は他の上院議員の椅子に座り、動こうとしなかった。また、新聞を破り、腹を立てた記事を書き終えるために、それを元に戻そうとした。シャロン・ポラード上院議員は、シシツキー氏の大声を避けるため、2度も席を変えた。上院少数党院内総務のジョン・F・パーカー氏は、シシツキー氏を「恐ろしいやり方で行動した」と評し、「彼の車輪は外れかけていると思う」と述べた。[ 3 ]
ボストンからシアトルへの飛行中、彼は不安定な行動を理由に航空会社の警備員によって退去させられた。[ 29 ]
1982年1月29日、シシツキーはエドワード・J・キング知事に傷ついたバラの花束を届けようとした。議事堂警察と遭遇した後、シシツキーは州議事堂からマサチューセッツ州ベルモントにある精神病院、マクリーン病院に救急車で搬送された。[ 30 ]彼は何の治療も受けず、数時間後に退院した。[ 31 ]
1982年2月、シシツキーは立法府の指導者たちが「彼を捕まえよう」と陰謀を企てているとされ、髭を剃らず、しわくちゃの服や汚れた服を着て州議事堂の廊下をうろつき、数フィート以内に近づく者すべてに短く奇妙な発言を繰り返していたと報じられた。彼は、自分に対する陰謀は反ユダヤ主義に煽られていると主張した。[ 28 ]彼は、警察に殴られ、罵倒され、州議事堂の事務所のドアにスワスティカを描かれ、州政府職員やリビアの指導者ムアンマル・カダフィを含む多くの人々から殺害の脅迫を受けたと述べた。[ 28 ] [ 30 ]彼の主張はどれも裏付けられていない。伝えられるところによると、彼にはもはやスタッフがおらず、その理由は「彼らの命が脅かされている」ためだという。[ 28 ]
1982年の最初の正式な会期中、シシツキーは「大統領、大統領」と矢継ぎ早に叫び続け、認識を得ようとした。バルジャーはシシツキーを無視した。会期後、バルジャーは、シシツキーの妨害行為への対処法について助言し、シシツキーの上院議員としての適格性を審査するため、超党派の特別委員会を設置すると発表した。バルジャーは、シシツキーの妨害行為は合理的な目的がなく「奇怪」だと述べた。[ 30 ]
1982年2月26日、シシツキーの兄弟、補佐官、そして第三者がデダム地方裁判所に拘留の申し立てを行った。[ 29 ]翌日、シシツキーの家族は彼が「肉体的および精神的疲労」のために入院したと発表した。[ 31 ]彼はマサチューセッツ州ウエストウッドにある精神病院、ウエストウッド・ロッジ病院に送られた。[ 29 ]
シシツキーは退院から3週間後の1982年6月2日に上院議員に復帰した。彼は1982年の選挙では再選を求めなかった。[ 32 ]
上院議員を退任後、シシツキーはスプリングフィールドで弁護士として活動した。[ 33 ] 1988年、ハンプデン第1地区の民主党州委員会に選出され、1992年に再選された。[ 34 ]
シシツキーは2017年7月7日、マサチューセッツ州ロングメドーのユダヤ人老人ホームで亡くなった。[ 35 ]